{"id":99420,"date":"2021-02-07T20:52:57","date_gmt":"2021-02-07T19:52:57","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=99420"},"modified":"2021-02-22T09:53:31","modified_gmt":"2021-02-22T08:53:31","slug":"birmanie-un-coup-detat-permanent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/","title":{"rendered":"Birmanie&#160;: un coup d\u2019\u00c9tat permanent&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p>Qui dit coup d&rsquo;\u00c9tat dit renversement du pouvoir. Avec l\u2019arrestation de la Conseill\u00e8re d&rsquo;\u00c9tat \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire la cheffe de gouvernement \u2014 Aung San Suu Kyi, du pr\u00e9sident Win Myint, ainsi que de plusieurs ministres, membres du corps l\u00e9gislatif, et responsables du parti d\u2019Aung San Suu Kyi la Ligue nationale pour la D\u00e9mocratie (LND), c\u2019est un v\u00e9ritable bouleversement du paysage politique qui a eu lieu en Birmanie.<\/p>\n\n\n\n<p>Doit-on pour autant conclure \u00e0 une inversion des rapports de force dans le champ politique&#160;? Certes, les derni\u00e8res \u00e9lections de novembre 2020 semblaient confirmer le pouvoir d\u2019Aung San Suu Kyi et de son parti, qui avait remport\u00e9 83,2&#160;% des si\u00e8ges en jeu dans les deux assembl\u00e9es.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-1-99420' title='Les \u00e9lecteurs birmans \u00e9taient appel\u00e9s le 8 novembre 2020 \u00e0 voter pour renouveler les membres de la Chambre des repr\u00e9sentants (chambre basse) et de la Chambre des nationalit\u00e9s (chambre haute).'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/fZViS\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/0l7s9\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Cependant, l\u2019analyse de ces r\u00e9sultats \u00e9lectoraux ne permet pas de saisir la r\u00e9alit\u00e9 politique birmane. Tout d\u2019abord parce que les militaires n\u2019ont cess\u00e9 de contester la validit\u00e9 du scrutin de novembre dernier, d\u00e9non\u00e7ant des fraudes \u00e9lectorales massives &#8211; ce que les observateurs \u00e9trangers ont d\u00e9menti&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-2-99420' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.cartercenter.org\/resources\/pdfs\/news\/peace_publications\/election_reports\/myanmar-preliminary-statement-112020.pdf&quot;&gt;https:\/\/www.cartercenter.org\/resources\/pdfs\/news\/peace_publications\/election_reports\/myanmar-preliminary-statement-112020.pdf&lt;\/a&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. S\u2019\u00e9rigeant ainsi en garant de la d\u00e9mocratie birmane, l\u2019arm\u00e9e a justifi\u00e9 son coup d&rsquo;\u00c9tat en citant un article de la Constitution lui permettant de prendre le pouvoir en cas d\u2019urgence, celle-ci consistant \u00e0 ses yeux en la tenue de nouvelles \u00e9lections. D\u2019autre part, ce serait sous-estimer le poids politique de la Tatmadaw (nom officiel de l\u2019arm\u00e9e birmane) que de croire qu\u2019il se r\u00e9sumerait \u00e0 la trentaine de si\u00e8ges remport\u00e9s par son parti, le Parti de l&rsquo;union, de la solidarit\u00e9 et du d\u00e9veloppement (PUSD), lors de ces \u00e9lections l\u00e9gislatives. Il ne faut pas ici n\u00e9gliger le poids de l\u2019histoire, qui a l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 ce pays une forme politique bien singuli\u00e8re.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Domin\u00e9e par la junte militaire entre 1962 et 2011, ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 partir des \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2015 remport\u00e9es par la LND que la Birmanie a entam\u00e9 une transition d\u00e9mocratique. Transition d\u2019autant plus inaboutie que les fondations d\u00e9mocratiques du nouveau r\u00e9gime ont \u00e9t\u00e9 sap\u00e9es par la Constitution de 2008, \u00e9labor\u00e9e par l\u2019arm\u00e9e. Celle-ci s\u2019est m\u00e9nag\u00e9 la possibilit\u00e9 de former un v\u00e9ritable \u00c9tat dans l\u2019\u00c9tat&#160;: l\u2019arm\u00e9e ne d\u00e9pend pas de l\u2019autorit\u00e9 du gouvernement mais directement du commandant en chef des forces arm\u00e9es, le g\u00e9n\u00e9ral Min Aung Hlaing, qui a initi\u00e9 le coup d\u2019\u00c9tat et d\u00e9tient donc aujourd\u2019hui tous les pouvoirs&#160;; 25&#160;% des si\u00e8ges dans chacune des deux chambres du Parlement lui sont r\u00e9serv\u00e9s \u2014 ce qui permet de bloquer toute r\u00e9forme constitutionnelle \u2014, ainsi que le contr\u00f4le des principaux minist\u00e8res r\u00e9galiens. Forte d\u2019environ 500 000 hommes, elle est donc une r\u00e9elle puissance politique, mais aussi \u00e9conomique, disposant de 14&#160;% du budget national, percevant les dividendes de plusieurs gros conglom\u00e9rats \u00e9conomiques birmans, et b\u00e9n\u00e9ficiant de ressources financi\u00e8res plus ou moins opaques, pour certaines li\u00e9es \u00e0 l\u2019exploitation des mines de jade ou au trafic de drogue.<\/p>\n\n\n\n<p>Si elle b\u00e9n\u00e9ficie de rares soutiens au sein du peuple birman, l\u2019arm\u00e9e doit compter avec l\u2019hostilit\u00e9 grandissante de la population. Une hostilit\u00e9 pacifique pour le moment, qui a pris la forme d\u2019un mouvement de d\u00e9sob\u00e9issance civile \u00e0 travers le pays, \u00e0 la suite de l\u2019appel&nbsp; des membres du parti d\u2019Aung San Suu Kyi &#8211; personnel m\u00e9dical, ing\u00e9nieurs, fonctionnaires, \u00e9tudiants, professeurs, refusent de travailler pour l\u2019arm\u00e9e&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-3-99420' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/asialyst.com\/fr\/2021\/02\/05\/coup-etat-birmanie-voie-etroite-resistance-dictature\/?fbclid=IwAR3mU-N_LLdWX8akwOG7kITdCF6qeaFHNGHPObx6efxtVkzVE8Vofg-BBEM&quot;&gt;https:\/\/asialyst.com\/fr\/2021\/02\/05\/coup-etat-birmanie-voie-etroite-resistance-dictature\/?fbclid=IwAR3mU-N_LLdWX8akwOG7kITdCF6qeaFHNGHPObx6efxtVkzVE8Vofg-BBEM&lt;\/a&gt;'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> -, et dont les armes privil\u00e9gi\u00e9es sont les r\u00e9seaux sociaux&#160;: appels \u00e0 la d\u00e9sob\u00e9issance civile, photos de personnels en gr\u00e8ve faisant le salut \u00e0 trois doigts&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-4-99420' title='Signe des militants pro-d\u00e9mocratie en Tha\u00eflande, inspir\u00e9 de la trilogie \u00ab&amp;#160;Hunger Games&amp;#160;\u00bb.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, messages de soutien \u00e0 Aung San Suu Kyi, ont envahi le fil d\u2019actualit\u00e9 des Birmans. Afin de d\u00e9sarmer les contestataires, et d\u2019\u00e9teindre le feu qui couvait et commen\u00e7ait \u00e0 se propager \u00e0 un rythme acc\u00e9l\u00e9r\u00e9, les g\u00e9n\u00e9raux birmans ont coup\u00e9 depuis samedi 6 f\u00e9vrier tout acc\u00e8s \u00e0 internet dans le pays, ce qui n\u2019a pu emp\u00eacher des milliers de manifestants de se r\u00e9unir physiquement et d\u00e9filer dans la capitale ce week-end, pour d\u00e9noncer le coup d\u2019Etat et appeler \u00e0 la lib\u00e9ration de \u00ab&#160;Mother Suu&#160;\u00bb.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les enjeux g\u00e9opolitiques dans la r\u00e9solution de cette crise&nbsp;<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Si l\u2019avenir politique du pays se joue en interne, l\u2019influence des acteurs internationaux pourrait s\u2019av\u00e9rer d\u00e9terminante. Nombreux sont les Birmans qui, \u00e0 l\u2019annonce du coup d\u2019\u00c9tat, ont imm\u00e9diatement tourn\u00e9 leur regard vers les Nations Unies&#160;: \u00ab&#160;Est-ce que l\u2019ONU peut envoyer des troupes&#160;?&#160;\u00bb se demandait un candidat malheureux aux derni\u00e8res \u00e9lections. L\u2019organisation internationale a pourtant tard\u00e9 \u00e0 r\u00e9agir, car la Chine et la Russie ont dans un premier temps frein\u00e9 une position commune, refusant de condamner le coup d\u2019\u00c9tat que P\u00e9kin a qualifi\u00e9 de simple \u00ab&#160;remaniement minist\u00e9riel&#160;\u00bb. Dans sa d\u00e9claration finale, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019est finalement d\u00e9clar\u00e9 profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9 par la proclamation de l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;urgence, et par la \u00ab&#160;d\u00e9tention arbitraire&#160;\u00bb de membres du gouvernement, soulignant \u00ab&#160;la n\u00e9cessit\u00e9 de continuer \u00e0 soutenir la transition d\u00e9mocratique en Birmanie (&#8230;), de maintenir les institutions et processus d\u00e9mocratiques, de s&rsquo;abstenir de toute violence et de respecter pleinement les droits de l&rsquo;homme, les libert\u00e9s fondamentales et l&rsquo;\u00c9tat de droit&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-5-99420' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2021\/02\/1088602&quot;&gt;https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2021\/02\/1088602&lt;\/a&gt;'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Quel r\u00f4le joue donc P\u00e9kin dans la r\u00e9solution de cette crise&#160;? La position chinoise est en r\u00e9alit\u00e9 plus d\u00e9licate qu\u2019il n\u2019y para\u00eet, tant les enjeux g\u00e9opolitiques sont importants et nombreux. Si la Chine s\u2019est oppos\u00e9e \u00e0 la condamnation du coup d\u2019Etat, elle n\u2019a fait qu\u2019adopter une attitude en accord avec sa d\u00e9fiance traditionnelle face \u00e0 toute intervention internationale sur des sujets de politique int\u00e9rieure. Mais la question birmane n\u2019est pas que politique, elle est aussi \u00e9conomique et g\u00e9ostrat\u00e9gique pour P\u00e9kin. La Chine a initi\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es de grands projets d\u2019investissement chez son voisin, dans le cadre des Nouvelles routes de la soie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-99420' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote note-digits-1'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/02\/07\/birmanie-un-coup-detat-permanent\/#easy-footnote-bottom-6-99420' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/29\/la-birmanie-ce-voisin-si-vulnerable\/&quot;&gt;https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/29\/la-birmanie-ce-voisin-si-vulnerable\/&lt;\/a&gt;'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Or l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir des g\u00e9n\u00e9raux birmans menace directement ses int\u00e9r\u00eats, car elle va devoir ren\u00e9gocier avec le nouveau gouvernement les accords \u00e9tablis avec les dirigeants de la LND, mais aussi indirectement&#160;: en cas de sanctions \u00e9conomiques internationales, les routes commerciales qu\u2019elle envisageait de d\u00e9velopper se transformeraient en voies sans issue. Ce qui impliquerait aussi une impasse \u00e9conomique pour la Birmanie, et viendrait renforcer l\u2019impasse politique que signifierait la p\u00e9rennisation du coup d\u2019\u00c9tat militaire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lundi 1er f\u00e9vrier, l\u2019arm\u00e9e a pris le pouvoir en Birmanie et d\u00e9clar\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence pour un an. Ce coup d&rsquo;\u00c9tat est-il appel\u00e9 \u00e0 se transformer en prise de pouvoir permanente, marquant ainsi la fin de la transition d\u00e9mocratique entam\u00e9e dans ce pays depuis plus de dix ans&#160;? Deux cl\u00e9s d\u2019analyse peuvent permettre d\u2019apporter des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponse&#160;: l\u2019\u00e9tude des forces politiques en pr\u00e9sence au sein d\u2019un pays qui h\u00e9rite, par son histoire, d\u2019un r\u00e9gime politique singulier, et celle des enjeux g\u00e9opolitiques li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9solution de cette crise.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":100763,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":5,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[2368],"editorial_format":[4849],"serie":[],"audience":[],"geo":[531],"class_list":["post-99420","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-sabine-hammond","editorial_format-etudes","geo-chine"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":100763,"excerpt":"Lundi 1er f\u00e9vrier, l\u2019arm\u00e9e a pris le pouvoir en Birmanie et d\u00e9clar\u00e9 l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence pour un an. 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