{"id":26276,"date":"2024-11-08T12:35:30","date_gmt":"2024-11-08T11:35:30","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/?p=26276"},"modified":"2024-11-08T16:57:56","modified_gmt":"2024-11-08T15:57:56","slug":"trump-musk-orban-lue-e-pronta-le-risposte-di-thierry-breton-1","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/2024\/11\/08\/trump-musk-orban-lue-e-pronta-le-risposte-di-thierry-breton-1\/","title":{"rendered":"Trump, Musk, Orb\u00e1n: l’UE \u00e8 pronta? Le risposte di Thierry Breton"},"content":{"rendered":"\n

English version available here<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n

Se ci leggete, se utilizzate le nostre analisi ed il nostro lavoro e se desiderate sostenere la nostra indipendenza, vi chiediamo di\u00a0<\/em>prendere in considerazione la possibilit\u00e0 di abbonarvi a Il Grand Continent<\/em><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La vittoria di Donald Trump \u00e8 netta.<\/strong> Il 20 gennaio torner\u00e0 alla Casa Bianca.<\/strong> Come deve reagire l’Europa?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Donald Trump non solo ha vinto le elezioni, ma anche il voto popolare; ed i Repubblicani hanno ottenuto il controllo del Senato e potenzialmente della Camera. Se questi dati saranno confermati, sar\u00e0 in grado di governare con pieni poteri, a differenza del 2016.<\/p>\n\n\n\n

Donald Trump ha una visione piuttosto brutale del potere, ma incarna un vero tipo di leadership<\/em> – che ci piaccia o meno. Kamala Harris non \u00e8 riuscita ad incarnare questa espressione davanti al popolo americano.<\/p>\n\n\n\n

Un’altra coincidenza \u00e8 che gli Stati Uniti stanno cambiando il loro presidente – e l’intera architettura istituzionale democratica che lo accompagna – quasi nello stesso momento in cui le istituzioni europee stanno cambiando le loro, ambedue per i prossimi cinque anni. La conseguenza \u00e8 semplice: in Europa dobbiamo adattarci molto rapidamente a questa nuova situazione.<\/p>\n\n\n\n

Ma dobbiamo anche essere onesti.Durante la campagna elettorale e fino a poco tempo fa, la maggior parte delle persone con cui ho parlato nelle istituzioni europee scommetteva su una vittoria di Kamala Harris e dei Democratici; nella Commissione europea, nel Parlamento, nel Consiglio e persino in molte capitali. Questa era l’opinione mainstream<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Non era anche questa la Sua lettura della situazione?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Personalmente non ne ero convinto. Ma, al tempo stesso, non ero pi\u00f9 in carica. <\/p>\n\n\n\n

Il rinnovo del nostro ciclo istituzionale era stato concepito basandosi su una prospettiva di continuit\u00e0. La situazione \u00e8 completamente diversa: stiamo entrando in un periodo di fratture.<\/p>\n\n\n\n

L’Unione \u00e8 pronta a navigare in questo mondo di fratture?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

No, francamente non credo che le nostre istituzioni si fossero preparate ad un successo cos\u00ec netto di Donald Trump, che potrebbe potenzialmente destabilizzare l’Europa, le nostre istituzioni, il Parlamento, il Consiglio e la Commissione.<\/p>\n\n\n\n

La prima domanda da porsi – e non sta a me rispondere, perch\u00e9 spetta solo ai legislatori farlo – \u00e8 se l’architettura delle nostre istituzioni consentir\u00e0 loro di far fronte ad un’amministrazione americana pienamente operativa e determinata ad ingaggiare lotte di potere, anche con l’Unione.<\/p>\n\n\n\n

Francamente non credo che le nostre istituzioni si fossero preparate ad un successo di Donald Trump cos\u00ec netto e potenzialmente destabilizzante per l\u2019Europa.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Donald Trump ha una visione un po\u2019 caricaturale dell’Europa. Durante la sua campagna elettorale ha trattato l’UE come una \u201cmini-Cina\u201d. Ritiene, a torto, che l’Europa non sia un alleato degli Stati Uniti affidabile. Ritiene che stiamo sfruttando la potenza americana, senza ricambiare abbastanza sia in termini di sostegno militare, sia di architettura di sicurezza, considerando quest\u2019ultima come non sufficientemente retribuita. In questo senso, ha una visione piuttosto negativa e transattiva delle relazioni con il nostro continente.<\/p>\n\n\n\n

Come interpreta la sua visione del mondo?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ha un approccio fondamentalmente transazionale, che ovviamente deploro, ma se mettiamo in prospettiva tutti questi elementi, si presagisce un cambiamento potenzialmente radicale della posizione dell’Europa nei confronti degli Stati Uniti.<\/p>\n\n\n\n

Ancora una volta, la domanda sar\u00e0: chi metteremo in prima linea per gestire questa relazione con questa nuova dinamica? Donald Trump non vede le istituzioni europee nello stesso modo in cui le vedeva l’amministrazione democratica. Per lui, in Europa c’\u00e8 solo una persona di cui ci si pu\u00f2 fidare: Viktor Orb\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

Di recente, lo ha incontrato a Budapest.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Sono andato a trovare Viktor Orb\u00e1n tre settimane fa e abbiamo avuto un colloquio individuale di quasi due ore. Abbiamo discusso di diverse questioni, perch\u00e9 l’Europa \u00e8 composta da 27 Stati membri e quando si \u00e8 interessati all’Europa, bisogna parlare con tutti, anche se non sempre si \u00e8 d’accordo con le posizioni degli altri.<\/p>\n\n\n\n

Ha discusso con Orb\u00e1n della possibilit\u00e0 di una vittoria di Trump?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

S\u00ec, abbiamo discusso di questa possibilit\u00e0, e molto francamente. Mi ha detto molto chiaramente di ritenere che, secondo il presidente Trump, sarebbe un interlocutore europeo privilegiato. E che dovremmo aspettarci che, per l\u2019Europa, molte cose passeranno da lui d\u2019ora in poi. <\/p>\n\n\n\n

\u00c8 probabile che questa diventi una realt\u00e0 a cui dobbiamo prepararci semplicemente perch\u00e9, che ci piaccia o no, \u00e8 probabile che sia cos\u00ec: Orb\u00e1n sar\u00e0 ora una porta d’accesso alla Casa Bianca per gli europei.<\/p>\n\n\n\n

Per Trump, solo una persona in Europa sembra degna della sua fiducia: Viktor Orb\u00e1n.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Non \u00e8 forse questa una narrazione proposta da Orb\u00e1n?<\/strong> Potrebbe sembrare sorprendente che il primo ministro di un Paese relativamente marginale diventi improvvisamente l’unica persona di riferimento per l’amministrazione di Washington – piuttosto che i leader delle istituzioni europee…<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ma \u00e8 una realt\u00e0 a cui dobbiamo essere preparati. Finora, molti Stati membri hanno evitato le riunioni a Budapest anche se l’Ungheria detiene la presidenza di turno del Consiglio dell’Unione europea. Ma al Consiglio di questa settimana, a parte Pedro S\u00e1nchez, che ovviamente non \u00e8 venuto per affrontare la tragedia nel suo Paese, non ci sar\u00e0 un solo capo di Stato assente: saranno tutti presenti. Questa nuova dimensione \u00e8 perfettamente integrata. Ci\u00f2 non significa, ancora una volta, che il rapporto con il presidente Trump passer\u00e0 esclusivamente attraverso Orb\u00e1n. Altri leader potranno inserirsi in questo rapporto: il Presidente francese, il Cancelliere tedesco, ma possiamo anche pensare al primo ministro slovacco Fico, a Giorgia Meloni o a Wilders nei Paesi Bassi.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 difficile immaginare come la Presidenza della Commissione possa accettare uno scenario del genere senza ingaggiare una lotta di potere…<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Sto semplicemente dicendo che, da un punto di vista politico, la prima chiamata, se Donald Trump vorr\u00e0 parlare di Europa, sar\u00e0 destinata ad Orb\u00e1n . Pu\u00f2 essere una sorpresa, ma sta a noi adattarci alle nuove realt\u00e0 del mondo. Sappiamo che le relazioni tra la Commissione e l’amministrazione Biden erano molto fluide e molto strette. Sappiamo della forte relazione tra Bj\u00f6rn Seibert, direttore di Gabinetto della presidente von der Leyen, e Jake Sullivan, consigliere per la sicurezza di Joe Biden. Avevano un profondo rapporto di collaborazione, soprattutto durante le crisi che abbiamo attraversato. Ma i Democratici non ci saranno pi\u00f9. E poi sappiamo che a Trump piace cambiare tutto, stravolgere tutto. Anche i metodi cambieranno e, poich\u00e9 dovremo continuare a discutere ed intrattenere relazioni fluide con gli Stati Uniti, dovremo adattarci a questa nuova situazione.<\/p>\n\n\n\n

Pensa che una guerra commerciale tra Stati Uniti ed Europa sia inevitabile?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Prima di parlare di una guerra commerciale, dobbiamo tenere conto di ci\u00f2 che \u00e8 stato detto durante la campagna elettorale. \u00c8 importante ascoltare queste proposte e prepararsi ad affrontarle, continuando comunque a sperare che una guerra commerciale possa essere evitata, perch\u00e9 non serve a nessuno. <\/p>\n\n\n\n

L’Unione sar\u00e0 in grado di organizzarsi per essere forte, con una vera leadership<\/em>. Dobbiamo sviluppare un equilibrio di potere che sia a nostro favore. Conosciamo bene l’approccio transazionale di Donald Trump e dobbiamo agire nello stesso modo. Questo \u00e8 un elemento essenziale della logica transazionale. Il Presidente Trump rispetta solo una cosa: le prove di forza. <\/p>\n\n\n\n

La vittoria di Trump rende pi\u00f9 probabile l’attuazione del rapporto Draghi?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Mario Draghi descrive tutte le nostre debolezze e tutto ci\u00f2 che deve essere fatto per accelerare le transizioni che stiamo attraversando ed aumentare la competitivit\u00e0 dell’Unione, che \u00e8, in particolare, in ritardo rispetto agli Stati Uniti. Ma per aumentare la competitivit\u00e0 servono risorse, in altre parole finanziamenti. Non c’\u00e8 altra soluzione – che ci piaccia o meno – se non quella di accedere a finanziamenti pubblico-privati. <\/p>\n\n\n\n

Orb\u00e1n mi ha detto molto chiaramente di ritenere che, secondo il presidente Trump, sarebbe un interlocutore europeo privilegiato.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Gli investimenti pubblici possono provenire da risorse proprie o dal bilancio. Ma dobbiamo superare le nostre illusioni. Tutti sanno che le risorse proprie o il bilancio europeo non ci permetteranno mai di generare i volumi raccomandati dal rapporto Draghi. Abbiamo quindi bisogno di una seconda componente, che \u00e8 ovviamente \u201cthe elephant in the room<\/em>\u201d: il debito comune.<\/p>\n\n\n\n

Per poter realizzare l’ambizioso progetto del rapporto Draghi, non vedo altra soluzione che avere accesso ad un debito comune che ci permetta di liberare delle risorse immediatamente. <\/p>\n\n\n\n

Non possiamo aspettare dieci anni. Ma \u00e8 possibile: sono in una buona posizione per saperlo, perch\u00e9 all’epoca del Covid abbiamo sostenuto questa soluzione con Paolo Gentiloni, prima che il presidente Macron e la cancelliera Merkel mettersi a disposizione del progetto tutto il loro peso politico per convincere tutti gli Stati membri della necessit\u00e0 di creare questo debito comune. Ci sono riusciti. Dobbiamo ritrovare questo tipo di leadership<\/em> politica, senza dubbio in tempi brevi. <\/p>\n\n\n\n

Dal 2020, una cosa \u00e8 chiaramente cambiata: sia la Francia che la Germania sono politicamente indebolite – chi potrebbe svolgere questo ruolo in Europa ora?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Di fronte ad una minaccia esistenziale – e siamo ancora una volta di fronte a questa situazione in Europa – l’unico modo per continuare ad andare avanti \u00e8 di farlo insieme. E questo richiede una leadership<\/em> forte. \u00c8 di questo che l’Europa ha bisogno .<\/p>\n\n\n\n

Non sta a me dire chi debba esercitare questa leadership<\/em>, ma so che \u00e8 cos\u00ec che funzionano le cose. Senza leadership<\/em>, non saremmo mai stati in grado di sviluppare semiconduttori, vaccini, aumentare le nostre capacit\u00e0 di difesa o attuare il piano di ripresa.<\/p>\n\n\n\n

Sull’Ucraina, dobbiamo essere onesti: l\u2019usura \u00e8 palpabile, ed era palpabile anche prima delle elezioni negli Stati Uniti, sia tra i Democratici che tra i Repubblicani.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’Ucraina pu\u00f2 ancora vincere la guerra dopo l’elezione di Donald Trump?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’unica soluzione all’inqualificabile aggressione di Vladimir Putin contro il territorio ucraino \u00e8 un forte sostegno a Kiev. Questo sostegno \u00e8 composto da tre pilastri fondamentali: il sostegno militare, ovviamente, poi il sostegno finanziario ed infine il sostegno umanitario per i milioni di rifugiati che hanno dovuto fuggire dal Paese.<\/p>\n\n\n\n

Su questi tre fronti, Stati Uniti ed Europa hanno speso delle cifre praticamente uguali. Per questo motivo, il sostegno \u00e8 stato ripartito in maniera equa. Ma dobbiamo essere onesti: l\u2019usura \u00e8 palpabile, ed era palpabile anche prima delle elezioni negli Stati Uniti, sia tra i Democratici che tra i Repubblicani. Una parte dell’opinione pubblica comincia a mostrare un certo livello di stanchezza, anche tra gli Stati pi\u00f9 importanti dell’Unione. Donald Trump ha annunciato di voler ridurre il suo sostegno all’Ucraina. Vedremo. Perch\u00e9 spesso c’\u00e8 un divario tra le intenzioni e la realt\u00e0. La domanda che si porr\u00e0 molto rapidamente agli europei – e alla quale non ho una risposta – \u00e8 la seguente: se il sostegno americano dovesse diminuire – cosa che ovviamente non desidero che accada – cosa potremmo fare e cosa vorremmo fare? Quale sarebbe la risposta europea? Questa \u00e8 la domanda centrale a cui dovremo rispondere.<\/p>\n\n\n\n

E qual \u00e8 la risposta?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u00c8 chiaro che se ne dovr\u00e0 discutere. Queste discussioni dovranno svolgersi con una leadership <\/em>necessaria  a livello dei 27 Stati membri. <\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 significa che dovremo mobilitare tutti. Con l’elezione di Donald Trump,  dovremo rafforzare ulteriormente questa capacit\u00e0 per mantenere l’unit\u00e0 dell’Unione. Questo diventa un elemento cruciale, soprattutto nel caso in cui l’Europa fosse costretta a prendere una decisione rapida sulla posizione da adottare in risposta ad un sostegno in calo degli Stati Uniti. <\/p>\n\n\n\n

Comprende la preoccupazione del presidente Zelensky?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

S\u00ec, ed \u00e8 basata su due aspetti. Le consegne di armi che sono state promesse dagli Stati membri devono ovviamente aumentare. Inoltre, \u00e8 fondamentale che l’Europa aumenti la propria capacit\u00e0 produttiva in tutti i settori, non solo per se stessa ma anche per i suoi alleati. Ripeto: l’Europa \u00e8 davvero con le spalle al muro. \u00c8 essenziale mantenere un forte sostegno ed una presenza significativa, perch\u00e9 l’Ucraina fa parte del nostro continente. Ci siamo impegnati molto, non \u00e8 il momento di allentare la pressione.<\/p>\n\n\n\n

Viste le posizioni annunciate dal Presidente Trump durante la campagna elettorale, non \u00e8 escluso che anche prima del 20 gennaio 2025, data del suo insediamento, vengano prese iniziative per ridurre il sostegno americano all’Ucraina. Dobbiamo essere preparati.<\/p>\n\n\n\n

A volte quelli che ne parlano di pi\u00f9 sono anche quelli che lo fanno di pi\u00f9.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cosa possono fare gli europei se Trump decide di chiamare Putin, e poi Zelensky, per proporre un trattato di pace sotto pressione, senza consultarci?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il fatto che Lei ponga questa domanda dimostra che questo scenario non \u00e8 irrealistico. <\/p>\n\n\n\n

Coloro i quali hanno delle responsabilit\u00e0 oggi – e non \u00e8 pi\u00f9 il mio caso – devono essere preparati a questa situazione. Quello che i cittadini europei possono aspettarsi \u00e8 che le istituzioni dell’Unione comincino a formulare una risposta nel nostro interesse comune.<\/p>\n\n\n\n

I francesi parlano di \u201cautonomia strategica\u201d (termine coniato da Jean-Jacques Servan-Schreiber) almeno dagli anni Sessanta: non crede che se n\u2019\u00e8 parlato quasi troppo per essere davvero credibili?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

A volte quelli che ne parlano di pi\u00f9 sono anche quelli che lo fanno di pi\u00f9. Abbiamo fatto enormi progressi sull’idea di autonomia strategica europea. Ad esempio, la creazione di una costellazione satellitare sovrana, come IRIS\u00b2, per fornire una connessione a Internet alle nostre forze armate e, pi\u00f9 in generale, all’intero continente, \u00e8 un risultato concreto.<\/p>\n\n\n\n

All’inizio non c’era un budget destinato a questo scopo. Ma abbiamo accettato questa sfida con la mia squadra. Siamo riusciti anche a sviluppare la nostra autonomia strategica nella produzione di vaccini, anche se inizialmente non avevamo nessuna competenza in questo settore. Nel giro di una decina di mesi siamo diventati i leader mondiali, dimostrando la nostra capacit\u00e0 di rispondere con un’autonomia medica strategica per i vaccini anti Covid-19. Allo stesso modo, il fatto che oggi abbiamo 67 progetti per la realizzazione di impianti di semiconduttori in Europa, laddove prima non ce n\u2019erano, \u00e8 merito degli sforzi compiuti nell’ambito dell’European Chips Act. Queste non sono solo delle parole: sono dei fatti.<\/p>\n\n\n\n

Siamo anche riusciti ad attuare cinque pacchetti normativi per organizzare uno spazio informativo e digitale che protegga i nostri valori, i nostri cittadini, i nostri figli e le nostre imprese. Attraverso il DGA, il DSA, il DMA, il Data Act e l’I-Act, abbiamo lavorato per garantire la nostra autonomia strategica. In termini di difesa, pur rimanendo dipendenti dalla NATO e dagli americani, abbiamo aumentato la nostra capacit\u00e0 di produzione di munizioni da 500.000 proiettili all’anno a oltre 2 milioni. Tutto questo \u00e8 stato possibile perch\u00e9 abbiamo lavorato insieme al rafforzamento della nostra autonomia strategica, cosa che \u00e8, oggi come oggi, un’importante garanzia di credibilit\u00e0, soprattutto nei confronti della NATO.<\/p>\n\n\n\n

Il fatto che Elon Musk sia un grande imprenditore \u00e8 ovvio e sarebbe assurdo non riconoscerlo.<\/p>Thierry Breton<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Tutto questo \u00e8 sufficiente ora che la Russia \u00e8 entrata in un’economia di guerra e produce pi\u00f9 di 3 milioni di proiettili?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Dobbiamo continuare a mantenere lo slancio. \u00c8 come andare in bicicletta: se si smette di pedalare, si cade. Non dobbiamo fermarci per ridiscutere tutto inutilmente, n\u00e9 per redigere l\u2019ennesimo \u201clibro bianco\u201d, \u201clibro grigio\u201d o \u201clibro verde\u201d. Dobbiamo accelerare sulle iniziative gi\u00e0 in atto.<\/p>\n\n\n\n

Durante il suo discorso della vittoria<\/strong><\/a>, Trump ha ringraziato Elon Musk definendolo un \u201csuper genio\u201d, aggiungendo \u201cdobbiamo proteggere i nostri super geni\u201d.<\/strong> Cosa ne pensa?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il fatto che Elon Musk sia un grande imprenditore \u00e8 ovvio e sarebbe assurdo non riconoscerlo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Un mea culpa<\/em>?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Assolutamente no. Ho lavorato con tutte le piattaforme, che si tratti di Meta, Google, TikTok, Temu o X. A volte \u00e8 necessario ricordare che certi messaggi, anche se inviati negli Stati Uniti o altrove, possono avere un impatto anche in Europa, dove vigono le nostre normative.<\/p>\n\n\n\n

Per esempio, prima della discussione tra Donald Trump ed Elon Musk, ho ritenuto necessario effettuare degli stress test <\/em>normativi oltre a degli stress test<\/em> tecnici: non si tratta di controllare la parola perch\u00e9 la parola \u00e8 libera in Francia, in Europa e negli Stati Uniti. Il DSA non regolamenta la parola in s\u00e9, ma garantisce che i messaggi diffusi in Europa non vengano amplificati al punto da creare uno tsunami di fake news<\/em> o altre ondate di affermazioni condannabili in conformit\u00e0 alle nostre leggi.<\/p>\n\n\n\n

Era il Suo ruolo quello di scontrarsi pubblicamente con Elon Musk?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Non mi sono mai scontrato con nessuno. Il mio ruolo era quello di educare affinch\u00e9 tutte le piattaforme regolamentate in Europa potessero prepararsi ad adempiere ai loro obblighi con cognizione di causa. <\/p>\n\n\n\n

Il mio ruolo era quello di discutere la questione, se necessario, con tutti gli attori prima di applicare la legge. Sono convinto che i miei successori continueranno su questa strada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Oggi si apre il Consiglio europeo a Budapest. Tre settimane fa, l’ex commissario europeo Thierry Breton ha incontrato Viktor Orb\u00e1n che, dopo l’elezione di Trump, si \u00e8 presentato come il nuovo punto di riferimento per le relazioni transatlantiche.<\/p>\n

L’UE \u00e8 pronta per un secondo mandato di Trump?<\/p>\n

Per Thierry Breton, non proprio.<\/p>\n","protected":false},"author":29021,"featured_media":26258,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":true,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":14,"footnotes":""},"categories":[1571],"tags":[],"staff":[2256],"editorial_format":[2344],"serie":[],"audience":[],"geo":[2086],"class_list":["post-26276","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","staff-maria-tadeo","editorial_format-entretiens","geo-europa"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nTrump, Musk, Orb\u00e1n: l'UE \u00e8 pronta? 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