{"id":12975,"date":"2023-10-24T16:47:53","date_gmt":"2023-10-24T14:47:53","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/?p=12975"},"modified":"2023-10-24T17:27:44","modified_gmt":"2023-10-24T15:27:44","slug":"la-lunga-crisi-del-1973","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/it\/2023\/10\/24\/la-lunga-crisi-del-1973\/","title":{"rendered":"La lunga crisi del 1973"},"content":{"rendered":"\n

Gli \u00abEventi\u00bb in superficie, le \u00abstrutture\u00bb in basso. \u00c8 davvero cos\u00ec? Cosa significa dire che alcuni cambiamenti fondamentali si svolgono a un livello pi\u00f9 profondo della causalit\u00e0 storica? Le improvvise esplosioni di violenza e di guerra riflettono in qualche modo transizioni socioeconomiche a lungo termine; seguono percorsi causali separati che a volte interagiscono come nel 1973-74; sono meramente contingenti? Oppure le strutture sono solo eventi visti nello specchietto retrovisore? Una metafisica per la storiografia? I commentatori di sinistra tendono a credere nella connessione; quelli di destra la vedono come un alibi. Purtroppo, vista la nuova ondata di violenza in Medio Oriente, \u00e8 un buon momento per riaprire questa indagine perenne.<\/p>\n\n\n\n

I violenti attacchi di Hamas in Israele e il cinquantesimo anniversario della guerra dello Yom Kippur del 1973 sfidano gli storici e gli scienziati sociali a cercare collegamenti tra sviluppi apparentemente molto diversi. Non azzarder\u00f2 un\u2019analisi della spaventosa violenza di questi giorni, ma cercher\u00f2 un collegamento tra la guerra di cinquant\u2019anni fa e la formidabile ascesa del neoliberismo. La breve guerra del 1973 inizi\u00f2 con un attacco a sorpresa egiziano e siriano che sembrava presagire un disastro per Israele, ma si trasform\u00f2 rapidamente in un ribaltamento militare su entrambi i fronti. Temendo un intervento sovietico a favore delle forze egiziane e siriane, forse in modo ossessivo, il Segretario di Stato americano Henry Kissinger si adoper\u00f2 per imporre un cessate il fuoco, e minacci\u00f2 Mosca se avesse cercato un punto d\u2019appoggio in Medio Oriente. A suo dire, contenne una minaccia regionale che rischiava di minare il pi\u00f9 ampio equilibrio Est-Ovest a favore della Russia. Lavorando per garantire la leadership degli Stati Uniti tra i Paesi consumatori di petrolio, affront\u00f2 anche una sfida interna all\u2019Occidente causata dagli sforzi francesi post-gollisti per cercare un\u2019autonomia strategica.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019\u00e8 un collegamento tra la guerra del Kippur e la formidabile ascesa del neoliberismo<\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Kissinger e i responsabili politici americani in generale erano ossessionati dalla guerra fredda globale, cosa che non sorprende data la lunga e dolorosa guerra in Vietnam, conclusasi con la sconfitta americana tra il 1973 e il 1975. Il Segretario di Stato americano accett\u00f2, se non incoraggi\u00f2, il brutale colpo di Stato militare di Augusto Pinochet in Cile contro il governo marxista di Salvador Allende nel 1973 e temette un esito marxista della Rivoluzione portoghese dei Garofani nel 1974, che i portoghesi stessi scongiurarono. I movimenti radicali e rivoluzionari avevano per\u00f2 uno slancio pi\u00f9 generale rispetto alla rivalit\u00e0 della Guerra Fredda: si inserivano in una competizione globale per la distribuzione della ricchezza e del potere, sia all\u2019interno dei contesti nazionali sia tra le ex potenze coloniali e le loro colonie.<\/p>\n\n\n\n

Senza pretendere di risolvere la questione metodologica generale della relazione tra eventi e strutture, possiamo affermare che gli eventi degli anni \u201970 facevano parte di una profonda trasformazione storica globale, che deve essere posta sullo stesso piano delle guerre mondiali o della crisi economica mondiale degli anni \u201930. Naturalmente, la storia \u00e8 cumulativa: ogni sviluppo, che si tratti della Rivoluzione francese, della Prima guerra mondiale, della crisi economica globale o degli anni \u201930 o della presa di potere nazista, emerge da condizioni precedenti. Tuttavia, alcuni cambiamenti sembrano pi\u00f9 fondamentali di altri. Introducono nuovi attori, precludono le opzioni precedenti, sembrano accelerare il ritmo della storia. Il 1973 \u00e8 stato un momento di questo tipo \u2013 pi\u00f9 precisamente gli eventi dalla fine degli anni \u201960 alla met\u00e0 degli anni \u201970 hanno rappresentato un momento di questo tipo. Hanno messo in discussione le premesse neokeynesiane dell\u2019economia politica all\u2019interno dei singoli Stati nazionali \u2013 e l\u2019ordine geopolitico guidato dagli Stati Uniti, basato sul capitalismo supportato dallo Stato, il sistema che si era evoluto a partire dalla Seconda Guerra Mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Alcuni cambiamenti sembrano pi\u00f9 fondamentali di altri. Introducono nuovi attori, precludono le opzioni precedenti, sembrano accelerare il ritmo della storia<\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ma ritorniamo agli eventi: le nazioni arabe imposero un embargo petrolifero quando l\u2019azzardo militare si rivolse contro di loro, e poi, nel gennaio 1974, scambiarono l\u2019embargo con un aumento di quasi quattro volte del prezzo del greggio. Nel 1979 imposero un altro aumento, che triplic\u00f2 i prezzi<\/a>. Queste azioni segnarono la fine della crescita economica senza precedenti di cui l\u2019Europa e l\u2019Occidente avevano goduto dalla fine degli anni Quaranta. Imposero sia un aumento inflazionistico dei prezzi che una tassa deflazionistica sull\u2019attivit\u00e0 economica nazionale. I governi occidentali e il Giappone si affannarono a gestire l\u2019inflazione prodotta dall\u2019aumento dei prezzi e poi, per alcuni, la recessione provocata dalle contromisure monetarie che seguirono. L\u2019embargo petrolifero e l\u2019aumento dei prezzi segnarono la fine dei cosiddetti \u00abtrente glorieuses\u00bb. I tassi di crescita medi annui del PIL nelle otto principali economie capitalistiche \u2013 Stati Uniti, Regno Unito, Francia, Italia, Repubblica Federale Tedesca, Svezia, Giappone e Canada \u2013 si ridussero di circa la met\u00e0 dagli anni \u201960 agli anni 1974-1980, mentre i tassi di inflazione raddoppiarono o triplicarono a raffica dopo i due aumenti del prezzo del petrolio (OPEC I e OPEC II).<\/p>\n\n\n\n

La fine dell\u2019acquiescenza dei produttori di petrolio scosse i precedenti rapporti clientelari che regolavano i regimi del Medio Oriente e l\u2019Occidente, minando in particolare quella una monarchia iraniana che appariva il cagnolino degli occidentali e provocando una rivoluzione basata su principi islamici rigorosi e addirittura teocratici. Ha anche contribuito a inaugurare un\u2019ampia reazione allo sviluppo prevalente, anche se incoerente, di quello che pu\u00f2 essere definito lo Stato sociale keynesiano \u2013 un\u2019economia politica basata sulla gestione fiscale e della banca centrale che mirava a un\u2019elevata, se non piena, occupazione, alla crescita economica e a diversi gradi di programmi sociali e di ridistribuzione del reddito. Possiamo definire questo mix di politiche un programma socialdemocratico, anche se le etichette nazionali e l\u2019intervento pubblico variavano. Questo programma ha prevalso in larga misura nell\u2019Europa occidentale e settentrionale, in Gran Bretagna e negli Stati Uniti dalla fine degli anni \u201950 alla fine degli anni \u201960. Persino la Repubblica Federale Tedesca, cos\u00ec influenzata dagli economisti ordoliberali e apparentemente allergica a qualsiasi tipo di finanziamento in deficit, aveva invece scommesso su un bilancio in deficit quando, nel 1966, si paventava una recessione. <\/p>\n\n\n\n

Gli accordi di Bretton Woods del 1944, che hanno conferito al dollaro americano lo status di valuta di riserva internazionale, erano stati concepiti per evitare una ricaduta nelle crisi di liquidit\u00e0 internazionali dei primi anni \u201930. Alla fine degli anni \u201960 per\u00f2 funzionarono piuttosto per trasmettere le pressioni inflazionistiche americane all\u2019estero, dal momento che l\u2019amministrazione Johnson si rifiut\u00f2 di aumentare le tasse per finanziare lo sforzo bellico in Vietnam, che era notevolmente cresciuto. I tedeschi furono costretti ad aumentare la parit\u00e0 del marco tedesco nel 1969 e nel 1970, e nell\u2019agosto del 1971 gli Stati Uniti annunciarono che non avrebbero pi\u00f9 mantenuto gli obblighi di cambiare dollari con l\u2019oro che avevano accettato nel quadro di Bretton Woods. Ma il dollaro rimase comunque una valuta di riserva globale de facto<\/em> e all\u2019inizio del 1973 furono fissate nuove parit\u00e0 di cambio. L\u2019aumento dei prezzi dell\u2019OPEC un anno dopo, tuttavia, aument\u00f2 la pressione inflazionistica e a met\u00e0 del decennio le valute vennero in gran parte lasciate fluttuare liberamente. A differenza degli anni \u201960, quando i lievi aumenti dell\u2019inflazione sembravano abbassare i livelli di disoccupazione \u2013 una relazione nota come curva di Phillips \u2013 la nuova inflazione non sembrava pi\u00f9 stimolare i livelli di occupazione. Ci si stabilizz\u00f2 su un modello di \u00abstagflazione\u00bb. Un secondo ciclo di aumenti dei prezzi dell\u2019OPEC alla fine del 1978 provoc\u00f2 un nuovo ciclo di inflazione \u2013 e quello che potremmo definire un keynesismo demoralizzato.<\/p>\n\n\n\n

Quello fu il momento della grande penitenza. Alla fine degli anni \u201970, la maggior parte delle coalizioni di partiti, basate su partiti di centro-sinistra e socialdemocratici, avevano perso il potere. Il governo laburista di Callaghan avrebbe perso contro Margaret Thatcher; il Presidente Jimmy Carter sarebbe stato sostituito da Ronald Reagan, che durante il dibattito televisivo della campagna elettorale chiese drammaticamente: \u00abState meglio ora di quattro anni fa?\u00bb. I socialisti svedesi avrebbero lasciato il governo per la prima volta dal 1932. I socialisti greci (Pasok) e il nuovo Partito socialista francese di Fran\u00e7ois Mitterand avrebbero invertito la tendenza nel 1981, ma queste vittorie rappresentavano una reazione contro la tenuta a lungo termine dei regimi pi\u00f9 conservatori e Mitterand avrebbe fatto un\u2019inversione di rotta verso una politica economica moderata nel 1983. L\u2019onda della sinistra sarebbe cresciuta, sarebbe rifluita e si sarebbe infine frammentata.<\/p>\n\n\n\n

Quello fu il momento della grande penitenza <\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Con gli anni \u201970 arriv\u00f2 il ripudio della precedente ondata di \u00abapertura\u00bb politica \u2013 lo sforzo attraverso gli anni \u201960, sia nella Chiesa cattolica di Papa Giovanni XXIII, sia nelle lotte razziali americane, sia nell\u2019\u00abapertura a sinistra\u00bb italiana, sia nei movimenti radicali in America Latina e in Africa, e naturalmente nella lotta del Vietnam del Nord contro gli Stati Uniti, per trasformare il mondo politicamente e ideologicamente. Le manifestazioni studentesche in tutto il mondo nel 1968; le richieste dei lavoratori di adeguamenti salariali e la loro disponibilit\u00e0 a ricorrere agli scioperi; l\u2019autunno caldo in Italia, seguito dagli attacchi terroristici in Germania e in Italia. Le proteste pubbliche che scossero molte societ\u00e0 alla fine degli anni \u201960 assomigliavano alle rivoluzioni del 1848, ma ora erano la primavera degli studenti e quella dei popoli.<\/p>\n\n\n\n

Una nuova generazione di studenti che seguiva l\u2019espansione dell\u2019istruzione superiore negli anni \u201950 e \u201960 si era mobilitata, entusiasta dei movimenti contadini radicali che vedevano trasformare il mondo capitalista a Cuba, poi in Cile, Angola, Vietnam e, si sperava, presto a Berkeley e Berlino. Nel 1974, il blocco delle nazioni non allineate all\u2019ONU chiese un Nuovo ordine economico internazionale che avrebbe ridistribuito la ricchezza dei Paesi industrializzati alle economie meno sviluppate. E, per avere una scala a livello di campus universitario, ricordo che alla fine degli anni \u201960 e all\u2019inizio degli anni \u201970 molti dei miei studenti, entusiasti delle prospettive di cambiamento radicale, anche dopo che le loro stesse proteste violente si erano esaurite, vollero studiare gli anarco-sindacalisti nella Guerra Civile spagnola. Verso la met\u00e0 degli anni \u201970 il loro fervore si attenu\u00f2; non scelsero pi\u00f9 di scrivere saggi su Omaggio alla Catalogna<\/em> di George Orwell. Si concentravano sul governo laburista britannico del 1945.<\/p>\n\n\n\n

Le proteste pubbliche che scossero molte societ\u00e0 alla fine degli anni \u201960 assomigliavano alle rivoluzioni del 1848, ma erano la primavera degli studenti e quella dei popoli<\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il movimento noto come neoliberismo avrebbe preso il sopravvento nella retorica e nella politica. La nuova visione prevalente celebrava la razionalit\u00e0 dei mercati come via al progresso economico. Gli economisti della public-choice dimostrarono che le burocrazie governative cercavano sempre di espandere la loro influenza e non c\u2019era modo di imporre loro una forma di efficienza. I corpi elettorali avrebbero sempre ampliato la spesa pubblica, poich\u00e9 i benefici sembravano cos\u00ec evidenti, mentre il finanziamento del deficit nascondeva i costi. <\/p>\n\n\n\n

Le forze della stabilit\u00e0 recuperarono il loro equilibrio. I consigli offerti ai Paesi in via di sviluppo divennero noti come Washington consensus<\/em>: includevano l\u2019apertura agli investimenti stranieri e la privatizzazione dei monopoli minerari e delle imprese statali. La creazione della Commissione Trilaterale nel 1973, che avrebbe da quel momento parlato a nome delle istituzioni capitalistiche del nordamericane, europee e giapponesi, segnal\u00f2 un nuovo sforzo centrista per recuperare il controllo delle agende domestiche dopo le rivolte studentesche del 1968-69 e lo spettacolo delle nuove iniziative di sinistra, come la prima Giornata della Terra del 1970, l\u2019esplosione delle politiche femministe o una proto coalizione arcobaleno che sembr\u00f2 prendere il controllo della convention del Partito Democratico degli Stati Uniti, che nomin\u00f2 come candidato alla presidenza nel 1972 il progressista George McGovern. In America Latina, il regime marxista di Salvador Allende fu rovesciato da una giunta di destra guidata da Augusto Pinochet, sotto lo sguardo dell\u2019amministrazione americana. Seguirono repressioni gravi e violente in Cile, in Argentina e in Brasile. <\/p>\n\n\n\n

Il neoliberismo non era solo una reazione del mercato ai regimi socialdemocratici; era un processo politico attivo, a volte imposto con la violenza nel Terzo Mondo, dove i militari avevano la forza, oppure attuato in Occidente da partiti ideologicamente motivati. In modo altrettanto significativo, tuttavia, i partiti della sinistra socialdemocratica si ritirarono, trasformando le aspirazioni dei loro programmi. I sociologi cambiarono le loro diagnosi dei bisogni sociali. I principali pensatori parlarono di una societ\u00e0 post-industriale di nuove classi sociali. Tony Giddens, il teorico del New Labour di Tony Blair, prevedeva \u00abun nuovo patto tra i benestanti e i poveri\u00bb basato su cambiamenti di stile di vita e \u00abuna nozione ampia di welfare, che allontanava il concetto dalle provvidenze economiche per gli indigenti verso la promozione dell\u2019io autotelico\u00bb. Non era chiaro se gli indigenti dovessero diventare meno indigenti o i privilegiati meno privilegiati.<\/p>\n\n\n\n

Il Neoliberismo era un processo politico attivo, a volte imposto con la violenza nel Terzo Mondo, dove i militari avevano la forza, oppure attuato in Occidente da partiti ideologicamente motivati<\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Lo smarrimento della sinistra europea, sia in termini di programma che di risultati elettorali, \u00e8 stato talvolta attribuito al formidabile crollo non violento del comunismo in Russia e nell\u2019Europa centro-orientale alla fine degli anni \u201980. Il comunismo di tipo sovietico sembrava in declino terminale dopo l\u2019intervento di Mosca in Cecoslovacchia nel 1968 e il pericolo di una repressione in Polonia nel 1981. I giovani di sinistra avevano da tempo spostato le loro speranze e la loro ammirazione sulla Cina e\/o sui movimenti rivoluzionari contadini, compreso il Fronte di liberazione nazionale in Vietnam. \u00c8 pi\u00f9 sensato vedere il fallimento degli esperimenti di Gorbaciov con la Perestrojka<\/em> e la Glasnost<\/em> come parte della pi\u00f9 ampia decadenza del riformismo socialdemocratico tra anni \u201970 e \u201980.<\/p>\n\n\n\n

I mercati, non lo Stato, vennero celebrati come il meccanismo di coordinamento della societ\u00e0 agli occhi degli intellettuali e dei politici. Non sorprende che i programmi pubblici ideati per ammorbidire i risultati del mercato si arenassero. Mentre le nuove politiche avevano aiutato le societ\u00e0 contadine a uscire dalla povert\u00e0 \u2013 soprattutto le riforme di mercato cinesi introdotte da Deng Xiaoping dopo il 1978 \u2013 e ridotto i livelli di disuguaglianza tra i Paesi, le disuguaglianze di reddito aumentavano all\u2019interno delle societ\u00e0. Non possiamo attribuire il risultato solo al riorientamento ideologico. Gli ultimi cinquant\u2019anni hanno portato un\u2019enorme ondata di innovazioni tecnologiche, paragonabili a quelle prodotte dalla rivoluzione industriale fondata del carbone e dell\u2019acciaio. Alcuni progressi \u2013 i viaggi aerei di massa e la containerizzazione \u2013 si basavano su innovazioni nel trasporto di persone e merci. Ma la tecnologia digitale ha rivoluzionato la trasmissione e l\u2019approfondimento delle idee attraverso i confini. La nuova economia globale, inoltre, ha raddoppiato la quota delle societ\u00e0 finanziarie nella produzione nazionale degli Stati Uniti tra il 1945 e il 2006 \u2013 banche e societ\u00e0 di investimento che acquistano e vendono aspettative sul futuro. La linea di demarcazione tra l\u2019economia produttiva e l\u2019economia sulla carta \u00e8 diventata pi\u00f9 fragile.<\/p>\n\n\n\n

Con gli anni \u201970 arriv\u00f2 il ripudio della precedente ondata di \u00abapertura\u00bb politica \u2013 lo sforzo, attraverso gli anni \u201960, di trasformare il mondo politicamente e ideologicamente.<\/p>Charles S. Maier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La nuova economia politica ha subito una battuta d\u2019arresto a seguito della grande crisi del 2009-11. Come molti grandi movimenti storici, il neoliberismo ha provocato una reazione politica \u2013 non pi\u00f9, per\u00f2, un movimento conservatore tradizionale, ma un populismo plebiscitario guidato da questo o quello aspirante uomo forte. Come ha spiegato Viktor Orban, il primo ministro ungherese che ha coniato il termine democrazia illiberale<\/a>, la crisi del 2009-10 \u00e8 stata per la sua generazione l\u2019equivalente del 1914 di un secolo prima: la corsa non era pi\u00f9 alla competitivit\u00e0 economica. Si trattava di creare una comunit\u00e0 e uno Stato competitivi \u2013 \u00abuno Stato illiberale, uno Stato non liberale\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Lo Stato populista illiberale \u00e8 un\u2019alternativa davanti al risentimento di una popolazione che sente di perdere terreno e di rispetto. Il fanatismo omicida del terrorismo \u00e8 un\u2019altra. Ognuno di essi si manifester\u00e0 intensamente in diversi scenari locali. Una lezione, per\u00f2, \u00e8 chiara: questi malcontenti, razionali in alcuni casi, deformati e inconciliabili in altri, non possono essere superati solo con i meccanismi di mercato. Le istituzioni politiche e gli Stati solidi sono fondamentali. La democrazia liberale deve superare la dottrina fatale secondo cui i risultati del mercato assicurano la solidariet\u00e0 sociale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lo choc petrolifero ha cambiato tutto. Attorno a questo momento decisivo si \u00e8 sviluppato uno sconvolgimento profondo del discorso e dell\u2019azione politica che, dal Nord al Sud, ha avuto effetti su tutti i Paesi del mondo. Secondo lo storico Charles S. 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