{"id":96625,"date":"2021-01-03T16:25:46","date_gmt":"2021-01-03T15:25:46","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=96625"},"modified":"2021-03-08T11:16:12","modified_gmt":"2021-03-08T10:16:12","slug":"2020-ameriques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2021\/01\/03\/2020-ameriques\/","title":{"rendered":"Comment l&rsquo;ann\u00e9e 2020 a transform\u00e9 les Am\u00e9riques"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Argentine&#160;: \u00ab&#160;Fue ley&#160;\u00bb<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Julia de Ipola<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>C\u2019\u00e9tait une promesse de campagne qu\u2019Alberto Fern\u00e1ndez a pu tenir <em>in extremis<\/em>&#160;: l\u2019envoi au Congr\u00e8s argentin d\u2019un projet pour l\u00e9galiser l\u2019IVG par l\u2019ex\u00e9cutif a eu lieu \u00e0 la mi-novembre, et la Chambre des d\u00e9put\u00e9s a donn\u00e9 son feu vert \u00e0 la loi dans la nuit du 10 au 11 d\u00e9cembre. Restait \u00e0 franchir l\u2019\u00e9tape la plus difficile, le vote au S\u00e9nat \u2013 la Chambre Haute, celle qui a le dernier mot, \u00e9tait celle qui, en 2018, avait fini par rejeter la proposition de loi. Mais la Campagne pour le droit \u00e0 l\u2019avortement l\u00e9gal, s\u00fbr et gratuit s\u2019est impos\u00e9e sur le plan discursif, et a r\u00e9ussi \u00e0 faire entrer la probl\u00e9matique de l\u2019IVG dans le d\u00e9bat politique comme une question non plus de morale, mais de sant\u00e9 publique. Le syntagme \u00ab&#160;sant\u00e9 publique&#160;\u00bb a rev\u00eatu en 2020 une importance in\u00e9dite, dans une ann\u00e9e o\u00f9 la pand\u00e9mie de COVID19 \u2013 qui a fait 43 000 morts \u00e0 ce jour en Argentine \u2013 a mis au centre des pr\u00e9occupations des Argentins l\u2019acc\u00e8s universel aux soins, dans un pays travers\u00e9 par de profondes in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques. Si les d\u00e9tracteurs du projet de loi consid\u00e8rent le d\u00e9bat sur l\u2019IVG malvenu dans un contexte de crise sanitaire li\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, ses d\u00e9fenseurs montrent au contraire que la pand\u00e9mie n\u2019a fait que confirmer que la sant\u00e9 doit \u00eatre un droit pour toutes et tous, et que l\u2019\u00c9tat \u2013 qui a trop longtemps d\u00e9tourn\u00e9 le regard de la r\u00e9alit\u00e9 selon laquelle \u00ab&#160;les riches avortent et les pauvres meurent&#160;\u00bb \u2013 doit de le garantir.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le vote au S\u00e9nat a commenc\u00e9 le 29 d\u00e9cembre et s\u2019est conclu le 30 avec 38 votes pour et 29 contre. Avec cette victoire, cette fin d\u2019ann\u00e9e, qui a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement difficile, est une f\u00eate pour le f\u00e9minisme argentin et latino-am\u00e9ricain<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Br\u00e9sil&#160;: Entre mod\u00e9ration et conservatisme populaire, la popularit\u00e9 de Bolsonaro a augment\u00e9 pendant l\u2019ann\u00e9e 2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Esther Solano<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Si la nouvelle strat\u00e9gie <em>bolsonariste<\/em> [adopt\u00e9e en 2020], bas\u00e9e sur la combinaison de sa propre mod\u00e9ration, de l&rsquo;aide de 600 reais et de la responsabilisation des maires et des gouverneurs dans la pand\u00e9mie, continue \u00e0 fonctionner, l&rsquo;ancien capitaine de l\u2019arm\u00e9e pourra renforcer sa figure comme une alternative viable pour les prochaines \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de 2022. Et ce non seulement parmi ses fid\u00e8les, mais aussi parmi un bon nombre de partisans critiques, qui semblent am\u00e9liorer leurs perspectives et voteraient \u00e0 nouveau pour lui, en particulier contre le PT. L\u2019<em>antipetisismo<\/em> est encore assez fort au sein de la population. En outre, le PT a pris certaines mesures qui ont d\u00e9senchant\u00e9 sa propre base, comme la nomination de Jilmar Tatto en tant que candidat \u00e0 la mairie de S\u00e3o Paulo lors des \u00e9lections municipales de novembre 2020. Ce choix a suscit\u00e9 beaucoup de critiques parmi les membres, dont un bon nombre a \u00e9migr\u00e9, d\u00e9clarant leur soutien \u00e0 une candidature qui semblait plus appr\u00e9ci\u00e9e, celle de Guilherme Boulos, le leader des <em>sem teto<\/em>, qui s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9 comme candidat du Parti socialisme et libert\u00e9 (PSOL).<\/p>\n\n\n\n<p>Mais le probl\u00e8me n&rsquo;est pas tant seulement du c\u00f4t\u00e9 du PT, que dans l&rsquo;absence d&rsquo;un nom fort qui r\u00e9unirait la droite et le centre-droit, et qui r\u00e9ussirait \u00e0 arracher des voix \u00e0 Bolsonaro. Plusieurs noms sont envisag\u00e9s&#160;: Jo\u00e3o Doria (gouverneur de S\u00e3o Paulo), Sergio Moro, Luciano Huck (pr\u00e9sentateur de t\u00e9l\u00e9vision bien connu), mais rien n&rsquo;est d\u00e9fini pour le moment.&nbsp; Le Br\u00e9sil a d\u00e9j\u00e0 enseign\u00e9&nbsp; que sans un nom parvenant \u00e0 rassembler les positions d&rsquo;une droite un peu d\u00e9mocratique, l&rsquo;extr\u00eame droite sera toujours une possibilit\u00e9 \u00e9lectorale.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Chili&#160;: Le moment constitutionnel de 2020, une opportunit\u00e9 pour une autre forme de d\u00e9mocratie<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Pamela Figueroa<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Le Chili vit un moment historique, comme en t\u00e9moignent les \u00e9v\u00e9nements qui se sont d\u00e9roul\u00e9s tout au long de cette ann\u00e9e 2020. Une grande partie de ce processus est li\u00e9e \u00e0 la crise de l\u00e9gitimit\u00e9 de la politique au Chili, qui se manifeste avec une grande force depuis la fin de l&rsquo;ann\u00e9e 2010 et qui r\u00e9v\u00e8le la perte d&rsquo;institutionnalit\u00e9 des partis politiques.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pourquoi cette crise de l\u00e9gitimit\u00e9&#160;? Une partie importante est li\u00e9e au syst\u00e8me constitutionnel, c&rsquo;est-\u00e0-dire au type de forme de gouvernement dont dispose le Chili&#160;: un hyper-pr\u00e9sidentialisme, avec un Congr\u00e8s tr\u00e8s affaibli, dont la conception institutionnelle est bas\u00e9e sur l&rsquo;extr\u00eame m\u00e9fiance envers la politique et le citoyen. Cette situation a \u00e9t\u00e9 h\u00e9rit\u00e9e de la dictature, fond\u00e9e sur la m\u00e9fiance envers la politique, qui a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 un syst\u00e8me \u00e9lectoral renfor\u00e7ant les leaderships individuels et individualistes. L\u2019individualisme s&rsquo;est traduit par une forte fragmentation politique, beaucoup plus consid\u00e9rable parmi le centre-gauche.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 partir de 2010, les partis politiques, le gouvernement et le Congr\u00e8s commencent \u00e0 perdre le soutien de la population. Entre 2014 et 2016, le Chili aborde la crise de l\u00e9gitimit\u00e9 par un ensemble tr\u00e8s important de r\u00e9formes du syst\u00e8me \u00e9lectoral, du financement politique, des lois sur les partis politiques et des quotas \u2013 appliqu\u00e9es pour la premi\u00e8re fois lors des \u00e9lections de 2017. Cependant, toutes ces r\u00e9formes ne sont pas suffisantes. En 2016, le processus constitutionnel est lanc\u00e9 par la pr\u00e9sidente Bachelet avec le soutien des citoyens \u2013 d\u00e9j\u00e0 en 2012, toutes les \u00e9tudes d&rsquo;opinion publique montraient que plus de 70&#160;% des Chiliens \u00e9taient favorables \u00e0 une nouvelle Constitution.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque la r\u00e9volte sociale de 2019 a commenc\u00e9, de nombreux dirigeants politiques ont \u00e9t\u00e9 surpris. Et il est frappant qu&rsquo;ils aient exprim\u00e9 leur surprise \u2013 le Chili \u00e9tant l\u2019un des pays avec le taux d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 les plus \u00e9lev\u00e9 d&rsquo;Am\u00e9rique latine. Ceux qui ont essay\u00e9 de faire passer des r\u00e9formes majeures, comme lors du deuxi\u00e8me mandat de Bachelet, n&rsquo;ont pas r\u00e9ussi \u00e0 consolider les accords n\u00e9cessaires. L&rsquo;Accord pour la paix sociale et la nouvelle Constitution de novembre 2019 \u00e9tait, d&rsquo;une certaine mani\u00e8re, une r\u00e9ponse \u00e0 cette demande sociale. M\u00eame la droite a c\u00e9d\u00e9&#160;: son \u00e9lite pensait que le Chili pouvait soutenir une d\u00e9mocratie lib\u00e9rale avec des niveaux d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 consid\u00e9rables en g\u00e9n\u00e9rant des garanties politiques et des droits civils. Il est clair que cela n\u2019est pas suffisant.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La voie constitutionnelle que le Chili emprunte \u00e0 travers cette convention constitutionnelle citoyenne et paritaire, avec des ind\u00e9pendants et des si\u00e8ges r\u00e9serv\u00e9s aux peuples indig\u00e8nes, peut \u00eatre le m\u00e9canisme d\u00e9mocratique et institutionnel n\u00e9cessaire pour apporter les changements que non seulement le Chili exige, mais aussi pour montrer une forme diff\u00e9rente de d\u00e9mocratie que \u2013 je crois \u2013 la soci\u00e9t\u00e9 mondiale exige en ce moment.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cuba&#160;: Crise multiple et urgence civique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Armando Chaguaceda<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Cuba traverse un processus complexe qui croise plusieurs crises, changements et demandes simultan\u00e9es. La pand\u00e9mie de COVID19 a co\u00efncid\u00e9 avec une \u00e9conomie largement nationalis\u00e9e et obsol\u00e8te, et avec le renforcement des sanctions du gouvernement Trump sur La Havane. Les lentes r\u00e9formes de modernisation se heurtent \u00e0 une bureaucratie peu innovante. La pauvret\u00e9 et l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 s&rsquo;accroissent. La soci\u00e9t\u00e9 civile, plus diversifi\u00e9e et connect\u00e9e par internet, semble plus active, bien que toujours fragment\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout cela converge dans les \u00e9v\u00e9nements du mois dernier, lorsque Cuba a connu les plus grandes manifestations pour les droits de l&rsquo;homme depuis six d\u00e9cennies, men\u00e9es par des artistes, des intellectuels et des militants urbains. Une accumulation de lois et de mesures limitant l&rsquo;action des citoyens a motiv\u00e9 la protestation. Le 27 novembre, un rassemblement de pr\u00e8s de 400 personnes a forc\u00e9 les autorit\u00e9s \u00e0 promettre un dialogue sur les revendications culturelles et civiques. Plus tard, dans d&rsquo;autres espaces physiques et sur le web, la mobilisation s&rsquo;est viralis\u00e9e sous l&rsquo;identit\u00e9 #27N. Elle a suscit\u00e9 une large solidarit\u00e9, tant au niveau international qu&rsquo;entre les autres intellectuels et les citoyens cubains.<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9ponse, le gouvernement a abandonn\u00e9 sa promesse et a d\u00e9clench\u00e9 une vague d&rsquo;attaques m\u00e9diatiques, de d\u00e9tentions arbitraires et de si\u00e8ges de maisons et de centres autonomes tels que le si\u00e8ge du Mouvement San Isidro et l&rsquo;Institut d&rsquo;Artivisme Hannah Arendt. L&rsquo;escalade qui s&rsquo;en est suivie a entra\u00een\u00e9 l&rsquo;ouverture de proc\u00e9dures judiciaires et des menaces \u00e0 l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9 physique des participants du&nbsp; 27N.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9pression \u00e9tatique continue d&rsquo;\u00eatre efficace&#160;: elle manipule des millions de citoyens avec la presse nationale, menace les droits de l&rsquo;homme des protagonistes du 27N, \u00e9voque des manipulations \u00e9trang\u00e8res au mouvement. La soci\u00e9t\u00e9 civile a encore du mal \u00e0 s&rsquo;organiser pour contrebalancer le pouvoir autoritaire qui bloque les mobilisations autonomes. Mais de nombreuses personnes \u00e0 Cuba ont d\u00e9couvert et revendiqu\u00e9 des identit\u00e9s et des demandes que le syst\u00e8me ne peut accepter. Le conflit se poursuit.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cuba&#160;: Une ann\u00e9e 2020 entre crises et changements \u00e9conomiques&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Carmelo Mesa-Lago<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>En 2020, Cuba a subi sa pire crise \u00e9conomique depuis la tr\u00e8s grave crise des ann\u00e9es 1990 pour quatre raisons&#160;: le maintien du syst\u00e8me de planification centrale inefficace qui a \u00e9chou\u00e9 dans le monde entier, la crise \u00e9conomique au Venezuela qui a r\u00e9duit son aide \u00e0 Cuba, le durcissement de l&#8217;embargo par Donald Trump, et la pand\u00e9mie.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En cons\u00e9quence, le PIB a chut\u00e9 de 11&#160;%&#160;; le d\u00e9ficit budg\u00e9taire a augment\u00e9 pour atteindre 23,3&#160;%, le plus \u00e9lev\u00e9 depuis les ann\u00e9es 1990&#160;; l&rsquo;indice de production industrielle a chut\u00e9 en 2019 et \u00e9tait inf\u00e9rieur de 39 points de pourcentage au niveau de 1989&#160;; parmi 22 produits cl\u00e9s de l&rsquo;agriculture, de l&rsquo;\u00e9levage, de la p\u00eache\/des fruits de mer, de l&rsquo;exploitation mini\u00e8re et de l&rsquo;industrie manufacturi\u00e8re en 2019, 19 \u00e9taient en baisse par rapport \u00e0 2018 et 10 \u00e9taient en dessous du niveau de 1989&#160;; la valeur des exportations en 2019 \u00e9tait 62&#160;% inf\u00e9rieure \u00e0 celle de 1989, la valeur des importations \u00e9tait 22&#160;% sup\u00e9rieure et le d\u00e9ficit de la balance commerciale des biens a augment\u00e9 de 187&#160;%&#160;; l&rsquo;exc\u00e9dent de la balance mondiale a diminu\u00e9 de 73&#160;% en 2014-2019 en raison de la baisse de la valeur des services professionnels \u00e0 la suite de la crise au Venezuela&#160;; les remises migratoires de l&rsquo;\u00e9tranger ont diminu\u00e9 de 35&#160;% en 2020&#160;; le revenu brut du tourisme en 2020 a chut\u00e9 de 80&#160;% par rapport \u00e0 2017&#160;; les investissements directs \u00e9trangers se sont pratiquement arr\u00eat\u00e9s&#160;; les salaires r\u00e9els repr\u00e9sentaient 53&#160;% de leur valeur de 1989, la pension r\u00e9elle \u00e9tait de 38&#160;% et l&rsquo;aide sociale a diminu\u00e9 entre 2005 et 2019, passant de 5,3 \u00e0 1,5 b\u00e9n\u00e9ficiaires pour 1 000 habitants.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Avec une croissance \u00e9conomique ad\u00e9quate, il faudra plusieurs ann\u00e9es \u00e0 Cuba pour se remettre de la p\u00e9riode perdue de cinq ans. Le pr\u00e9sident D\u00edaz-Canel a introduit des changements \u00e9conomiques positifs attendus depuis longtemps, tels que l&rsquo;unification mon\u00e9taire et des taux de change, mais celle-ci souffre de plusieurs probl\u00e8mes. En outre, les profondes r\u00e9formes structurelles exig\u00e9es par l&rsquo;\u00e9conomie doivent \u00eatre entreprises en parall\u00e8le.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c9tats-Unis&#160;: Le syst\u00e8me politique am\u00e9ricain s\u2019europ\u00e9anise<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Carlo Invernizzi Accetti<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>La cl\u00e9 de lecture dominante de la politique am\u00e9ricaine au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies a \u00e9t\u00e9 la polarisation. Les \u00c9tats-Unis \u00e9taient un pays divis\u00e9 en deux, entre d\u00e9mocrates et r\u00e9publicains, entre c\u00f4te et int\u00e9rieur des terres, entre villes et zones extra-urbaines. La victoire de Biden appara\u00eet toutefois difficile \u00e0 concilier avec ce sch\u00e9ma, \u00e9tant donn\u00e9 que sa campagne \u00e9lectorale a insist\u00e9 sur son caract\u00e8re centriste mod\u00e9r\u00e9, alors que la polarisation impliquerait une d\u00e9sertion de la sc\u00e8ne centrale.<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a certainement eu une composante anti-Trump dans le vote pour Biden. Mais cela rend n\u00e9anmoins compte de comment le futur Pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis est parvenu \u00e0 s\u2019imposer face \u00e0 l\u2019aile la plus radicale de son parti. Pour expliquer la victoire de Biden \u2500 et anticiper certaines de ses cons\u00e9quences \u2500, il est n\u00e9cessaire d\u2019ouvrir les \u00ab&#160;bo\u00eetes noires&#160;\u00bb repr\u00e9sent\u00e9es par les deux p\u00f4les artificiellement cr\u00e9\u00e9s dans le sch\u00e9ma de la polarisation. L\u2019on d\u00e9couvrira ainsi imm\u00e9diatement qu\u2019il existe, en Am\u00e9rique, au moins quatre p\u00f4les id\u00e9ologiques distincts&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>En partant de la gauche, on trouve tout d\u2019abord un courant progressiste \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du Parti d\u00e9mocrate am\u00e9ricain qui s\u2019inspire explicitement de la tradition social-d\u00e9mocrate europ\u00e9enne.<\/li><li>En se d\u00e9pla\u00e7ant plus vers le centre, un courant plus mod\u00e9r\u00e9 des d\u00e9mocrates rappelle sous plusieurs aspects les vieux partis de l\u2019Europe chr\u00e9tienne d\u00e9mocrate.<\/li><li>En passant de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 du versant politique am\u00e9ricain, on rencontre tout d\u2019abord un courant des r\u00e9publicains traditionnels, rest\u00e9 dans l\u2019ombre durant les quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, mais qui semble d\u00e9sormais destin\u00e9 \u00e0 refaire surface avec les ambitions politiques de figures comme Mitt Romney ou Mitch McConnell.<\/li><li>Pour finir, \u00e0 l\u2019extr\u00eame droite du syst\u00e8me politique am\u00e9ricain d\u2019aujourd\u2019hui se trouve une forme de nationalisme populiste qui \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 peu comme \u00e9trang\u00e8re \u00e0 la culture politique des \u00c9tats-Unis, mais trop remarqu\u00e9e de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Atlantique.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Cela dessine un sch\u00e9ma multipolaire qui rappelle davantage les syst\u00e8mes politiques pluralistes de l\u2019Europe continentale du si\u00e8cle dernier que le bipolarisme caract\u00e9ristique des syst\u00e8mes politiques anglo-saxons. Approfondir cette analogie avec l\u2019Europe d\u2019hier ouvre de nouvelles perspectives pour comprendre ce qu\u2019on peut attendre des \u00c9tats-Unis de demain.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00c9tats-Unis&#160;: Les d\u00e9mocrates devront inventer une r\u00e9ponse \u00e0 la <\/strong><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/23\/la-doctrine-trump-1\/\"><strong>doctrine<\/strong> Trump<\/a><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Maya Kandel<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Trump a ouvert aux \u00c9tats-Unis le plus large d\u00e9bat sur la politique \u00e9trang\u00e8re depuis des d\u00e9cennies, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en 2016 notamment sur sa promesse de red\u00e9finir le rapport am\u00e9ricain au monde. Sa r\u00e9ponse, \u00ab&#160;America First&#160;\u00bb, a bouscul\u00e9 certains postulats de l\u2019action ext\u00e9rieure du pays, et plac\u00e9 au c\u0153ur du d\u00e9bat d\u00e9mocrate la question du lien entre politique \u00e9trang\u00e8re et politique int\u00e9rieure.<\/p>\n\n\n\n<p>La doctrine Biden n\u2019existe pas encore, et ne se cristallisera qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9preuve du pouvoir et des \u00e9v\u00e9nements des prochaines ann\u00e9es. Mais elle se construit \u00e0 partir d\u2019un h\u00e9ritage Trump qu\u2019elle ne reniera pas enti\u00e8rement.<\/p>\n\n\n\n<p>Le camp d\u00e9mocrate partage le diagnostic trumpien d\u2019une crise de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine. La sp\u00e9cificit\u00e9 de 2016, au-del\u00e0 de Trump, \u00e9tait li\u00e9e \u00e0 la sp\u00e9cificit\u00e9 du moment pour la politique \u00e9trang\u00e8re, cristallisant une double crise, et en particulier une crise interne de l\u00e9gitimit\u00e9 de la politique \u00e9trang\u00e8re [&#8230;]. C\u2019est ainsi qu\u2019il faut comprendre le slogan \u00ab&#160;<em>Build back better<\/em>&#160;\u00bb de la campagne Biden&#160;: reconstruire mieux et diff\u00e9remment, comme apr\u00e8s un cataclysme naturel.<\/p>\n\n\n\n<p>La vision d\u00e9mocrate se distingue de la doctrine Trump sur deux caract\u00e9ristiques centrales&#160;: les menaces et les moyens (le point de d\u00e9part et le c\u0153ur de la strat\u00e9gie). La premi\u00e8re divergence strat\u00e9gique tient non seulement \u00e0 la hi\u00e9rarchie des menaces, mais aussi plus profond\u00e9ment \u00e0 leur nature. Le programme d\u00e9mocrate insiste sur les menaces globales et transnationales, largement ignor\u00e9es par les r\u00e9publicains, et place m\u00eame au sommet comme menace \u00ab&#160;existentielle&#160;\u00bb \u2013 au m\u00eame niveau que le communisme pendant la guerre froide \u2013 non pas la Chine, mais le changement climatique. La divergence sur les moyens d\u00e9coule principalement de cette vision plus large des menaces, puisque la coop\u00e9ration internationale devient une condition n\u00e9cessaire pour y faire face l\u00e0 o\u00f9 l\u2019administration Trump avait fait de l\u2019unilat\u00e9ralisme (ou du bilat\u00e9ralisme) son approche unique des relations internationales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Guatemala&#160;: Les manifestations sociales de 2020<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Tiziano Breda<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Le pr\u00e9sident Alejandro Giammattei, qui a pris ses fonctions en janvier 2020, fait partie des rares chefs d&rsquo;\u00c9tat qui ont d\u00fb abandonner leur projet de gouvernance pour se consacrer \u00e0 la gestion de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie d\u00e8s le d\u00e9but de leur mandat.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La crise sanitaire a mis en \u00e9vidence plusieurs carences de l&rsquo;\u00c9tat guat\u00e9malt\u00e8que, notamment la pr\u00e9carit\u00e9 du syst\u00e8me de sant\u00e9 publique, qui a le taux de lits d&rsquo;h\u00f4pitaux le plus bas de la r\u00e9gion. Pour faire face \u00e0 la situation, le Congr\u00e8s a mis des fonds extraordinaires \u00e0 la disposition du gouvernement. Cependant, ce dernier, prompt \u00e0 imposer des mesures d&rsquo;endiguement (pr\u00e8s de 40 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es pour avoir viol\u00e9 le couvre-feu), a \u00e9t\u00e9 lent et inefficace dans la distribution de l&rsquo;aide \u00e0 la population appauvrie. Des drapeaux blancs, indiquant que les occupants avaient besoin de nourriture, flottaient sur les fa\u00e7ades des maisons dans tout le pays. L&rsquo;opinion publique a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 indign\u00e9e par les scandales de corruption concernant l&rsquo;utilisation des ressources pour la pand\u00e9mie, affaires qui ont rapidement \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>En novembre, les ouragans Eta et Iota ont emport\u00e9 les biens de 1,5 million de Guat\u00e9malt\u00e8ques. Pendant ce temps, le Congr\u00e8s a approuv\u00e9 un budget qui permet&nbsp; d\u2019augmenter ses d\u00e9penses et de r\u00e9duire les ressources pour lutter contre la malnutrition, entre autres choses. Fatigu\u00e9s d&rsquo;un \u00c9tat qui ne les prot\u00e8ge pas, des milliers de citoyens ont particip\u00e9 \u00e0 des manifestations pacifiques, quoique entach\u00e9es d&rsquo;\u00e9pisodes isol\u00e9s de violence, pour exiger la d\u00e9mission du pr\u00e9sident et des changements profonds dans le syst\u00e8me institutionnel. Des changements qui, s&rsquo;ils n&rsquo;interviennent pas, conduiront \u00e0 la permanence des manifestations dans l&rsquo;ann\u00e9e \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Mexique&#160;: Le gouvernement de L\u00f3pez Obrador en temps de Biden<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>J. Alberto Aguilar I\u00f1\u00e1rritu<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>Entre Trump et Lopez Obrador, il y avait de l&#8217;empathie et ils semblaient se sentir \u00e0 l&rsquo;aise l&rsquo;un avec l&rsquo;autre. Dans leurs visions respectives du pays et dans leur pragmatisme absolu, ils se sont compris. En guise d\u2019exemple, Lopez a accept\u00e9 de charger la Garde nationale d&rsquo;\u00e9tablir un mur militaire \u00e0 la fronti\u00e8re sud du Mexique, tandis que Trump s&rsquo;est montr\u00e9 assez tol\u00e9rant face au non-respect par le gouvernement mexicain des accords, r\u00e8gles et contrats concernant le p\u00e9trole et le gaz.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 partir du 20 janvier prochain, les relations entre les deux gouvernements conna\u00eetront des changements importants. On passera d&rsquo;une entente lointaine entre deux figures populistes, autoritaires et tr\u00e8s discr\u00e9tionnaires, qui se mettaient tr\u00e8s vite d\u2019accord sur un tr\u00e8s petit nombre de sujets en fonction de leurs priorit\u00e9s, \u00e0 l&rsquo;agenda complexe qu\u2019a toujours impliqu\u00e9 cette relation. Cela laisse pr\u00e9sager un changement difficile pour le gouvernement mexicain au pouvoir, mais un changement encourageant pour la d\u00e9mocratie mexicaine.<\/p>\n\n\n\n<p>Un d\u00e9mocrate d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9, avec une solide perspective internationale, et un leader charismatique de l&rsquo;autre, qui affirme que la meilleure politique \u00e9trang\u00e8re est une bonne politique int\u00e9rieure, d\u00e9battront de plusieurs questions qui d\u00e9finiront la relation bilat\u00e9rale, entre autres :Protection de l&rsquo;environnement et promotion des \u00e9nergies propres, migration s\u00fbre et ordonn\u00e9e, sans militarisation et dans le respect des droits de l&rsquo;homme, renforcement de la coop\u00e9ration avec l&rsquo;Am\u00e9rique centrale, renouvellement des accords de s\u00e9curit\u00e9 et de lutte contre le trafic de drogue, d\u00e9mocratie syndicale, rigueur anti-Covid-19, respect du T-MEC et protection des cha\u00eenes de valeur communes. Cela ne fait que commencer.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>P\u00e9rou&#160;: Informalit\u00e9 \u00e9conomique et crise politique<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Camilo Leon Castro<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e 2020 a \u00e9t\u00e9 l&rsquo;une des plus turbulentes de l&rsquo;histoire r\u00e9cente du P\u00e9rou. Rien qu&rsquo;en novembre, il y a eu trois pr\u00e9sidents en moins de deux semaines. Le pr\u00e9sident actuel Francisco Sagasti a pris ses fonctions le 16 novembre apr\u00e8s des protestations massives qui ont conduit \u00e0 la chute du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent dirig\u00e9 par l&rsquo;ancien pr\u00e9sident du Congr\u00e8s Manuel Merino, qui n&rsquo;a gouvern\u00e9 que pendant une semaine et a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de mener un coup d&rsquo;\u00c9tat pour favoriser des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s. Martin Vizcarra et Pedro Pablo Kuczynski, qui avaient remport\u00e9 les \u00e9lections de 2016 pour le m\u00eame parti et qui gouvernaient auparavant, ont tous deux \u00e9t\u00e9 successivement d\u00e9mis de leurs fonctions pr\u00e9sidentielles pour de pr\u00e9tendus actes de corruption &#8211; une situation que partagent les quatre pr\u00e9sidents pr\u00e9c\u00e9dents, divers membres du Congr\u00e8s, des gouverneurs et des maires.<\/p>\n\n\n\n<p>Pourquoi les P\u00e9ruviens choisissent-ils des politiciens corrompus&#160;? Une analyse socio-\u00e9conomique mettrait en \u00e9vidence le niveau d&rsquo;\u00ab&#160;informalit\u00e9&#160;\u00bb du pays. Selon une \u00e9tude de la Banque centrale de r\u00e9serve, 60&#160;% de la production est r\u00e9alis\u00e9e par des familles ou des entreprises op\u00e9rant en dehors de la loi. Cette production comprend le trafic de drogue, l&rsquo;exploitation mini\u00e8re ill\u00e9gale et le blanchiment d&rsquo;argent. Les groupes \u00e9conomiques informels doivent \u00eatre coopt\u00e9s par l&rsquo;\u00c9tat pour pouvoir fonctionner, d&rsquo;o\u00f9 la prolif\u00e9ration des \u00ab&#160;partis&#160;\u00bb politiques qui cherchent \u00e0 prendre le pouvoir en modifiant les lois en leur faveur. L&rsquo;opposition \u00e0 ces hommes politiques trouve dans la corruption l&rsquo;excuse pour les \u00e9carter du pouvoir, mais lorsqu&rsquo;ils acc\u00e8dent \u00e0 des fonctions publiques, beaucoup d&rsquo;entre eux sont accabl\u00e9s de conflits d&rsquo;int\u00e9r\u00eats qui conduisent \u00e0 de nouvelles crises. Le capitalisme \u00ab&#160;informel&#160;\u00bb du P\u00e9rou pourrait fournir des indices sur cette crise politique en cours.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Venezuela&#160;: 2020, l&rsquo;ann\u00e9e o\u00f9 le gouvernement parall\u00e8le s\u2019est d\u00e9gonfl\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Arantxa Tirado<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e 2020 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e turbulente pour la R\u00e9publique bolivarienne du Venezuela, mais s\u00fbrement pas plus que 2019, malgr\u00e9 la pand\u00e9mie. Plus t\u00f4t cette ann\u00e9e-l\u00e0, un d\u00e9put\u00e9 de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale, Juan Guaid\u00f3, s&rsquo;est proclam\u00e9 \u00ab&#160;pr\u00e9sident par int\u00e9rim&#160;\u00bb, une fonction qui n&rsquo;existe pas dans la Constitution. Il a ainsi entam\u00e9 un processus de m\u00e9pris ouvert \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des autorit\u00e9s et des institutions de son pays, en tentant d&rsquo;\u00e9tablir et de l\u00e9gitimer un gouvernement parall\u00e8le, soutenu par les \u00c9tats-Unis et leurs principaux alli\u00e9s dans la communaut\u00e9 internationale, dont l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Cependant, sans le soutien majoritaire d\u2019une partie de la population et de la hi\u00e9rarchie militaire, Guaid\u00f3 n&rsquo;a pas eu le succ\u00e8s escompt\u00e9, et son appel, avec celui de Leopoldo L\u00f3pez, \u00e0 un soul\u00e8vement militaire en avril 2019, n&rsquo;a pas abouti. Apr\u00e8s cela, sa tourn\u00e9e internationale en f\u00e9vrier 2020, qui comprenait une visite \u00e0 Washington, n\u2019a pas non plus r\u00e9ussi \u00e0 consolider son leadership.<\/p>\n\n\n\n<p>Les r\u00e9centes \u00e9lections l\u00e9gislatives peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme la cl\u00f4ture d&rsquo;un cycle ouvert en 2015, avec les tentatives de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale de ne plus reconna\u00eetre le pouvoir ex\u00e9cutif par le pouvoir l\u00e9gislatif. C&rsquo;est aussi la fin de la carte Guaid\u00f3 pour le changement de r\u00e9gime. De nouveaux acteurs de l&rsquo;opposition demandent la parole et cherchent des n\u00e9gociations qui permettront au Venezuela de sortir de la paralysie politique et \u00e9conomique dans laquelle il se trouve, en grande partie \u00e0 cause des sanctions et de la cl\u00f4ture financi\u00e8re internationale. La nouvelle administration Biden ouvre de nouvelles interrogations, bien qu&rsquo;on attende un changement tactique plut\u00f4t que strat\u00e9gique. L&rsquo;horizon est ouvert.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><em>LIRE AUSSI&#160;: d\u00e9but 2020, le Grand Continent s\u2019\u00e9tait entretenu avec <\/em><a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/24\/entretien-juan-guaido\/\"><em>Juan Guaid\u00f3<\/em><\/a><em>.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>L\u2019\u00e9lection au sein de la BID en 2020, preuve de la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une Europe plus proche de l&rsquo;Am\u00e9rique latine<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Laura Chinchilla<\/em>, Pr\u00e9sidente du Costa Rica (2010-2014)<\/h2>\n\n\n\n<p>Historiquement, il y a eu un foss\u00e9 entre l\u2019Europe et l\u2019Am\u00e9rique latine en mati\u00e8re de connaissances, d\u2019informations et m\u00eame d\u2019influence \u2013 mis \u00e0 part pour des choses tr\u00e8s ponctuelles et sp\u00e9cifiques \u2013 \u00e0 tel point que bien souvent, il ne nous reste plus d\u2019autres choix \u00e0 nous, en tant que Latino-am\u00e9ricains, que de faire appel \u00e0 l\u2019Espagne pour voir si l\u2019Europe r\u00e9agit. Cependant, \u00e0 plusieurs reprises, et en particulier avec ces derni\u00e8res ann\u00e9es aux \u00c9tats-Unis, et consid\u00e9rant ce qu\u2019il se passe aujourd\u2019hui entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, nous avons eu le sentiment que les Europ\u00e9ens et nous-m\u00eames devrions travailler ensemble. J\u2019ai r\u00e9cemment particip\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9lection \u00e0 la pr\u00e9sidence de la Banque interam\u00e9ricaine du d\u00e9veloppement (BID)&#160;: j\u2019ai eu beaucoup de contacts avec les Europ\u00e9ens qui ont \u00e9t\u00e9 mes grands <em>champions<\/em>. [&#8230;] Au fond, cette \u00e9lection nous a permis de discuter cette question centrale&#160;: quel devrait \u00eatre le r\u00f4le de l\u2019Europe dans une Am\u00e9rique latine dont la trop grande proximit\u00e9 avec les \u00c9tats-Unis ne lui convient pas, mais qui ne souhaite pas non plus tomber exclusivement dans des alliances avec des pays comme la Chine&#160;?<\/p>\n\n\n\n<p>J\u2019ai v\u00e9cu l\u2019exp\u00e9rience de participer \u00e0 l\u2019\u00e9lection de la pr\u00e9sidence de la BID en me conformant \u00e0 des r\u00e8gles \u00e9crites et non-\u00e9crites, mais toutes aussi importantes, qui r\u00e9gissaient cette \u00e9lection depuis presque 60 ans. Et puis, il y a eu un changement compl\u00e8tement perturbateur, inattendu et non concert\u00e9 qui a enfreint ces r\u00e8gles avec la candidature du gouvernement des \u00c9tats-Unis. C\u2019est quelque chose qui \u00e9tait jusqu\u2019alors impensable, non seulement en raison de m\u00e9canismes d\u2019auto-contr\u00f4le que nous avions observ\u00e9s de la part des \u00c9tats-Unis envers la r\u00e9gion depuis les aventures de coup d\u2019\u00c9tats d\u2019il y a plusieurs dizaines d\u2019ann\u00e9es, mais aussi parce qu\u2019en Am\u00e9rique latine \u2013 disons, en g\u00e9n\u00e9ral \u2013, il y a eu un dialogue intelligent ces derni\u00e8res d\u00e9cennies.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience tr\u00e8s personnelle que j\u2019ai v\u00e9cue \u00e0 la BID, je suis devenue encore plus convaincue que l\u2019Europe peut faire pencher les d\u00e9s\u00e9quilibres de notre r\u00e9gion vers une s\u00e9rie de principes, de visions et de valeurs. Cependant, nous ne sommes par exemple pas parvenus \u00e0 faire en sorte que l\u2019importance relative de l\u2019Europe puisse cro\u00eetre au sein de la BID, pr\u00e9cis\u00e9ment parce que les \u00c9tats-Unis ont fait preuve d\u2019une politique tr\u00e8s m\u00e9fiante \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Europe.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>L&rsquo;Am\u00e9rique latine face au nouveau multilat\u00e9ralisme post-crise<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Cecilia Nah\u00f3n<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>En 2020, nous avons \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 une crise sanitaire, \u00e9conomique et humanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent. Une crise synchronis\u00e9e &#8211; avec 93&#160;% des pays du monde en r\u00e9cession -, persistante et tr\u00e8s r\u00e9gressive. La pand\u00e9mie a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 et a exacerb\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s et les \u00e9carts profonds de d\u00e9veloppement qui existent dans le monde. Elle a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les d\u00e9faillances du march\u00e9 et la centralit\u00e9 des \u00c9tats, tant dans l&rsquo;urgence que dans la conduite du redressement et de la reconstruction de nos soci\u00e9t\u00e9s.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour aller de l&rsquo;avant, nous devons \u00e9laborer de nouveaux pactes sociaux, de nouveaux accords entre le secteur public, le secteur priv\u00e9 et la soci\u00e9t\u00e9 civile, les syndicats et les mouvements sociaux, dans le cadre de nouveaux paradigmes, dans lesquels la solidarit\u00e9, le bien commun et l&rsquo;inclusion sociale doivent \u00eatre primordiaux. La n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;un nouveau contrat social a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e dans de nombreux forums internationaux, pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu&rsquo;il y a une prise de conscience croissante de l&rsquo;importance d&rsquo;assurer la coh\u00e9sion sociale afin de donner une durabilit\u00e9 aux processus politiques et \u00e9conomiques, encore plus dans une situation d&rsquo;urgence.<\/p>\n\n\n\n<p>Les organismes internationaux refl\u00e8tent \u00e9galement les int\u00e9r\u00eats nationaux, commerciaux et du secteur financier, et font partie du diff\u00e9rend sur le paradigme qui \u00e9mergera de cette crise. Il y a aujourd&rsquo;hui un d\u00e9bat entre ceux poss\u00e9dant&nbsp; une vision plus restauratrice du multilat\u00e9ralisme pr\u00e9existant, et ceux pensant que cette crise est une opportunit\u00e9 pour la revitalisation et la transformation du multilat\u00e9ralisme selon de nouvelles r\u00e8gles, bas\u00e9es sur la solidarit\u00e9 et les principes de justice sociale et de durabilit\u00e9. Les politiques futures ne peuvent pas \u00eatre les m\u00eames que celles qui nous ont conduits aux niveaux actuels d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9, de crise climatique et d&rsquo;exclusion. C&rsquo;est un moment charni\u00e8re, o\u00f9 l&rsquo;ancien ne finit pas de mourir, le nouveau ne finit pas de na\u00eetre et o\u00f9 il y a une dispute, dans tous les sens du terme, entre intellectuels et politiciens.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La construction d&rsquo;un syst\u00e8me multilat\u00e9ral plus juste et plus inclusif implique \u00e9galement de reconna\u00eetre et de respecter la souverainet\u00e9 des \u00c9tats \u00e0 mener leurs propres politiques de d\u00e9veloppement. L&rsquo;ampleur du d\u00e9fi \u00e0 relever est \u00e9norme et exige un leadership politique, des id\u00e9es novatrices, une capacit\u00e9 de gestion et une participation sociale. Dans le cas particulier de l&rsquo;Argentine et de l&rsquo;Am\u00e9rique latine, il est essentiel d&rsquo;inverser la tendance centrifuge de ces derni\u00e8res ann\u00e9es et de s&rsquo;orienter \u00e0 nouveau vers l&rsquo;int\u00e9gration r\u00e9gionale, comme le font d&rsquo;autres r\u00e9gions du monde. Notre r\u00e9gion a jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 la plus touch\u00e9e par le Covid-19, avec une baisse de la production r\u00e9gionale estim\u00e9e \u00e0 environ 8&#160;% en 2020.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En tant que r\u00e9gion, nous devons construire notre propre perspective latino-am\u00e9ricaine afin de d\u00e9finir nos priorit\u00e9s pour cette phase de reconstruction. Demandons-nous quelles sont les politiques de relance de la croissance inclusive adapt\u00e9es aux probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques de notre r\u00e9gion. Et travaillons ensemble pour promouvoir ce programme de fond aux niveaux multilat\u00e9ral et r\u00e9gional, qui, je crois, comprend des questions telles que la viabilit\u00e9 de la dette, l&rsquo;informalit\u00e9 du travail, l&rsquo;h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de la production, l&rsquo;inclusion num\u00e9rique, l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des genres, les paradis fiscaux, le changement climatique et, bien s\u00fbr, au milieu de la pand\u00e9mie \u2013 et quand la post-pand\u00e9mie arrivera aussi \u2013 les politiques de protection de la sant\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>L&rsquo;autre relation transatlantique&#160;: l&rsquo;Am\u00e9rique latine et l&rsquo;UE face au COVID-19&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Jos\u00e9 Antonio Sanahuja<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Am\u00e9rique latine finit l&rsquo;ann\u00e9e 2020 comme la r\u00e9gion la plus touch\u00e9e par le COVID19. Avec seulement 8&#160;% de la population mondiale, elle repr\u00e9sente un tiers des d\u00e9c\u00e8s officiellement reconnus dans le monde, et l&rsquo;effondrement de ses \u00e9conomies, selon la CEPALC, sera le plus grave de ces 170 derni\u00e8res ann\u00e9es. Le fait que la r\u00e9gion ait \u00e9t\u00e9 si durement touch\u00e9e par la pand\u00e9mie est d\u00fb, plus qu&rsquo;au virus lui-m\u00eame, aux conditions pr\u00e9alables bien connues qui ont entrav\u00e9 le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion, et surtout aux profondes in\u00e9galit\u00e9s&#160;: de richesse, de genre, d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9, entre emplois formels et informels, entre quartiers riches et quartiers pauvres. Dans certains pays, les n\u00e9gationnistes et les extr\u00e9mistes ont \u00e9t\u00e9 une cause suppl\u00e9mentaire des d\u00e9g\u00e2ts. La vuln\u00e9rabilit\u00e9 financi\u00e8re de la r\u00e9gion a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 un facteur critique&#160;: pour l&rsquo;Am\u00e9rique latine, il n&rsquo;y a rien de semblable \u00e0 la Fed ou \u00e0 la Banque centrale europ\u00e9enne sur laquelle s&rsquo;appuyer, \u00e0 l&rsquo;exception du FMI, qui est remis en question, et il n&rsquo;y a pas eu de r\u00e9ponse multilat\u00e9rale ad\u00e9quate depuis le G20. Par cons\u00e9quent, il n&rsquo;y a pas eu beaucoup de marge mon\u00e9taire pour soutenir l&#8217;emploi et les entreprises. Fractur\u00e9e par des disputes id\u00e9ologiques et sans organisations r\u00e9gionales actives, l&rsquo;Am\u00e9rique latine est aussi l&rsquo;un des lieux de la rivalit\u00e9 g\u00e9opolitique entre la Chine et les \u00c9tats-Unis.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, la r\u00e9activation de la relation entre l&rsquo;Am\u00e9rique latine et l&rsquo;Union europ\u00e9enne \u2013 ce que le Haut repr\u00e9sentant, Josep Borrell, appelle \u00ab&#160;l&rsquo;autre relation transatlantique&#160;\u00bb \u2013 est aujourd&rsquo;hui un imp\u00e9ratif&#160;: en mati\u00e8re g\u00e9opolitique, pour obtenir une autonomie strat\u00e9gique des deux c\u00f4t\u00e9s et pour soutenir le multilat\u00e9ralisme&#160;; en mati\u00e8re \u00e9conomique et sociale, pour promouvoir conjointement une reprise qui contribue \u00e0 la transition \u00e9cologique et \u00e0 la transformation productive, en tirant parti de la num\u00e9risation, et pour avancer vers des soci\u00e9t\u00e9s o\u00f9 la coh\u00e9sion sociale sera plus grande.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La r\u00e9gion o\u00f9 le quelconque est l&rsquo;extraordinaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><em>Hern\u00e1n Saenz Cort\u00e9s et Andrea Costafreda&nbsp;<\/em><\/h2>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes, plong\u00e9s dans l&rsquo;une des pires crises du si\u00e8cle, ont leur principale source d&rsquo;espoir dans la rue.<\/p>\n\n\n\n<p>La pand\u00e9mie met \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve le contrat social affaibli des soci\u00e9t\u00e9s qui entraient en 2020 tr\u00e8s polaris\u00e9es et m\u00e9fiantes. \u00c0 Cidade Tirante, dans la banlieue sud de Sao Paulo, l&rsquo;esp\u00e9rance de vie \u00e0 la naissance est inf\u00e9rieure de 25 ans \u00e0 celle d&rsquo;une personne n\u00e9e \u00e0 Pinheiros, dans la m\u00eame ville&#160;; au Mexique, pays membre de l&rsquo;OCDE, coexistent l&rsquo;homme le plus riche de la r\u00e9gion et 23 millions de personnes qui ne peuvent acqu\u00e9rir les produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. Tout cela dans une r\u00e9gion de revenu moyen o\u00f9 1&#160;% de la population contr\u00f4le 41&#160;% des richesses et o\u00f9 la rue continue d&rsquo;\u00eatre le lieu de subsistance de la majorit\u00e9, qui fait face quotidiennement \u00e0 un dilemme vital cru&#160;: s&rsquo;exposer \u00e0 la contagion ou mourir de faim.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dans la r\u00e9gion la plus in\u00e9gale de la plan\u00e8te, la capacit\u00e9 \u00e0 se remettre de la crise est \u00e9galement tr\u00e8s in\u00e9gale. Alors qu&rsquo;il faudra 15 ans pour que la plupart d&rsquo;entre eux sortent du trou, selon un <a href=\"https:\/\/www.oxfam.org\/es\/informes\/quien-paga-la-cuenta-gravar-la-riqueza-para-enfrentar-la-crisis-de-la-covid-19-en-america\">rapport d&rsquo;Oxfam<\/a>, dans les pires mois de la pand\u00e9mie, huit nouveaux milliardaires y sont apparus.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;ann\u00e9e 2019 s&rsquo;est achev\u00e9e sur des manifestations de lassitude et des protestations de rue au Chili, en Colombie, en Bolivie, en \u00c9quateur, exigeant aux d\u00e9mocraties quelque chose de plus que des \u00e9lections plus ou moins fiables. Il y a de la lassitude face aux syst\u00e8mes politiques accapar\u00e9s, incapables d&rsquo;\u00e9tendre les droits au lieu de d\u00e9fendre les privil\u00e8ges. En 2020, la r\u00e9action du public \u00e0 la pand\u00e9mie sera le test d\u00e9cisif pour les d\u00e9mocraties latino-am\u00e9ricaines afin d&rsquo;obtenir la l\u00e9gitimit\u00e9 des r\u00e9sultats qui sont si n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n<p>Et pourtant, la rue est toujours vivante&#160;: en maintenant le syst\u00e8me d\u00e9mocratique au P\u00e9rou, en faisant de la pression en faveur de la r\u00e9forme d&rsquo;une constitution h\u00e9rit\u00e9e de Pinochet au Chili, en stoppant le budget manifestement injuste au Guatemala ou en soutenant la loi de d\u00e9p\u00e9nalisation de l&rsquo;avortement en Argentine. Peut-\u00eatre s&rsquo;agit-il d&rsquo;\u00e9v\u00e9nements isol\u00e9s, ou peut-\u00eatre s&rsquo;agit-il de l&rsquo;expression d&rsquo;une tendance plus profonde o\u00f9 les jeunes, les organisations de femmes, les mouvements sociaux, demandent plus, exigent sans crainte et ne se contentent pas d&rsquo;un pacte d\u00e9pass\u00e9 dans lequel les d\u00e9mocraties formelles et les transferts conditionn\u00e9s achetaient la paix sociale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Union europ\u00e9enne de Borrell devrait bien lire les signes et jouer le r\u00f4le d&rsquo;un partenaire international fiable, dont les priorit\u00e9s du partenariat commercial et strat\u00e9gique ne font pas oublier l&rsquo;engagement de renforcer une communaut\u00e9 euro-latino-am\u00e9ricaine plus soud\u00e9e, qui place les personnes au centre de son programme de coop\u00e9ration bir\u00e9gionale. Peut-\u00eatre que, malgr\u00e9 toutes les pr\u00e9visions, 2020 sera le d\u00e9but d&rsquo;une p\u00e9riode d&rsquo;espoir qui commence, comme toujours, dans la rue. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour clore cette singuli\u00e8re ann\u00e9e 2020, nous avons demand\u00e9 \u00e0 une dizaine de sp\u00e9cialistes de proposer un tour d\u2019horizon des \u00e9v\u00e9nements marquants dans les Am\u00e9riques, pour faire un bilan et donner le 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