{"id":9330,"date":"2018-10-28T22:00:03","date_gmt":"2018-10-28T21:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=9330"},"modified":"2019-04-06T00:21:52","modified_gmt":"2019-04-05T22:21:52","slug":"existe-t-il-encore-un-age-dor-entre-la-chine-et-le-royaume-uni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/10\/28\/existe-t-il-encore-un-age-dor-entre-la-chine-et-le-royaume-uni\/","title":{"rendered":"Existe-t-il encore un \u201c\u00e2ge d\u2019or\u201d entre la Chine et le Royaume-Uni&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Londres.<\/em> 19 octobre 2015&#160;: Londres d\u00e9ploie le tapis rouge pour Xi Jinping, qui arrive pour sa premi\u00e8re visite d\u2019\u00c9tat au Royaume-Uni. Pendant quatre jours, le pr\u00e9sident a droit aux distinctions royales&#160;: salve d\u2019honneur, banquets somptueux, tour en cal\u00e8che royale et \u201cfish and chips\u201d avec David Cameron, \u00e0 l\u2019\u00e9poque Premier Ministre. Au-del\u00e0 de tout cet apparat&#160;? Des accords d\u2019investissements de quelques 40 milliards de livres sterling, impliquant notamment une participation d\u2019entreprises chinoises dans la modernisation de l\u2019infrastructure nucl\u00e9aire britannique.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis dix ans, il n\u2019y avait pas eu de visite d\u2019un chef d\u2019\u00c9tat chinois au Royaume-Uni. En 2012, les relations s\u2019\u00e9taient m\u00eame d\u00e9grad\u00e9es apr\u00e8s la rencontre entre David Cameron et le Dalai Lama. Cependant, en 2015, le gouvernement Cameron a commenc\u00e9 \u00e0 rechercher des investissements chinois afin de donner un coup de pouce \u00e0 l\u2018\u00e9conomie britannique. Malgr\u00e9 la d\u00e9sapprobation am\u00e9ricaine, le Royaume-Uni arborait fi\u00e8rement le titre de premier grand pays occidental \u00e0 d\u00e9cider, en mars, d\u2019adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019AIIB, la Banque asiatique d\u2019investissement pour les infrastructures, sous l\u2019\u00e9gide de la Chine (<strong>4<\/strong>). En septembre lors de sa visite en Chine, George Osborne, Chancelier de l\u2019\u00c9chiquier, d\u00e9clarait que le Royaume-Uni souhaitait devenir le \u201cmeilleur partenaire occidental de la Chine\u201d et voir se d\u00e9velopper un \u201c\u00e2ge d\u2019or\u201d des relations (<strong>3<\/strong>). Les m\u00e9dias officiels chinois avaient adopt\u00e9 avec enthousiasme cette expression, devenue bient\u00f4t, des deux c\u00f4t\u00e9s, un slogan pour d\u00e9crire les rapports sino-britanniques.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet \u00e9lan d\u2019optimisme n\u2019a cependant gu\u00e8re dur\u00e9. Suite au Brexit et aux d\u00e9missions de Cameron, l\u2019enthousiasme a c\u00e9d\u00e9 sa place \u00e0 Theresa May et \u00e0 un nouveau gouvernement aux priorit\u00e9s \u00e9conomiques diff\u00e9rentes. Soudain, la participation de la Chine \u00e0 la nouvelle centrale nucl\u00e9aire de Hinkley, objet de l\u2019accord peut-\u00eatre le plus embl\u00e9matique de la visite d\u2019\u00c9tat de 2015, \u00e9tait remise en question pour raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Beijing manifestant sa frustration face au retard dans l\u2019approbation du projet, Theresa May \u00e9crivit \u00e0 Beijing pour \u201crassurer la Chine quant \u00e0 la poursuite de l\u2019engagement du Royaume-Uni eu \u00e9gard aux relations sino-britanniques\u201d (<strong>1<\/strong>). Parall\u00e8lement, alors que May s\u2019attachait \u00e0 utiliser l\u2019expression \u201c\u00e2ge d\u2019or\u201d lors de rencontres avec des personnalit\u00e9s chinoises, il ressortait clairement que son approche vis-\u00e0-vis de la Chine serait plus m\u00e9fiante que celle de son pr\u00e9d\u00e9cesseur. Ainsi, un an seulement apr\u00e8s la visite de Xi, la r\u00e9alit\u00e9 de \u201cl\u2019\u00e2ge d\u2019or\u201d \u00e9tait mise en question.<\/p>\n\n\n\n<p>On continue pourtant \u00e0 parler d\u2019\u201d\u00e2ge d\u2019or\u201d, tant au sein du gouvernement britannique qu\u2019en Chine. N\u00e9anmoins, si m\u00eame l\u2019expression n\u2019a jamais refl\u00e9t\u00e9 une v\u00e9ritable r\u00e9alit\u00e9, elle semble aujourd\u2019hui n\u2019\u00eatre gu\u00e8re plus qu\u2019un vague outil diplomatique. Comme toute autre, la relation sino-britannique a ses hauts et ses bas&#160;: en septembre dernier, la Chine exprimait son m\u00e9contentement face \u00e0 la travers\u00e9e, par un vaisseau militaire britannique, d\u2019une zone de la mer de Chine m\u00e9ridionale revendiqu\u00e9e par Beijing, avertissant que cet acte aurait \u201cun impact n\u00e9gatif sur le d\u00e9veloppement des relations sino-britanniques\u201d (<strong>2<\/strong>). La visite de May en Chine en janvier 2018 a \u00e9t\u00e9 une affaire relativement discr\u00e8te&#160;: alors que les entretiens de Cameron avec les dirigeants chinois avaient abouti \u00e0 l\u2019annonce d\u2019\u00e9normes projets d\u2019investissement, May s\u2019est fait remarquer par ses efforts prudents pour \u00e9viter toute d\u00e9claration ferme de soutien \u00e0 la Belt and Road Initiative (BRI).<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019id\u00e9e que le Royaume-Uni pourrait conclure des accords commerciaux avec d\u2019autres pays du monde, y compris la Chine, une fois sorti de l\u2019Union, \u00e9tait l\u2019un des principaux arguments en faveur du vote \u201cLeave\u201d. Dans ce contexte, Londres doit garder de bonnes relations avec Beijing et d\u00e9montrer qu\u2019un futur accord commercial est une perspective r\u00e9aliste. En juillet, Jeremy Hunt, ministre britannique des affaires \u00e9trang\u00e8res, a annonc\u00e9 que la Chine avait exprim\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019ouvrir des n\u00e9gociations (<strong>5<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>On notera, toutefois, que l\u2019Union est depuis longtemps en pourparlers avec Beijing pour renforcer leur coop\u00e9ration \u00e9conomique. Les progr\u00e8s sont lents et souvent bloqu\u00e9s par des d\u00e9saccords politiques. Et ceci malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019un \u201cpartenariat strat\u00e9gique\u201d en place depuis d\u00e9j\u00e0 2003&#160;; ainsi donc, les expressions optimistes ne garantissent peut-\u00eatre pas des r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives <\/strong>&#160;: <\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le Royaume-Uni continue d\u2019utiliser l\u2019expression \u201c\u00e2ge d\u2019or\u201d pour d\u00e9montrer sa volont\u00e9 de faire des progr\u00e8s eu \u00e9gard \u00e0 un futur accord commercial avec la Chine. Mais Londres n\u2019est pas visiblement plus proche de Beijing que d\u2019autres pays et, d\u2019un c\u00f4t\u00e9 comme de l\u2019autre, l\u2019expression n\u2019indique pas n\u00e9cessairement un enthousiasme r\u00e9el pour un rapprochement important.<\/li><li>La BRI pourrait donner lieu \u00e0 davantage de coop\u00e9ration entre le Royaume-Uni et la Chine du simple fait qu\u2019elle repr\u00e9sente un accroissement massif de l\u2019engagement chinois en dehors de ses fronti\u00e8res. On notera que David Cameron dirige maintenant un fond d\u2019investissement Royaume-Uni-Chine dans le cadre de cette initiative.<\/li><li>L\u2019incident diplomatique caus\u00e9 par la pr\u00e9sence d\u2019un vaisseau britannique en mer de Chine m\u00e9ridionale montre que la relation sino-britannique est susceptible de subir des revers dus \u00e0 des divergences politiques.<\/li><li>Apr\u00e8s le Brexit, on s\u2019attend \u00e0 ce que d\u00e9bute une p\u00e9riode transitoire, durant laquelle Londres pourra commencer des n\u00e9gociations commerciales. La Chine a exprim\u00e9 son int\u00e9r\u00eat, mais un accord significatif dans un avenir proche est peu probable.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>STHANA Anushka, <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/politics\/2016\/aug\/16\/theresa-may-writes-letter-reassurance-chinese-president-xi-jinping-hinkley-point-c?CMP=share_btn_tw\">Theresa May reassures Xi Jinping over UK-China relations<\/a>, The Guardian, 16 ao\u00fbt 2016.<\/li><li>Embassy of the People\u2019s Republic of China in the United Kingdom, <a href=\"http:\/\/www.chinese-embassy.org.uk\/eng\/zywl\/t1594260.htm\">Foreign Ministry spokesperson\u2019s further remarks on British warship\u2019s entry into China\u2019s territorial sea without approva<\/a>l, 7 septembre 2018.<\/li><li>Gov.uk, <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/speeches\/chancellor-lets-create-a-golden-decade-for-the-uk-china-relationship\">Chancellor&#160;: \u2018Let\u2019s create a golden decade for the UK-China relationship\u2019<\/a>, 22 septembre 2015.<\/li><li>Gov.uk, <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/news\/uk-ratifies-articles-of-agreement-of-the-asian-infrastructure-investment-bank-aiib\">UK ratifies articles of agreement of the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB<\/a>), 3 d\u00e9cembre 2015.<\/li><li>MITCHELL Tom, <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/91d125d6-93c8-11e8-b67b-b8205561c3fe\">China open to UK trade deal after Brexit<\/a>, Financial Times, 30 juillet 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Julian Gray<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2015, le Royaume-Uni et la Chine ont \u00e9voqu\u00e9 le d\u00e9but d\u2019un \u201c\u00e2ge d\u2019or\u201d dans leurs relations. 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