{"id":99443,"date":"2021-02-08T15:55:05","date_gmt":"2021-02-08T14:55:05","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=99443"},"modified":"2021-02-09T09:56:22","modified_gmt":"2021-02-09T08:56:22","slug":"lautonomie-strategique-europeenne-et-la-presidence-biden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/08\/lautonomie-strategique-europeenne-et-la-presidence-biden\/","title":{"rendered":"L&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne et la pr\u00e9sidence Biden"},"content":{"rendered":"\n<p><em>English version available on the\u00a0<a href=\"https:\/\/geopolitique.eu\/en\/2021\/02\/08\/european-strategic-autonomy-and-the-biden-presidency\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques<\/a>\u00a0website.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-drop-cap\">Les quatre ann\u00e9es qui s\u00e9parent la prestation de serment de Donald Trump et celle de Joe Biden ont contribu\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9flexion sur la d\u00e9pendance de l\u2019Union vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis en ouvrant un d\u00e9bat sur le sens profond de l\u2019autonomie strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le cadre des travaux du Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques sur <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/01\/note_GEG_autonomie_FR.pdf\">l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne<\/a>&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-99443' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/08\/lautonomie-strategique-europeenne-et-la-presidence-biden\/#easy-footnote-bottom-1-99443' title='Groupe d\u2019\u00e9tudes g\u00e9opolitiques, L\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne en 2020, Note de travail 10, d\u00e9cembre 2020'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, nous avons souhait\u00e9 proposer \u00e0 une vingtaine de personnalit\u00e9s internationales de plusieurs sensibilit\u00e9s et horizons de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l\u2019impact de la pr\u00e9sidence Biden sur le futur de l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. Pour appr\u00e9hender cette question dans une perspective pluridimensionnelle, nous avons demand\u00e9 aux contributeurs de se positionner sur une \u00e9chelle de 0 \u00e0 5 en r\u00e9pondant \u00e0 deux questions&nbsp;&#160;:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Question 1 (Q1) L\u2019\u00e9lection de Biden pose-t-elle un risque pour l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>0 (Non, absolument pas de risque) \u00e0 5 (Oui, un risque grave)<\/p>\n\n\n\n<p>Question 2 (Q2) La question se pose-t-elle en ces termes&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>0 (Non, la question n\u2019est pas pertinente) \u00e0 5 (Oui, c\u2019est une question cruciale)<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ensemble de leurs positionnements sont repr\u00e9sent\u00e9s dans un graphique. Afin de leur permettre d\u2019expliciter leurs choix, nous avons \u00e9galement demand\u00e9 \u00e0 chaque auteur d\u2019analyser les dossiers fondamentaux qui rythmeront la relation transatlantique sur le court \/ moyen terme.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/FE8O6\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file aligncenter\"><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Note_GEG_autonomie_strategique_Biden.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"196\" class=\"wp-image-99552\" style=\"width: 150px;\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49.png\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49.png 1246w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49-990x1295.png 990w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49-690x903.png 690w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49-1174x1536.png 1174w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49-125x164.png 125w, https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Capture-decran-2021-02-08-a-12.37.49-330x432.png 330w\" sizes=\"auto, (max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Note_GEG_autonomie_strategique_Biden.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Rosa Balfour<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 3\/5<\/h3>\n\n\n\n<p>Le risque principal pour l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne provient pas des \u00c9tats-Unis, mais de la division et de l\u2019absence de vision commune des Europ\u00e9ens eux-m\u00eames. N\u00e9e dans le contexte de l&rsquo;OTAN, l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique est devenue un concept ambivalent. De nombreux \u00c9tats membres de l&rsquo;Union et de l&rsquo;OTAN la consid\u00e8rent intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 la relation avec les \u00c9tats-Unis&#160;: plus de l&rsquo;un implique m\u00e9caniquement moins de l&rsquo;autre. Pourtant, les \u00c9tats-Unis eux-m\u00eames exigent depuis longtemps des Europ\u00e9ens qu&rsquo;ils am\u00e9liorent leur s\u00e9curit\u00e9 et leur d\u00e9fense, sans grand succ\u00e8s. De toute \u00e9vidence, l\u2019\u00e9quation ne tient donc pas debout. En effet, parmi ceux qui investissent le plus dans leur d\u00e9fense se trouvent \u00e0 la fois des pays qui poussent \u00e0 l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique (comme la France) et d\u2019autres qui s&rsquo;y opposent (comme la Pologne).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/rosa-balfour.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"609\"\n        data-pswp-height=\"595\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/rosa-balfour-125x122.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/rosa-balfour-330x322.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/rosa-balfour-125x122.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Directrice, Carnegie Europe<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L&rsquo;autonomie strat\u00e9gique s\u2019est r\u00e9cemment inscrite dans le cadre plus large, mais impr\u00e9cis, caract\u00e9ris\u00e9 par certains concepts tels que la&nbsp; \u00ab&#160;souverainet\u00e9 europ\u00e9enne&#160;\u00bb, la \u00ab&#160;souverainet\u00e9 \u00e9conomique&#160;\u00bb ou encore l&rsquo;av\u00e8nement d\u2019une \u00ab&#160;commission g\u00e9opolitique&#160;\u00bb. En mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9conomie, de commerce, de politique de concurrence, Bruxelles s&rsquo;efforce de faire un usage plus politique du march\u00e9 unique et de ses outils \u00e9conomiques pour renforcer simultan\u00e9ment sa position g\u00e9opolitique mondiale et son unit\u00e9 interne dans le contexte du Brexit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cette dynamique pourrait renforcer le poids mondial de l&rsquo;Europe, seulement si elle parvient \u00e0 tirer parti de ses atouts et \u00e9vite de tomber dans le pi\u00e8ge de l'\u00a0\u00bbEurope d&rsquo;abord&#160;\u00bb. L&rsquo;administration Biden s&rsquo;est engag\u00e9e \u00e0 travailler avec ses alli\u00e9s afin de r\u00e9parer et de r\u00e9former le syst\u00e8me multilat\u00e9ral et, ainsi, r\u00e9instaurer un ordre fond\u00e9 sur des r\u00e8gles. Le d\u00e9fi pour l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne consistera \u00e0 trouver un \u00e9quilibre entre des objectifs qui seront potentiellement contradictoires.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Emil Brix<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 4\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Emil-Brix2.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2173\"\n        data-pswp-height=\"2272\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Emil-Brix2-125x131.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Emil-Brix2-330x345.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Emil-Brix2-125x131.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Diplomate et historien autrichien<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La plupart des analystes expriment leur frustration quant au fait que l&rsquo;Union europ\u00e9enne \u00e9labore des plans en faveur d\u2019une \u00ab&#160;autonomie strat\u00e9gique&#160;\u00bb et d\u2019une \u00ab&#160;Europe souveraine&#160;\u00bb sans pour autant agir en cons\u00e9quence. Cependant, en l\u2019absence de moment constitutionnel europ\u00e9en, l\u2019Union ne pourra pas surmonter cette faiblesse structurelle. La menace de rel\u00e9gation permanente au r\u00f4le d&rsquo;aimable r\u00e9gulateur et arbitre occasionnel n&rsquo;est pas encore suffisamment ressentie dans toutes les capitales de l&rsquo;Union pour les amener \u00e0 radicalement transf\u00e9rer leurs pouvoirs vers Bruxelles. Il est tr\u00e8s peu probable que le changement d\u2019administration am\u00e9ricaine modifie le logiciel strat\u00e9gique sectoriel et fragmentaire de l&rsquo;Union. Face \u00e0 la concurrence g\u00e9opolitique entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, le risque pour l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne r\u00e9side pas dans les avantages ou les inconv\u00e9nients d&rsquo;un partenariat transatlantique renouvel\u00e9, mais dans les \u00ab&#160;effets d&rsquo;\u00e9viction&#160;\u00bb \u00e0 moyen et long terme de la concurrence mondiale pour le leadership \u00e9conomique qui se joue entre les \u00c9tats-Unis et la Chine. Le d\u00e9clin g\u00e9opolitique actuel de la Russie nous enseigne que l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique a un prix et qu\u2019avec le temps, ce prix est d\u00e9cupl\u00e9 .<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e9anmoins, l&rsquo;administration Biden repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de coop\u00e9ration \u00e9vidente sur les grandes questions mondiales, notamment la r\u00e9forme des institutions multilat\u00e9rales, la lutte contre le changement climatique ou les activit\u00e9s dans lesquelles nous avons un int\u00e9r\u00eat partag\u00e9 \u00e9vident comme dans les Balkans occidentaux. L\u2019Europe ne peut toutefois pas s&rsquo;attendre \u00e0 un retour des \u00c9tats-Unis comme gendarmes du monde. Il y a un risque que l\u2019Union restreigne ses efforts pour la construction d\u2019une Europe plus souveraine dans le domaine de la d\u00e9fense ou peut-\u00eatre m\u00eame du commerce, pour prendre un appui confortable sur un alli\u00e9 am\u00e9ricain redevenu plus pr\u00e9visible que ces quatres derni\u00e8res ann\u00e9es. C&rsquo;est pourquoi l&rsquo;\u00e9lection de M. Biden pr\u00e9sente un risque pour les relations transatlantiques. Tandis que la situation structurelle sous-jacente reste inchang\u00e9e,&nbsp; l&rsquo;Europe ne peut se permettre de baisser la garde. Comme l&rsquo;a r\u00e9cemment d\u00e9clar\u00e9 Joseph Nye&#160;: \u00ab&#160;L\u2019Europe partage toujours une fronti\u00e8re avec une Grande Russie amorale qu\u2019elle n\u2019est pas en mesure de dissuader seule sans alliance avec les Etats-Unis. Enfin, l\u2019Europe commence \u00e0 d\u00e9couvrir que l\u2019Asie est un espace g\u00e9opolitique et pas seulement un ensemble de march\u00e9s d\u2019exportation.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Maria Demertzis<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 2\/5 | (Q2) 0\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/maria-demertzis.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"472\"\n        data-pswp-height=\"475\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/maria-demertzis-125x126.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/maria-demertzis-330x332.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/maria-demertzis-125x126.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Directrice adjointe, Bruegel<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La victoire de Joe Biden \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine est la promesse d&rsquo;un changement international majeur. Du climat au multilat\u00e9ralisme, en passant par le commerce et la gestion des biens publics mondiaux, l&rsquo;Union peut s\u2019entendre avec les \u00c9tats-Unis sur de nombreux points.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019il est permis d\u2019esp\u00e9rer que la rh\u00e9torique du <em>America First<\/em> prenne fin, nous savons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 que les \u00c9tats-Unis continueront \u00e0 prioriser leurs propres int\u00e9r\u00eats. L&rsquo;Union a toutefois pris d\u2019importantes initiatives au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es pour promouvoir son autonomie strat\u00e9gique, ce qui constitue <em>de facto<\/em> une tentative de distanciation avec les&nbsp; \u00c9tats-Unis. Cette qu\u00eate d&rsquo;autonomie est-elle encore justifi\u00e9e&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>Si les points d\u2019entente ne manquent pas, de consid\u00e9rables divergences restent \u00e0 pr\u00e9voir. A titre d&rsquo;exemple, les initiatives de l&rsquo;Union visant \u00e0 mieux contr\u00f4ler et taxer les g\u00e9ants du num\u00e9rique seront certainement per\u00e7ues comme une attaque envers les entreprises am\u00e9ricaines, ce qui ne saurait seoir \u00e0 la nouvelle administration am\u00e9ricaine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tandis que l&rsquo;administration Biden cherchera \u00e0 poursuivre et \u00e0 renforcer la position am\u00e9ricaine face \u00e0 la Chine, en appelant les pays partageant les m\u00eames valeurs \u00e0 former un front commun, l\u2019Union est quant \u00e0 elle r\u00e9ticente \u00e0 cette id\u00e9e, pr\u00e9f\u00e9rant maintenir une relation tr\u00e8s transactionnelle avec la Chine.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sans convergence, il est pourtant difficilement imaginable que les Etats-Unis et l\u2019Union soient capables d\u2019influencer les grands enjeux actuels de mani\u00e8re d\u00e9cisive. Plut\u00f4t que de se mettre en qu\u00eate d\u2019autonomie strat\u00e9gique, il est n\u00e9cessaire de se concentrer sur la construction d&rsquo;alliances strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Michel Duclos<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 2,5\/5 | (Q2) 4\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/duclos-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"514\"\n        data-pswp-height=\"505\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/duclos-1-125x123.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/duclos-1-330x324.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/duclos-1-125x123.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Conseiller sp\u00e9cial G\u00e9opolitique, Institut Montaigne, Ancien ambassadeur<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Si risque il y a, il est mesur\u00e9. Les Am\u00e9ricains vont continuer de privil\u00e9gier d\u2019autres priorit\u00e9s que l\u2019Europe dans leur allocation des moyens ainsi que dans la gestion des crises. L\u2019administration Biden va consid\u00e9rablement am\u00e9liorer l\u2019atmosph\u00e8re transatlantique mais, sur le fond, poursuivra la ligne d\u2019Obama et de Trump. Cela veut dire que les Europ\u00e9ens devront d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre s\u2019organiser pour faire face aux menaces de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la M\u00e9diterran\u00e9e et peut-\u00eatre dans les Balkans.<\/p>\n\n\n\n<p>La question est importante, car il serait pr\u00e9f\u00e9rable que les deux p\u00f4les du partenariat transatlantique fassent \u00e9voluer leur relation en bonne intelligence. C\u2019est surtout vrai pour la France d\u2019ailleurs&#160;: les \u00ab&#160;id\u00e9es fran\u00e7aises&#160;\u00bb sur la d\u00e9fense europ\u00e9enne ne trouveront une masse critique de soutien en Europe que si des signaux positifs viennent de Washington. Inversement, si les Etats-Unis cherchent \u00e0 r\u00e9tablir un leadership sans nuance, des \u00e0-coups et des tensions sont in\u00e9vitables. La pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l\u2019Union europ\u00e9enne devrait \u00eatre une occasion de cristalliser un nouveau consensus transatlantique sur la s\u00e9curit\u00e9 mais aussi sur un noyau dur de souverainet\u00e9 europ\u00e9enne \u2013 technologie, climat, investissements, commerce, Chine \u2013 pour lequel une compr\u00e9hension am\u00e9ricaine serait d\u2019un int\u00e9r\u00eat commun.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Maya Kandel<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 0\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/AVT_Maya-Kandel_7253-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"185\"\n        data-pswp-height=\"186\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/AVT_Maya-Kandel_7253-1-125x126.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/AVT_Maya-Kandel_7253-1.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/AVT_Maya-Kandel_7253-1-125x126.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Historienne, sp\u00e9cialiste de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, chercheuse associ\u00e9e \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 Sorbonne Nouvelle Paris 3<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L\u2019\u00e9lection de Biden ouvre une fen\u00eatre pour adapter la relation transatlantique au nouveau contexte mondial dans de bonnes conditions. Trump a bouscul\u00e9 cette relation, en d\u00e9signant l\u2019Union comme un ennemi, ce qu\u2019aucun pr\u00e9sident am\u00e9ricain n\u2019avait fait avant lui. Il a surtout ouvert les yeux des Europ\u00e9ens sur l\u2019\u00e9volution politique profonde outre-atlantique&#160;: avant Trump, les positionnements europ\u00e9ens sur l\u2019autonomie strat\u00e9gique divergeaient au gr\u00e9 de leurs analyses h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes des Etats-Unis&#160;; Trump a provoqu\u00e9 une convergence. L\u2019Union entend devenir un acteur g\u00e9opolitique, d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques. S\u2019agissant de la relation transatlantique, cela impose de se pr\u00e9munir contre les effets de la polarisation politique interne des Etats-Unis, de la radicalisation qui l\u2019accompagne, et des cons\u00e9quences de cette situation politique int\u00e9rieure sur leur politique \u00e9trang\u00e8re. Le trumpisme est le fruit d\u2019\u00e9volutions profondes, il a laiss\u00e9 des traces, et peut revenir au pouvoir dans quatre ans. Il reste de nombreux domaines o\u00f9 la relation transatlantique peut se renforcer au b\u00e9n\u00e9fice de tous&#160;; d\u2019autres o\u00f9 il est sans doute vain d\u2019investir temps, \u00e9nergie et capital politique.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais la prise de conscience europ\u00e9enne fait que ce n\u2019est plus la bonne question. Moderniser la relation transatlantique exige d\u2019identifier et d\u2019assumer, en Europ\u00e9ens, les convergences et les divergences d\u2019int\u00e9r\u00eats des deux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Atlantique. La question se pose notamment sur la Chine, o\u00f9 nous avons des objectifs diff\u00e9rents&#160;: pour les Etats-Unis, c\u2019est la question de leur h\u00e9g\u00e9monie qui est pos\u00e9e&#160;; les Europ\u00e9ens n\u2019ont pas de pr\u00e9tention h\u00e9g\u00e9monique mondiale, la Chine pose davantage des questions de principes et de choix \u00e9conomiques pass\u00e9s et pr\u00e9sents. C\u2019est une analyse que nous devons faire \u00e9galement sur les enjeux num\u00e9riques et commerciaux. Sur certains dossiers comme le climat ou la pand\u00e9mie, l\u2019\u00e9lection de Biden ouvre clairement de nouvelles opportunit\u00e9s. Quoi qu\u2019il en soit, l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une nouvelle administration am\u00e9ricaine qui croit au multilat\u00e9ralisme et \u00e0 la coop\u00e9ration internationale, donne la priorit\u00e9 aux menaces globales, qui parle contre la r\u00e9pression politique et pour la d\u00e9mocratie, devrait \u00eatre vue et saisie comme une opportunit\u00e9 par les Europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Jacob Kirkegaard<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 0\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/jacob-kirkegaard_0.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1944\"\n        data-pswp-height=\"1881\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/jacob-kirkegaard_0-125x121.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/jacob-kirkegaard_0-330x319.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/jacob-kirkegaard_0-125x121.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Senior fellow, German Marshall Fund of the United States<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>&nbsp;La n\u00e9cessit\u00e9 pour l&rsquo;Europe de s\u2019engager sur la voie de l\u2019autonomie strat\u00e9gique trouve son origine dans l&rsquo;effondrement du consensus am\u00e9ricain d&rsquo;apr\u00e8s-guerre qui fixait le r\u00f4le et les engagements de la premi\u00e8re puissance dans le syst\u00e8me \u00e9conomique et politique mondial. L&rsquo;un des deux partis am\u00e9ricains, le GOP (Grand Old Party &#8211; surnom du Parti R\u00e9publicain), reste tributaire des notions trumpistes de l'\u00a0\u00bbAm\u00e9rique d&rsquo;abord&#160;\u00bb, de protectionnisme commercial et de d\u00e9sengagement international. Malgr\u00e9 la victoire de Biden, ce courant politique a re\u00e7u le deuxi\u00e8me plus grand nombre de votes jamais enregistr\u00e9 pour un candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence des \u00c9tats-Unis et semble vou\u00e9 \u00e0 maintenir sa pr\u00e9dominance au sein du GOP. La poursuite de l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne est donc justifi\u00e9e, car la communaut\u00e9 de valeurs transatlantique traditionnelle ne tient d\u00e9sormais plus qu\u2019\u00e0 un seul parti \u00e0 Washington. Cela ne constitue pas une base cr\u00e9dible sur laquelle l&rsquo;Europe pourrait fonder sa politique de s\u00e9curit\u00e9. La victoire de Biden n&rsquo;y change rien, bien qu&rsquo;elle facilite les choses, car l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique peut d\u00e9sormais poursuivre son chemin dans une dynamique collaborative et non plus conflictuelle avec Washington.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne est n\u00e9cessaire parce qu&rsquo;il importe maintenant de savoir quel parti remporte la pr\u00e9sidence am\u00e9ricaine, et non plus quel individu si\u00e8ge \u00e0 la Maison-Blanche. C\u2019est cet affaiblissement \u00e0 long terme du soutien bipartisan \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine traditionnelle qui justifie l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. A ce titre, il est aujourd&rsquo;hui difficile d\u2019imaginer que, encore r\u00e9cemment, la fracture politique am\u00e9ricaine s\u2019arr\u00eatait aux fronti\u00e8res des Etats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Hans Kribbe<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 1\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Hans-Kribbe.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"378\"\n        data-pswp-height=\"388\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Hans-Kribbe-125x128.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Hans-Kribbe-330x339.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Hans-Kribbe-125x128.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Auteur de \u00ab&#160;&#160;The Strongmen&#160;&#160;: European Encounters with Sovereign Power&#160;&#160;\u00bb (Agenda Publishing, 2020)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Pourquoi parle-t-on d\u2019autonomie strat\u00e9gique&#160;? Au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, deux mots et trois syllabes ont suffi aux d\u00e9fenseurs de cette id\u00e9e pour r\u00e9pondre \u00e0 la question&#160;: Donald Trump. Fin de la discussion. Dans les prochaines ann\u00e9es, les r\u00e9ponses seront peut-\u00eatre plus longues \u00e0 formuler, mais elles n\u2019en seront pas moins convaincantes.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Au dire de tous, Joe Biden est un homme qui a le c\u0153ur sur la main, un dirigeant profond\u00e9ment sens\u00e9. Sa vision des \u00c9tats-Unis et de son propre r\u00f4le en tant que pr\u00e9sident s&rsquo;inscrit dans une interpr\u00e9tation traditionnelle, celle de l&rsquo;h\u00e9g\u00e9mon lib\u00e9ral et bienveillant, le leader du monde libre. Pourquoi, alors, l&rsquo;Europe devrait-elle encore vouloir s&rsquo;\u00e9manciper en tant que puissance souveraine&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9ponse \u00e0 cette question ne se trouve plus dans le Bureau ovale. Elle ne tient plus de blog sur Twitter. Elle r\u00e9side plut\u00f4t ailleurs, dans les changements tectoniques et structurels qui poussent inexorablement l&rsquo;Am\u00e9rique et le monde vers de nouvelles directions. Elle se trouve dans les changements qui ont engendr\u00e9 le \u00ab&#160;pivot asiatique&#160;\u00bb d&rsquo;Obama bien avant les affres de Trump, dans l&rsquo;ascension de la Chine en tant que superpuissance ou encore dans la prise d&rsquo;assaut du Capitole \u00e0 Washington plus r\u00e9cemment.<\/p>\n\n\n\n<p>Biden promet une renaissance de l&rsquo;Occident. Mais, jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, nous n&rsquo;avons gu\u00e8re constat\u00e9 de rupture avec l&rsquo;\u00e8re Trump. Les restrictions \u00e0 l&rsquo;importation d&rsquo;acier et d&rsquo;aluminium europ\u00e9ens, populaires aupr\u00e8s des sid\u00e9rurgistes am\u00e9ricains, restent en place. Les sanctions am\u00e9ricaines visant le projet de Nord Stream d\u00e9fendu par l\u2019Allemagne le sont \u00e9galement. La politique chinoise de Trump est soutenue indistinctement par les deux partis politiques am\u00e9ricains. L&rsquo;OMC reste \u00e9galement dans l&rsquo;impasse, et ce gr\u00e2ce \u00e0 Washington.<\/p>\n\n\n\n<p>Le fant\u00f4me de Trump plane toujours autour de la Maison Blanche. Selon les optimistes, il dispara\u00eetra bient\u00f4t et tout ira bien. Il est plus probable que les quatre ann\u00e9es de la pr\u00e9sidence Biden nous enseignent que le spectre des politiques de Trump sera parfaitement capable de survivre sans lui.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Charles A. Kupchan<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 4\/5 | (Q2) 1\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/cfr_kupchan_195final.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"438\"\n        data-pswp-height=\"431\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/cfr_kupchan_195final-125x123.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/cfr_kupchan_195final-330x325.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" alt=\"CFR conseiller Obama Europe\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/cfr_kupchan_195final-125x123.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Senior fellow, Council on Foreign Relations (CFR), Professeur de relations internationales, Georgetown University<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Si Trump avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu, les Europ\u00e9ens auraient l\u00e9gitimement mis en doute la fiabilit\u00e9 de leur partenaire am\u00e9ricain. Leur d\u00e9pendance traditionnelle \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la relation transatlantique pour assurer leur s\u00e9curit\u00e9 et assurer la gouvernance mondiale aurait \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement remise en question. L&rsquo;arriv\u00e9e de M. Biden dans le Bureau ovale permet de donner un nouveau souffle \u00e0 l&rsquo;engagement des \u00c9tats-Unis en faveur de la d\u00e9fense collective et du multilat\u00e9ralisme. La plupart des Europ\u00e9ens ont \u00e9t\u00e9 soulag\u00e9s par la victoire du d\u00e9mocrate, au risque d\u2019un essoufflement de l&rsquo;\u00e9lan politique qui s&rsquo;\u00e9tait install\u00e9 en faveur de l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique. L&rsquo;Europe devrait poursuivre ses efforts pour accro\u00eetre ses capacit\u00e9s militaires, mais l&rsquo;expression \u00ab&#160;autonomie strat\u00e9gique&#160;\u00bb est inutile et trompeuse. Il est certain que l&rsquo;Europe devrait \u00eatre pr\u00eate \u00e0 agir seule si n\u00e9cessaire, mais le travail d&rsquo;\u00e9quipe transatlantique doit rester le premier recours. Plus l&rsquo;Europe sera forte sur le plan g\u00e9opolitique, meilleur sera le partenariat avec les \u00c9tats-Unis. \u201cPlus d&rsquo;Europe\u201d signifie un renforcement et non un affaiblissement du lien transatlantique. L\u2019ambition g\u00e9opolitique europ\u00e9enne est un projet \u00e0 long terme&#160;; un processus qui, dans le meilleur des cas, avancera lentement. En attendant, les Europ\u00e9ens et les Am\u00e9ricains devraient s\u2019atteler imm\u00e9diatement \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie commune \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Russie et de la Chine. Les partenaires transatlantiques devraient \u00e9galement renforcer la dimension de politique interne de leur collaboration, en discutant des investissements et des choix n\u00e9cessaires \u00e0 la revitalisation de la vie politique au sein des d\u00e9mocraties atlantiques, mais aussi de la solidarit\u00e9 entre elles.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Elena Lazarou<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 2\/5 | (Q2) 0,5\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/elena-lazarou.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"552\"\n        data-pswp-height=\"579\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/elena-lazarou-125x131.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/elena-lazarou-330x346.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/elena-lazarou-125x131.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Analyste th\u00e9matique au Service de de recherche du Parlement europ\u00e9en (EPRS)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Le mouvement vers l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne s&rsquo;est r\u00e9cemment intensifi\u00e9 en raison des multiples mutations de l&rsquo;environnement g\u00e9opolitique, g\u00e9otechnique et g\u00e9o\u00e9conomique. Trump \u00e9tait une manifestation de ces changements, mais il n&rsquo;en \u00e9tait pas la cause profonde. Par cons\u00e9quent, contrairement \u00e0 ce que l\u2019on pr\u00e9tend parfois, le changement d\u2019administration \u00e0 la Maison Blanche ne pr\u00e9sente pas un risque aussi important pour l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique de l&rsquo;Union, puisque ces conditions syst\u00e9miques restent inchang\u00e9es. Le d\u00e9bat ne doit pas \u00eatre formul\u00e9 en termes binaires, mais en termes qualitatifs. A ce titre, la pr\u00e9sidence Biden ouvre des perspectives favorables au d\u00e9veloppement de l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique dans le cadre d\u2019un partenariat sp\u00e9cial. Pour l&rsquo;essentiel, le renforcement des leviers d\u2019autonomie de l\u2019Union, par exemple par le biais d&rsquo;un nouveau financement pour la garantie de l\u2019action ext\u00e9rieure (IVCDCI) ou d&rsquo;une capacit\u00e9 de maintien de la paix, est per\u00e7u positivement par les \u00c9tats-Unis. De m\u00eame, les grands objectifs de l&rsquo;Union &#8211; sur le climat, le multilat\u00e9ralisme et les droits de l&rsquo;homme &#8211; sont des fronts sur lesquels une Union plus forte et les \u00c9tats-Unis de M. Biden travailleront de pair.<\/p>\n\n\n\n<p>En mati\u00e8re de d\u00e9fense, l\u2019intensification&nbsp; de la coop\u00e9ration UE-OTAN et la participation des pays tiers aux plans de d\u00e9fense de l&rsquo;Union, coupl\u00e9es \u00e0 un regain g\u00e9n\u00e9ral de confiance, pourraient apaiser les tensions autour de l\u2019id\u00e9e selon laquelle l\u2019Union \u00ab&#160;fait cavalier seul&#160;\u00bb. L&rsquo;engagement de Biden en faveur de l&rsquo;article 5 peut aussi \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une bonne raison de renforcer l\u2019Union au sein de l&rsquo;OTAN, plut\u00f4t qu\u2019une raison de faire marche arri\u00e8re en mati\u00e8re d&rsquo;autonomie strat\u00e9gique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Concilier l&rsquo;ambition de l&rsquo;Union en mati\u00e8re de souverainet\u00e9 num\u00e9rique et d\u2019autonomie strat\u00e9gique industrielle et commerciale avec une relation transatlantique revigor\u00e9e sera peut-\u00eatre le plus grand d\u00e9fi \u00e0 relever. Toutefois, les pr\u00e9occupations communes concernant les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement et la Chine ou les signaux selon lesquels la nouvelle administration Biden s\u2019appr\u00eate \u00e0 reprendre les discussions sur le projet de taxe num\u00e9rique internationale pourraient conduire \u00e0 une convergence plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 une divergence. Il est encore t\u00f4t pour en juger mais le seul fait de qualifier l&rsquo;\u00e9lection de M. Biden de risque pour l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique de l&rsquo;Union constitue un risque en soi.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bruno Ma\u00e7\u00e3es<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 2\/5 | (Q2) 3\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Bruno.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"728\"\n        data-pswp-height=\"741\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Bruno-125x127.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Bruno-330x336.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/Bruno-125x127.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Ex-Ministre charg\u00e9 des affaires europ\u00e9ennes du Portugal. Auteur (The Dawn of Eurasia, Penguin, 2018)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La relation transatlantique sera marqu\u00e9e par la Chine. L&rsquo;Union veut faire tr\u00e8s clairement savoir qu&rsquo;elle a l&rsquo;intention de mener une politique autonome \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la Chine. Il ne s&rsquo;agit pas de savoir si cette politique sera agressive ou accommodante. Il s&rsquo;agit d&rsquo;autonomie, de ne pas se faire dicter les instructions par Washington pour affronter le d\u00e9fi chinois. Cette approche est \u00e9minemment recevable, mais il reste \u00e0 voir si l&rsquo;administration Biden le comprendra pleinement. Le deuxi\u00e8me dossier important sera celui des enjeux technologiques. L&rsquo;Europe essaye d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment de rester un acteur majeur dans ce domaine aux enjeux tr\u00e8s importants et o\u00f9 nous avons besoin d&rsquo;une approche constructive de la part de l&rsquo;administration Biden. Ici aussi, il est important que Washington comprenne ce que l&rsquo;on entend par autonomie strat\u00e9gique. L&rsquo;Europe ne peut tout simplement pas devenir d\u00e9pendante d&rsquo;une technologie produite ailleurs, m\u00eame aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Giovanna de Maio<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 2\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/giovanna_demaio.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1544\"\n        data-pswp-height=\"1552\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/giovanna_demaio-125x126.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/giovanna_demaio-330x332.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/giovanna_demaio-125x126.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Nonresident Fellow, politique \u00e9trang\u00e8re, Centre sur les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe, Brookings<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne reste un concept flou. Si les \u00c9tats membres de l&rsquo;Union ont renforc\u00e9 leur coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense par le biais de plusieurs projets sous l&rsquo;\u00e9gide de la PESCO, un commandement europ\u00e9en unifi\u00e9 capable de d\u00e9ployer des capacit\u00e9s militaires de mani\u00e8re ind\u00e9pendante est encore loin de voir le jour. Plus important encore, les \u00c9tats membres ne partagent pas la m\u00eame perception des menaces et la m\u00eame culture en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Selon mon analyse, l\u2019administration Biden ne repr\u00e9sente pas \u00ab&#160;un risque&#160;\u00bb ou une menace pour les ambitions europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Bien au contraire. Compte tenu de la pression int\u00e9rieure en faveur d\u2019un d\u00e9sengagement durable, le pr\u00e9sident Biden et son \u00e9quipe comprennent qu&rsquo;il est dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats-Unis de donner aux alli\u00e9s suffisamment de latitude pour se d\u00e9sengager en toute s\u00e9curit\u00e9 de zones qui, bien qu\u2019elles aient effectivement un impact sur la s\u00e9curit\u00e9 internationale, ne sont plus consid\u00e9r\u00e9es comme une menace cruciale pour la s\u00e9curit\u00e9 des \u00c9tats-Unis. \u00c0 cet \u00e9gard, il est probable que Biden fasse pression pour une meilleure division du travail au sein de l&rsquo;OTAN. A ce titre, il a d\u00e9j\u00e0 soulign\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises l&rsquo;importance d&rsquo;accro\u00eetre la capacit\u00e9 de dissuasion militaire de l&rsquo;alliance face aux d\u00e9fis pos\u00e9s par la Chine et la Russie. Pour ce faire, il n&rsquo;y a pas d&rsquo;autre moyen que d&rsquo;augmenter les capacit\u00e9s militaires et de d\u00e9fense europ\u00e9ennes. Si l&rsquo;Europe et les \u00c9tats-Unis interagissent en ces termes, Washington n&rsquo;aura gu\u00e8re int\u00e9r\u00eat \u00e0 d\u00e9courager les initiatives des Europ\u00e9ens en faveur d\u2019une plus grande coop\u00e9ration en mati\u00e8re de d\u00e9fense. Le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 transatlantique et de l\u2019effort de dissuasion vis-\u00e0-vis de la Chine et de la Russie sera au c\u0153ur de l&rsquo;agenda transatlantique de ces prochaines ann\u00e9es, au m\u00eame titre que la gestion de la pand\u00e9mie et la lutte contre le changement climatique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Claudia Major<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 1\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Major_Claudia_presse.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1451\"\n        data-pswp-height=\"1435\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Major_Claudia_presse-125x124.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Major_Claudia_presse-330x326.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/Major_Claudia_presse-125x124.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Senior Associate au German Institute for International and Security Affairs (Stiftung Wissenschaft und Politik)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La pr\u00e9sidence Biden menace-t-elle l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense&#160;? Pas vraiment. En r\u00e9alit\u00e9, le plus grand danger vient des Europ\u00e9ens eux-m\u00eames, prompts \u00e0 se diviser en se lan\u00e7ant dans des querelles sur la forme et le nom de ladite autonomie (souverainet\u00e9&#160;? autonomie&#160;? responsabilit\u00e9&#160;?), alors qu\u2019ils devraient concentrer leur \u00e9nergie politique sur la mise en \u0153uvre, \u00e0 savoir s\u2019accorder sur les priorit\u00e9s politiques, unir leurs forces et d\u00e9velopper des capacit\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 ce projet strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n<p>Il n&rsquo;y a pas une seule mais plusieurs r\u00e9actions europ\u00e9ennes \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Biden. Les Europ\u00e9ens d&rsquo;Europe centrale et orientale et le Royaume-Uni craignent de voir leurs pr\u00e9occupations moins prises en compte par Washington. Ils redoutent de voir dispara\u00eetre leur \u00ab&#160;traitement de faveur \u00bbet d\u2019\u00eatre oblig\u00e9s de composer \u00e0 nouveau avec les exigences de leurs partenaires europ\u00e9ens. D&rsquo;autres, comme la France, craignent que le na\u00eff enthousiasme du jour fasse oublier le changement structurel des priorit\u00e9s am\u00e9ricaines et de l&rsquo;ordre mondial, ce qui pourrait conduire \u00e0 briser l&rsquo;\u00e9lan actuel en faveur de l&rsquo;autonomie europ\u00e9enne. Et puis il y a le cas de l&rsquo;Allemagne, susceptible d\u2019\u00eatre le partenaire transatlantique naturel \/ priviligi\u00e9 de l&rsquo;administration Biden, ce qui risque d&rsquo;attiser les jalousies. Face \u00e0 cela, une chose est s\u00fbre&#160;: les Europ\u00e9ens doivent r\u00e9sister \u00e0 la tentation de se lancer dans une concurrence st\u00e9rile et solitaire pour plaire \u00e0 l\u2019administration Biden. Ils doivent avant tout coop\u00e9rer entre eux afin d\u2019accro\u00eetre leur capacit\u00e9 d\u2019action commune.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr, certains se demanderont si une relation transatlantique qui fonctionne est antagoniste \u00e0 une capacit\u00e9 d&rsquo;action renforc\u00e9e de l\u2019Union europ\u00e9enne&#160;? Eh bien non. D\u2019ailleurs, une autonomie europ\u00e9enne accrue n&rsquo;est pas seulement compatible avec un lien transatlantique plus fort, elle en est m\u00eame une condition pr\u00e9alable&#160;! Seule une Europe plus capable et plus autonome peut \u00eatre un partenaire cr\u00e9dible de l\u2019administration Biden, avec comme objectif commun de fa\u00e7onner ensemble l&rsquo;ordre international, de la r\u00e9gulation des nouvelles technologies \u00e0 la lutte contre les r\u00e9gimes autocratiques, en passant par la d\u00e9fense d\u2019un ordre mondial multilat\u00e9ral dot\u00e9 d&rsquo;une r\u00e8gle du jeu.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Laurence Nardon<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 3\/5 | (Q2) 3\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/laurence.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"668\"\n        data-pswp-height=\"669\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/laurence-125x125.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/laurence-330x330.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/laurence-125x125.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Chercheuse, responsable du programme Etats-Unis \u00e0 l&rsquo;Institut fran\u00e7ais des relations internationales (IFRI)<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>Revenant \u00e0 la pratique du multilat\u00e9ralisme, cherchant \u00e0 r\u00e9tablir la posture morale de l\u2019Am\u00e9rique (d\u00e9mocratie, droits de l\u2019homme\u2026), l\u2019administration Biden va se montrer constructive avec les Europ\u00e9ens. Le secr\u00e9taire d\u2019Etat Antony Blinken (qui a pass\u00e9 la moiti\u00e9 de son enfance \u00e0 Paris), le Conseiller pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale Jake Sullivan (Rhodes scholar \u00e0 Oxford) et la conseill\u00e8re Julie Smith (qui entretient des liens forts avec l\u2019Allemagne) sauront renouer avec les chancelleries europ\u00e9ennes. Sans doute auront-ils une vision obamienne du projet europ\u00e9en, consid\u00e9rant une Union europ\u00e9enne forte comme un atout pour les Etats-Unis (\u00e0 l\u2019inverse du nationaliste Trump pour qui ce projet supranational \u00e9tait intol\u00e9rable).<\/p>\n\n\n\n<p>Certains euro-pessimistes craignent que l\u2019amiti\u00e9 am\u00e9ricaine incite les acteurs de l\u2019Union \u00e0 se d\u00e9sengager du projet d\u2019autonomie strat\u00e9gique. Ils doivent se rassurer, les Etats-Unis resteront attentifs \u00e0 leur int\u00e9r\u00eat national et ne feront pas de cadeau aux Europ\u00e9ens sur les dossiers particuli\u00e8rement \u00e9pineux des prochaines mois tels que le commerce, la taxe GAFA ou encore la protection et le d\u00e9veloppement des technologies par rapport \u00e0 la Chine.<\/p>\n\n\n\n<p>Surtout, l\u2019\u00e9quipe Biden ne peut pas revenir \u00e0 l\u2019avant-2016. Le principe du libre-\u00e9change et la pratique de l\u2019interventionnisme militaire font d\u00e9sormais largement l\u2019objet d\u2019une remise en question \u00e0 Washington, aussi bien \u00e0 droite qu\u2019\u00e0 gauche de l\u2019\u00e9chiquier politique. Les Etats-Unis seront un partenaire aimable, mais en retrait.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Kristi Raik<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 0\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/kristi.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"1807\"\n        data-pswp-height=\"1852\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/kristi-125x128.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/kristi-330x338.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/kristi-125x128.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Directrice, Institut estonien de politique \u00e9trang\u00e8re du Centre international pour la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La pr\u00e9sidence de Joe Biden est l\u2019opportunit\u00e9 de renforcer le consensus europ\u00e9en et transatlantique sur l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. L&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne n\u2019aurait jamais \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019aboutir \u00e0 un consensus au sein de l\u2019Union si elle \u00e9tait envisag\u00e9e sous le seul spectre d\u2019une prise de distance par rapport aux \u00c9tats-Unis. M\u00eame l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019un second mandat de Donald Trump, qui heureusement pour l&rsquo;alliance transatlantique et la stabilit\u00e9 mondiale ne s&rsquo;est pas concr\u00e9tis\u00e9e, n&rsquo;aurait pas pouss\u00e9 de nombreux pays europ\u00e9ens \u00e0 relativiser l&rsquo;importance des \u00c9tats-Unis pour leur s\u00e9curit\u00e9. Dans les parties orientale et septentrionale de l&rsquo;Union, la pr\u00e9sence am\u00e9ricain reste indispensable pour contenir une Russie de plus en plus autoritaire et instable. Cela \u00e9tant dit, les pays qui s&rsquo;inqui\u00e8tent le plus de la Russie prennent au s\u00e9rieux la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer leurs propres capacit\u00e9s de d\u00e9fense nationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un monde o\u00f9 la concurrence entre les grandes puissances se resserre et o\u00f9 l&rsquo;ordre fond\u00e9 sur des r\u00e8gles s&rsquo;effrite, l&rsquo;Europe et les \u00c9tats-Unis ont besoin l&rsquo;un de l&rsquo;autre. L&rsquo;\u00e9lection de Joe Biden confirme une nouvelle fois que ces deux blocs partagent les m\u00eames valeurs et de nombreux int\u00e9r\u00eats de politique internationale. Certes, l&rsquo;Europe doit renforcer sa capacit\u00e9 d&rsquo;action et son aptitude \u00e0 assurer sa propre s\u00e9curit\u00e9 mais elle n&rsquo;est pas pr\u00eate \u00e0 le faire seule et ne devrait pas y pr\u00e9tendre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Andrei Tarnea<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 1\/5 | (Q2) 0\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/tarnea2.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"261\"\n        data-pswp-height=\"248\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/tarnea2-125x119.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/tarnea2.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/tarnea2-125x119.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Diplomate roumain, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la communication et de la diplomatie publique, Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L\u2019\u00e9lection de Biden pose un risque tr\u00e8s faible vis-\u00e0-vis de l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. Bien que pertinente dans un sens bilat\u00e9ral, si l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne se concr\u00e9tise, elle doit \u00eatre bas\u00e9e sur une proposition multispectre.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019approche privil\u00e9gi\u00e9e par la nouvelle administration am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ses partenaires r\u00e9duira tr\u00e8s certainement les risques de d\u00e9couplage que faisait courir la pr\u00e9sidence Trump. N\u00e9anmoins, cela ne doit pas \u00eatre la raison d\u2019un renoncement europ\u00e9en en mati\u00e8re de capacit\u00e9 strat\u00e9gique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne peut pas \u00eatre purement con\u00e7ue comme une alternative au r\u00f4le actuellement jou\u00e9 par les \u00c9tats-Unis sur les questions de s\u00e9curit\u00e9 et de strat\u00e9gie occidentale. L\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne d\u00e9pendra pas non plus de la dynamique changeante des relations transatlantiques ou de l&rsquo;\u00e9volution des priorit\u00e9s \u00e0 Washington. Si l\u2019autonomie strat\u00e9gique devait un jour aboutir, ce serait au travers d\u2019une perception partag\u00e9e des imp\u00e9ratifs strat\u00e9giques et une volont\u00e9 commune d\u2019assurer conjointement le co\u00fbt de leur prise en compte. L&rsquo;agenda europ\u00e9en n&rsquo;est pas oppos\u00e9 \u00e0 celui des \u00c9tats-Unis (changement climatique, s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire, terrorisme, r\u00e9volution num\u00e9rique, Russie et Chine, etc), seuls les moyens privil\u00e9gi\u00e9s pour obtenir des r\u00e9sultats le sont. Ainsi, l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne doit reposer sur un ensemble plus large et mieux articul\u00e9 d&rsquo;objectifs, de moyens et de valeurs.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le co\u00fbt et les obstacles politiques auxquels se heurte l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne sont les principaux obstacles \u00e0 son aboutissement. Pour que celle-ci se concr\u00e9tise, l&rsquo;Europe a besoin de d\u00e9velopper son propre r\u00e9cit d\u2019un nouvel exceptionnalisme europ\u00e9en, semblable \u00e0 celui qui a sous-tendu le soutien populaire \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaine pendant de nombreuses d\u00e9cennies. Ce r\u00e9cit sera n\u00e9cessairement ancr\u00e9 dans le concept de l\u2019Europe en tant que puissance normative qui respecte et promeut ses valeurs sur son territoire et \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger. Sur le plan int\u00e9rieur, l\u2019\u00e9preuve ultime pour l\u2019Europe r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0&nbsp; g\u00e9rer la politique populiste illib\u00e9rale. Sur le plan ext\u00e9rieur, ce sera la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 de son voisinage m\u00e9ridional et oriental.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Bruno Tertrais<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 3\/5 | (Q2) 2\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/bruno-tertrais-hd-1.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"958\"\n        data-pswp-height=\"981\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/bruno-tertrais-hd-1-125x128.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/bruno-tertrais-hd-1-330x338.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2021\/02\/bruno-tertrais-hd-1-125x128.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Directeur adjoint de la Fondation pour la recherche strat\u00e9gique<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>L\u2019administration Biden verra a priori d\u2019un bon \u0153il l\u2019id\u00e9e d\u2019une Europe prenant davantage en charge son destin. Dans le m\u00eame temps, son intention de \u00ab&#160;r\u00e9parer les alliances&#160;\u00bb et de \u00ab&#160;r\u00e9engager les Etats-Unis&#160;\u00bb pourrait mal s\u2019accommoder de vell\u00e9it\u00e9s de \u00ab&#160;souverainet\u00e9 europ\u00e9enne&#160;\u00bb. L\u2019esprit dans lequel elle abordera la question de l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne ne sera pas si diff\u00e9rent de celui de l\u2019administration Clinton. Souvenons-nous en effet qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque, ce sont nos doutes sur la fiabilit\u00e9 de l\u2019engagement am\u00e9ricain, notamment dans les Balkans, qui avaient conduit Paris \u00e0 promouvoir ce concept. Nos d\u00e9saccords sur la d\u00e9pendance europ\u00e9enne vis-\u00e0-vis de l\u2019industrie de d\u00e9fense am\u00e9ricaine, ou sur l\u2019extraterritorialit\u00e9 de la loi am\u00e9ricaine, \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 forts \u00e0 ce moment. Avec naturellement bien des diff\u00e9rences. A commencer par ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler outre-Atlantique le retour de la comp\u00e9tition entre grandes puissances.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Russie et la Chine posent des d\u00e9fis autrement plus importants aujourd\u2019hui que ce n\u2019\u00e9tait le cas \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u2013 ce qui donnera des arguments \u00e0 ceux qui souhaitent valoriser la coh\u00e9sion occidentale. Tout comme la composition des institutions, leur \u00e9largissement \u00e0 l\u2019Est ayant conduit \u00e0 y renforcer le tropisme transatlantique. Des \u00e9l\u00e9ments qui ne vont pas affermir, en Europe, la cr\u00e9dibilit\u00e9 du r\u00e9cit traditionnel fran\u00e7ais, qui a repris de la vigueur sous Obama et sous Trump, consistant \u00e0 mettre en exergue les atermoiements am\u00e9ricains en Europe et leur int\u00e9r\u00eat croissant pour l\u2019Asie au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une plus grande autonomie europ\u00e9enne. Enfin, je ne crois pas beaucoup \u00e0 l\u2019id\u00e9e selon laquelle l\u2019Am\u00e9rique voudra de plus en plus sous-traiter la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l\u2019Europe dans la r\u00e9gion ANMO. C\u2019est une r\u00e9gion \u00e0 propos de laquelle on devrait toujours avertir les pr\u00e9sidents am\u00e9ricains qui entrent en fonction de la mani\u00e8re suivante&#160;: peut-\u00eatre ne vous int\u00e9ressez-vous pas au Moyen-Orient, mais le Moyen-Orient s\u2019int\u00e9ressera \u00e0 vous.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Nathalie Tocci<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 2\/5 | (Q2) 3\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/tocci.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"361\"\n        data-pswp-height=\"347\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/tocci-125x120.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/tocci-330x317.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/tocci-125x120.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Directrice de l\u2019Istituto Affari Internazionali, conseill\u00e8re sp\u00e9ciale de Josep Borrell<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>La pr\u00e9sidence Biden en elle-m\u00eame ne repr\u00e9sente pas un risque pour la poursuite de l&rsquo;autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. Le risque est intrins\u00e8que aux Europ\u00e9ens et leur r\u00e9ticence \u00e0 affronter les questions difficiles pour avancer concr\u00e8tement au-del\u00e0 des mots. Cela exigerait un renforcement de la coh\u00e9sion interne des Europ\u00e9ens, une plus grande affirmation de leur r\u00e9silience et de leur force, une prise de risques et de responsabilit\u00e9s accrue en mati\u00e8re d\u2019action ext\u00e9rieure, afin de r\u00e9duire les d\u00e9pendances asym\u00e9triques qui peuvent \u00eatre exploit\u00e9es \u00e0 notre d\u00e9savantage. N\u00e9anmoins, dans la mesure o\u00f9 la pr\u00e9sence d\u2019un alli\u00e9 au sein de la Maison Blanche r\u00e9veille les instincts europ\u00e9ens d&rsquo;inaction, l&rsquo;administration Biden pourrait indirectement \u00eatre un facteur de risque pour l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne. Il serait tragique que les Europ\u00e9ens tombent dans ce pi\u00e8ge et fuient leurs responsabilit\u00e9s au lieu de r\u00e9colter pleinement les fruits d&rsquo;une relation transatlantique renouvel\u00e9e. Si cela devait arriver, nous ne pourrions que nous en prendre \u00e0 nous-m\u00eames.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pierre Vimont<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">(Q1) 3,5\/5 | (Q2) 2\/5<\/h3>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-small\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/pv.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"680\"\n        data-pswp-height=\"651\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/pv-125x120.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/pv-330x316.png\"\r\n                media=\"(min-width: 375px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/12\/pv-125x120.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n                    <figcaption class=\"pswp-caption-content \">Senior fellow, Carnegie Europe<\/figcaption>\n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<p>On s\u2019affirme mieux dans l\u2019adversit\u00e9 que parmi ses amis. Trump aura eu cette vertu de faire prendre conscience \u00e0 l\u2019Europe de sa fragilit\u00e9 et de la contraindre \u00e0 r\u00e9agir. Aujourd\u2019hui, par sa volont\u00e9 sans \u00e9quivoque d\u2019effacer l\u2019h\u00e9ritage de Donald Trump, la nouvelle administration Biden rassure les Europ\u00e9ens et peut ouvrir la voie au retour vers la zone de confort traditionnelle de l\u2019Europe. Certes, les nations europ\u00e9ennes devront sans doute prendre une part plus importante du fardeau de la d\u00e9fense transatlantique. Mais, pour le reste, la tentation sera forte de s\u2019en remettre \u00e0 un partenariat tr\u00e8s largement inspir\u00e9 de la vision am\u00e9ricaine du monde. Face \u00e0 ce risque du moindre effort, il ne suffira pas aux Europ\u00e9ens de refuser un alignement trop simpliste pour se doter d\u2019une souverainet\u00e9 toute neuve. Si elle veut r\u00e9ellement construire une autonomie strat\u00e9gique s\u00e9rieuse, l\u2019Europe devra se mobiliser bien au-del\u00e0 de l\u2019\u00e9tat de ses relations avec les Etats Unis. Une vraie ambition g\u00e9opolitique pour l\u2019Europe devra se construire autour de sa propre vision strat\u00e9gique et se d\u00e9cliner en objectifs op\u00e9rationnels et en moyens concrets, capables de r\u00e9pondre \u00e0 tous les d\u00e9fis de notre temps. Un chemin autrement plus ardu que la recherche d\u2019une relation plus \u00e9quilibr\u00e9e avec l\u2019alli\u00e9 am\u00e9ricain.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une vingtaine de personnalit\u00e9s internationales issues de plusieurs sensibilit\u00e9s et horizons diff\u00e9rents ont r\u00e9fl\u00e9chi \u00e0 la question de l\u2019impact de la pr\u00e9sidence Biden sur le futur de l\u2019autonomie strat\u00e9gique 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