{"id":95432,"date":"2020-12-21T15:09:00","date_gmt":"2020-12-21T14:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=95432"},"modified":"2020-12-22T10:40:08","modified_gmt":"2020-12-22T09:40:08","slug":"conversation-elly-schlein","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/21\/conversation-elly-schlein\/","title":{"rendered":"Les cinq d\u00e9fis europ\u00e9ens d&rsquo;Elly Schlein, figure cl\u00e9 de la g\u00e9n\u00e9ration AOC \u00e0 l&rsquo;italienne"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Jusqu&rsquo;\u00e0 votre engagement dans la r\u00e9gion de l\u2019Emilie-Romagne, votre vocation politique et votre carri\u00e8re vous ont souvent amen\u00e9e \u00e0 vous occuper de la gestion des affaires publiques \u00e0 un niveau supranational et international, notamment en tant que d\u00e9put\u00e9e europ\u00e9enne. La relation entre la dimension locale et la dimension internationale est peut-\u00eatre l&rsquo;un des d\u00e9fis les plus importants de notre si\u00e8cle, ainsi qu&rsquo;un axe central de r\u00e9flexion politique entre l&rsquo;hyperglobalisme de ces derni\u00e8res ann\u00e9es et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/07\/gestion-de-crise-subsidiaire\/\">les tensions localistes qui ont accompagn\u00e9 par exemple l&rsquo;urgence de Covid-19<\/a>. Aujourd\u2019hui, qu\u2019est-ce que red\u00e9couvrir le dialogue et la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre ces deux niveaux&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nous nous trouvons \u00e0 un moment crucial pour l&rsquo;avenir de l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Jean Monnet disait que l&rsquo;Europe se forgeait dans les crises&#160;: peut-\u00eatre cette pand\u00e9mie dramatique nous le montre-t-elle. Contrairement \u00e0 la crise de 2008-2009, qui a principalement touch\u00e9 certains pays europ\u00e9ens, la crise de Covid-19 est une crise sym\u00e9trique. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment le fait que la pand\u00e9mie ait touch\u00e9 tous les \u00c9tats membres, bien que de mani\u00e8re diff\u00e9rente, qui a permis de d\u00e9bloquer un d\u00e9bat institutionnel qui avait \u00e9t\u00e9 \u00e9touff\u00e9 par des d\u00e9cennies de dogme. Prenons quelques exemples concrets. Imm\u00e9diatement apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la pand\u00e9mie, la \u00ab&#160;<em>General Escape clause<\/em>&#160;\u00bb a \u00e9t\u00e9 activ\u00e9e assez rapidement pour suspendre temporairement le pacte de stabilit\u00e9, permettant aux \u00c9tats de r\u00e9agir rapidement \u00e0 une urgence sanitaire sans pr\u00e9c\u00e9dent qui est vite devenue une urgence \u00e9conomique autant que sociale. De ce point de vue, lorsqu\u2019elle a annonc\u00e9 la mise en quarantaine de tout le pays d\u00e8s le 8 mars, l&rsquo;Italie a ouvert la voie, et elle a \u00e9t\u00e9 suivie par de nombreux pays europ\u00e9ens. En peu de temps, les crit\u00e8res d&rsquo;utilisation du Fonds europ\u00e9en de solidarit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tendus, un nouvel instrument de 100 milliards d&rsquo;euros sur l&rsquo;assurance ch\u00f4mage a \u00e9t\u00e9 mis en place et le plan d&rsquo;investissement fondamental qu&rsquo;est la \u00ab&#160;Next Generation EU&#160;\u00bb a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout cela nous a fait prendre conscience que, face \u00e0 des d\u00e9fis communs, nous avons besoin de r\u00e9ponses communes <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/10\/ulrike-guerot-solidarite-europeenne\/\">qui remettent au centre du d\u00e9bat le principe de solidarit\u00e9<\/a>, principe sur lequel l&rsquo;Europe a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e, mais qui a trop souvent \u00e9t\u00e9 pi\u00e9tin\u00e9 par les \u00e9go\u00efsmes nationaux dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment au sein du Conseil europ\u00e9en. La <em>Next Generation UE <\/em>incarne un tournant vraiment positif&#160;: c&rsquo;est un projet tourn\u00e9 vers l&rsquo;avenir, orient\u00e9 vers certaines priorit\u00e9s strat\u00e9giques cl\u00e9s telles que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/30\/le-tournant-realiste-de-lecologie-politique\/\">la transition \u00e9cologique<\/a>, la transformation num\u00e9rique et la coh\u00e9sion sociale, conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;Agenda 2030 des Nations unies pour le d\u00e9veloppement durable. Approuv\u00e9 en 2015, l&rsquo;Agenda a permis la mise en \u0153uvre d\u2019 une op\u00e9ration politique et culturelle fondamentale, parce qu&rsquo;il a permis d&rsquo;articuler &#8211; dans un horizon coh\u00e9rent et universel &#8211; la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s avec la durabilit\u00e9 environnementale et la transition \u00e9cologique. Nous nous trouvons aujourd&rsquo;hui dans un moment de transition extr\u00eamement important, avec l\u2019avanc\u00e9e rapide des d\u00e9bats autour des ressources propres de l&rsquo;Union. Cependant, la question qui reste ouverte et dont les gouvernements d\u00e9battent encore est la suivante&#160;: l&rsquo;Union est-elle vraiment en train de se faire&#160;? Il semble que ce soit en partie le cas, car des progr\u00e8s vers une plus grande int\u00e9gration sur certaines questions cl\u00e9s sont en cours. C&rsquo;est le cas de la sant\u00e9 &#8211; qui, seulement avec la pand\u00e9mie, est devenue une question pressante dans le d\u00e9bat europ\u00e9en &#8211; ainsi que de la recherche sur les vaccins et les assurances sur les corridors verts.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Cependant, la question qui reste ouverte et dont les gouvernements d\u00e9battent encore est la suivante&#160;: l&rsquo;Union est-elle vraiment en train de se faire&#160;? Il semble que ce soit en partie le cas, car des progr\u00e8s vers une plus grande int\u00e9gration sur certaines questions cl\u00e9s sont en cours.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans les premi\u00e8res semaines de l&rsquo;urgence sanitaire, nous nous trouvions dans une situation tr\u00e8s sombre au niveau europ\u00e9en&#160;: nous sommes revenus \u00e0 une logique centr\u00e9e sur les fronti\u00e8res, au point que les \u00e9quipements de protection individuelle sont rest\u00e9s bloqu\u00e9s aux diff\u00e9rentes fronti\u00e8res ou ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 r\u00e9quisitionn\u00e9s. Apr\u00e8s cette premi\u00e8re phase, la Commission a pu jouer un r\u00f4le de coordination tr\u00e8s important&#160;: il s&rsquo;agit d&rsquo;un tournant pour l&rsquo;Union et il nous appartient de veiller \u00e0 ce que ce tournant ait des effets positifs \u00e0 long terme, m\u00eame si ces premiers pas vont dans la bonne direction.<\/p>\n\n\n\n<p>Un autre point cl\u00e9, comme vous l&rsquo;avez dit, est la relation entre l&rsquo;Union et les gouvernements locaux et r\u00e9gionaux. Il ne fait aucun doute que cette relation doit \u00eatre de plus en plus \u00e9troite&#160;; l&rsquo;Union est forte dans son dialogue avec les territoires qui la composent. En tant qu&rsquo;autorit\u00e9 de gestion des fonds europ\u00e9ens, le r\u00f4le des r\u00e9gions est fondamental tant dans la phase de conception et de programmation que dans l&rsquo;utilisation effective des ressources des fonds structurels. En \u00c9milie-Romagne, par exemple, une loi r\u00e9gionale de 2008 a permis d\u2019encadrer la vocation europ\u00e9enne du territoire&#160;: la r\u00e9gion a ainsi \u00e9t\u00e9 l&rsquo;une de celles qui ont le plus particip\u00e9 &#8211; dans la phase ascendante &#8211; \u00e0 la formation des actes l\u00e9gislatifs de l&rsquo;Union europ\u00e9enne. Il s&rsquo;agit bien entendu d&rsquo;un processus strat\u00e9gique \u00e0 double sens, d&rsquo;un dialogue constant qui doit \u00eatre construit entre la Commission et les territoires&#160;: d&rsquo;une part, l&rsquo;Union doit se doter d&rsquo;outils ad\u00e9quats pour \u00e9couter plus attentivement la voix de ceux qui vivent les choix r\u00e9glementaires faits au niveau de l&rsquo;UE, et d&rsquo;autre part, les territoires doivent faire tout leur possible pour profiter des possibilit\u00e9s de participation europ\u00e9enne, en \u00e9tablissant une relation directe avec leurs citoyens. Par exemple, l&rsquo;appel \u00e0 la promotion de la citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne, que nous avons lanc\u00e9 cette ann\u00e9e encore malgr\u00e9 les difficult\u00e9s, a re\u00e7u un \u00e9cho extr\u00eamement int\u00e9ressant&#160;: les autorit\u00e9s locales, les associations du tertiaire et la soci\u00e9t\u00e9 civile y ont particip\u00e9. D&rsquo;autre part, et cela a \u00e9t\u00e9 un signal fort envoy\u00e9 aux territoires, l&rsquo;Union s&rsquo;est rapidement dot\u00e9e d&rsquo;instruments offrant une plus grande souplesse dans l&rsquo;utilisation des ressources europ\u00e9ennes, permettant \u00e0 de nombreuses r\u00e9gions de reprogrammer rapidement une partie des fonds pour couvrir les d\u00e9penses dues \u00e0 l&rsquo;urgence de Covid-19.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Outre la relation entre l&rsquo;Union europ\u00e9enne et les territoires, on trouve des constantes qui &#8211; au-del\u00e0 des slogans &#8211; sont un fil rouge dans votre engagement politique. Je voudrais donc partir de quatre mots pour parler de votre vision de la politique et de ses principaux d\u00e9fis actuels, dans un dialogue sur notre \u00e9poque, ses contradictions, ses urgences. Ces mots sont&#160;: courage, \u00e9cologisme, progressisme et f\u00e9minisme. En partant du premier et en accordant une attention particuli\u00e8re \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne, quelles sont les principales difficult\u00e9s auxquelles l&rsquo;Union est confront\u00e9e aujourd&rsquo;hui, tant en termes de dossiers sp\u00e9cifiques que de questions que nous pourrions d\u00e9finir comme existentielles&#160;?<\/strong><strong> <\/strong><strong>Au niveau des institutions europ\u00e9ennes, pensez-vous que tous les \u00e9lements soient vraiment r\u00e9unis pour un nouveau d\u00e9part, pour une remise en cause de ces paradigmes \u00e9conomiques et sociaux qui ont montr\u00e9 toutes leurs contradictions en ces mois difficiles&#160;? Les r\u00e9formes qui ont \u00e9t\u00e9 entreprises sont-elles suffisamment \u00ab&#160;courageuses&#160;\u00bb \u00e0 cet \u00e9gard&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit d\u2019une v\u00e9ritable occasion de nous diriger vers une plus grande int\u00e9gration europ\u00e9enne&#160;; absolument. De nombreux facteurs y ont contribu\u00e9&#160;; j&rsquo;en mentionnerai quelques-uns et les mettrai en relation avec ceux que je crois \u00eatre les principaux d\u00e9fis auxquels l&rsquo;Union est confront\u00e9e, les d\u00e9fis sur lesquels se joue notre avenir. J\u2019identifie cinq grands th\u00e8mes&#160;: la durabilit\u00e9 de la reprise \u00e9conomique, l&rsquo;urgence climatique, la justice fiscale, la PESC et l&rsquo;immigration.<\/p>\n\n\n\n<p>En ces mois compliqu\u00e9s, il est certain que relancer l&rsquo;\u00e9conomie est sans aucun doute une priorit\u00e9. Toutefois, nous ne devons pas revenir \u00e0 la \u00ab&#160;normalit\u00e9&#160;\u00bb \u00e0 laquelle nous \u00e9tions habitu\u00e9s&#160;: nous devons \u00eatre conscients que le mod\u00e8le que nous avons adopt\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies ne peut \u00eatre un mod\u00e8le durable. Nous devons compl\u00e8tement changer de cap par rapport \u00e0 l&rsquo;obsession pour l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 que nous avons connue avec la crise de 2008-2009&#160;: seul un plan majeur d&rsquo;investissements publics et priv\u00e9s dans l&rsquo;\u00e9ducation, la formation, les comp\u00e9tences et l&rsquo;\u00e9conomie verte peut nous permettre de nous remettre sur pied, en visant aussi et surtout des emplois de qualit\u00e9. Pendant trop d\u2019ann\u00e9es, nous avons cherch\u00e9 des raccourcis pour concurrencer les g\u00e9ants qui nous entourent, et ce en r\u00e9duisant les co\u00fbts et la protection du travail&#160;: c&rsquo;est un jeu auquel nous sommes tous perdants, car l&rsquo;Europe doit chercher \u00e0 atteindre la qualification de la main-d&rsquo;\u0153uvre et une production de qualit\u00e9, tant mat\u00e9rielle qu&rsquo;immat\u00e9rielle. Je pense au secteur des services, \u00e0 la technologie et aux donn\u00e9es num\u00e9riques, que certains ont appel\u00e9 le \u00ab&#160;nouvel or&#160;\u00bb en raison de leur importance croissante. Nous ne pouvons pas laisser \u00e0 autrui les secteurs dans lesquels l&rsquo;Europe s&rsquo;est dot\u00e9e des outils les plus avanc\u00e9s, comme le r\u00e8glement GDPR pour la protection des donn\u00e9es et de la vie priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>En ces mois compliqu\u00e9s, il est certain que relancer l&rsquo;\u00e9conomie est sans aucun doute une priorit\u00e9. Toutefois, nous ne devons pas revenir \u00e0 la \u00ab&#160;normalit\u00e9&#160;\u00bb \u00e0 laquelle nous \u00e9tions habitu\u00e9s&#160;: nous devons \u00eatre conscients que le mod\u00e8le que nous avons adopt\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies ne peut \u00eatre un mod\u00e8le durable.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le d\u00e9fi de la reprise \u00e9conomique est au plus haut point li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;urgence climatique, ce qui nous am\u00e8ne au deuxi\u00e8me mot&#160;: l&rsquo;\u00e9cologisme. L&rsquo;Union prend des mesures importantes dans ce sens. Pensez-vous que nous parviendrons \u00e0 conclure <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/30\/le-tournant-realiste-de-lecologie-politique\/\">une nouvelle alliance \u00e9cologique<\/a> qui &#8211; peut-\u00eatre aussi avec le soutien de la nouvelle administration am\u00e9ricaine &#8211; nous permettra d&rsquo;imaginer une reprise v\u00e9ritablement durable&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Voici notre deuxi\u00e8me d\u00e9fi&#160;: <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/08\/green-new-deal-quatre-questions-a-frans-timmermans\/\">le <em>Green Deal <\/em>europ\u00e9en<\/a> doit \u00eatre au c\u0153ur de la relance. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une \u00e9tape fondamentale, que nous avons franchie \u00e9galement gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;extraordinaire mobilisation des nouvelles g\u00e9n\u00e9rations dans les rues de toute l&rsquo;Europe. De Greta Thunberg \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/03\/17\/le-mouvement-fridays-for-future-en-europe\/\">Fridays for Future<\/a> et Extinction Rebellion, ces mobilisations ont \u00e9t\u00e9 d&rsquo;autant plus incisives qu&rsquo;elles \u00e9taient pr\u00eates \u00e0 franchir les fronti\u00e8res d\u00e8s le d\u00e9but. Nous manquons de temps, la science nous le dit tr\u00e8s clairement. Ces jeunes nous montrent comment changer l&rsquo;Europe en \u00e9levant le niveau de nos combats&#160;: ils nous montrent l&rsquo;urgence de la transition \u00e9cologique, mais aussi l&rsquo;importance de r\u00e9agir pour stopper les projets de loi qui, dans certains pays europ\u00e9ens, auraient pi\u00e9tin\u00e9 les droits des femmes. Nous devons \u00e9lever le niveau du d\u00e9bat europ\u00e9en, nous avons besoin d&rsquo;une opinion publique plus europ\u00e9enne, capable de se mobiliser de mani\u00e8re plus transversale. Nous avons donc besoin d&rsquo;organismes interm\u00e9diaires plus europ\u00e9ens, de partis plus europ\u00e9ens&#160;: si nous n&rsquo;y parvenons pas, nous risquons, paradoxalement, de laisser l&rsquo;internationalisme aux nationalistes. Sur la base d&rsquo;une m\u00eame rh\u00e9torique de haine, de murs et d&rsquo;intol\u00e9rance, ces derniers se pr\u00e9sentent de plus en plus comme un front uni, tant au niveau europ\u00e9en qu&rsquo;international. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment cette rh\u00e9torique qui finit par les renforcer, en soutenant des arguments qui n&rsquo;offrent pas de r\u00e9ponses aux difficult\u00e9s r\u00e9elles des citoyens europ\u00e9ens, mais donnent la confortable illusion que \u201cc&rsquo;\u00e9tait mieux quand c&rsquo;\u00e9tait pire\u201d, c\u2019est-\u00e0-dire quand les fronti\u00e8res \u00e9taient plus fortes.<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9alit\u00e9 nous montre cependant que tous les d\u00e9fis dont je parle ne peuvent \u00eatre r\u00e9solus \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de fronti\u00e8res nationales \u00e9troites&#160;: au contraire, ils n\u00e9cessitent une plus grande int\u00e9gration et la mise \u00e0 disposition d&rsquo;instruments et de ressources communs partag\u00e9s au niveau europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n<p>La question est donc de savoir comment accompagner une transition \u00e9cologique n\u00e9cessaire et in\u00e9vitable, pour laquelle il faut \u00e0 la fois une volont\u00e9 politique et des ressources. C&rsquo;est un d\u00e9fi que personne ne peut r\u00e9soudre seul. Il semble que l&rsquo;Union, pour sa part, travaille dans cette direction&#160;: pensez au Green Deal, au Fonds de transition \u00e9quitable et \u00e0 l&rsquo;UE de la prochaine g\u00e9n\u00e9ration. Ce dernier, bien que r\u00e9duit par l&rsquo;int\u00e9r\u00eat national, a permis d&rsquo;allouer 750 milliards d&rsquo;euros \u00e0 une relance autour des th\u00e8mes de la mobilit\u00e9 durable, de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions, d&rsquo;investissements dans les \u00e9nergies renouvelables, de grands plans de pr\u00e9vention de l&rsquo;instabilit\u00e9 hydrog\u00e9ologique et d&rsquo;entretien des terres, gr\u00e2ce auxquels les gens peuvent obtenir des emplois de qualit\u00e9. Assurer un emploi de qualit\u00e9, c&rsquo;est permettre de lutter contre les in\u00e9galit\u00e9s, c&rsquo;est accompagner la conversion du professionnalisme, pour que personne ne soit d\u00e9laiss\u00e9. C\u2019est aussi accompagner les entreprises dans cette transition gr\u00e2ce \u00e0 de bonnes incitations, en allant de plus en plus vers une \u00e9conomie circulaire qui est non seulement n\u00e9cessaire pour le climat, mais aussi pratique.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour notre part, en tant que R\u00e9gion, nous sommes sur le point de signer un Pacte pour le travail et pour le climat qui int\u00e8gre ces objectifs dans une vision unique pour l&rsquo;avenir&#160;: nous le construisons en impliquant tous les partenaires sociaux, les organisations patronales qui doivent promouvoir ce changement, le monde agricole, les syndicats, le tertiaire, les municipalit\u00e9s, les universit\u00e9s et &#8211; pour la premi\u00e8re fois &#8211; les associations qui s&rsquo;occupent du climat. Les m\u00eames objectifs doivent \u00eatre poursuivis au niveau national, mais nous savons que m\u00eame la meilleure strat\u00e9gie de lutte contre le changement climatique ne sera pas efficace si nous n&rsquo;avons pas d&rsquo;objectifs contraignants au niveau europ\u00e9en et mondial. De ce point de vue, l&rsquo;Europe dispose d\u00e9j\u00e0 d&rsquo;instruments ad\u00e9quats qui visent des objectifs ambitieux qui, \u00e0 l&rsquo;exception du tr\u00e8s important Accord de Paris, font d\u00e9faut au niveau international. Sur ce point, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/11\/09\/biden-europe\/\">de bonnes nouvelles viennent de la nouvelle administration am\u00e9ricaine<\/a> qui, dans ses toutes premi\u00e8res d\u00e9clarations, a confirm\u00e9 le retour de la centralit\u00e9 du multilat\u00e9ralisme, notamment sur les questions li\u00e9es au climat.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Nous devons \u00e9lever le niveau du d\u00e9bat europ\u00e9en, nous avons besoin d&rsquo;une opinion publique plus europ\u00e9enne, capable de se mobiliser de mani\u00e8re plus transversale. Nous avons donc besoin d&rsquo;organismes interm\u00e9diaires plus europ\u00e9ens, de partis plus europ\u00e9ens&#160;: si nous n&rsquo;y parvenons pas, nous risquons, paradoxalement, de laisser l&rsquo;internationalisme aux nationalistes.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Le troisi\u00e8me d\u00e9fi est celui de la justice fiscale&#160;: on ne peut pas parler d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9s si l&rsquo;on ne parle pas de l&rsquo;\u00e9norme incongruit\u00e9 d&rsquo;avoir 27 syst\u00e8mes fiscaux aussi diff\u00e9rents. Surtout, vous ne pouvez pas parler d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9s si, comme nous l&rsquo;avons vu avec l&rsquo;enqu\u00eate de LuxLeaks et de Panama Papers, tout autour de nous, au c\u0153ur de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/09\/les-profits-perdus-des-nations\/\">nous avons des paradis fiscaux sans palmiers<\/a>. Cette situation est inacceptable car elle d\u00e9tourne des ressources fondamentales pour l&rsquo;investissement et les services aux citoyens. La question est donc de savoir quels instruments l&rsquo;Union peut utiliser pour mettre fin \u00e0 cette concurrence fiscale impitoyable entre les \u00c9tats membres d&rsquo;une m\u00eame Union.<\/p>\n\n\n\n<p>Il existe des instruments dont nous pourrions nous doter assez vite, que le Parlement europ\u00e9en a d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9s, mais la r\u00e8gle de l&rsquo;unanimit\u00e9 reste de mise en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9&#160;: il faudrait y rem\u00e9dier au plus vite. M\u00eame sans changer les r\u00e8gles en la mati\u00e8re, on pourrait arriver \u00e0 de grandes avanc\u00e9es en adoptant le <em>Country-by-Country reporting <\/em>(CbCR), un syst\u00e8me de transparence actuellement en discussion entre les gouvernements. Le CbCR demande aux multinationales qui veulent travailler sur le march\u00e9 europ\u00e9en de fournir un ensemble d&rsquo;informations pour chaque pays dans lequel elles op\u00e8rent, y compris les b\u00e9n\u00e9fices et les imp\u00f4ts pay\u00e9s. C&rsquo;est une question triviale de transparence&#160;: un syst\u00e8me tr\u00e8s similaire a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 pour les banques avec une l\u00e9gislation en 2013, et je ne me souviens pas qu&rsquo;aucune banque ait ferm\u00e9 \u00e0 cause de cela. Le co\u00fbt pour les entreprises est faible, mais il suffit de comprendre l\u00e0 o\u00f9 sont les trous dans les comptes&#160;: il s&rsquo;agit simplement de r\u00e9tablir le principe selon lequel les imp\u00f4ts sont pay\u00e9s l\u00e0 o\u00f9 les profits sont r\u00e9alis\u00e9s, et non pas lorsqu&rsquo;un accord particuli\u00e8rement avantageux a \u00e9t\u00e9 conclu avec un gouvernement qui, ce faisant, tente de \u00ab&#160;tromper&#160;\u00bb les autres. Les cas de l&rsquo;Irlande, du Luxembourg, de Chypre et de Malte sont bien connus, mais la liste est beaucoup plus longue. Nous y perdons tous, les \u00c9tats et les citoyens. Les seuls qui en profitent sont ceux qui ne contribuent pas proportionnellement au bien-\u00eatre de l&rsquo;ensemble de la communaut\u00e9. La bonne nouvelle est certainement que, comme M. Dombrovskis (Commissaire europ\u00e9en aux Affaires \u00e9conomiques et mon\u00e9taires) l&rsquo;a dit il y a quelques jours, il y a peut-\u00eatre maintenant des raisons de travailler sur une taxe sur le web, et ce en collaboration avec les \u00c9tats-Unis. Enfin, il existe un autre instrument fondamental pour garantir le paiement des imp\u00f4ts l\u00e0 o\u00f9 les b\u00e9n\u00e9fices sont r\u00e9alis\u00e9s, mais celui-ci se trouve bloqu\u00e9 depuis une quinzaine d&rsquo;ann\u00e9es au Conseil&#160;: il s&rsquo;agit de l&rsquo;ACCIS, une directive qui permettrait d&rsquo;avoir des r\u00e8gles uniformes pour les entreprises sur tout le march\u00e9 europ\u00e9en en mati\u00e8re de calcul de l&rsquo;assiette fiscale et de r\u00e9partir \u00e9quitablement les droits d&rsquo;imposition.<\/p>\n\n\n\n<p>Le quatri\u00e8me d\u00e9fi concerne <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/07\/04\/la-doctrine-borrell-un-nouveau-depart-pour-la-diplomatie-europeenne-et-espagnole\/\">la Politique \u00e9trang\u00e8re de S\u00e9curit\u00e9 commune (PESC)<\/a>, qui fait encore cruellement d\u00e9faut, surtout dans une situation g\u00e9opolitique mondiale de plus en plus impr\u00e9visible dans laquelle nous ne pouvons pas trouver une voix unique et forte pour nous exprimer. L&rsquo;Europe ne peut redevenir un point d\u2019ancrage que dans la mesure o\u00f9 elle pourra avoir un impact au niveau international en tant qu&rsquo;Union europ\u00e9enne&#160;: tant qu&rsquo;il n&rsquo;y aura que les voix de l&rsquo;Italie, de la France ou de l&rsquo;Allemagne pour traiter avec les puissances mondiales, nous nous condamnerons \u00e0 l&rsquo;insignifiance, en continuant \u00e0 payer les cons\u00e9quences de notre absence dans le d\u00e9bat international. Sur la base des trait\u00e9s, l&rsquo;Europe pourrait apporter une contribution tr\u00e8s importante \u00e0 la r\u00e9solution pacifique des conflits. Mais m\u00eame lorsque nous parlons de tensions proches de nous sur le plan g\u00e9ographique et qui nous touchent directement, le vide laiss\u00e9 par l&rsquo;Europe est rempli par les int\u00e9r\u00eats d&rsquo;autres grandes puissances. Prenons l&rsquo;exemple de la Libye&#160;: les visions tr\u00e8s divergentes de certains \u00c9tats membres de l&rsquo;UE font que nous ne pouvons pas contribuer \u00e0 identifier, avec la Libye, les solutions susceptibles de profiter \u00e0 la paix mondiale. Les gouvernements ont tendance \u00e0 \u00eatre tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 aborder conjointement les questions de politique \u00e9trang\u00e8re, mais nous devons comprendre que sans une vision commune, nous risquons de nous retirer du jeu et de devenir de simples spectateurs.<\/p>\n\n\n\n<p> <\/p>\n\n\n\n<p><em>D\u00e9couvrir la <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/14\/la-doctrine-borrell\/\">doctrine Borrell<\/a><\/em> <em>sur la politique \u00e9trang\u00e8re de l&rsquo;Europe<\/em><\/p>\n\n\n\n<p> <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>En raison de probl\u00e8mes tr\u00e8s similaires, l&rsquo;Union et ses \u00c9tats membres se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s <strong>largement<\/strong><\/strong> <strong>incapables de g\u00e9rer les ph\u00e9nom\u00e8nes li\u00e9s aux migrations, \u00e0 l&rsquo;asile et \u00e0 la protection internationale, en se rendant plus ou moins directement responsables de violations particuli\u00e8rement odieuses des droits de l&rsquo;homme. Quant \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re et de d\u00e9fense, il y a tr\u00e8s peu de choses qui sont communes dans le r\u00e9gime d&rsquo;asile europ\u00e9en commun. On l&rsquo;a vu aussi dans la difficult\u00e9 d&rsquo;approuver la r\u00e9forme du r\u00e8glement de Dublin &#8211; dont vous \u00e9tiez la <em>shadow reporter <\/em>pour les Socialistes &amp; D\u00e9mocrates. Vot\u00e9e \u00e0 une large majorit\u00e9 par le Parlement en 2017, la r\u00e9forme n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 d\u00e9battue au Conseil. Pensez-vous que le nouveau pacte sur l&rsquo;immigration et l&rsquo;asile peut \u00eatre une r\u00e9ponse suffisante&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nous en arrivons maintenant <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/20\/nous-avons-rencontre-enrico-letta\/\">au dernier grand d\u00e9fi, qui est pr\u00e9cis\u00e9ment celui de l&rsquo;immigration<\/a>. Sur ce point, nous avons men\u00e9 une bataille importante avec le Parlement europ\u00e9en pour revoir et r\u00e9former le r\u00e8glement de Dublin, m\u00e8re de toutes les hypocrisies. L&rsquo;objectif \u00e9tait d&rsquo;\u00e9tablir un m\u00e9canisme de partage \u00e9quitable des responsabilit\u00e9s entre tous les \u00c9tats membres, qui permettrait en m\u00eame temps de renforcer les liens entre les demandeurs d&rsquo;asile et tous les pays europ\u00e9ens. Nous sommes parvenus \u00e0 une solution \u00e9quilibr\u00e9e, avec des incitations significatives pour les \u00c9tats \u00e0 ne pas quitter le syst\u00e8me, et en m\u00eame temps fond\u00e9e sur l&rsquo;implication directe des personnes dans le choix de leur pays de d\u00e9localisation.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette proposition a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e par la grande majorit\u00e9 du Parlement europ\u00e9en, avec le soutien des Verts, des Sociaux-d\u00e9mocrates et m\u00eame d&rsquo;une grande partie du Parti Populaire. Comment se fait-il que les familles politiques issues des diff\u00e9rents pays qui si\u00e8gent au Conseil parviennent \u00e0 trouver un compromis, alors que le Conseil ne parvient \u00e0 aucun accord&#160;? C&rsquo;est une honte car l&rsquo;absence de r\u00e9ponse commune \u00e0 un probl\u00e8me mondial a emp\u00each\u00e9 les gouvernements de leur permettre de partager \u00e9quitablement les efforts pour accueillir dignement 1.300.000 demandeurs d&rsquo;asile en 2015. Cela repr\u00e9sente 0,25&#160;% de la population europ\u00e9enne&#160;: ce n&rsquo;est certainement pas un ph\u00e9nom\u00e8ne ing\u00e9rable. Derri\u00e8re ces chiffres, il y a l&rsquo;histoire de personnes pour lesquelles l&rsquo;Europe doit avoir le plus grand respect&#160;: elle ne peut pas se trahir et trahir les droits fondamentaux qu&rsquo;elle a rendus, avec Nice, aussi importants que les trait\u00e9s. En mati\u00e8re de migration, les difficult\u00e9s restent \u00e9normes, et il suffit de voir ce qui se passe <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/\">dans le hotspot Moira \u00e0 Lesbos<\/a> ou dans certains centres d&rsquo;accueil en Italie.<\/p>\n\n\n\n<p>Le nouveau pacte sur l&rsquo;immigration et l&rsquo;asile me semble \u00eatre un pas en arri\u00e8re, tant par rapport au vote du Parlement europ\u00e9en que par rapport \u00e0 la proposition de la Commission Juncker, qui pr\u00e9voyait une obligation de proposer une solution d\u2019accueil alternative. L&rsquo;id\u00e9e de \u00ab&#160;solidarit\u00e9 flexible&#160;\u00bb propos\u00e9e par le nouveau pacte remonte \u00e0 la Pr\u00e9sidence slovaque il y a quelques ann\u00e9es&#160;: le caract\u00e8re volontaire n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 effectif, et de plus il trahit l&rsquo;article 78 du TFUE en mati\u00e8re de solidarit\u00e9 et de partage \u00e9quitable de l&rsquo;accueil des demandeurs d&rsquo;asile. Avec la r\u00e9forme de Dublin, nous avons eu raison de lier l&rsquo;effort de d\u00e9localisation aux cons\u00e9quences pour les fonds structurels&#160;: on ne peut pas choisir une forme de solidarit\u00e9 europ\u00e9enne \u00e0 la carte et refuser d&rsquo;en participer une autre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le nouveau pacte sur l&rsquo;immigration et l&rsquo;asile me semble \u00eatre un pas en arri\u00e8re, tant par rapport au vote du Parlement europ\u00e9en que par rapport \u00e0 la proposition de la Commission Juncker, qui pr\u00e9voyait une obligation de proposer une solution d\u2019accueil alternative.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La question cruciale est de savoir si l&rsquo;Union europ\u00e9enne dispose ou peut disposer des instruments ad\u00e9quats pour faire face aux d\u00e9fis que vous avez mentionn\u00e9s. Ce n&rsquo;est pas une question \u00e9vidente, d&rsquo;autant plus que sur le territoire de l&rsquo;Union il existe encore des situations qui remettent en cause des droits qui semblaient consolid\u00e9s &#8211; je pense par exemple aux zones LGBT-free en Pologne -, alors que ce qui est en jeu n&rsquo;est pas l&rsquo;\u00c9tat de droit lui-m\u00eame.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En effet, l&rsquo;analyse de ces d\u00e9fis ne peut que se conclure par celui qui les r\u00e9sume tous&#160;: le d\u00e9fi institutionnel. Nous devrions certainement poursuivre sur la voie d&rsquo;une plus grande int\u00e9gration&#160;; le Parlement europ\u00e9en devrait \u00eatre encore plus fort et nous devrions aller au-del\u00e0 du crit\u00e8re de l&rsquo;unanimit\u00e9 et adopter, par exemple, le vote \u00e0 la majorit\u00e9, ce qui nous permettrait de progresser sur les questions cruciales dont nous avons parl\u00e9. Nous devons \u00e9galement r\u00e9affirmer la centralit\u00e9 des valeurs qui nous ont permis de construire l&rsquo;Union, \u00e9tape par \u00e9tape. En particulier, le d\u00e9bat sur l&rsquo;\u00c9tat de droit est crucial&#160;: si l&rsquo;Europe fait un pas en arri\u00e8re en mati\u00e8re de respect des droits fondamentaux, elle perd son identit\u00e9 et s&rsquo;effondre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce n&rsquo;est certainement pas une affaire facile, mais je veux \u00eatre s\u00fbre que nous aurons la capacit\u00e9 de surmonter ces obstacles. Il y a des signaux importants dans ce sens&#160;: nous avons vu l&rsquo;Europe que nous n&rsquo;avons pas vue dans le vote sur Dublin sur les places, dans les volontaires qui sont all\u00e9s personnellement au secours des migrants en difficult\u00e9 en M\u00e9diterran\u00e9e, m\u00eame au risque de poursuites judiciaires. Cet esprit europ\u00e9en est l\u00e0, m\u00eame si en temps de crise, la r\u00e9ponse la plus facile est toujours la fermeture, en s&rsquo;en prenant au voisin qui est dans une situation pire que la n\u00f4tre. C&rsquo;est le carburant avec lequel les forces nationalistes d&rsquo;extr\u00eame droite re\u00e7oivent des soutiens \u00e0 travers l&rsquo;Europe. Nous devons les interpeller sur ce point, en montrant que la fermeture des fronti\u00e8res ne r\u00e9soudra ni le probl\u00e8me du changement climatique ni celui de la justice fiscale. En d\u00e9fendant la souverainet\u00e9 nationale, vous d\u00e9fendez le droit de l&rsquo;Irlande de taxer une entreprise multinationale \u00e0 0,005&#160;%. Je crois que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/11\/05\/souverainete-europeenne\/\">l&rsquo;enjeu est d&rsquo;assumer une souverainet\u00e9 au niveau europ\u00e9en<\/a> qui passe par une <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/25\/nicolas-leron-democratie-europeenne\/\">d\u00e9mocratisation encore plus pouss\u00e9e de nos institutions<\/a>, un plus grand partage des politiques \u00e9conomiques et l&rsquo;ach\u00e8vement de l&rsquo;union bancaire. Sans ces piliers fondamentaux, nous ne pouvons pas attendre de l&rsquo;Union qu&rsquo;elle avance solidement, m\u00eame si elle est sur une seule jambe&#160;: en construisant ce qui manque, nous devons la mettre en mesure de marcher vers un avenir meilleur.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le d\u00e9fi le plus urgent et le plus transversal, qui recoupe tous ceux que nous avons mentionn\u00e9s, est <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/04\/10-points-sur-les-inegalites\/\">la question de l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9<\/a>, qui est inextricablement li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;avenir de la d\u00e9mocratie. La pand\u00e9mie a mis en \u00e9vidence les diff\u00e9rentes dimensions de l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9, qui ne se limitent pas \u00e0 la dimension \u00e9conomique, et a ramen\u00e9 la question de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de la responsabilit\u00e9 au centre du discours politique. Passons au troisi\u00e8me mot&#160;: le progressisme. Selon vous, quel peut \u00eatre le r\u00f4le de la gauche progressiste europ\u00e9enne aujourd&rsquo;hui face \u00e0 la croissance des in\u00e9galit\u00e9s&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les forces progressistes, \u00e9cologiques et de gauche doivent se renforcer avec une vision et des objectifs communs qui, bien qu&rsquo;ils existent d\u00e9j\u00e0, ont une dimension essentiellement nationale. Si le mur d&rsquo;Orb\u00e1n renforce les ports ferm\u00e9s de Salvini et la politique de Le Pen et Farage, le professionnalisme du Portugais Antonio Costa pour relancer l&rsquo;\u00e9conomie en s&rsquo;occupant de la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s n&rsquo;a pas renforc\u00e9 la gauche europ\u00e9enne de la m\u00eame mani\u00e8re. C&rsquo;est aussi en partie notre responsabilit\u00e9&#160;: nous sommes encore trop emp\u00eatr\u00e9s dans les d\u00e9bats nationaux et nombrilistes. Mon exp\u00e9rience au Parlement europ\u00e9en m&rsquo;a laiss\u00e9 avec la conviction profonde qu&rsquo;avec nombre de coll\u00e8gues nous partageons les m\u00eames batailles, les m\u00eames pr\u00e9occupations pour l&rsquo;avenir, mais aussi les m\u00eames r\u00e9ponses aux nouveaux d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s. L&rsquo;un de ces d\u00e9fis est la redistribution des richesses, des connaissances, du pouvoir et du temps. Je suis int\u00e9ress\u00e9 de voir que certains pays envisagent de r\u00e9duire le temps de travail \u00e0 salaire \u00e9gal. Bien s\u00fbr, il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9bat qui doit \u00eatre abord\u00e9 tr\u00e8s s\u00e9rieusement, pour comprendre, par exemple, dans quels secteurs ce projet pourrait fonctionner&#160;: il est int\u00e9ressant de constater que ce sont principalement les forces lib\u00e9rales qui font avancer cette question, par exemple en Nouvelle-Z\u00e9lande ou en Finlande.<\/p>\n\n\n\n<p>Outre la redistribution des richesses, qui reste au c\u0153ur de la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s, il est essentiel de freiner l&rsquo;\u00e9norme \u00e9vasion fiscale des multinationales en adoptant des syst\u00e8mes plus progressifs. En outre, je pense que la cl\u00e9 se trouve dans le fait de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/15\/rebattre-les-cartes-inegalites-primaires-et-redistribution-en-europe\/\">repenser les instruments de protection sociale<\/a> dans un sens universaliste&#160;: le Parlement s&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 en faveur de r\u00e9gimes d&rsquo;aide au revenu proportionnels aux besoins. C&rsquo;est certainement une bonne chose que nous commencions enfin \u00e0 parler d&rsquo;un salaire minimum europ\u00e9en, avec des instruments aussi harmonis\u00e9s et partag\u00e9s que possible afin <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/02\/travailleurs-detaches-le-dumping-des-uns-lattractivite-des-autres\/\">d&rsquo;\u00e9viter le dumping<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Je crois que le politique a la responsabilit\u00e9 non pas d&rsquo;alimenter les tensions sociales produites par les in\u00e9galit\u00e9s, mais d&rsquo;agir sur leurs causes profondes. Comment pouvons-nous faire cela&#160;? Par le biais de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/12\/15\/rebattre-les-cartes-inegalites-primaires-et-redistribution-en-europe\/\">politiques de redistribution<\/a>, en \u00e9tant \u00e0 l&rsquo;\u00e9coute des citoyens et en veillant \u00e0 ce que personne ne manque d&rsquo;une r\u00e9ponse \u00e0 la hauteur de ses besoins. C&rsquo;est la seule fa\u00e7on d&rsquo;\u00e9viter de s&rsquo;en prendre \u00e0 nos voisins, qui sont parfois encore plus mal lotis que nous.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque j&rsquo;\u00e9tais d\u00e9put\u00e9e europ\u00e9enne, j&rsquo;ai effectu\u00e9 une mission en Ouganda avec la commission du d\u00e9veloppement (DEVE). J&rsquo;ai \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s impressionn\u00e9 par la fa\u00e7on dont un territoire ravag\u00e9 par des d\u00e9cennies de conflit et qui abrite des centaines de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s a d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;ouvrir ses portes aux personnes arrivant du Congo et du Sud-Soudan et de partager sa terre. Bien s\u00fbr, la taille du territoire le permet, mais il est int\u00e9ressant que chaque famille de r\u00e9fugi\u00e9s re\u00e7oive une parcelle de terre, afin que les gens puissent viser l&rsquo;autosuffisance. Le chef de la communaut\u00e9 ougandaise, qui vit avec les r\u00e9fugi\u00e9s, nous a dit qu&rsquo;ils avaient ouvert la porte \u00e0 leurs fr\u00e8res et s\u0153urs parce que c&rsquo;\u00e9taient eux qui avaient fui et avaient besoin d&rsquo;un abri&#160;: demain, qui sait&#160;? Je n&rsquo;oublierai jamais ses paroles quand elle a dit qu&rsquo;ils voulaient leur apprendre un m\u00e9tier pour qu&rsquo;un jour ils puissent retourner librement dans leur pays d&rsquo;origine, non pas comme mendiants mais avec dignit\u00e9. Je trouve que c&rsquo;est un message particuli\u00e8rement fort, qui nous touche directement car il provient d&rsquo;une r\u00e9gion o\u00f9 l&rsquo;aide humanitaire europ\u00e9enne a pris soin de s&rsquo;adresser \u00e0 l&rsquo;ensemble de la communaut\u00e9, tant aux Ougandais qu&rsquo;aux r\u00e9fugi\u00e9s. Cela a permis d&rsquo;\u00e9viter l&rsquo;accumulation de tensions sociales, de rejeter l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;une s\u00e9paration nette entre un \u00ab&#160;nous&#160;\u00bb et un \u00ab&#160;eux&#160;\u00bb construite sur la base de la religion, de la nationalit\u00e9, de l&rsquo;orientation sexuelle ou de la couleur de la peau. Ces divisions n&rsquo;existent pas, la seule qui compte est la r\u00e9alit\u00e9 dramatique dont Oxfam nous parle&#160;: vingt-six personnes qui d\u00e9tiennent la m\u00eame richesse que les trois milliards et demi de personnes les plus pauvres de la population mondiale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Mon exp\u00e9rience au Parlement europ\u00e9en m&rsquo;a laiss\u00e9 avec la conviction profonde qu&rsquo;avec nombre de coll\u00e8gues nous partageons les m\u00eames batailles, les m\u00eames pr\u00e9occupations pour l&rsquo;avenir, mais aussi les m\u00eames r\u00e9ponses aux nouveaux d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Un tel monde ne peut \u00eatre durable. Les forces de la gauche progressiste devraient contribuer non seulement \u00e0 la redistribution des richesses et du temps, mais aussi \u00e0 la redistribution des connaissances&#160;: cela signifie l&rsquo;accessibilit\u00e9, la protection des donn\u00e9es, le d\u00e9veloppement de plateformes num\u00e9riques europ\u00e9ennes. Le lien avec l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 est direct, l&rsquo;enseignement \u00e0 distance a ouvert encore plus la bo\u00eete de Pandore de la fracture num\u00e9rique. Tout le monde n&rsquo;a pas la possibilit\u00e9 de se connecter, d&rsquo;utiliser des appareils, d&rsquo;avoir un espace de vie adapt\u00e9 \u00e0 l&rsquo;enseignement. C&rsquo;est une question absolument fondamentale pour la gauche europ\u00e9enne, qui ne peut se passer du dialogue avec les territoires. Toutes les r\u00e9gions n&rsquo;ont pas les m\u00eames possibilit\u00e9s de connexion. Bien s\u00fbr, il ne s&rsquo;agit pas seulement d&rsquo;un probl\u00e8me d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9s territoriales&#160;: il existe des in\u00e9galit\u00e9s sociales, \u00e9conomiques et de genre qui s&rsquo;aggravent avec l&rsquo;urgence pand\u00e9mique et s&rsquo;ajoutent \u00e0 l&rsquo;\u00e9mergence de nouveaux besoins.<\/p>\n\n\n\n<p>Que pouvons-nous faire&#160;? Je vais donner quelques exemples concrets de ce que nous faisons en \u00c9milie-Romagne. Tout d&rsquo;abord, nous avons mis en place un fonds de 18 millions pour les loyers, avec des contributions proportionnelles \u00e0 la baisse des revenus due \u00e0 la pand\u00e9mie. Au-del\u00e0 de la premi\u00e8re phase de l&rsquo;urgence, nous avons rassembl\u00e9 deux besoins diff\u00e9rents&#160;: d&rsquo;une part ceux des locataires qui ont du mal \u00e0 payer leur loyer, et d&rsquo;autre part ceux des propri\u00e9taires qui ont subi des pertes importantes en raison de la chute du tourisme. Concr\u00e8tement, la contribution peut \u00eatre demand\u00e9e directement par le locataire ou par le propri\u00e9taire qui accepte de r\u00e9duire le loyer de 20&#160;% pendant au moins six mois. Il existe \u00e9galement la possibilit\u00e9, pour ceux qui ont une maison vide, de la louer \u00e0 une famille avec un loyer r\u00e9duit pendant cinq ans. Cette fa\u00e7on de faire de la politique publique consiste \u00e0 envisager la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s en rassemblant les diff\u00e9rents besoins, en essayant de donner des r\u00e9ponses \u00e0 la mesure des besoins de tous.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Apr\u00e8s les in\u00e9galit\u00e9s, nous passons maintenant au dernier mot, pour lequel je voudrais proposer un discours surtout en termes de politique internationale&#160;: le f\u00e9minisme.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Sur la question du f\u00e9minisme, nous faisons des progr\u00e8s tr\u00e8s importants&#160;: les femmes prennent l&rsquo;espace qu&rsquo;elles doivent avoir, sans attendre que quelqu&rsquo;un les y autorise. Il est \u00e9vident que cela n&rsquo;arrivera pas, nous vivons toujours dans une logique o\u00f9 chaque place occup\u00e9e par une femme signifie d&rsquo;abord une place de moins occup\u00e9e par un homme. Il n&rsquo;est pas vrai que les femmes sont une minorit\u00e9&#160;: nous sommes la majorit\u00e9 de la population mondiale. Le probl\u00e8me de la sous-repr\u00e9sentation dans les lieux o\u00f9 les d\u00e9cisions sont prises &#8211; en politique comme en \u00e9conomie &#8211; est un probl\u00e8me qui concerne tout le monde, et c&rsquo;est pourquoi il est important d&rsquo;impliquer les hommes dans ce d\u00e9fi \u00e9galement. \u00c9tant donn\u00e9 que la composition de la soci\u00e9t\u00e9 est celle que nous connaissons, comment pouvons-nous \u00e9laborer des politiques capables de r\u00e9pondre aux besoins de la soci\u00e9t\u00e9 si nous gardons l&rsquo;\u0153il ferm\u00e9&#160;? Il nous manque un \u00e9l\u00e9ment fondamental. Il est donc essentiel de garantir une pleine \u00e9galit\u00e9 entre les sexes.<\/p>\n\n\n\n<p>Mettons fin \u00e0 une id\u00e9e fausse tr\u00e8s r\u00e9pandue qui justifie que l\u2019on s\u2019oppose \u00e0 la discrimination positive en invoquant des questions de m\u00e9rite&#160;: je n&rsquo;ai jamais vu personne avancer cet argument face \u00e0 des d\u00e9cennies de gouvernements exclusivement masculins. Nous ne revendiquons pas seulement le droit \u00e0 l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des sexes dans les lieux o\u00f9 les d\u00e9cisions sont prises, nous revendiquons aussi le droit de faire des erreurs dans ces lieux. Personne n&rsquo;est jamais all\u00e9 demander \u00e0 un homme de rendre des comptes pour avoir occup\u00e9 des postes de pouvoir en raison de son sexe plut\u00f4t que de son m\u00e9rite. La route est longue, la soci\u00e9t\u00e9 italienne est encore impr\u00e9gn\u00e9e d&rsquo;une culture machiste et patriarcale, la violence de genre n&rsquo;est que la manifestation extr\u00eame d&rsquo;un <em>humus<\/em> culturel dans lequel la violence prend racine. Et cette violence passe par la culture, la langue, les st\u00e9r\u00e9otypes de genre, les m\u00e9dias et &#8211; parfois &#8211; les repr\u00e9sentations institutionnelles. C&rsquo;est pourquoi il est fondamental de soutenir la formation des femmes dans toutes les disciplines, y compris les STEM (S<em>cience, technology, engineering, and mathematics<\/em>) C&rsquo;est pourquoi il est important d&rsquo;\u0153uvrer pour la diffusion d&rsquo;une langue exclusive. Comme l&rsquo;a dit un professeur de l&rsquo;Accademia della Crusca, il est juste de faire r\u00e9f\u00e9rence aux femmes lorsqu&rsquo;on parle de ministre, de conseill\u00e8re et d&rsquo;avocat, car lorsque les documents officiels ne mentionneront plus que nos noms de famille, il sera juste de rappeler que cette personne a apport\u00e9 sa condition de femme \u00e0 l&rsquo;exercice du pouvoir.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La politique f\u00e9ministe &#8211; souvent men\u00e9e par des femmes &#8211; se distingue de plus en plus par un mod\u00e8le de leadership sp\u00e9cifique. Je pense, par exemple, \u00e0 Alexandria Ocasio-Cortez, ou \u00e0 Jacinda Ardern, qui allient une vision f\u00e9ministe \u00e0 une politique progressiste et \u00e9cologique. C&rsquo;est une \u00e9volution particuli\u00e8rement int\u00e9ressante \u00e0 gauche, notamment en r\u00e9ponse aux d\u00e9fis pos\u00e9s par le populisme. Comment pensez-vous que la relation entre le leadership des femmes et le leadership f\u00e9ministe &#8211; souvent confondue dans le d\u00e9bat public &#8211; s&rsquo;articule de ce c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;Atlantique&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Le leadership f\u00e9minin et le leadership f\u00e9ministe sont deux choses radicalement diff\u00e9rentes. Il ne suffit pas d&rsquo;avoir une femme \u00e0 la t\u00eate d&rsquo;un parti pour s&rsquo;assurer qu&rsquo;elle a la capacit\u00e9 de \u00ab&#160;lib\u00e9rer&#160;\u00bb d&rsquo;autres femmes, surtout si la femme en question est \u00e0 la t\u00eate d&rsquo;un parti qui rel\u00e8gue les femmes \u00e0 un r\u00f4le domestique, qui n&rsquo;a jamais d\u00e9fendu leurs droits, \u00e0 commencer par le droit de choisir leur propre corps et leur propre avenir. Nous n&rsquo;avons jamais entendu ces dirigeants s&rsquo;exprimer sur la question de la conciliation de la vie professionnelle et de la vie familiale, qui est essentielle pour soutenir l&#8217;emploi des femmes, ni sur leur participation \u00e0 la vie politique et \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le leadership f\u00e9minin et le leadership f\u00e9ministe sont deux choses radicalement diff\u00e9rentes. Il ne suffit pas d&rsquo;avoir une femme \u00e0 la t\u00eate d&rsquo;un parti pour s&rsquo;assurer qu&rsquo;elle a la capacit\u00e9 de \u00ab&#160;lib\u00e9rer&#160;\u00bb d&rsquo;autres femmes, surtout si la femme en question est \u00e0 la t\u00eate d&rsquo;un parti qui rel\u00e8gue les femmes \u00e0 un r\u00f4le domestique, qui n&rsquo;a jamais d\u00e9fendu leurs droits, \u00e0 commencer par le droit de choisir leur propre corps et leur propre avenir.<\/p><cite>ELLY SCHLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Bien que le leadership des femmes et le leadership f\u00e9ministe soient deux choses diff\u00e9rentes, il est bon qu&rsquo;il y ait une \u00e9galit\u00e9 des sexes&#160;: je suis heureuse quand il y a des femmes parlementaires, conseill\u00e8res et chefs de parti avec qui discuter parce que nous avons une vision diff\u00e9rente sur la fa\u00e7on d&rsquo;\u00e9manciper la condition des femmes et des filles. Il y a de plus en plus de femmes dans les pi\u00e8ces o\u00f9 les discussions et les d\u00e9cisions sont prises&#160;: je constate une am\u00e9lioration significative.<\/p>\n\n\n\n<p>Une grande contribution a certainement \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e par l&rsquo;\u00e9quipe form\u00e9e par Alexandria Ocasio-Cortez et les autres femmes d\u00e9mocrates progressistes. Je pense que c&rsquo;est la valeur ajout\u00e9e la plus importante du leadership f\u00e9ministe, qui s&rsquo;oppose au mod\u00e8le de l&rsquo;homme qui dirige seul, non pas tant parce qu&rsquo;il est un homme, mais pr\u00e9cis\u00e9ment parce qu&rsquo;il dirige seul. Je pense que c&rsquo;est la plus importante valeur ajout\u00e9e du leadership f\u00e9ministe. Pour citer Jacinda Ardern, le Premier ministre n\u00e9o-z\u00e9landais qui a obtenu un r\u00e9sultat historique lors de l&rsquo;\u00e9lection, \u00ab&#160;nous sommes trop petits pour ignorer les opinions des autres&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Nous avons pass\u00e9 en revue les principales batailles de notre \u00e9poque, qui risquent cependant souvent de rester \u00e9trang\u00e8res les unes aux autres. Le d\u00e9fi le plus compliqu\u00e9 de tous est de tisser un dialogue, de construire des horizons communs qui peuvent \u00eatre articul\u00e9s dans la repr\u00e9sentation politique. Pensez-vous que le discours sur l&rsquo;intersectionnalit\u00e9 peut \u00eatre utile \u00e0 cette fin&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L&rsquo;intersectionnalit\u00e9 est fondamentale car elle nous apprend que les diff\u00e9rents niveaux de discrimination ne s&rsquo;annulent pas les uns les autres, mais s&rsquo;additionnent. Pensons \u00e0 la situation des femmes r\u00e9fugi\u00e9es, \u00e0 laquelle le Parlement europ\u00e9en a consacr\u00e9 une r\u00e9solution sp\u00e9ciale&#160;: il existe au moins trois niveaux de discrimination qui risquent de s&rsquo;entrem\u00ealer, \u00e0 savoir les niveaux \u00e9conomique, racial et de genre. Il existe au moins trois niveaux de discrimination qui risquent d&rsquo;\u00eatre li\u00e9s entre eux&#160;: \u00e9conomique, racial et sexuel. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une \u00e9tape fondamentale.<\/p>\n\n\n\n<p>Je crois &#8211; et j&rsquo;esp\u00e8re &#8211; que les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations d\u00e9veloppent une sensibilit\u00e9 permettant d\u2019avancer dans cette direction. En contournant sur la pointe des pieds les extraordinaires mobilisations qui &#8211; avant Covid &#8211; ont rempli les places pour d\u00e9fendre l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 des sexes, pour r\u00e9pondre \u00e0 l&rsquo;urgence climatique, pour faire preuve de solidarit\u00e9 avec les migrants et pour lutter pour un travail d\u00e9cent, j&rsquo;ai vu d&rsquo;importants domaines de chevauchement. Face \u00e0 de tels chevauchements, je me demande pourquoi la politique est si en retard, pourquoi elle continue \u00e0 essayer de diviser ce qui, dans la soci\u00e9t\u00e9, marche ensemble. On ne peut pas demander \u00e0 l\u2019opinion publique si elle se sent plus proche de Greta Thunberg ou de Carola Rackete. Peu apr\u00e8s l&rsquo;inauguration de Trump, lors de la Marche des femmes de Londres, des f\u00e9ministes ont d\u00e9fil\u00e9 aux c\u00f4t\u00e9s de mouvements \u00e9cologistes, de mouvements de la deuxi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration luttant pour la pleine \u00e9galit\u00e9 des droits, de mouvements LGBT+&#160;: tout cela, nous servira \u00e0 \u00e9crire une meilleure page pour notre avenir.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>J&rsquo;esp\u00e8re que la politique pourra faire un pas en avant, surmonter les contradictions internes au sein des grandes familles europ\u00e9ennes et des groupes qui si\u00e8gent au Parlement europ\u00e9en. L&rsquo;extr\u00eame fragmentation de l&rsquo;espace de la gauche et des \u00e9cologistes est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui existe dans presque toute l&rsquo;Europe&#160;: quelle voie peut nous sortir de cette situation&#160;?<\/p><cite>Elly Schlein<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Sur le plan social, je vois se d\u00e9velopper une sensibilit\u00e9 qui associe les questions sociales et environnementales, la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s et la transition \u00e9cologique. La raison pour laquelle, \u00e0 mon grand regret, j&rsquo;ai renonc\u00e9 \u00e0 ma candidature aux \u00e9lections europ\u00e9ennes est qu&rsquo;il n&rsquo;\u00e9tait pas possible d&rsquo;unir les forces \u00e9cologiques de la gauche dans un seul projet d&rsquo;avenir. J&rsquo;esp\u00e8re que la politique pourra faire un pas en avant, surmonter les contradictions internes au sein des grandes familles europ\u00e9ennes et des groupes qui si\u00e8gent au Parlement europ\u00e9en. L&rsquo;extr\u00eame fragmentation de l&rsquo;espace de la gauche et des \u00e9cologistes est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui existe dans presque toute l&rsquo;Europe&#160;: quelle voie peut nous sortir de cette situation&#160;? C&rsquo;est peut-\u00eatre le chemin que nous avons pris au Parlement europ\u00e9en, lorsque nous avons organis\u00e9 un <em>progressive focus <\/em>qui a rassembl\u00e9 des membres de toutes les forces politiques &#8211; Verts, Gauche unie, Socialistes &#8211; qui pensaient de la m\u00eame fa\u00e7on sur les deux d\u00e9fis les plus cruciaux&#160;: la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s et la transition \u00e9cologique. Comme je le dis depuis longtemps, nous devons faire quelque chose de similaire au niveau national, nous devons construire un r\u00e9seau capable de rassembler les diff\u00e9rentes forces politiques pour nous concentrer sur ces grandes questions et discuter de propositions concr\u00e8tes, \u00e0 partir desquelles nous pourrons travailler sur une vision partag\u00e9e de l&rsquo;avenir, pouvant am\u00e9liorer la vie des gens et de la plan\u00e8te. Si nous n&rsquo;y parvenons pas, le politique restera incapable de trouver un dialogue, d&rsquo;\u00e9couter ce qui bouge d\u00e9j\u00e0 dans la soci\u00e9t\u00e9. Ce sont les gr\u00e8ves climatiques transnationales et les mouvements f\u00e9ministes qui se sont multipli\u00e9s sur les places europ\u00e9ennes pour protester avec les femmes polonaises qui nous apprennent \u00e0 changer l&rsquo;Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est le plus grand espoir&#160;: des batailles europ\u00e9ennes \u00e0 un niveau plus europ\u00e9en, pour d\u00e9fier les int\u00e9r\u00eats de ceux qui voudraient laisser les choses exactement comme elles sont, qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de nationalistes ou de forces conservatrices li\u00e9es au mod\u00e8le \u00e9conomique actuel et qui parviennent avec tant de facilit\u00e9 \u00e0 forger des alliances.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>En conclusion&#160;: face \u00e0 des d\u00e9fis de plus en plus complexes, quel peut \u00eatre &#8211; en un mot &#8211; le potentiel du politique, son r\u00f4le principal&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les places publiques que j&rsquo;ai mentionn\u00e9es ci-dessus ont contribu\u00e9 \u00e0 d\u00e9placer les axes du d\u00e9bat. Mais elles ne suffiront pas. Si elles ne trouvent pas un lien avec le politique et la repr\u00e9sentation dans un processus \u00e0 double sens impliquant \u00e0 la fois le niveau local et la dimension europ\u00e9enne, les choses ne changeront pas vraiment. D&rsquo;une part, la rue doit trouver un dialogue avec la politique&#160;; d&rsquo;autre part, la repr\u00e9sentation doit pouvoir \u00e9couter les demandes qui risquent de rester en dehors des lieux o\u00f9 les d\u00e9cisions sont prises. Si ce n&rsquo;est pas le cas, la politique se referme sur elle-m\u00eame de mani\u00e8re de plus en plus autor\u00e9f\u00e9rentielle. Juste quand, au contraire, elle aurait davantage besoin d&rsquo;humilit\u00e9, de questionner et d&rsquo;\u00e9couter, afin que la repr\u00e9sentation soit un cheminement pleinement partag\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Elly Schlein, vice-pr\u00e9sidente de la r\u00e9gion Emilie-Romagne et ancienne d\u00e9put\u00e9e europ\u00e9enne, est consid\u00e9r\u00e9e comme l&rsquo;\u00e9toile montante de la gauche italienne. Dans ce long entretien, elle revient sur les principaux d\u00e9fis auxquels l&rsquo;Europe est confront\u00e9e, du d\u00e9veloppement durable \u00e0 la justice fiscale. 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