{"id":9620,"date":"2018-11-04T22:00:46","date_gmt":"2018-11-04T21:00:46","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=9620"},"modified":"2019-04-05T21:30:47","modified_gmt":"2019-04-05T19:30:47","slug":"lart-de-la-guerre-commerciale-le-role-de-lomc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/04\/lart-de-la-guerre-commerciale-le-role-de-lomc\/","title":{"rendered":"L\u2019art de la guerre commerciale : le r\u00f4le de l\u2019OMC"},"content":{"rendered":"\n

Ottawa. <\/em>Le 25 octobre, la commissaire europ\u00e9enne charg\u00e9e du Commerce Cecilia Malmstrom a appel\u00e9 de concert avec douze autres responsables internationaux \u00e0 une r\u00e9forme de l\u2019OMC (1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Pour rappel, l\u2019Organisation Mondiale du Commerce est une organisation qui promeut l\u2019ouverture commerciale entre pays par l\u2019abaissement des barri\u00e8res tarifaires et non-tarifaires aux \u00e9changes. Les pays membres de l\u2019OMC (164 en 2018) acceptent de commercer entre eux selon un socle minimal de r\u00e8gles. L\u2019OMC est aussi et surtout un lieu de n\u00e9gociation commerciale et un organisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends commerciaux. \u00c0 bien des \u00e9gards, l\u2019OMC est l\u2019embl\u00e8me de la lib\u00e9ralisation des \u00e9changes commerciaux depuis les ann\u00e9es 90.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi r\u00e9former celle qui aura 24 ans le 1er janvier prochain ? Car sa l\u00e9gitimit\u00e9 est attaqu\u00e9e : ses deux membres les plus importants, la Chine et les \u00c9tats-Unis, se livrent une guerre commerciale qui met \u00e0 l\u2019\u00e9preuve la raison d\u2019\u00eatre de l’institution.<\/p>\n\n\n\n

Les tarifs am\u00e9ricains sur l\u2019acier et l’aluminium mis en place cet \u00e9t\u00e9 ont entra\u00een\u00e9 pas moins de sept demandes d\u2019arbitrage \u00e0 l\u2019OMC (2<\/strong>), du jamais vu. La Chine et la Russie sont bien s\u00fbr de la partie mais aussi des alli\u00e9s proches des Am\u00e9ricains tel que le Canada, le Mexique et l’Union. L\u2019ambassadeur am\u00e9ricain \u00e0 l\u2019OMC, David Shea, a invit\u00e9 les Europ\u00e9ens \u00e0 reconsid\u00e9rer leur demande d\u2019arbitrage : \u201cNous voulons encourager les pays europ\u00e9ens \u00e0 examiner soigneusement leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, politiques et s\u00e9curitaires plus larges\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me r\u00e9side aussi dans la justification juridique am\u00e9ricaine vis-\u00e0-vis du tarif sur l\u2019acier. La d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine invoque une question de s\u00e9curit\u00e9 nationale : cet argument se situerait donc en dehors de la juridiction de l\u2019OMC. L\u2019exception de s\u00e9curit\u00e9 nationale n\u2019est que peu utilis\u00e9e car c\u2019est une arme \u00e0 double tranchant : une fois invoqu\u00e9e, rien n\u2019emp\u00eache n\u2019importe quel pays de l\u2019utiliser \u00e0 son tour pour justifier une nouvelle barri\u00e8re commerciale.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019OMC se retrouve dans une situation intenable. D\u2019une part, si elle laisse les Am\u00e9ricains utiliser l\u2019exception de s\u00e9curit\u00e9 nationale, elle cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent qui permettra l\u2019\u00e9dification de nouvelles barri\u00e8res commerciales en dehors de sa juridiction par d\u2019autres pays (la Chine en t\u00eate). D\u2019autre part, David Shea a d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9venu \u00e0 plusieurs reprises qu\u2019en cas d\u2019action de l\u2019OMC, les \u00c9tats-Unis pourraient remettre en cause leur appartenance \u00e0 l\u2019organisation.<\/p>\n\n\n\n

Il semble donc urgent pour l\u2019institution d\u2019\u00e9voluer afin de traverser cette crise sans pr\u00e9c\u00e9dent. L\u2019incapacit\u00e9 du cadre actuel de l\u2019OMC \u00e0 r\u00e9gler le probl\u00e8me a d\u00e9j\u00e0 un co\u00fbt. Une possible escalade de la guerre commerciale sino-am\u00e9ricaine inqui\u00e8te les investisseurs internationaux : le mois d\u2019octobre a \u00e9t\u00e9 le plus mauvais pour les indices boursiers internationaux depuis 2012 ; \u00e0 la date du 29 octobre, ils ont connu une baisse agr\u00e9g\u00e9e de 10 points sur le mois (3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Reste \u00e0 savoir si une paix sans vainqueur est possible.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n