{"id":98185,"date":"2021-01-26T08:13:23","date_gmt":"2021-01-26T07:13:23","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=98185"},"modified":"2021-03-08T11:41:35","modified_gmt":"2021-03-08T10:41:35","slug":"geopolitique-vaccin-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/01\/26\/geopolitique-vaccin-europe\/","title":{"rendered":"Grande et petite g\u00e9opolitiques du vaccin en Europe"},"content":{"rendered":"\n

L’arriv\u00e9e des premi\u00e8res doses des vaccins Pfizer-BioNTech contre le Covid-19 au sein de l’Union europ\u00e9enne dans les derniers jours de 2020 et l’organisation de \u00ab V-days \u00bb communs de vaccination dans toute l’Union du 27 au 29 d\u00e9cembre ont \u00e9t\u00e9 salu\u00e9es comme un moment symbolique \u00ab historique \u00bb dans la lutte de l’Europe contre la pand\u00e9mie, une \u00ab preuve touchante d’unit\u00e9 \u00bb selon les termes d\u2019Ursula von der Leyen, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne. D\u00e8s son lancement et au-del\u00e0 pourtant des proclamations pleines de bon sens, la campagne de vaccination \u00e0 l’\u00e9chelle europ\u00e9enne \u00e9tait devenue un symbole non seulement d’unit\u00e9, mais aussi de profondes divisions.<\/p>\n\n\n\n

Outre les obstacles r\u00e9glementaires complexes auxquels le vaccin a d\u00fb faire face (et continue de faire face) et les d\u00e9fis logistiques consid\u00e9rables que repr\u00e9sentent son transport, son stockage et son administration, les fonctionnaires de l’Union et les dirigeants politiques nationaux ont d\u00fb relever un autre d\u00e9fi qui risque de compromettre le succ\u00e8s de la campagne de vaccination : dans un nombre important d’\u00c9tats de l’UE, un pourcentage insuffisant de la population g\u00e9n\u00e9rale exprime actuellement sa volont\u00e9 de se faire vacciner. Ces \u00ab sceptiques \u00bb sont bien plus nombreux que les anti-vaxxers<\/em> et les n\u00e9gationnistes de la crise sanitaire<\/a> ; et s’il est possible que les opinions changent une fois la campagne de vaccination \u00e9tendue, le niveau de confiance incroyablement bas du public dans les vaccins suscite de graves inqui\u00e9tudes.<\/p>\n\n\n\n

S’il est possible que les opinions changent une fois la campagne de vaccination \u00e9tendue, le niveau de confiance incroyablement bas du public dans les vaccins suscite de graves inqui\u00e9tudes.<\/p>LUIZA BIALASIEWICZ<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La communication sur le vaccin est une bataille cruciale pour les dirigeants europ\u00e9ens en ce moment. En effet, alors que dans la plupart des \u00c9tats membres de l’Union, l’opposition populaire aux vaccins s’articule autour du droit \u00e0 la \u00ab libert\u00e9 individuelle \u00bb concernant le moment (et l’\u00e9ventualit\u00e9) de la vaccination, diverses \u00e9tudes montrent que l’\u00e9cosyst\u00e8me d’information fa\u00e7onnant ces choix est loin d’\u00eatre \u00ab libre \u00bb, et n’a que tr\u00e8s peu de rapport avec les choix \u00ab personnels \u00bb. Tout comme la pand\u00e9mie de Covid-19 elle-m\u00eame, les efforts de vaccination font l’objet de campagnes de d\u00e9sinformation au service de divers int\u00e9r\u00eats politiques, \u00e0 l’\u00e9chelle nationale, europ\u00e9enne mais aussi mondiale. En effet, la g\u00e9opolitique qui d\u00e9terminera le succ\u00e8s des campagnes de vaccination ne sera pas seulement contest\u00e9e dans le cadre de la concurrence \u00ab mondiale \u00bb des grandes puissances pour l’acc\u00e8s aux vaccins, leur distribution et l’influence qui y est associ\u00e9e, mais aussi dans des contextes beaucoup plus banals, sur les \u00e9crans et dans les journaux, dans une concurrence beaucoup moins \u00e9vidente pour les imaginaires g\u00e9opolitiques \u00ab quotidiens \u00bb des Europ\u00e9ens en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d’ins\u00e9curit\u00e9, de confiance et de m\u00e9fiance.<\/p>\n\n\n\n

Ces imaginaires g\u00e9opolitiques \u00ab mondiaux \u00bb et \u00ab quotidiens \u00bb sont profond\u00e9ment interconnect\u00e9s, comme l’ont longtemps soutenu les sp\u00e9cialistes f\u00e9ministes de la g\u00e9opolitique : la \u00ab grande \u00bb g\u00e9opolitique est toujours repli\u00e9e dans les espaces intimes de la vie quotidienne, les corps, les sentiments (tels que la peur et l’espoir), mais les objets et les habitudes quotidiennes deviennent aussi des sites de reproduction des \u00ab grands \u00bb imaginaires et possibilit\u00e9s g\u00e9opolitiques <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans les moments de \u00ab vertige g\u00e9opolitique \u00bb comme la pand\u00e9mie actuelle, la n\u00e9cessit\u00e9 de donner un sens au monde \u2013 tant \u00e0 l’\u00e9chelle intime du corps qu’\u00e0 celle des affaires mondiales \u2013 ouvre un vaste espace \u00e0 l’imaginaire conspirationniste<\/a> qui fournit des r\u00e9cits faciles de \u00ab ce qui ne va pas \u00bb et de \u00ab qui est \u00e0 bl\u00e2mer<\/a> \u00bb. Les imaginaires g\u00e9opolitiques conspirationnistes du vaccin contre le Covid-19 fonctionnent \u00e0 ces multiples \u00e9chelles, et s’articulent de mani\u00e8re ouverte mais aussi moins ouverte.   <\/p>\n\n\n\n

Le vaccin contre le Covid-19 est devenu, depuis des mois, le terrain de jeu de la politique des grandes puissances. Pour les principaux acteurs mondiaux, la course au vaccin est devenue une course \u00e0 la domination g\u00e9opolitique : en ce qui concerne la Chine, il s’agit d’une tentative de racheter son image de diffuseur de virus pour passer \u00e0 celle de sauveur sanitaire (de ses propres citoyens mais aussi des populations du Sud) ; pour la Russie, une tentative d’affirmer son excellence scientifique et son autarcie, mais aussi son r\u00f4le de puissance r\u00e9gionale ; pour l’administration Trump, une mani\u00e8re de montrer comment les \u00c9tats-Unis ont pu acc\u00e9l\u00e9rer l’ouverture de leur \u00e9conomie gr\u00e2ce \u00e0 des progr\u00e8s scientifiques entrepreneuriaux plut\u00f4t qu’\u00e0 des restrictions ; pour le Royaume-Uni, une chance de d\u00e9montrer comment le pays a pu faire mieux et plus vite sans l’UE dans l’\u00e8re post-Brexit. Pour l’Union, la strat\u00e9gie commune en mati\u00e8re de march\u00e9s publics et le d\u00e9ploiement commun de la campagne de vaccination ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s comme preuve d’unit\u00e9 et de solidarit\u00e9 entre les \u00c9tats membres. Parall\u00e8lement, la garantie d’un acc\u00e8s \u00e9gal \u00e0 la vaccination dans le monde entier est \u00e9galement devenue \u2013 en th\u00e9orie du moins \u2013 un \u00e9l\u00e9ment de l’autorepr\u00e9sentation g\u00e9opolitique de l’Union, le haut repr\u00e9sentant pour la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 Josep Borrell<\/a> ayant affirm\u00e9 l’engagement de l’Europe \u00e0 \u00ab ne laisser personne derri\u00e8re et \u00e0 faire du vaccin contre le Covid-19 un bien public mondial \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En tant que champ de bataille g\u00e9opolitique, il n’est pas surprenant que le vaccin ait fr\u00e9quemment \u00e9t\u00e9 d\u00e9crit en faisant appel \u00e0 des m\u00e9taphores militaires<\/a>. Qu’il s’agisse d’allusions au \u00ab nationalisme du vaccin \u00bb, \u00e0 la lutte entre les \u00c9tats pour la primaut\u00e9 de la \u00ab capture \u00bb de ressources\/doses suffisantes pour leur population, ou au d\u00e9ploiement effectif de personnel militaire pour l’administration, le stockage et le transport en toute s\u00e9curit\u00e9 des vaccins, l’imagerie mais aussi l’infrastructure mat\u00e9rielle de la guerre ont abond\u00e9. Et, comme dans d’autres conflits, cette lutte a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme n’\u00e9tant pas simplement un moyen de sauver les corps nationaux, mais \u00e9galement une guerre des esprits, comme les dirigeants europ\u00e9ens l’apprennent rapidement.<\/p>\n\n\n\n

Comme dans d’autres conflits, cette lutte a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e comme n’\u00e9tant pas simplement un moyen de sauver les corps nationaux, mais \u00e9galement une guerre des esprits, comme les dirigeants europ\u00e9ens l’apprennent rapidement.<\/p>LUIZA BIALASIEWICZ<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

S’appuyant sur ces \u00e9vocations militaris\u00e9es, le r\u00e9dacteur en chef de La Repubblica<\/em> Maurizio Molinari a compar\u00e9 la campagne de vaccination \u00e0 une \u00ab campagne de lib\u00e9ration du continent \u00bb dans un commentaire en premi\u00e8re page du principal quotidien italien \u00e0 la <\/em>veille des \u00ab V-days \u00bb europ\u00e9ens. Mais cette campagne, a-t-il not\u00e9, a un talon d’Achille tr\u00e8s inqui\u00e9tant : le pourcentage \u00e9lev\u00e9 de citoyens europ\u00e9ens oppos\u00e9s \u00e0 la vaccination pour une raison ou une autre, soit par manque d’informations appropri\u00e9es, soit par une combinaison de craintes <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Alors que dans le contexte italien, le pourcentage de sceptiques ou d’opposants purs et simples au vaccin a rapidement diminu\u00e9 avec le d\u00e9but de la campagne de vaccination, dans d’autres pays europ\u00e9ens, la situation est en fait tr\u00e8s pr\u00e9occupante.<\/p>\n\n\n\n

Comme l’a montr\u00e9 un sondage command\u00e9 dans les derniers jours de 2020 par le plus grand journal polonais Gazeta Wyborcza<\/em>, seuls 43,4 % des Polonais \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 se faire vacciner contre le Covid-19 ; un peu plus \u00e9taient oppos\u00e9s (43,8 %), tandis que pr\u00e8s de 13 % se d\u00e9claraient \u00ab incertains \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En Hongrie, o\u00f9 les sondages de fin d’ann\u00e9e ont montr\u00e9 que seulement 15 % des personnes \u00e9taient pr\u00eates \u00e0 se faire vacciner, le gouvernement Orban a pass\u00e9 les derniers mois \u00e0 saper la confiance du public dans le processus d’approbation de l’UE, d\u00e9plorant sa lenteur et doutant de son efficacit\u00e9, proclamant que les Hongrois seraient mieux lotis avec des vaccins russes ou chinois. Il va sans dire qu’aucun vaccin russe ou chinois n’est arriv\u00e9, mais lorsque les vaccins approuv\u00e9s par l’UE l’ont \u00e9t\u00e9, tr\u00e8s peu de Hongrois ont accept\u00e9 de se faire vacciner <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La bataille s’est rapidement \u00e9tendue des vaccins eux-m\u00eames \u00e0 la libert\u00e9 d’en parler, devenant de plus en plus violente : P\u00e9ter Krek\u00f3, un \u00e9minent analyste politique hongrois, a re\u00e7u des menaces de mort apr\u00e8s qu’un commentaire fait dans l’article de POLITICO pr\u00e9cit\u00e9 concernant l’instrumentalisation des attitudes anti-vaccination par le r\u00e9gime Orban ait \u00e9t\u00e9 d\u00e9form\u00e9 par les m\u00e9dias pro-gouvernementaux <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En Pologne, les factions conservatrices de l’\u00c9glise catholique ont contribu\u00e9 ces derniers mois \u00e0 semer le doute non seulement sur la s\u00e9curit\u00e9, mais aussi sur la moralit\u00e9 des vaccins qui pourraient \u00eatre produits par des entreprises utilisant des tissus f\u0153taux : le groupe d’experts en bio\u00e9thique du Conseil \u00e9piscopal polonais a \u00e9mis, \u00e0 la veille de l’arriv\u00e9e des vaccins, la recommandation ambigu\u00eb de laisser aux catholiques le \u00ab choix individuel \u00bb, laissant \u00e0 de nombreux cur\u00e9s le soin de faire le choix de d\u00e9courager la vaccination <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Ces acteurs \u00ab manifestes \u00bb ne sont pourtant pas les seuls \u00e0 fa\u00e7onner l’orientation des Europ\u00e9ens envers les vaccins, et peut-\u00eatre m\u00eame pas les plus influents. Au cours des derniers mois, des organisations, dont le projet EUvsDisinfo du Service d’action ext\u00e9rieure de l’UE <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ainsi que divers groupes d’universitaires et de militants \u00e9tudiant la d\u00e9sinformation sur les m\u00e9dias sociaux \u2013 comme le projet anglo-n\u00e9erlandais \u00ab Infodemic<\/a> \u00bb <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> ou le r\u00e9seau de m\u00e9dias FirstDraft \u2013 ont suivi le d\u00e9veloppement et la diffusion de r\u00e9cits perturbateurs et surtout de th\u00e9ories du complot : d’abord sur la pand\u00e9mie elle-m\u00eame, et plus r\u00e9cemment sur les vaccins contre le Covid-19. Comme le soulignent ces \u00e9tudes et d’autres, ces strat\u00e9gies de d\u00e9sinformation sont directement g\u00e9opolitiques et visent \u00e0 saper non seulement la confiance dans le vaccin mais aussi, plus largement, la confiance dans les institutions publiques et l’expertise europ\u00e9ennes : comme l’a soulign\u00e9 EUvsDisinfo, la d\u00e9sinformation russe mettant en doute l’efficacit\u00e9 du vaccin Pfizer-BioNTech a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9e \u00e0 des r\u00e9cits sugg\u00e9rant que la pand\u00e9mie \u00e9tait un \u00ab complot des \u00e9lites mondiales \u00bb pour \u00ab \u00e9tablir un contr\u00f4le total sur les populations \u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le groupe d’experts en bio\u00e9thique du Conseil \u00e9piscopal polonais a \u00e9mis, \u00e0 la veille de l’arriv\u00e9e des vaccins, la recommandation ambigu\u00eb de laisser aux catholiques le \u00ab choix individuel \u00bb, laissant \u00e0 de nombreux cur\u00e9s le soin de faire le choix de d\u00e9courager la vaccination.<\/p>Luiza Bialasiewicz<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Comme le notent toutes ces \u00e9tudes, la propagation de cette d\u00e9sinformation est aggrav\u00e9e par les \u00ab complexit\u00e9s et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s de l’\u00e9cosyst\u00e8me de l’information \u00bb qui, comme le note le rapport FirstDraft, \u00ab est plein de \u00ab d\u00e9ficits de donn\u00e9es \u00bb \u2013 des situations o\u00f9 la demande d’informations sur un sujet est \u00e9lev\u00e9e, mais o\u00f9 l’offre d’informations cr\u00e9dibles est faible \u2013 qui sont exploit\u00e9es par divers acteurs \u00bb. Et \u00ab lorsque les gens ne peuvent pas acc\u00e9der facilement \u00e0 des informations fiables sur les vaccins et que la m\u00e9fiance \u00e0 l’\u00e9gard des acteurs et des institutions li\u00e9s aux vaccins est grande, les r\u00e9cits de d\u00e9sinformation se pr\u00e9cipitent pour combler le vide \u00bb <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La question des \u00ab d\u00e9ficits de donn\u00e9es \u00bb \u2013 \u202fou, mieux encore, la perception d’un acc\u00e8s in\u00e9gal \u00e0 la \u00ab vraie \u00bb information \u202f\u2013 est cruciale pour comprendre comment fonctionne la d\u00e9sinformation, mais aussi pour la combattre.<\/p>\n\n\n\n

La pand\u00e9mie actuelle n’est pas le premier exemple d\u2019une crise sanitaire lib\u00e9rant des imaginations fantaisistes et diverses th\u00e9ories du complot<\/a>. Dans un r\u00e9cent article du Sydney Morning Herald<\/em>, le philosophe australien des neurosciences Colin Klein nous rappelle que \u00ab lorsque les choses changent rapidement, il n’est pas d\u00e9raisonnable de supposer que certaines personnes ont plus d’informations que d’autres \u00bb, avec \u00ab des th\u00e9ories conspirationnistes n\u00e9es du sentiment obscur que tout ne nous est pas r\u00e9v\u00e9l\u00e9, que la v\u00e9rit\u00e9 est encore dans l’ombre et que quelqu’un d’autre tire les ficelles \u00bb <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il n’est donc pas surprenant que les th\u00e9ories du complot \u00ab collent \u00bb avec le plus de force dans les moments de crise, en particulier dans les endroits et parmi les publics qui se sentent le moins \u00ab ma\u00eetres \u00bb des \u00e9v\u00e9nements. Comme l’a not\u00e9 Ed Yong dans son excellent texte sur l’avenir de la pand\u00e9mie pour The Atlantic<\/em>, les zones g\u00e9ographiques de vaccination seront aussi in\u00e9gales que la propagation du virus : d’une part parce que les personnes non vaccin\u00e9es ne seront pas \u00e9parpill\u00e9es au hasard et formeront plut\u00f4t des groupes dans les communaut\u00e9s qui n’ont pas un acc\u00e8s \u00e9gal aux vaccins, et d\u2019autre part parce que le scepticisme \u00e0 l’\u00e9gard des vaccins se r\u00e9pand parmi les amis et les familles, dans l’\u00e9change quotidien d’imaginaires g\u00e9opolitiques, tant physiques que virtuels <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Il est aujourd’hui d\u00e9j\u00e0 \u00e9vident que le scepticisme \u00e0 l’\u00e9gard du vaccin est directement li\u00e9 (et coupl\u00e9) \u00e0 des croyances conspiratrices plus larges, mais aussi plus fortement concentr\u00e9 parmi les populations qui se sentent le moins ma\u00eetres de leur destin futur, politico-\u00e9conomique et socio-sanitaire. L’un des contextes g\u00e9ographiques les plus remarquables dans ce sens est celui des Balkans occidentaux, marqu\u00e9 non seulement par la plus forte opposition au vaccin, mais aussi par les taux les plus \u00e9lev\u00e9s de soutien \u00e0 diverses th\u00e9ories conspirationnistes concernant l’origine et la propagation du virus et les motifs \u00ab r\u00e9els \u00bb des tentatives de lutte contre celui-ci. Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par le groupe consultatif sur la politique des Balkans en Europe et dirig\u00e9e par Florian Bieber, de l’universit\u00e9 de Graz, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que plus de 75 % des citoyens des Balkans occidentaux croyaient en une ou plusieurs th\u00e9ories conspirationnistes concernant le virus du Covid-19 (les pourcentages dans des \u00c9tats de l’UE tels que l’Allemagne ou l’Italie se situent entre 20 et 25 %) <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Si l’\u00e9ducation, l’\u00e2ge ou le sexe n’ont pas d’incidence sur ces croyances, il est frappant de constater que ces crit\u00e8res sont directement li\u00e9es \u00e0 des orientations g\u00e9opolitiques plus larges, qu’il s’agisse de l’UE, de la Russie, des \u00c9tats-Unis ou de la Chine. En outre, les tendances conspirationnistes sont \u00e9galement directement li\u00e9es \u00e0 des convictions politiques et \u00e0 des \u00ab visions du monde \u00bb plus larges, notamment la confiance dans le processus et les institutions d\u00e9mocratiques, ce qui montre \u00e0 quel point les \u00ab grands \u00bb imaginaires g\u00e9opolitiques et les craintes quotidiennes sont profond\u00e9ment li\u00e9s.Comment combattre ces craintes qui ont non seulement un int\u00e9r\u00eat imm\u00e9diat pour les programmes europ\u00e9ens de sant\u00e9 publique, mais aussi peut-\u00eatre des effets pernicieux et \u00e0 plus long terme sur la confiance dans les institutions et les fonctionnaires publics ? Faire en sorte que les citoyens europ\u00e9ens aient le sentiment d’avoir un acc\u00e8s complet et \u00e9gal \u00e0 l’information concernant la pand\u00e9mie et les vaccins con\u00e7us pour la combattre est une premi\u00e8re \u00e9tape essentielle, et les organismes nationaux et europ\u00e9ens font de leur mieux pour \u00e9largir la gamme et la disponibilit\u00e9 d’informations scientifiques compr\u00e9hensibles par le grand public <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais parall\u00e8lement \u00e0 ces efforts de communication scientifique, les gouvernements devraient \u00e9galement faire mieux comprendre aux citoyens europ\u00e9ens que les \u00ab choix personnels \u00bb qu’ils peuvent faire en toute connaissance de cause concernant le vaccin ne sont pas du tout gratuits et personnels, mais font plut\u00f4t l’objet de strat\u00e9gies g\u00e9opolitiques cibl\u00e9es de la part d’acteurs hostiles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Derri\u00e8re le r\u00e9cit de l’activisme des Europ\u00e9ens en mati\u00e8re de vaccin se cachent bien des difficult\u00e9s  : outre les barri\u00e8res logistiques et r\u00e9glementaires \u00e0 sa diffusion, le vaccin confronte la politique mondiale des rapports de force entre \u00c9tats \u00e0 un imaginaire g\u00e9opolitique \u00ab  du quotidien  \u00bb. 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