{"id":16893,"date":"2023-12-22T13:30:00","date_gmt":"2023-12-22T12:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/?p=16893"},"modified":"2023-12-26T10:33:08","modified_gmt":"2023-12-26T09:33:08","slug":"grand-continent-summit-la-dottrina-albares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/2023\/12\/22\/grand-continent-summit-la-dottrina-albares\/","title":{"rendered":"Grand Continent Summit: la dottrina Albares"},"content":{"rendered":"\n

Caro Gilles, caro Renzo, cari tutti, grazie per l\u2019invito ad aprire la prima edizione del Grand Continent Summit<\/a>, organizzato in collaborazione con la Regione Autonoma Valle d\u2019Aosta. In questi tempi complessi, in cui gli eventi geopolitici si susseguono a un ritmo che non si vedeva da decenni, \u00e8 pi\u00f9 che mai importante creare sedi di confronto e dibattito come questo Summit.<\/p>\n\n\n\n

Il Grand Continent<\/em> gode di una reputazione consolidata come pubblicazione europea, nella portata e nella vocazione, interessata alle principali tendenze e dinamiche che interessano il nostro continente. Con il suo lavoro e le sue analisi, fornisce un contributo essenziale al progetto europeo, avvicinando l\u2019Unione europea alle sfide globali che essa e i suoi cittadini devono affrontare. Oggi, con la prima edizione di questo Summit, il Grand Continent<\/em> compie un ulteriore passo riunendo personalit\u00e0 politiche, pensatori e opinionisti per riflettere su scala europea.<\/p>\n\n\n\n

Sono convinto dell\u2019utilit\u00e0 di questo approccio. D\u2019altronde, nel quadro della nostra Presidenza del Consiglio dell\u2019Unione europea<\/a>, l\u2019abbiamo messo in pratica creando il primo Forum della societ\u00e0 civile per preparare il nostro programma, da un lato, e un gruppo di esperti di questioni europee, dall\u2019altro. I gruppi di riflessione hanno svolto un ruolo fondamentale in questo processo di consultazione, arricchendo il nostro lavoro con analisi e competenza. Azione e riflessione devono andare di pari passo se vogliamo rimanere attori internazionali efficaci in un mondo sempre pi\u00f9 interconnesso e complesso.<\/p>\n\n\n\n

Oggi viviamo in un mondo pi\u00f9 instabile e pericoloso rispetto a 30 anni fa. La guerra in Ucraina, la crisi in Medio Oriente e la crescente instabilit\u00e0 nel Sahel sono tutti esempi della stessa tendenza: la lenta erosione di un ordine internazionale basato sulle norme e la crescente atomizzazione della politica internazionale.<\/p>\n\n\n\n

Come europei, conosciamo meglio di chiunque altro l\u2019importanza di questo ordine fondato sulle norme. \u00c8 essenziale per la coesistenza pacifica e incoraggia la prosperit\u00e0. In ultima analisi, pu\u00f2 anche rappresentare una questione di vita o di morte.<\/p>\n\n\n\n

Azione e riflessione devono andare di pari passo se vogliamo rimanere attori internazionali efficaci in un mondo sempre pi\u00f9 interconnesso e complesso<\/p>Jos\u00e9 Manuel Albares<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

I valori e i principi alla base dell\u2019ordine internazionale sono gli stessi che stanno alla base dell\u2019Unione europea: tolleranza, rispetto, democrazia, diritti umani e non discriminazione. Non \u00e8 una sorpresa, perch\u00e9 il progetto europeo \u00e8 nato da un periodo di sfrenata competizione geopolitica che ha portato al disastro. Ecco perch\u00e9 essere europei nel 2023 significa lavorare per un mondo pacifico e prospero.<\/p>\n\n\n\n

Questo \u00e8 anche il motivo per cui, come europei e come Unione europea, abbiamo tutto l\u2019interesse a fare tutto ci\u00f2 che \u00e8 in nostro potere per difendere e proteggere il multilateralismo e l\u2019ordine basato sulle norme, che oggi altri attori mettono in discussione.<\/p>\n\n\n\n

Il progetto europeo va a beneficio del nostro continente e dei nostri cittadini, ma \u00e8 importante anche per il mondo. Lo vediamo oggi, mentre gli ucraini lottano contro un\u2019aggressione brutale e ingiusta per poter far parte di questo progetto.<\/p>\n\n\n\n

Per questo motivo la Presidenza spagnola del Consiglio dell\u2019Unione europea \u00e8 iniziata il 1\u00b0 luglio con una visita del Presidente S\u00e1nchez a Kiev. Si conclude su un accordo raggiunto al Consiglio europeo per l\u2019apertura dei negoziati di adesione con l\u2019Ucraina, perch\u00e9 questa entri a far parte dell\u2019Unione europea. Su questo tema cruciale, siamo stati all\u2019altezza dei nostri valori.<\/p>\n\n\n\n

Questo \u00e8 anche il motivo per cui devo avere una posizione sull\u2019attuale crisi in Medio Oriente che sia coerente con i nostri valori. Ci\u00f2 che vale per l\u2019Ucraina deve valere anche per Gaza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Non possiamo garantire il futuro globale dell\u2019Unione europea e non possiamo difendere efficacemente l\u2019ordine internazionale se non abbiamo prima il sostegno dei cittadini europei: il progetto europeo \u00e8 forte nella misura in cui i suoi cittadini credono nel progetto stesso e nella sua capacit\u00e0 di fornire soluzioni ai problemi che riguardano le loro vite.<\/p>\n\n\n\n

Avvicinare l\u2019Unione ai cittadini \u00e8 stato uno dei temi dominanti della Presidenza spagnola del Consiglio negli ultimi sei mesi. Il nostro motto era: \u00abl\u2019Europa, pi\u00f9 vicina\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Volevamo partire da una visione globale delle sfide strategiche che dobbiamo affrontare e poi sviluppare un programma completo di priorit\u00e0 per affrontarle. Per questo motivo abbiamo deciso di strutturare la Presidenza spagnola attorno a quattro assi che riteniamo l\u2019Unione europea debba seguire nella sua grande strategia per diventare pi\u00f9 forte all\u2019interno e all\u2019esterno.<\/p>\n\n\n\n

Come europei e come Unione europea, abbiamo tutto l\u2019interesse a fare tutto ci\u00f2 che \u00e8 in nostro potere per difendere e proteggere il multilateralismo e l\u2019ordine basato sulle norme<\/p>Jos\u00e9 Manuel Albares<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Non possiamo portare prosperit\u00e0 al nostro interno e agire come partner affidabile nel mondo se gran parte del benessere dell\u2019Europa e dei suoi cittadini dipende da decisioni prese all\u2019estero. Ecco perch\u00e9 il primo obiettivo dei nostri sforzi \u00e8 stato quello di portare avanti la reindustrializzazione dell\u2019Unione e di rafforzare la sua resilienza<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Affinch\u00e9 questo sforzo abbia successo, abbiamo bisogno di una visione e di una consapevolezza chiara delle nostre vulnerabilit\u00e0. Con questo obiettivo in mente, la Dichiarazione di Granada adottata in ottobre definisce le linee guida e le priorit\u00e0 che faranno parte della prossima Agenda strategica europea 2024-2029. La dichiarazione si basa anche sul lavoro di previsione che identifica i settori chiave su cui dovremmo concentrare la nostra attenzione per ridurre le vulnerabilit\u00e0 strategiche.<\/p>\n\n\n\n

A questa dichiarazione sono seguiti risultati sul piano legislativo. Uno degli accordi pi\u00f9 importanti \u00e8 stata la legislazione sulle materie prime critiche. La diversificazione \u00e8 importante tanto nella sfera economica quanto in quella politica; si tratta di due chiare linee d\u2019azione. L\u2019autonomia strategica aperta non ha senso se non rafforziamo i legami con i nostri partner.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019America Latina \u00e8 la regione del mondo pi\u00f9 vicina ai nostri valori e la pi\u00f9 legata all\u2019Europa. Eppure erano passati 8 anni senza un vertice tra le nostre due regioni. Abbiamo reso il 2023 l\u2019Anno dell\u2019America Latina e dei Caraibi in Europa, organizzando un vertice UE-CELAC con una partecipazione record<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

In questo vertice \u00e8 stata lanciata la Global Gateway Investment Agenda, sono stati firmati accordi e memorandum d\u2019intesa sulle catene del valore e sull\u2019energia pulita e, soprattutto, \u00e8 stata data continuit\u00e0 alle relazioni concordando di tenere degli incontri ogni due anni.<\/p>\n\n\n\n

Meno di due settimane fa, a Bruxelles, insieme all\u2019Alto rappresentante dell\u2019UE per gli Affari esteri e la politica di sicurezza, Josep Borrell, e al mio collega cileno, ho firmato l\u2019Accordo quadro con il Cile, dopo anni di negoziati, a riprova del nostro impegno costante.<\/p>\n\n\n\n

Durante la nostra Presidenza, il Vertice UE-USA ha contribuito a rafforzare i nostri legami dopo il Vertice NATO di Madrid, dove abbiamo approvato un nuovo Concetto strategico e organizzato la prima Cena transatlantica, dando prova di un\u2019unit\u00e0, una coesione e un impegno transatlantici rinnovati.<\/p>\n\n\n\n

A luglio siamo riusciti a sbloccare l\u2019accordo di Samoa, rinnovando le nostre relazioni commerciali con 79 Paesi dell\u2019Africa, dei Caraibi e del Pacifico e a firmare accordi di associazione con Cile e Nuova Zelanda. Questi accordi ampliano il nostro commercio con questi Paesi e ci aiutano a diversificare le nostre catene di approvvigionamento.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019\u00e8 un settore in cui l\u2019Unione europea sta dando l\u2019esempio: la transizione verde e l\u2019adattamento ambientale. Questo tema veramente esistenziale \u00e8 stato il secondo obiettivo della nostra Presidenza.<\/p>\n\n\n\n

Abbiamo dimostrato la nostra leadership alla recente COP 28 di Dubai, dove la leadership dell\u2019Unione \u00e8 stata essenziale per raggiungere un accordo innovativo per l\u2019abbandono dei combustibili fossili.<\/p>\n\n\n\n

Riformare la struttura del mercato dell\u2019elettricit\u00e0, ridurre la nostra dipendenza, promuovere le energie rinnovabili e rendere il nostro sistema pi\u00f9 stabile \u00e8 una necessit\u00e0 evidente. Malgrado i diversi punti di partenza, il 14 dicembre la Presidenza spagnola ha raggiunto un accordo con il Parlamento europeo.<\/p>\n\n\n\n

Non possiamo portare prosperit\u00e0 al nostro interno e agire come partner affidabile nel mondo se gran parte del benessere dell\u2019Europa e dei suoi cittadini dipende da decisioni prese all\u2019estero<\/p>Jos\u00e9 Manuel Albares<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Abbiamo anche raggiunto un approccio generale al regolamento per un\u2019industria \u00abnet zero\u00bb, che promuove la produzione di tecnologie pulite in Europa, combinando competitivit\u00e0 e transizione ecologica.<\/p>\n\n\n\n

Tra i vari accordi raggiunti con il Parlamento europeo si possono citare la direttiva sulla Due diligence, il Regolamento sul ripristino della natura e la direttiva sulle emissioni industriali.<\/p>\n\n\n\n

Ho gi\u00e0 detto quanto sia fondamentale mantenere il sostegno dei nostri concittadini. Ora pi\u00f9 che mai. Dopo un decennio di crisi successive, dobbiamo promuovere un\u2019Europa pi\u00f9 inclusiva e garantire che tutti gli europei possano prosperare, vivere con dignit\u00e0 e realizzare i loro sogni di progresso sociale. Questa \u00e8 la pietra miliare del nostro contratto sociale. Non c\u2019\u00e8 imperativo morale pi\u00f9 grande per i nostri governi.<\/p>\n\n\n\n

Per questo motivo il terzo asse, la promozione di una maggiore giustizia sociale ed economica, \u00e8 una priorit\u00e0 e fa parte del DNA di tutte le presidenze spagnole.<\/p>\n\n\n\n

La Presidenza spagnola ha approvato misure che rafforzeranno i diritti dei consumatori e miglioreranno le condizioni di lavoro di milioni di lavoratori. Ad esempio, la scorsa settimana abbiamo raggiunto un accordo sulle condizioni dei lavoratori delle piattaforme.<\/p>\n\n\n\n

Ci siamo concentrati sulla protezione dei gruppi vulnerabili. Uno di loro ha un\u2019importanza particolare: la Carta europea d\u2019invalidit\u00e0, per la quale siamo arrivati raggiunto un accordo preliminare. Questa carta andr\u00e0 a beneficio di oltre 84 milioni di europei, rendendo tangibili i suoi vantaggi. Rappresenta il motto della Presidenza spagnola \u00abL\u2019Europa, pi\u00f9 vicina\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Abbiamo anche fatto progressi nel rafforzare l\u2019azione europea sull\u2019assistenza e la salute mentale da diverse prospettive, come la precariet\u00e0 del lavoro e la giovent\u00f9 europea.<\/p>\n\n\n\n

Infine, la quarta priorit\u00e0 della Presidenza \u00e8 stata quella di rafforzare l\u2019unit\u00e0 europea. Per una politica composta da popoli e nazioni di diversa provenienza, regione e storia, la diversit\u00e0 e la pluralit\u00e0 sono uno dei nostri maggiori punti di forza, che dovremmo sempre proteggere. In Spagna lo sappiamo meglio di chiunque altro.<\/p>\n\n\n\n

Ma, naturalmente, fa del mantenimento dell\u2019unit\u00e0 una delle sue principali sfide, che pu\u00f2 essere vinta solo costruendo una visione strategica condivisa delle minacce che dobbiamo affrontare e del percorso che stiamo seguendo nel mondo. Di fronte alle crescenti tensioni geopolitiche, questo \u00e8 stato uno dei principali obiettivi della Presidenza. Dobbiamo continuare a sviluppare strumenti che ci permettano di affrontare insieme le grandi sfide del nostro tempo. La Dichiarazione di Granada \u00e8 stata un passo importante nella giusta direzione.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019\u00e8 un settore in cui l\u2019Unione europea sta dando l\u2019esempio: la transizione verde e l\u2019adattamento ambientale<\/p>Jos\u00e9 Manuel Albares<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019Unione europea ha molti disaccordi. Ma quando arriva il momento critico, possiamo mostrare un\u2019unit\u00e0 sorprendente e senza precedenti. Lo abbiamo fatto nella nostra risposta alla crisi di Covid, con la creazione dei fondi di recupero e l\u2019acquisto congiunto di vaccini.<\/p>\n\n\n\n

Lo abbiamo dimostrato ancora una volta con la serie di sanzioni senza precedenti imposte alla Russia in seguito alla sua ingiustificabile aggressione all\u2019Ucraina.<\/p>\n\n\n\n

Il nostro sostegno politico \u00e8 stato espresso alla riunione dei ministri degli Esteri a Toledo e alla riunione della Comunit\u00e0 politica europea. Tale sostegno ha assunto la forma di contributi umanitari, finanziari e militari nell\u2019ambito dello Strumento europeo per la pace.<\/p>\n\n\n\n

Sappiamo tutti quanto possa essere divisivo il tema della migrazione. Per oltre un decennio abbiamo sentito chiedere una risposta europea a questo fenomeno. Dopo molti anni di negoziati, abbiamo raggiunto un accordo sulle questioni in sospeso del Patto su migrazione e asilo, attualmente in fase di negoziazione con il Parlamento europeo. Una risposta europea \u00e8 finalmente a portata di mano.<\/p>\n\n\n\n

Vorrei sottolineare due importanti dossier cui stiamo lavorando duramente per arrivare il pi\u00f9 rapidamente possibile a una conclusione sui quali sono stati fatti molti progressi per raggiungere un accordo unanime:<\/p>\n\n\n\n

La revisione del quadro finanziario pluriennale, su cui 26 Stati membri hanno raggiunto un accordo la scorsa settimana sulla base della proposta della Presidenza spagnola.<\/p>\n\n\n\n

La riforma delle norme fiscali, per la quale si prevede un accordo a breve. Questo ci permetter\u00e0 di aggiornare e migliorare la nostra governance economica e la nostra risposta macroeconomica.<\/p>\n\n\n\n

Vorrei ora soffermarmi sul processo di allargamento, dato che la Presidenza spagnola \u00e8 giunta in un momento decisivo<\/a>. La nostra Presidenza \u00e8 stata una piattaforma positiva e utile per far avanzare i processi di adesione di diversi Paesi che desiderano entrare a far parte della nostra Unione.<\/p>\n\n\n\n

Nella Dichiarazione di Granada, l\u2019allargamento \u00e8 stato confermato come un investimento geostrategico per la pace, la sicurezza, la stabilit\u00e0 e la prosperit\u00e0, nonch\u00e9 \u00abuna forza trainante per migliorare le condizioni economiche e sociali dei cittadini europei\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Siamo molto orgogliosi che la scorsa settimana, sotto la nostra Presidenza, il Consiglio europeo abbia deciso di aprire i negoziati con l\u2019Ucraina e la Moldavia, oltre a riconoscere lo status di Paese candidato alla Georgia, a determinate condizioni.<\/p>\n\n\n\n

Queste decisioni forniscono un prezioso sostegno politico e morale a questi Paesi, che stanno affrontando una situazione estremamente difficile, in particolare l\u2019Ucraina, e confermano l\u2019impegno dell\u2019Unione per l\u2019allargamento.<\/p>\n\n\n\n

In breve, l\u2019Unione ha fatto molta strada per diventare un attore pi\u00f9 assertivo ed efficace sulla scena mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Come ho detto all\u2019inizio, ci siamo svegliati in un nuovo contesto di accresciuta competizione geopolitica e geoeconomica tra le principali potenze. Un ordine mondiale pi\u00f9 multipolare con attori internazionali pi\u00f9 sicuri di s\u00e9 sta emergendo. E il revisionismo contribuisce a erodere l\u2019ordine internazionale che ha governato il mondo per trent\u2019anni.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Unione ha dimostrato di essere all\u2019altezza della sfida, di parlare diplomaticamente e di agire geopoliticamente, senza compromettere i suoi valori e principi fondamentali. Lo abbiamo dimostrato con le sanzioni senza precedenti imposte alla Russia e con il passo davvero storico dell\u2019apertura dei negoziati di adesione con l\u2019Ucraina.<\/p>\n\n\n\n

Le sfide globali come il cambiamento climatico, la salute globale, le questioni digitali e la migrazione possono essere affrontate solo con un approccio multilaterale. Se vogliamo svolgere un ruolo centrale nel preservare il multilateralismo, dobbiamo impegnarci attivamente su questi temi, garantendo di proteggere l\u2019Europa e proiettando al contempo un programma positivo sulla scena mondiale.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 solo cos\u00ec che potremo fare la differenza.<\/p>\n\n\n\n

Il mondo si trova in un momento decisivo in cui il valore aggiunto dell\u2019Europa, della democrazia e della libert\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 importante che mai.<\/p>\n\n\n\n

Negli ultimi sei mesi di presidenza, l\u2019Unione europea ha potuto contare sulla leadership e sull\u2019impegno della Spagna nel portare avanti e rafforzare il progetto europeo. Tutti i nostri sforzi sono scaturiti da questa convinzione: l\u2019Europa \u00e8 l\u2019unico futuro in cui si possono garantire la prosperit\u00e0 e il benessere di tutti gli europei; l\u2019Europa pu\u00f2 e deve diventare una grande forza di cambiamento nel mondo.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019Unione ha fatto molta strada per diventare un attore pi\u00f9 assertivo ed efficace sulla scena mondiale<\/p>Jos\u00e9 Manuel Albares<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Durante la nostra presidenza, abbiamo lavorato per rendere l\u2019Unione europea pi\u00f9 capace di rispondere alle esigenze dei nostri cittadini e di affrontare le sfide future, perch\u00e9 i tempi sono incerti<\/a>. Sono convinto che quello che faremo nei prossimi anni, come risolveremo le molteplici crisi che si stanno sviluppando nel mondo, come troveremo il modo di rispondere alle preoccupazioni dei nostri cittadini qui in Europa, sar\u00e0 decisivo non solo per noi stessi, ma anche per il mondo. Se rafforzeremo la nostra unit\u00e0 e troveremo gli strumenti giusti, l\u2019Europa contribuir\u00e0 a portare la necessaria stabilit\u00e0 al suo vicinato e all\u2019ordine internazionale.<\/p>\n\n\n\n

Sfide di questa portata richiedono un pensiero strategico e una riflessione approfondita. \u00c8 questo il contributo che il Grand Continent ha dato fin dalla sua creazione, qualche anno fa, e che continua a dare con lo svolgimento di questo Summit. Sono convinto che le discussioni che si svolgeranno qui nei prossimi giorni saranno essenziali per il futuro dell\u2019Europa intera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In Valle d\u2019Aosta, il Ministro degli Esteri spagnolo Jos\u00e9 Manuel Albares ha aperto la prima edizione del Grand Continent Summit. Con questo discorso molto seguito, ha fatto il bilancio della presidenza spagnola dell\u2019Unione e disegnato le prospettive dell\u2019Europa nel prossimo decennio. 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