{"id":97377,"date":"2021-01-12T17:45:46","date_gmt":"2021-01-12T16:45:46","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=97377"},"modified":"2021-02-16T09:46:14","modified_gmt":"2021-02-16T08:46:14","slug":"accord-ue-chine-lamerique-encore-en-position-de-redevenir-le-leader-du-monde-libre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/01\/12\/accord-ue-chine-lamerique-encore-en-position-de-redevenir-le-leader-du-monde-libre\/","title":{"rendered":"Accord UE-Chine : l’Am\u00e9rique est-elle encore en position de redevenir le leader<\/em> du monde libre ?"},"content":{"rendered":"\n

Les images de la foule incit\u00e9e \u00e0 prendre d’assaut, \u00e0 d\u00e9truire et \u00e0 piller le Capitole marqueront les esprits pendant tr\u00e8s longtemps. Aux \u00c9tats-Unis bien s\u00fbr, mais aussi dans le reste du monde.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements du 6 janvier 2021<\/a> ne peuvent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme les derniers soubresauts du mandat de Donald Trump, ni relativis\u00e9s par une formule charitable mais creuse telle que \u00ab ce n’est pas l’Am\u00e9rique \u00bb. \u00c0 travers cette tentative de coup d’\u00c9tat, on retrouve une multitude de dynamiques sous-jacentes qui se d\u00e9veloppent aux \u00c9tats-Unis depuis des ann\u00e9es : les th\u00e9ories du complot<\/a>, la glorification des idoles s\u00e9cessionnistes, les fractures sociales et raciales. La star de t\u00e9l\u00e9-r\u00e9alit\u00e9 devenue pr\u00e9sident en 2016 \u00e9tait un sympt\u00f4me de cette d\u00e9cadence, pas sa cause.<\/p>\n\n\n\n

Dans le reste du monde, nous avons peut-\u00eatre per\u00e7u ce glissement plus t\u00f4t et de fa\u00e7on plus nette. Il \u00e9tait donc fascinant de voir l’\u00e9lite intellectuelle am\u00e9ricaine tomber des nues la semaine derni\u00e8re. Richard N. Haass du Council on Foreign Relations<\/em>, qui fait autorit\u00e9 dans le milieu de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, a ainsi \u00e9crit mercredi sur Twitter<\/a> : \u00ab Personne dans le monde ne nous percevra, ne nous respectera, ne nous craindra ou ne d\u00e9pendra plus de nous de la m\u00eame mani\u00e8re. Si l’\u00e8re post-am\u00e9ricaine a un point de d\u00e9part, il ne fait presque aucun doute que c\u2019est aujourd\u2019hui \u00bb. L’exceptionnalisme am\u00e9ricain, cette conviction d’une destin\u00e9e manifeste profond\u00e9ment ancr\u00e9e dans l’imaginaire collectif du pays, a re\u00e7u un coup mortel.<\/p>\n\n\n\n

Cela a des cons\u00e9quences consid\u00e9rables pour nous, en Europe.<\/p>\n\n\n\n

En tant que premier pr\u00e9sident ayant v\u00e9ritablement act\u00e9 le d\u00e9sengagement des \u00c9tats-Unis, Donald Trump a rompu avec l\u2019imp\u00e9rialisme am\u00e9ricain. Ce faisant, \u00ab  America First<\/em> \u00bb a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la dynamique de l’autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne<\/a>. Depuis l’\u00e9lection de Joe Biden, des h\u00e9sitations et atermoiements se sont toutefois fait ressentir, en particulier du c\u00f4t\u00e9 de Berlin. Et si tout revenait \u00e0 la normale ?<\/p>\n\n\n\n

L’exceptionnalisme am\u00e9ricain, cette conviction d’une destin\u00e9e manifeste profond\u00e9ment ancr\u00e9e dans l’imaginaire collectif du pays, a re\u00e7u un coup mortel.<\/p>Luuk van Middelaar<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le R\u00e9dempteur d\u00e9mocrate et son \u00e9quipe ont promis le retour, d\u00e8s la prestation de serment, d\u2019une Am\u00e9rique \u00ab assise en t\u00eate de table<\/a> \u00bb, pr\u00eate \u00e0 redevenir le leader<\/em> du monde libre. C’est le mantra de Biden lui-m\u00eame, mais aussi celui de son futur ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res Antony Blinken, et d’importants futurs conseillers europ\u00e9ens tels que Victoria Nuland <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Dans les mois et les ann\u00e9es \u00e0 venir, cette ambition risque de devenir une source importante de tensions transatlantiques. On le ressent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 propos de la Chine, la pomme de discorde par excellence. Dans les derni\u00e8res heures de 2020, l’Union europ\u00e9enne a conclu un accord de principe sur les investissements avec P\u00e9kin. Au nom de l’Europe, le quatuor Michel, von der Leyen, Merkel et Macron s\u2019est entretenu par visioconf\u00e9rence avec Xi Jinping, le pr\u00e9sident chinois. Si l’accord donne un meilleur acc\u00e8s et une meilleure protection aux entreprises europ\u00e9ennes sur les march\u00e9s chinois, les analystes ont surtout \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9s par son importance strat\u00e9gique : l’Union, de son propre chef, a accompli un acte g\u00e9opolitique<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Washington s\u2019en est offusqu\u00e9e. Comment l’Europe pouvait-elle conclure un accord avec son grand rival chinois, seulement trois semaines avant l\u2019inauguration de Joe Biden ? N’aurions-nous pas pu attendre un peu afin de s\u2019entendre, ensemble, contre la \u00ab crapule \u00bb Xi<\/a> ? L’Europe semblait pourtant si soulag\u00e9e du d\u00e9part de Trump. Jake Sullivan, le conseiller \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 nationale de Biden, a fait savoir sur Twitter<\/a> que le nouveau gouvernement appr\u00e9cierait une \u00ab consultation \u00bb des alli\u00e9s europ\u00e9ens sur la Chine. Quelle continuit\u00e9 frappante avec l’\u00e8re Trump : la Maison Blanche de Biden continue \u00e0 donner ses ordres de service via Twitter.<\/p>\n\n\n\n

Si l’accord donne un meilleur acc\u00e8s et une meilleure protection aux entreprises europ\u00e9ennes sur les march\u00e9s chinois, les analystes ont surtout \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9s par son importance strat\u00e9gique : l’Union, de son propre chef, a accompli un acte g\u00e9opolitique.<\/p>luuk van middelaar<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L’Union avait pourtant de bonnes raisons de s\u2019en tenir au calendrier pr\u00e9vu. En effet, l’accord d\u2019investissement a \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 avec P\u00e9kin pendant sept ans. La date limite du 31 d\u00e9cembre 2020 fut fix\u00e9e lors du sommet UE-Chine de 2019 et solennellement rappel\u00e9e depuis. En amont de la pr\u00e9sidence allemande du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne, la chanceli\u00e8re Merkel avait publiquement pris l’engagement de tenir cette \u00e9ch\u00e9ance. Washington ne pouvait donc pas feindre la surprise. La Chine ayant par ailleurs pris des engagements importants au dernier moment, freiner \u00e0 ce stade aurait envoy\u00e9 un mauvais signal. L\u2019Europe aurait alors fait savoir au monde entier qu\u2019elle n\u2019agit pas selon ses propres ambitions, mais uniquement apr\u00e8s avoir obtenu le feu vert des \u00c9tats-Unis. Cela aurait eu de terribles r\u00e9percussions sur la r\u00e9putation internationale de l\u2019Union \u2013\u202fvis-\u00e0-vis de P\u00e9kin, mais aussi de Moscou, Ankara, Londres ou T\u00e9h\u00e9ran\u202f\u2013 r\u00e9duisant \u00e0 n\u00e9ant les moyens de pression politiques et \u00e9conomiques \u00e0 notre disposition afin de poursuivre nos propres int\u00e9r\u00eats et valeurs.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il est important de pr\u00e9ciser que les \u00c9tats-Unis ont \u00e9galement conclu la premi\u00e8re phase d\u2019un accord commercial avec la Chine l’ann\u00e9e derni\u00e8re. \u00c0 bien des \u00e9gards, l’accord UE-Chine n\u2019est qu\u2019un rattrapage, les entreprises europ\u00e9ennes acqu\u00e9rant des garanties d\u00e9j\u00e0 promises aux entreprises am\u00e9ricaines. Il serait hypocrite de nous les refuser. Sur certains points, les concessions chinoises \u00e0 l’\u00e9gard de l’Europe vont plus loin, un avantage dont les \u00c9tats-Unis peuvent potentiellement b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 leur tour, ouvrant la voie \u00e0 une subtile coop\u00e9ration transatlantique, \u00e0 laquelle l’Union a d\u00e9j\u00e0 invit\u00e9 la nouvelle administration am\u00e9ricaine.<\/p>\n\n\n\n

Washington n’a aucune patience pour de telles nuances. Dans son num\u00e9ro du 6 janvier, le New York Times<\/a><\/em> critique l’avidit\u00e9 et la na\u00efvet\u00e9 de l’Europe ; de m\u00eame pour le site d’information Politico<\/em><\/a>, tr\u00e8s lu dans les milieux europ\u00e9ens. Le chroniqueur du Financial Times<\/em> Gideon Rachman affirme que l’Union donne \u00e0 la Chine une \u00ab victoire strat\u00e9gique<\/a> \u00bb avec cet accord, qu\u2019il met en perspective des r\u00e9cents outrages autocratiques de P\u00e9kin : r\u00e9pression \u00e0 Hong Kong, intimidation face \u00e0 Ta\u00efwan, affrontement militaire avec l’Inde, sanctions \u00e9conomiques contre l’Australie. Selon lui, l’Europe affaiblit ainsi les forces d\u00e9mocratiques dans le monde.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce r\u00e9cit propre \u00e0 une nouvelle guerre froide, tout devient absolu, chaque situation est envisag\u00e9e sous le prisme d\u2019une opposition manich\u00e9enne. Toute interaction diplomatique pr\u00e9sente pourtant son lot de contradictions et de dilemmes. Voulons-nous acheter des masques cousus par le travail forc\u00e9 des Ou\u00efghours ? Non, et nous ne le faisons pas. C’est pourquoi l’Union a demand\u00e9 \u00e0 la Chine de ratifier les conventions fondamentales de l’Organisation internationale du travail sur le travail forc\u00e9 ; Xi a promis de faire de son mieux. Est-ce suffisant ? Pour le Parlement europ\u00e9en, qui doit approuver l’accord, probablement pas. Devrions-nous pour autant cesser de dialoguer avec la Chine sur le climat, les droits de l’homme, le commerce, le Moyen-Orient ? Est-ce l\u2019attitude que Washington adopte ? Nous partageons une m\u00eame plan\u00e8te avec la Chine ; un \u00c9tat de 1,4 milliard d’habitants qui n\u2019a pas l\u2019intention de dispara\u00eetre.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce r\u00e9cit propre \u00e0 une nouvelle guerre froide, tout devient absolu, chaque situation est envisag\u00e9e sous le prisme d\u2019une opposition manich\u00e9enne. Toute interaction diplomatique pr\u00e9sente pourtant son lot de contradictions et de dilemmes.<\/p>luuk van middelaar<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les \u00e9v\u00e9nements survenus \u00e0 Washington le 6 janvier montrent clairement que nous ne pouvons pas externaliser notre s\u00e9curit\u00e9, en la faisant d\u00e9pendre d’un cycle \u00e9lectoral am\u00e9ricain de quatre ans.<\/p>\n\n\n\n

Il est \u00e9galement dans l’int\u00e9r\u00eat des Am\u00e9ricains de ne pas rompre la dynamique<\/a> d\u2019action europ\u00e9enne, mais de s\u2019engager dans l\u2019\u00e9laboration d\u2019une relation transatlantique v\u00e9ritablement nouvelle. \u00c0 l\u2019heure actuelle, il ne fait aucun doute que les \u00c9tats europ\u00e9ens ne peuvent pas se passer de la protection militaire am\u00e9ricaine, Angela Merkel et Emmanuel Macron en sont bien conscients. Mais nos int\u00e9r\u00eats et nos valeurs ne sont pas toujours align\u00e9s avec les \u00c9tats-Unis. Pour \u00eatre forte et unie sur les questions d\u00e9mocratiques essentielles, l’Europe doit disposer d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019action propre. Si les \u00c9tats-Unis ne con\u00e7oivent la \u00ab consultation \u00bb que comme le fait de se mettre en ordre de marche au moindre coup de sifflet, ils passent \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l’ampleur des nouveaux rapports de force dans le monde. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pour Luuk van Middelaar, ancien conseiller d\u2019Herman Van Rompuy, philosophe politique et auteur de Quand l\u2019Europe improvise. Dix ans de crises politiques<\/em> (Gallimard, 2018), l’accord UE-Chine donne une cl\u00e9 de lecture sur l’avenir de la relation transatlantique. <\/p>\n","protected":false},"author":620,"featured_media":97351,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-angles.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[2582],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[534],"class_list":["post-97377","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-luuk-van-middelaar","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nAccord UE-Chine : l'Am\u00e9rique est-elle encore en position de redevenir le leader du monde libre ? | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/01\/12\/accord-ue-chine-lamerique-encore-en-position-de-redevenir-le-leader-du-monde-libre\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Accord UE-Chine : l'Am\u00e9rique est-elle encore en position de redevenir le leader du monde libre ? | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pour Luuk van Middelaar, ancien conseiller d\u2019Herman Van Rompuy, philosophe politique et auteur de Quand l\u2019Europe improvise. 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