{"id":9994,"date":"2018-04-26T07:59:25","date_gmt":"2018-04-26T06:59:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/?p=9994"},"modified":"2021-05-07T12:36:21","modified_gmt":"2021-05-07T10:36:21","slug":"le-retour-du-mauvais-empereur-de-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/04\/26\/le-retour-du-mauvais-empereur-de-chine\/","title":{"rendered":"Le retour du \u00ab mauvais Empereur \u00bb de Chine"},"content":{"rendered":"\n

Dans un article r\u00e9cent<\/a> dont il nous a confi\u00e9 les droits de traduction fran\u00e7aise, le politologue Francis Fukuyama mettait en garde la Chine contre le danger, en donnant \u00e0 Xi Jinping un pouvoir presque illimit\u00e9, de faire r\u00e9appara\u00eetre le spectre du \u00ab mauvais empereur \u00bb qui a hant\u00e9 l’histoire politique du pays des premi\u00e8res dynasties jusqu’\u00e0 Mao Zedong.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Depuis 1978, le syst\u00e8me politique autoritaire que conna\u00eet la Chine diff\u00e8re de la quasi-totalit\u00e9 des autres dictatures, notamment en ceci que les lois de succession \u00e0 la t\u00eate du Parti ont \u00e9t\u00e9 soumises \u00e0 certaines r\u00e8gles. Jusqu\u2019ici, la rotation s\u2019est exerc\u00e9e tous les dix ans avec une parfaite r\u00e9gularit\u00e9, et le syst\u00e8me de formation des nouveaux leaders en pr\u00e9vision du remplacement des sortants a permis \u00e0 la Chine d\u2019\u00e9viter l\u2019\u00e9cueil de la stagnation dans lequel se sont enferm\u00e9s des pays comme l\u2019\u00c9gypte, le Zimbabwe, la Libye ou l\u2019Angola, o\u00f9 des pr\u00e9sidents rest\u00e8rent en poste pendant plusieurs d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Mais tout cela est de l\u2019ordre du pass\u00e9, depuis que le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping a r\u00e9cemment annonc\u00e9 l\u2019abolition des limitations du mandat pr\u00e9sidentiel. Cela signifie qu\u2019il restera sans doute au pouvoir jusqu\u2019\u00e0 sa mort, faisant basculer d\u2019un seul coup l\u2019organisation autocratique institutionnalis\u00e9e vers sa seule personne. Ce mouvement prend appui sur un important culte de la personnalit\u00e9 qu\u2019il a d\u00e9velopp\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la \u201cPens\u00e9e Xi Jinping\u201d, doctrine canonis\u00e9e dans la Constitution<\/a> aux c\u00f4t\u00e9s de celle du Pr\u00e9sident Mao.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tablissement de r\u00e8gles limitant sans ambivalence le pouvoir d\u2019un individu est crucial pour le bon fonctionnement de n\u2019importe quel syst\u00e8me politique, qu\u2019il soit d\u00e9mocratique ou non, car nul n\u2019est assez sage ni bienveillant pour r\u00e9gner seul ind\u00e9finiment. De fait, la question de la succession au sein d\u2019une dictature est l\u00e0 o\u00f9 le b\u00e2t blesse : l\u2019absence de r\u00e8gles engage une lutte de pouvoir sur le lit de mort du chef supr\u00eame.
<\/p>\n\n\n\n

L\u2019avantage ind\u00e9niable de la Chine sur la Russie d\u2019aujourd\u2019hui ont pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e9t\u00e9, pendant longtemps, ces r\u00e8gles-l\u00e0 : si Vladimir Putin devait mourir aujourd\u2019hui d\u2019une crise cardiaque, il laisserait derri\u00e8re lui un immense vide au sein de l\u2019organisation politique qui plongerait le pays dans l\u2019incertitude, tandis que les \u00e9lites proches du pouvoir se battraient pour le conqu\u00e9rir. Au contraire, m\u00eame sans successeur naturel, le renouvellement traditionnel du pouvoir lui donne l\u2019opportunit\u00e9 de se rajeunir \u00e0 l’aune de nouvelles id\u00e9es et de nouvelles g\u00e9n\u00e9rations tout en se positionnant face aux anciens dirigeants, tenus \u2013 dans une certaine mesure \u2013 de rendre des comptes sur leur politique.
<\/p>\n\n\n\n

La chute des pr\u00e9c\u00e9dents r\u00e9gimes qu\u2019a connus la Chine a, presque \u00e0 chaque fois, \u00e9t\u00e9 caus\u00e9e par l’\u00e9mergence d\u2019un mauvais empereur.
<\/p>Francis Fukuyama<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ces r\u00e8gles qui viennent d\u2019\u00eatre pass\u00e9es par la fen\u00eatre r\u00e9pondaient aux douloureuses exp\u00e9riences qu\u2019avait connues la Chine au moment de la R\u00e9volution culturelle. Pendant des si\u00e8cles, on a eu coutume d\u2019expliquer la faiblesse du syst\u00e8me politique autoritaire traditionnel au pays par ce qu\u2019on a appel\u00e9 le probl\u00e8me du \u201cmauvais empereur\u201d. Une dictature qui ne fait peser que peu de freins et de contrepoids sur le pouvoir ex\u00e9cutif (par l\u2019entremise de cours ind\u00e9pendantes, d\u2019une presse libre, ou encore d\u2019un parlement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu) peut accomplir de grandes choses si l\u2019empereur \u00e0 sa t\u00eate se r\u00e9v\u00e8le efficace : on peut songer \u00e0 l\u2019ancien Premier ministre Lee Kuan Yew, au pouvoir \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 Singapour renouait avec la croissance. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n
Jean-Michel Basquiat, Boxer rebellion (1982-1983)<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

En retour, la chute des pr\u00e9c\u00e9dents r\u00e9gimes qu\u2019a connus la Chine a, presque \u00e0 chaque fois, \u00e9t\u00e9 caus\u00e9e par l’\u00e9mergence d\u2019un mauvais empereur, capable de plonger le pays dans de terribles crises, puisque son pouvoir ne rencontre aucune limite (comme ce fut le cas de Wu, l\u2019\u201cimp\u00e9ratrice d\u00e9moniaque\u201d de la dynastie Tang).<\/p>\n\n\n\n

Le dernier mauvais empereur de Chine fut Mao Zedong. Mao lib\u00e9ra le pays de l\u2019occupation \u00e9trang\u00e8re, mais il causa ensuite deux \u00e9normes catastrophes : le \u00ab Grand Bond en avant \u00bb \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1950, et la R\u00e9volution culturelle dix ans plus tard, qui fit reculer la Chine d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration et marqua \u00e0 jamais les \u00e9lites qui en furent les victimes. C\u2019est en r\u00e9action directe \u00e0 cette exp\u00e9rience que fut trouv\u00e9e la solution de la gouvernance collective : Deng Xiaoping et d\u2019autres leaders influents du Parti jur\u00e8rent qu\u2019il ne laisseraient plus jamais un seul homme accumuler autant de pouvoir charismatique que l\u2019avait fait Mao.
<\/p>\n\n\n\n

L\u2019opacit\u00e9 du syst\u00e8me chinois ne nous permet pas de savoir avec certitude comment et pourquoi Xi a \u00e9t\u00e9 en mesure de consolider \u00e0 ce point son pouvoir personnel. La raison semble en partie \u00e9maner de l\u2019inqui\u00e9tude que le pouvoir ait gliss\u00e9 entre les mains de nombreux barons r\u00e9gionaux, corrompus et difficiles \u00e0 contr\u00f4ler depuis l\u2019administration centrale, \u00e0 l\u2019instar de Bo Xilai, l\u2019ancien chef du Parti \u00e0 Chongqing. Une autre explication pourrait \u00eatre le ressentiment que les enfants de hauts dignitaires communistes \u2013 les \u201cPrinces rouges \u00bb \u2013, comme Xi, envers les outsiders que Jiang Zemin et ses successeurs avaient laiss\u00e9 entrer dans le Parti.<\/p>\n\n\n\n

Sous Xi Jinping, la Chine pourrait bien r\u00e9v\u00e9ler au monde la forme encore in\u00e9dite que pourrait prendre un \u00c9tat totalitaire au XXIe si\u00e8cle.
<\/p>Francis fukuyama<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Enfin, le temps qui passe constitue un autre facteur. Comme en Europe de l\u2019Est, l\u2019exp\u00e9rience de la vie sous une dictature forte marque les individus, et les pousse \u00e0 emp\u00eacher qu\u2019un tel syst\u00e8me renaisse. Comme me l\u2019a dit un jour un haut membre du Parti : \u201cVous ne pouvez pas comprendre la Chine contemporaine si vous ne comprenez pas le grave d\u00e9sastre que fut la R\u00e9volution culturelle.\u201d Cependant, la g\u00e9n\u00e9ration des \u00e9lites qui furent envoy\u00e9es dans les campagnes \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la R\u00e9volution culturelle a vieilli, et le pays a peu fait pour transmettre aux plus jeunes la m\u00e9moire sanglante des ann\u00e9es mao\u00efstes. Il leur arrive m\u00eame d\u2019entendre des chansons de cette \u00e9poque, telles que \u00ab L\u2019Est est rouge \u00bb, et d\u2019y voir une p\u00e9riode heureuse de plus grande solidarit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019abolition, dans un climat apparemment tranquille, des limites du mandat pr\u00e9sidentiel, nous montre en quoi un gouvernement constitutionnel est une bonne chose. La Constitution chinoise est r\u00e9dig\u00e9e par le bureau des dignitaires les plus haut plac\u00e9s du Parti sans s\u2019appliquer \u00e0 eux. Au contraire, les tr\u00e8s nombreuses d\u00e9mocraties constitutionnelles d\u2019Am\u00e9rique latine se distinguent souvent par l\u2019ind\u00e9pendance parfois surprenante de leurs syst\u00e8mes judiciaires. En Argentine, au Venezuela, en \u00c9quateur, en Colombie ou ailleurs, certains pr\u00e9sidents ont cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9tendre leur mandat, mais cela a eut un grand co\u00fbt politique pour eux, et tous n\u2019y sont pas parvenus.
<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ancien pr\u00e9sident colombien \u00c1lvaro Uribe, par exemple, souhaitait ajouter un troisi\u00e8me mandat \u00e0 sa pr\u00e9sidence en 2009, mais la Cour constitutionnelle<\/a>, qui g\u00e9rait la modification de la constitution, s\u2019y opposa. Bien qu\u2019il e\u00fbt accompli de bonnes choses pour la Colombie comme pr\u00e9sident, le pays se porta bien mieux d\u2019avoir un syst\u00e8me for\u00e7ant tous les pr\u00e9sidents, si populaires fussent-ils, \u00e0 quitter leurs fonctions. L\u2019an dernier, le pr\u00e9sident autoritaire de l\u2019\u00c9quateur Rafael Correa, fut lui aussi contraint \u00e0 quitter la pr\u00e9sidence<\/a>, et son successeur Len\u00edn Moreno a pu donner un nouveau souffle \u00e0 la d\u00e9mocratie \u00e9quatorienne.
<\/p>\n\n\n\n

On ne sait pas encore \u00e0 quel point la Chine h\u00e9ritera d’un \u00ab mauvais \u00bb empereur. Jusqu\u2019ici, il a bris\u00e9 le r\u00eave de nombreux Chinois d\u2019avoir une soci\u00e9t\u00e9 plus ouverte, transparente et lib\u00e9rale. Il a accentu\u00e9 l\u2019emprise du Parti sur le pays, r\u00e9prim\u00e9 les moindres instances de contestation et institu\u00e9 un syst\u00e8me de cr\u00e9dit social qui utilise les big data<\/em> et l\u2019intelligence artificielle pour contr\u00f4ler le comportement quotidien des citoyens chinois. Dans de telles conditions, la Chine sous Xi Jinping pourrait bien r\u00e9v\u00e9ler au monde la forme encore in\u00e9dite que prendrait un \u00c9tat totalitaire au XXIe si\u00e8cle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Francis Fukuyama est l’un des plus grands penseurs de la g\u00e9opolitique mondiale depuis la fin de la Guerre froide. 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