L\u2019enthousiasme que d\u00e9chaina la chute du pr\u00e9sident Zine el-Abidine Ben Ali fut \u00e0 la mesure de la surprise qu\u2019elle provoqua chez la vaste majorit\u00e9 du peuple tunisien pour lequel les vingt-trois ann\u00e9es de r\u00e8gne du dictateur avaient tourn\u00e9 au cauchemar. L\u2019enthousiasme pour la nouvelle d\u00e9mocratie fut \u00e9gal chez de nombreux commentateurs \u00e9trangers. D\u2019autres observaient avec appr\u00e9hension la vague de soul\u00e8vements \u00e0 travers le monde arabe qui suivit la chute de Ben Ali. Les slogans que scandaient les jeunes, souvent ch\u00f4meurs et originaires de r\u00e9gions pauvres, loin d\u2019une fa\u00e7ade maritime plus riche et touristique qui sert de vitrine occidentalis\u00e9e \u00e0 la Tunisie, exprimaient leur soif de dignit\u00e9 et de respect.<\/p>\n\n\n\n
Les Tunisiens qui descendaient dans la rue, tous \u00e2ges confondus, voulaient redevenir les acteurs de leur propre histoire et d\u00e9battre du futur de leur nation. Les slogans qu\u2019ils scandaient \u2013 \u00ab hiya thawrat karama<\/em> \u00bb (c\u2019est une r\u00e9volution pour l\u2019honneur<\/em>) \u00e9taient \u00e9loquents. Les propri\u00e9t\u00e9s qu\u2019ils br\u00fblaient symbolisaient ces nouveaux riches, les \u00ab qawadda<\/em> \u00bb (les souteneurs), dont les liens avec le clan pr\u00e9sidentiel \u00e9taient presque mafieux. L\u2019affirmation de la volont\u00e9 collective du peuple sur la place publique \u00e9tait la marque d\u2019un mouvement r\u00e9volutionnaire qui ne put aboutir. En effet, le \u00ab triangle du pouvoir \u00bb, tel que d\u00e9fini par le sociologue am\u00e9ricain C. Wright Mills, et compos\u00e9 de l\u2019appareil militaire et s\u00e9curitaire, des institutions politique et des capitalistes, l\u00e2cha un dictateur devenu trop encombrant pour rester accroch\u00e9 au pouvoir. Le parti unique, le Parti Socialiste Destourien, servit de fusible. Ce triangle n\u2019eut pas mal \u00e0 accommoder un acteur nouveau, le parti islamiste, qui r\u00e9\u00e9mergeait apr\u00e8s deux d\u00e9cennies de r\u00e9pression.<\/p>\n\n\n\n \u00ab La nouvelle constitution a accouch\u00e9 d\u2019un monstre qui d\u00e9limite mal les pouvoirs respectifs du pr\u00e9sident, du Premier ministre et de l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP). \u00bb<\/p>francis ghil\u00e8s<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Dix ans plus tard, l\u2019\u00e9chec est patent. La nouvelle constitution a accouch\u00e9 d\u2019un monstre qui d\u00e9limite mal les pouvoirs respectifs du pr\u00e9sident, du Premier ministre et de l\u2019Assembl\u00e9e des Repr\u00e9sentants du Peuple (ARP). Les pr\u00e9sidents se succ\u00e8dent \u2013 trop populistes, trop vieux ou peu exp\u00e9riment\u00e9s. Les Premiers ministres sont des techniciens incapables de porter une r\u00e9forme \u00e9conomique. L\u2019ARP est devenu la gare de triage de tous les trafics d\u2019influence, ne parvenant m\u00eame pas \u00e0 trouver un accord pour la mise en place de la Cour Constitutionnelle. Son pr\u00e9sident dirige le parti islamiste et se retrouve au c\u0153ur du jeu politique, plus influent selon ses adversaires, que le Pr\u00e9sident ou le Premier ministre. Le financement des partis reste obscur, surtout concernant les puissances \u00e9trang\u00e8res qui y contribuent. Ils sont dirig\u00e9s par des hommes ou des femmes parfois corrompus, sinon na\u00effs. Les vraies comp\u00e9tences en sont \u00e9cart\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n La politique tunisienne est une longue histoire de \u00ab pactes \u00bb jamais suivis d\u2019effets, entre les diff\u00e9rentes \u00e9lites. La cons\u00e9quence de cette forte imbrication entre les diff\u00e9rents p\u00f4les du pouvoir politique est une \u00e9conomie ferm\u00e9e, une sorte de client\u00e9lisme comp\u00e9titif qui fonctionne au d\u00e9triment de la majorit\u00e9 de la population. Face \u00e0 un Etat devenu ob\u00e8se, l\u2019investissement s\u2019effondre. Sa part dans le budget est en chute libre depuis 2010 et repr\u00e9sente 10 % en 2020. Le co\u00fbt des fonctionnaires absorbe 50 % des d\u00e9penses, les gouvernements successifs ayant recrut\u00e9s \u00e0 tour de bras depuis 2011.<\/p>\n\n\n\n La fracture r\u00e9gionale est plus marqu\u00e9e que jamais. Tous ces facteurs r\u00e9duisent les chances de voir des reformes s\u00e9rieuses s\u2019imposer. Pour l\u2019heure, ce client\u00e9lisme comp\u00e9titif maintient une certaine ouverture en faveur de la libert\u00e9 d\u2019expression et de l\u2019alternance politique, mais la tentation autoritaire va croissant. De nombreux Tunisiens expriment une nostalgie pour une \u00e9poque o\u00f9 la croissance annuelle \u00e9tait de 4 \u00e0 5 %. Economiquement, la Tunisie danse sur un volcan. Politiquement, une majorit\u00e9 de jeunes n\u2019est m\u00eame pas inscrite sur les registres \u00e9lectoraux. Le f\u00e9tichisme des \u00e9lections libres si pris\u00e9es de l\u2019Occident a fait long feu.<\/p>\n\n\n\n Ni l\u2019Europe ni les Etats-Unis se sont investis s\u00e9rieusement dans la construction d\u2019une Tunisie nouvelle, symboliquement ou par un appui financier cons\u00e9quent. Les multiples conflits qui ont ensanglant\u00e9s le monde arabe ont retenu leur attention. Beaucoup plus d\u2019argent a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9 par la France et le Royaume Uni (pour ne pas citer les Etats-Unis et la Russie), pour fournir des armes aux diff\u00e9rentes factions en Libye, en Syrie ou au Y\u00e9men. Le tout, de consort avec les \u00e9mirats du Golfe et l\u2019Arabie Saoudite, qui ont \u00e9tendu leur influence dans toute la r\u00e9gion. La Turquie et le Qatar ont plus d\u2019influence \u00e0 Tunis que par le pass\u00e9. L\u2019Union Europ\u00e9enne et la France, partenaires commerciaux essentiels et sources de nombreux investissements industriels, sont d\u00e9sempar\u00e9s. La Banque Mondiale et le Fonds Mon\u00e9taire International savent que les conditions attach\u00e9es \u00e0 leurs pr\u00eats sont souvent ignor\u00e9es. L\u2019Occident manque cruellement d\u2019une strat\u00e9gie.<\/p>\n\n\n\n La Tunisie r\u00e9servera des surprises dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, qu\u2019elles soient de nature autoritaire ou d\u00e9mocratique, et le Maghreb aussi. L\u2019avenir en Libye reste incertain, tout autant qu\u2019en Alg\u00e9rie dont le soul\u00e8vement pacifique Hirak<\/em> a constitu\u00e9 la r\u00e9v\u00e9lation de l\u2019ann\u00e9e 2019. L\u00e0 encore, c\u2019est un mouvement r\u00e9volutionnaire qui a r\u00e9ussi \u00e0 poser des questions de fonds \u00e0 l\u2019arm\u00e9e qui tient les r\u00eanes du pouvoir. Sans dialogue politique sur le fond, aucune r\u00e9novation de l\u2019Etat n\u2019est possible.<\/p>\n\n\n\n L\u2019histoire de la Tunisie depuis le milieu du XIX\u00e8me si\u00e8cle m\u00e9rite qu\u2019on s\u2019y attarde, car elle permet d\u2019inscrire les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents dans ce que l\u2019historien Fernand Braudel appelait le \u00ab temps long \u00bb. Depuis la fameuse th\u00e9orie de \u00ab la fin de l\u2019histoire \u00bb de Francis Fukuyama, les \u00e9v\u00e9nements contemporains rappellent tous les jours, aux Am\u00e9ricains et aux Europ\u00e9ens, \u00e0 quel point une bonne compr\u00e9hension du pass\u00e9 est importante \u00e0 qui veut appr\u00e9hender l\u2019avenir. Les erreurs de jugement de l\u2019Occident face \u00e0 la Chine, la Russie, les mondes arabe ou iranien, s\u2019expliquent souvent par une m\u00e9connaissance de l\u2019histoire de ces pays. L\u2019Occident a peu de chance de comprendre les bouleversements en cours s\u2019il ignore que la CIA et le MI6 ont foment\u00e9 un coup d\u2019Etat contre le premier ministre iranien Mohammad Mossadegh en 1953 ; s\u2019il oublie le sac du Palais d\u2019Et\u00e9 pr\u00e8s de P\u00e9kin par les troupes anglaises et fran\u00e7aises en 1860 ; s\u2019il ne se souvient pas que la guerre d\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019Alg\u00e9rie renversa la quatri\u00e8me R\u00e9publique. Il ne lui viendrait sans doute m\u00eame pas \u00e0 l\u2019esprit que le Bey Ahmed ait pu abolir l\u2019esclavage en Tunisie en 1846, soit deux ans avant la France et dix-neuf ans avant les Etats-Unis.<\/p>\n\n\n\n Plusieurs facteurs expliquent la r\u00e9ussite rapide du soul\u00e8vement tunisien. La force relative de son mouvement ouvrier faisait du pays un des maillons faibles de la chaine des r\u00e9gimes arabes. Bien que la direction de l\u2019Union G\u00e9n\u00e9rale des Travailleurs de Tunisie (UGTT) f\u00fbt inf\u00e9od\u00e9e \u00e0 Ben Ali, de nombreux militants de la gauche \u00e9tudiante \u00e9taient repr\u00e9sent\u00e9s au sein des directions locales et sectorielles. Ce r\u00f4le cl\u00e9 du syndicat se retrouve aussi en Egypte, mais dans ce pays, le courant politique le plus fort \u00e9tait constitu\u00e9 par les Fr\u00e8res Musulmans. Le poids de l\u2019UGTT et l\u2019ampleur des disparit\u00e9s r\u00e9gionales sont des constantes dans les grandes crises tunisiennes \u2013 1978 et 1984 \u2013 depuis l\u2019ind\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9volte du bassin minier de Gafsa, qui dura de janvier \u00e0 juillet 2008, fut de loin la contestation la plus s\u00e9v\u00e8re du r\u00e8gne de Ben Ali. C\u2019\u00e9tait un signe annonciateur de temp\u00eates \u00e0 venir que beaucoup d\u2019observateurs ne voulurent m\u00eame pas prendre en compte. Plusieurs jeunes ch\u00f4meurs s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 immol\u00e9s par le feu, en r\u00e9action d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e aux brimades des autorit\u00e9s municipales qui tentaient d\u2019interdire le commerce informel, avant que l\u2019acte de Mohamed Bouazizi ne d\u00e9clenche des \u00e9meutes le 17 d\u00e9cembre 2010. Les manifestations de jeunes ch\u00f4meurs dipl\u00f4m\u00e9s eurent lieu r\u00e9guli\u00e8rement au cours de 2010 \u00e0 Feriana, \u00e0 Skhira et \u00e0 Ben Guardane, entre autres. Ces \u00e9v\u00e9nements trouv\u00e8rent peu d\u2019\u00e9cho dans des m\u00e9dias locaux tr\u00e8s contr\u00f4l\u00e9s par le pouvoir, et ne suscit\u00e8rent que peu d\u2019int\u00e9r\u00eat en Europe, sauf dans certains m\u00e9dias fran\u00e7ais, et ce malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de millions d\u2019Europ\u00e9ens sur les plages tunisiennes chaque ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n \u00ab Quel syst\u00e8me ? Le syst\u00e8me c\u2019est moi ! \u00bb<\/p>Habib bourguiba<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n La tradition historique de r\u00e9formes en Tunisie m\u00e9rite d\u2019\u00eatre mieux connue. Gamal Abdel Nasser et Houari Boumediene se sont pr\u00e9occup\u00e9s de l\u2019unit\u00e9 arabe et de la puissance nationale. Habib Bourguiba, le premier pr\u00e9sident de la r\u00e9publique tunisienne, partageait avec eux une forte aversion pour la d\u00e9mocratie : \u00ab Quel syst\u00e8me ? Le syst\u00e8me c\u2019est moi \u00bb disait-il. Il a pourtant fait \u0153uvre \u00e0 part. Il s\u2019est attach\u00e9 \u00e0 faire \u00e9voluer la structure de la soci\u00e9t\u00e9, la travaillant \u00e0 sa base, dans ses fondements, et en la contredisant souvent. Comme l\u2019explique Ali Mezghani dans L\u2019Etat Inachev\u00e9<\/em>, \u00ab c\u2019est par la loi que Bourguiba rend la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019Etat et la soustrait \u00e0 la tradition, sans pour autant renoncer au pouvoir personnel \u00bb. Le Code du Statut Personnel, promulgu\u00e9 en 1956, visait \u00e0 instaurer l\u2019\u00e9galit\u00e9 de la femme dans nombre de domaines, et il a donn\u00e9 \u00e0 celle-ci une place in\u00e9dite dans la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne et le monde arabe en g\u00e9n\u00e9ral : abolition de la polygamie, cr\u00e9ation d\u2019une proc\u00e9dure judiciaire pour le divorce, autorisation du mariage que sous consentement mutuel des deux \u00e9poux.<\/p>\n\n\n\n Bourguiba s\u2019inscrit dans un mouvement de r\u00e9formes qui, depuis le Grand Vizir Kheireddine (1873-1877), comprend que pour changer la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne, il ne peut continuer \u00e0 m\u00e9conna\u00eetre l\u2019autonomie du droit. Kherredine utilisa le concept islamique de maslahah<\/em> (int\u00e9r\u00eat public) pour insister sur le r\u00f4le de la justice et de la s\u00e9curit\u00e9 dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique. A un ambassadeur europ\u00e9en qui lui disait que la religion musulmane constituait un obstacle au d\u00e9veloppent, il fit remarquer que le peuple des Etats du Vatican \u00e9tait plus pauvre que celui de Tunisie. Il fonda en 1876 le Coll\u00e8ge Sadiki, o\u00f9 un enseignement moderne incluant les sciences, les math\u00e9matiques et la litt\u00e9rature fut dispens\u00e9 \u00e0 des Tunisiens, tous milieux sociaux confondus. Le mod\u00e8le \u00e9tait celui fran\u00e7ais, et des bourses permettaient \u00e0 des enfants de familles humbles de suivre le cursus.<\/p>\n\n\n\n Le droit romain, qui est la matrice de l\u2019\u00e9mergence du droit positif \u00e9tatique en Occident, ne se r\u00e9clame d\u2019aucune sacralit\u00e9. Les philosophes des Lumi\u00e8res ne se sont jamais pr\u00e9occup\u00e9s de savoir si leur pens\u00e9e \u00e9tait conforme ou non aux pr\u00e9ceptes de la religion. La Tunisie peut puiser dans une riche histoire de pens\u00e9e et d\u2019action r\u00e9formistes dont un Pacte fondamental datant de 1857, sorte de D\u00e9claration des Droits de l\u2019Homme et du Citoyen et la premi\u00e8re constitution du monde arabe en 1861 : le Qanun el-dawla<\/em> (Loi de l\u2019Etat).<\/p>\n\n\n\n La place de la femme dans la soci\u00e9t\u00e9, leur \u00e9ducation et leurs droits sont \u00e9voqu\u00e9s d\u00e8s la fin du XIXe si\u00e8cle par le cheikh Mohammed Senoussi et le philosophe Abdelaziz Thaalbi. Tahar Haddad et le recteur de la mosqu\u00e9e Zitouna, Mohamed Fadhel Ben Achour, reprennent ces th\u00e8mes dans les ann\u00e9es 1930, notamment dans le journal r\u00e9formiste Ennahda<\/em>. Depuis les cieux, ils doivent aujourd\u2019hui se sentir trahis par les dirigeants du parti moderne Ennahda,<\/em> qui ont lutt\u00e9 apr\u00e8s 2011 pour remettre ces acquis en cause dans l\u2019\u00e9criture de la nouvelle constitution. Les dirigeants de Ennahda <\/em>se r\u00e9clament depuis 2011 de la philosophie politique du pr\u00e9sident turc. Les grands r\u00e9formateurs des XIXe et XXe si\u00e8cles n\u2019auraient pas eu id\u00e9e de s\u2019inf\u00e9oder intellectuellement \u00e0 la \u00ab philosophie politique \u00bb des dirigeants ottomans. <\/p>\n\n\n\n La soci\u00e9t\u00e9 civile a su puiser dans ce riche h\u00e9ritage depuis dix ans mais aucun parti politique n\u2019a \u00e9t\u00e9 capable de l\u2019articuler. Aucun homme politique ne semble \u00eatre en mesure de porter les r\u00e9formes. La bourgeoisie est une classe qui a jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans cette pens\u00e9e r\u00e9formiste, \u00e0 la mesure de son importance dans l\u2019histoire de la Tunisie depuis des si\u00e8cles. Mais ses enfants sont scolaris\u00e9s dans le lyc\u00e9e Pierre Mendes France qui, \u00e0 l\u2019\u00e9gal des autres lyc\u00e9es fran\u00e7ais dans la r\u00e9gion, \u00e9duque une \u00e9lite tr\u00e8s minoritaire qui est plus \u00e0 l\u2019aise \u00e0 Paris que dans son propre pays. Qui osera refonder un coll\u00e8ge Sadiki ou une \u00e9ducation de qualit\u00e9 sera dispens\u00e9e \u00e0 tous les Tunisiens ?<\/p>\n\n\n\n \u00ab Ici, comme au Maroc et en Alg\u00e9rie, les riches ont leurs capitaux offshores<\/em> parce qu\u2019ils n\u2019ont aucune confiance en l\u2019avenir de leur pays. \u00bb<\/p>FRANCIS GHIL\u00e8s<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n Les \u00e9lites tunisiennes de 2020 sont de plus en plus coup\u00e9es des r\u00e9alit\u00e9s, offshore<\/em> en quelque sorte. Les enfants travaillent souvent hors des fronti\u00e8res nationales, de plus en plus de m\u00e9decins, d\u2019ing\u00e9nieurs s\u2019expatrient, suivis maintenant par des plombiers et des \u00e9lectriciens. Des industriels tunisiens plient bagage et partent au Maroc et en Turquie. Le pays est petit \u00e0 petit vid\u00e9 de ses ressources humaines. Ici, comme au Maroc et en Alg\u00e9rie, les riches ont leurs capitaux offshores<\/em> parce qu\u2019ils n\u2019ont aucune confiance en l\u2019avenir de leur pays. La Tunisie est en panne d\u2019un grand projet \u00ab national \u00bb, \u00e0 l\u2019instar de ceux de Khereiddine ou de Bourguiba.<\/p>\n\n\n\n La moyenne bourgeoisie est, elle, en train d\u2019\u00eatre lamin\u00e9e par la crise \u00e9conomique. L\u2019UGTT n\u2019a pas su cr\u00e9er un grand parti de gauche, distinct du syndicat. Sa surench\u00e8re populiste trouve sa base dans une fonction publique qui est devenue la sangsue de l\u2019\u00e9conomie tunisienne. Les tentations autoritaires sont \u00e0 la mesure du d\u00e9labrement de l\u2019\u00e9conomie, de la sant\u00e9 publique et de l\u2019\u00e9ducation. L\u2019Union Europ\u00e9enne est perplexe et, tout comme la France, semble incapable d\u2019articuler une vision audacieuse de ses rapports avec la seule d\u00e9mocratie du monde arabe et, au niveau r\u00e9gional, pour la r\u00e9gion du Maghreb. Dans la partie d\u2019\u00e9chec \u00e0 l\u2019\u00e9chelle plan\u00e9taire qui se joue en 2020 entre les Etats-Unis, la Chine, la Russie et l\u2019Europe, le co\u00fbt du renoncement d\u2019une vraie strat\u00e9gie au Maghreb est en train de d\u00e9truire les pays qui en font partie, et avec eux, les liens privil\u00e9gi\u00e9s que l\u2019Union Europ\u00e9enne entretient avec une r\u00e9gion qui est essentielle \u00e0 la stabilit\u00e9 de sa rive sud.<\/p>\n\n\n\n Le jour venu, on se rappellera alors du po\u00e8te Abu al-Qassem Chebbi, penseur \u00e9minent de la modernit\u00e9, qui a l\u00e9gu\u00e9 deux de ses vers c\u00e9l\u00e8bres \u00e0 l\u2019hymne national : Lorsque un jour le peuple voudra vivre, le destin l\u2019exaucera infailliblement,<\/em> la nuit se dissipera n\u00e9cessairement et le carcan se brisera immanquablement.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019enthousiasme que d\u00e9chaina la chute du pr\u00e9sident Zine el-Abidine Ben Ali, fut \u00e0 la mesure de la surprise qu\u2019elle provoqua chez la vaste majorit\u00e9 du peuple tunisien pour lequel les vingt-trois ann\u00e9es de r\u00e8gne du dictateur avaient tourn\u00e9 au cauchemar. 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L\u2019impossible syncr\u00e9tisme<\/strong><\/h3>\n\n\n\n