{"id":9796,"date":"2023-08-14T17:25:58","date_gmt":"2023-08-14T16:25:58","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/ita\/?p=9796"},"modified":"2023-09-18T16:04:20","modified_gmt":"2023-09-18T15:04:20","slug":"dobbiamo-parlare-di-strategia-una-conversazione-inedita-con-mohamed-bazoum-presidente-del-niger-sequestrato-dalla-giunta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/2023\/08\/14\/dobbiamo-parlare-di-strategia-una-conversazione-inedita-con-mohamed-bazoum-presidente-del-niger-sequestrato-dalla-giunta\/","title":{"rendered":"\u00abDobbiamo parlare di strategia\u00bb, una conversazione inedita con Mohamed Bazoum, Presidente del Niger sequestrato dalla giunta"},"content":{"rendered":"\n

Il Presidente del Niger Mohamed Bazoum \u00e8 tenuto in ostaggio da oltre due settimane dalla guardia presidenziale. Prima di questi eventi, aveva destinato una parte significativa del bilancio nazionale all\u2019<\/strong>istruzione. \u00c8 su questo tema che ha parlato con Eleanor Legge-Bourke pochi giorni prima degli eventi del 26 luglio. <\/p>\n\n\n\n

Poich\u00e9 il “modello Bazoum” di sviluppo e cooperazione si basa su questo pilastro – che tocca anche, seppur indirettamente, la dimensione della sicurezza – abbiamo ritenuto urgente e opportuno fornire questo resoconto, in un momento in cui il destino di Mohamed Bazoum – e il futuro del Niger – \u00e8 attualmente molto incerto. Dal putsch del 26 luglio, il Sahel \u00e8 piombato in un interregno. Nel corso dell\u2019<\/strong>estate, abbiamo cercato di fornire alcune chiavi di lettura per comprendere il contesto pi\u00f9 ampio – che si trova nel nostro dossier \u00abIl Niger in crisi\u00bb<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Abbonandovi alla rivista potrete trovare tutte le nostre analisi, interviste e consigli di lettura che vi aiuteranno a comprendere questa sequenza chiave nel cuore del mese di agosto<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Lei parla spesso dell\u2019importanza di sviluppare il sistema educativo in Niger per offrire maggiori opportunit\u00e0 ai giovani e mitigare la crescita demografica. Quali programmi sono stati messi in atto per migliorare il sistema educativo?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Siamo un Paese con una crescita demografica molto elevata. Met\u00e0 della nostra popolazione ha meno di 15 anni e il tasso di fertilit\u00e0 \u00e8 di 3,5 figli per donna. Questo \u00e8 il sintomo di un sistema educativo carente. \u00c8 molto chiaro, \u00e8 ben noto. Questa situazione \u00e8 anche la causa dell\u2019<\/strong>estrema povert\u00e0 dovuta allo stress idrico e ai debiti che si susseguono. Il rischio a cui siamo esposti \u00e8 che questa crescita demografica aumenti a sua volta la povert\u00e0, ponendoci in una spirale che non pu\u00f2 che generare situazioni di instabilit\u00e0 e conflitto a causa della mancanza generale di risorse. Per inciso, anche la violenza attualmente perpetrata dai movimenti terroristici nella regione del Sahel \u00e8 sintomatica della povert\u00e0 di cui parlo, generata dalla crescita demografica. Per affrontare il problema alla radice, dobbiamo promuovere il sistema educativo. Perch\u00e9 l\u2019<\/strong>istruzione ha un impatto diretto, a medio termine, sulla cultura familiare, sulla composizione demografica e sul tasso di natalit\u00e0. Nei corsi che vogliamo introdurre \u00e8 necessaria una certa dose di educazione familiare, sociale, sessuale ed economica per incidere sui costumi e sulla cultura sociale e familiare del Niger. <\/p>\n\n\n\n

Abbiamo deciso di fare due cose: in primo luogo, aumentare il livello di formazione dei nostri insegnanti. La formazione professionale per l’insegnamento durer\u00e0 due anni anzich\u00e9 uno e richieder\u00e0 un livello minimo di istruzione pi\u00f9 elevato. Pi\u00f9 informiamo, pi\u00f9 avremo una massa critica la cui integrazione nel sistema educativo contribuir\u00e0 a migliorare i risultati degli studenti, perch\u00e9 \u00e8 il rendimento degli insegnanti la condizione per migliorare i risultati degli studenti. La formazione e il reclutamento di capitale umano competente sono necessari per migliorare i risultati accademici degli alunni e le valutazioni della popolazione scolastica.<\/p>\n\n\n\n

Una certa dose di educazione familiare, sociale, sessuale ed economica \u00e8 necessaria se si vuole incidere sui costumi e sulla cultura sociale e familiare del Niger<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019<\/strong>altro aspetto della nostra riforma \u00e8 che abbiamo osservato che quando una ragazza va a scuola senza le condizioni che le offrano i servizi essenziali affinch\u00e9 i genitori siano fiduciosi e le permettano di continuare ad andarci, corre il rischio di abbandonarla rapidamente. L\u2019<\/strong>abbandono scolastico \u00e8 correlato a un certo clima scolastico di fiducia e sicurezza per i bambini e gli adolescenti. Spesso accade che alla fine del primo o del secondo anno di scuola secondaria, molti ragazzi vengano espulsi, soprattutto le ragazze, per motivi di morale o di assenteismo. Ho deciso di creare dei collegi per ragazze nelle scuole secondarie rurali, in modo che lo Stato possa prendersi cura delle ragazze in modo completo, continuo e costante. In questo modo, potremo accogliere le ragazze e proteggerle dai rischi del matrimonio e della maternit\u00e0 precoce. Dando loro le condizioni necessarie per acquisire competenze reali, formarsi, crescere e svilupparsi, esse diventeranno attori il cui ruolo sar\u00e0 decisivo per ridurre il tasso di natalit\u00e0 e la crescita demografica.<\/p>\n\n\n\n

Le virt\u00f9 dell\u2019istruzione chiusa e monosessuale sono quindi duplici: da un lato, permette alle ragazze di acquisire competenze disciplinari e di guadagnarsi un reddito da sole; dall\u2019altro, evita che rimangano incinte in et\u00e0 precoce, prevenendo i rischi di famiglie numerose legate ai matrimoni precoci, che sono il principale fattore alla base della demografia sfrenata che il nostro Paese sta vivendo.<\/p>\n\n\n\n

Puntiamo a migliorare la qualit\u00e0 delle risorse del capitale umano e quindi a sviluppare e formare gli insegnanti lungo tutto l\u2019arco della loro vita; da qui l’aumento del 23% dei budget di settore. Inoltre, i nostri processi di reclutamento di formatori e insegnanti qualificati prevedono l’aggiornamento del loro status.<\/p>\n\n\n\n

Quali sono i partenariati che avete nel campo dell\u2019istruzione e come pu\u00f2 diventare pi\u00f9 efficace la cooperazione allo sviluppo, sia sull\u2019asse Nord-Sud che sull\u2019asse Sud-Sud?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

I nostri partenariati sono sia multilaterali che bilaterali; ad esempio, nel contesto multilaterale, il Vertice dell\u2019<\/strong>Unesco a Parigi nel maggio 2022 e il Vertice delle Nazioni Unite a New York nel settembre 2022 ci hanno permesso di raccogliere fondi consistenti, in particolare con BADEA, che ha finanziato cento collegi in Niger. Il Piano di sviluppo economico e sociale (PDES) ha convinto i partner dell\u2019<\/strong>Unione, tra cui Francia, Regno Unito, Germania e Italia, della sostenibilit\u00e0 finanziaria e di bilancio del nostro programma educativo e delle nostre ambizioni nel campo dell’istruzione inclusiva. Questo ha aumentato la visibilit\u00e0 del Niger sia a livello globale (GPE) che a livello regionale e sub-regionale. <\/p>\n\n\n\n

La nostra salute finanziaria ci ha permesso, nell\u2019<\/strong>ambito dell\u2019<\/strong>UEMOA, di diventare un esempio nel campo degli investimenti settoriali, e i nostri partner tecnici e finanziari lodano costantemente le nostre azioni, i nostri sforzi e i nostri risultati. C\u2019<\/strong>\u00e8 ancora molto da fare, ma lo slancio c\u2019<\/strong>\u00e8 e non possiamo che esserne felici. Ora dobbiamo mantenere la nostra crescita economica e di bilancio in un momento difficile per l\u2019<\/strong>economia globale (guerra in Ucraina, inflazione, aumento dei costi di trasporto, restringimento dei crediti agevolati, cattiva distribuzione dei diritti speciali di prelievo per l\u2019<\/strong>Africa, shock climatico, pandemie, ecc.)<\/p>\n\n\n\n

C\u2019<\/strong>\u00e8 ancora molto da fare, ma lo slancio c’\u00e8 e non possiamo che esserne felici<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La FAO e il PAM sono organizzazioni internazionali molto presenti nel fornire supporto logistico alle nostre politiche educative; le mense scolastiche dei collegi (Kelle, tra gli altri) sono completamente rifornite grazie a una partnership tra il PAM e lo Stato del Niger attraverso il suo ministero dedicato, per fornire alle mense cibo equilibrato e sostanzioso in modo che i collegi e le scuole femminili siano luoghi sicuri. I collegi femminili sono luoghi in cui le allieve possono mangiare correttamente, sollevando le famiglie dalla preoccupazione dell\u2019<\/strong>assistenza alimentare e dalle conseguenze della carestia in caso di annate agricole scarse o di stagioni delle piogge difficili. Lo stress idrico ha avuto un forte impatto sulle aree rurali e questo aspetto della scolarizzazione non pu\u00f2 essere trascurato. Tutti gli alunni hanno bisogno di cibo, di uno stile di vita sano e di un ambiente sicuro per poter studiare correttamente e progredire nell\u2019<\/strong>apprendimento.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ambiente scolastico \u00e8 un luogo di socializzazione e di vita, dove i valori tradizionali nigerini e le idee positive occidentali di emancipazione vengono realmente messi in pratica e realizzati attraverso attivit\u00e0 educative specifiche. Il nostro progetto \u00e8 olistico: una scuola senza energia, strade, cibo, salute e igiene non pu\u00f2 essere sostenibile. Ci\u00f2 significa che i ministeri dell\u2019<\/strong>Energia, delle Infrastrutture, dei Trasporti, dell\u2019<\/strong>Agricoltura, dell\u2019Allevamento, della Sanit\u00e0, ecc. sono tutti coinvolti nella nostra idea di scuola. Dobbiamo tenere conto di tutti questi parametri quando educhiamo i nostri alunni e i nostri figli, perch\u00e9 non possiamo insegnare nulla senza motivare i bambini e lavorare con le preoccupazioni degli alunni, che sono i primi a essere coinvolti nel processo di apprendimento. Questo non trova sufficiente riscontro nelle richieste e nelle offerte dei donatori; l\u2019<\/strong>istruzione non pu\u00f2 essere improvvisata e richiede risorse consistenti per produrre effetti concreti e duraturi.<\/p>\n\n\n\n

Il nostro progetto \u00e8 olistico: una scuola senza energia, strade, cibo, salute e igiene non pu\u00f2 essere sostenibile<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

I partenariati non devono essere esclusivamente finanziari o contabili: il denaro \u00e8 importante, ed \u00e8 la spina dorsale della nostra guerra, e lo abbiamo ricordato tempestivamente al Vertice di Parigi del giugno 2023<\/a> a proposito dei partenariati Nord-Sud e degli equilibri finanziari negli aiuti allo sviluppo. Ho ricordato che abbiamo bisogno di maggiori risorse e aiuti finanziari, dato che la globalizzazione si sta diffondendo nel continente africano, e che stiamo pagando direttamente il prezzo pesante delle politiche del debito e delle scelte energetiche dei Paesi del Nord, nonch\u00e9 le disuguaglianze negli organismi rappresentativi internazionali che decidono il nostro presente e il nostro futuro. Disuguaglianze e illogicit\u00e0 a cui bisogna porre rimedio al pi\u00f9 presto per non squilibrare l’ordine mondiale, accentuare i processi di migrazione incontrollata e impoverire ulteriormente il Sud del mondo.<\/p>\n\n\n\n

Non si tratta solo di aiuti allo sviluppo, ma di un\u2019azione politica lungimirante a favore del futuro di una politica globale del benessere, della salute e dei diritti dei bambini, e quindi dell’armonia; perch\u00e9 la nostra Terra \u00e8 una, l\u2019Umanit\u00e0 \u00e8 una, e nonostante le nostre diversit\u00e0 e le nostre contraddizioni, spesso complementari e molto utili per fermare gli eccessi legati all\u2019<\/strong>espansione finanziaria speculativa, abbiamo, al Sud come al Nord, dei beni comuni da proteggere: la qualit\u00e0 della vita, l\u2019aria, l\u2019acqua, la terra e l\u2019energia sostenibile. Per questo chiediamo una sinergia nei finanziamenti multilaterali e diritti di espressione e di attenzione nelle linee guida di bilancio dei nostri partner. Inoltre, riteniamo che il dialogo bilaterale sia pi\u00f9 appropriato per il settore dell’istruzione, sulla base delle competenze e della storia politica dei Paesi che ci aiutano a sviluppare la nostra politica educativa: i Paesi del Nord Europa hanno un approccio interessante all’istruzione professionale e tecnica, ad esempio.<\/p>\n\n\n\n

Va aggiunto che una strategia di aiuto allo sviluppo nel settore dell\u2019istruzione \u00e8 preferibile a vasti programmi d\u2019azione e a sostegni di bilancio spesso forniti da persone e istituzioni distanti dalla realt\u00e0 concreta vissuta dalle nostre popolazioni rurali. Per questo motivo raccomandiamo scuole adattate e integrate, con percorsi adeguati, formatori reattivi, programmi di studio aggiornati, metodi di insegnamento specifici e competenze in loco, e stiamo lavorando in questa direzione con attori nigerini e internazionali per ottimizzare le competenze e raggiungere i nostri obiettivi di istruzione sostenibile e capitalizzare realmente il lavoro svolto dal Capitale umano. Credo che l\u2019<\/strong>Africa, e il Niger in particolare, debba smettere di essere una macchina per fabbricare debiti e garantire squilibri con il pretesto dello sviluppo. Questi paradigmi non funzionano pi\u00f9. Lo vediamo con l’ingresso di altri partner negli aiuti finanziari, in particolare la Cina, l\u2019<\/strong>India e i Paesi del Medio Oriente, che stanno cambiando positivamente il paesaggio sociale e le realt\u00e0 socio-economiche dell\u2019<\/strong>Africa occidentale e del Niger in particolare.<\/p>\n\n\n\n

Una strategia di aiuto allo sviluppo nel settore dell\u2019istruzione \u00e8 preferibile a vasti programmi d\u2019azione e a sostegni di bilancio spesso forniti da persone e istituzioni distanti dalla realt\u00e0 concreta vissuta dalle nostre popolazioni rurali<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il Niger ha molti partner. Quale sarebbe, secondo lei, il modello di cooperazione ideale?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un modello di cooperazione giusto e razionale, oltre che vero e autentico, sarebbe quello in cui la partnership \u00e8 etica ed equa: l\u2019<\/strong>aiuto non sarebbe una forma di ricatto economico e non nasconderebbe contratti sibillini che mettono ulteriormente in difficolt\u00e0 la persona aiutata, e che quindi sono particolarmente favorevoli a chi aiuta. Etimologicamente, cooperazione significa lavorare insieme, quindi essere sullo stesso piano di informazioni e di intenti, con lo stesso orizzonte di valori e di benevolenza, che caratterizzano le persone responsabili nonostante le differenze, le forti eterogeneit\u00e0 di autonomia e di sovranit\u00e0 tra i Paesi cooperanti o cooperativi. Troppo spesso la miseria e la povert\u00e0 hanno significato il diritto di esprimersi di pi\u00f9, di parlare o di avere pi\u00f9 peso nei negoziati internazionali. Il Niger \u00e8 un Paese in reale crescita economica; c\u2019<\/strong>\u00e8 molto da fare e da realizzare. L\u2019<\/strong>urgenza \u00e8 totale e continua in tutti i settori. Siamo nel 2023 e non \u00e8 giusto che al nostro popolo manchi tutto quando il nostro sottosuolo pullula di ricchezze e il mondo si concede il lusso di guerre costose di cui paghiamo direttamente il prezzo. Boko Haram, Al Qaeda, JNIM e EIGS non sono arrivati nel Sahel spontaneamente. Allo stesso modo, il crollo della Libia ha causato problemi di sicurezza in tutto il nord del Niger, e ora dobbiamo pagarne il pesante prezzo in termini di sicurezza e difesa.<\/p>\n\n\n\n

Bisogna parlare di strategia piuttosto che di programmi se vogliamo raggiungere i nostri obiettivi; allo stesso modo, abbiamo bisogno di pi\u00f9 consultazioni, di pi\u00f9 tavole rotonde e di un numero sufficiente di sedie intorno al tavolo per rappresentare i partner interessati, in particolare gli africani. L\u2019Africa non \u00e8 rappresentata negli organismi internazionali (Consiglio di Sicurezza dell’ONU, OCSE, OMS, ecc.) anche se rappresenta pi\u00f9 di un terzo dell\u2019umanit\u00e0: \u00e8 normale?<\/p>\n\n\n\n

Bisogna parlare di strategia piuttosto che di programmi se vogliamo raggiungere i nostri obiettivi<\/p>Mohamed Bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2018essenza del multilateralismo \u00e8 il dialogo e la collaborazione. Gli obiettivi possono variare, spaziando da questioni locali a problemi globali e a una moltitudine di sfide e opportunit\u00e0. Tuttavia, i metodi devono rimanere costanti. Le reti, spesso denominate comitati, riuniscono regolarmente funzionari pubblici, ministri e altre parti interessate per discutere varie questioni attorno a \u201ctavoli\u201d. Questi tavoli multilaterali dovrebbero contribuire a creare fiducia, facilitare la comprensione reciproca, armonizzare le interpretazioni di fatti e tendenze, esaminare congiuntamente le soluzioni e condividere risorse, conoscenze e valutazioni politiche. <\/p>\n\n\n\n

Oggi, quando il dialogo verte sui fenomeni globali e sulle soluzioni che andranno a beneficio di tutti, questo deve essere universale. Tutti i Paesi devono essere coinvolti, su un piano di parit\u00e0, e tutti devono contribuire a pagare i costi, in base alle loro capacit\u00e0. Anche in alcuni casi, in cui un \u201ctavolo\u201d pi\u00f9 piccolo pu\u00f2 aiutare a esplorare questioni complesse e nuove e a preparare proposte per una decisione generale, questo \u201ctavolo\u201d deve essere rappresentativo a livello globale. Attualmente non \u00e8 sempre cos\u00ec, e certamente non lo \u00e8 per l\u2019Africa.<\/p>\n\n\n\n

La decolonizzazione avrebbe dovuto incoraggiare l’inclusione e la partecipazione dei Paesi in via di sviluppo al processo decisionale globale, ma spesso non \u00e8 stato cos\u00ec. Certo, ci sono esempi positivi in cui il numero di \u201csedie\u201d attorno al tavolo \u00e8 stato adeguatamente aumentato. Per esempio, all\u2019inizio degli anni Sessanta le Nazioni Unite sono passate da 51 membri fondatori a oltre 100 e nel 1964 \u00e8 stata creata la Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD) per coinvolgere i Paesi in via di sviluppo nel dibattito economico multilaterale. Tuttavia, altre organizzazioni multilaterali sono state meno reattive ai cambiamenti geopolitici. Ad esempio, l\u2019OCSE non ha incluso i Paesi in via di sviluppo per molto tempo e tuttora non ha membri africani nell’organizzazione, sebbene il suo lavoro abbia sempre avuto un impatto significativo al di l\u00e0 dei Paesi membri. Basti pensare al lavoro dell’OCSE sugli aiuti allo sviluppo e sulla valutazione del rischio per i crediti all’esportazione, per non parlare della sua pretesa di definire e diffondere standard globali. Aggiungerei che le richieste di partecipazione o di seggi africani ai \u201ctavoli\u201d del G20 e al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite sono pi\u00f9 note, essendo state accolte da tutti, spesso e per lungo tempo.<\/p>\n\n\n\n

La decolonizzazione avrebbe dovuto incoraggiare l\u2019inclusione e la partecipazione dei Paesi in via di sviluppo al processo decisionale globale, ma spesso non \u00e8 stato cos\u00ec<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Oggi le organizzazioni multilaterali non possono pi\u00f9 ignorare le potenti trasformazioni in atto nel Sud del mondo. Oltre alle conseguenze della decolonizzazione e della caduta della cortina di ferro, il mondo sta vivendo un cambiamento globale della geografia economica. Il quadro multilaterale deve aprirsi a nuovi Paesi e nuovi partner. Come ha sottolineato Macky Sall, presidente dell’Unione africana, in occasione del Vertice Europa-Africa: \u00abQuest\u2019Africa, che sta vivendo un profondo cambiamento, aspira a partenariati consensuali e reciprocamente vantaggiosi; partenariati co-costruiti sulla base di priorit\u00e0 e valori condivisi, senza ingiunzioni civili, esclusioni o esclusivit\u00e0\u00bb. Questa frase di Macky Sall – che ha appena dimostrato la sua coscienza democratica e la sua responsabilit\u00e0 non candidandosi alla rielezione in Senegal – \u00e8 importante e dimostra il pensiero condiviso da altri e da tutti gli africani, soprattutto come Unione Africana, di una voce coordinata per difendere gli interessi dell\u2019Africa. <\/p>\n\n\n\n

Il modello di cooperazione deve quindi essere pi\u00f9 etico e pi\u00f9 vicino alle realt\u00e0 dei nostri Paesi: l\u2019<\/strong>Africa non \u00e8 un subcontinente e non deve quindi essere sottorappresentata nelle istituzioni: le sue civilt\u00e0, le sue popolazioni, le sue economie-mondo, le sue culture non devono essere negate al punto che il Niger non possa esprimere il suo parere e le sue esigenze nell’istruzione, come in altri settori.<\/p>\n\n\n\n

Il Niger pu\u00f2 essere un Paese esperto, in grado di offrire buoni consigli agli Stati di buona volont\u00e0 in materia di buon governo e di equit\u00e0 nell\u2019aiuto reciproco intercontinentale<\/p>mohamed bazoum<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La democratizzazione delle istituzioni decisionali internazionali \u00e8 un prerequisito per una cooperazione giusta, equa, autentica ed etica. \u00c8 importante capire che la nostra intelligenza politica e la nostra conoscenza vadano oltre il rigido quadro dell\u2019<\/strong>economia contabile e finanziaria che ha portato il mondo alle gravi crisi che stiamo vivendo. La nostra saggezza e le nostre prove ci hanno temprato e possiamo dare buoni consigli per il buon funzionamento del mondo e per le relazioni Nord-Sud. Il Niger pu\u00f2 essere un Paese esperto, in grado di offrire buoni consigli agli Stati di buona volont\u00e0 in materia di buon governo e di equit\u00e0 nell\u2019aiuto reciproco intercontinentale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il 26 luglio 2023, il presidente Bazoum e la sua famiglia sono stati rapiti dalla sua guardia presidenziale. Da allora, alla guida del Niger si \u00e8 insediata una giunta che, senza definire le proprie intenzioni, ha destabilizzato l\u2019intera regione del Sahel. Poche settimane prima di questi eventi, Mohamed Bazoum ci ha confidato un pilastro fondamentale della sua azione politica. 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