{"id":90731,"date":"2020-11-09T13:56:40","date_gmt":"2020-11-09T12:56:40","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=90731"},"modified":"2020-11-09T13:56:41","modified_gmt":"2020-11-09T12:56:41","slug":"lelection-de-joe-biden-vers-une-detente-dans-les-relations-irano-americaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/11\/09\/lelection-de-joe-biden-vers-une-detente-dans-les-relations-irano-americaines\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9lection de Joe Biden : vers une d\u00e9tente dans les relations irano-am\u00e9ricaines ?"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab Quel spectacle ! On dit que c’est l’\u00e9lection la plus frauduleuse de l’histoire des \u00c9tats-Unis. Qui dit cela ? Le pr\u00e9sident qui est actuellement en fonction. Son rival dit que Trumps a l’intention de truquer les \u00e9lections ! Voici comment sont les \u00e9lections am\u00e9ricaines et la d\u00e9mocratie aux Etats-Unis !<\/em> \u00bb.\u00a0 C\u2019est \u00e0 travers ce tweet publi\u00e9 le 4 novembre dernier, alors que le d\u00e9compte des voix \u00e9tait toujours en cours, que le Guide Supr\u00eame Sayed Ali Khamenei a comment\u00e9 le contexte \u00e9lectoral tendu aux Etats-Unis <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Quelques heures auparavant, le Guide Supr\u00eame avait \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 lors d\u2019un discours que les \u00e9lections am\u00e9ricaines ne pourraient affecter la politique iranienne puisque celle-ci est \u00ab calcul\u00e9e et claire<\/em> \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Qu\u2019en est-il r\u00e9ellement ?<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019annonce du retrait unilat\u00e9ral des Etats-Unis de l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien le 8 mai 2018, les Etats-Unis et l\u2019Iran sont entr\u00e9s dans un cycle de conflits quasi permanents. Reprochant \u00e0 l\u2019administration pr\u00e9c\u00e9dente de Barack Obama de ne pas avoir fait v\u00e9ritablement face \u00e0 l\u2019Iran sur les questions du nucl\u00e9aire, des missiles balistiques ainsi que de son r\u00f4le dans la r\u00e9gion, la politique de \u00ab pression maximale<\/em> \u00bb mise en place par Donald Trump se devant plus contraignante a eu de graves r\u00e9percussions sur l\u2019\u00e9conomie iranienne. A travers ces sanctions, Donald Trump souhaitait faire revenir les autorit\u00e9s iraniennes \u00e0 la table des n\u00e9gociations afin de signer un nouvel accord beaucoup plus contraignant, T\u00e9h\u00e9ran pr\u00e9f\u00e9rant toutefois adopter la posture de \u00ab patience strat\u00e9gique<\/em> \u00bb en pariant tr\u00e8s t\u00f4t sur une victoire de Joe Biden <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La nouvelle administration d\u00e9mocrate pr\u00e9sid\u00e9e par Joe Biden pourrait-elle ramener les Etats-Unis dans l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien et ainsi pacifier davantage les rapports entre les diff\u00e9rents acteurs au Moyen-Orient ? Il est vrai que durant la campagne \u00e9lectorale am\u00e9ricaine, le pr\u00e9sident Biden l\u2019avait \u00e0 plusieurs reprises mentionn\u00e9. La r\u00e9int\u00e9gration dans le JCPOA (Joint Comprehensive Plan of Action<\/em>) reste donc une promesse \u00e9lectorale. Il est \u00e9galement certains que les deux parties ont en effet un int\u00e9r\u00eat commun \u00e0 l\u2019apaisement et \u00e0 la d\u00e9sescalade dans la r\u00e9gion. Avec une \u00e9conomie en chute libre accompagn\u00e9e d\u2019une crise du Covid-19 difficile \u00e0 contenir, un all\u00e9gement des sanctions est n\u00e9cessaire pour T\u00e9h\u00e9ran. Toutefois, plusieurs interrogations se posent quant \u00e0 la mani\u00e8re de proc\u00e9der et aux conditions exig\u00e9es. Avec une majorit\u00e9 d\u00e9mocrate au S\u00e9nat, Joe Biden pourrait facilement repousser la r\u00e9sistance du Congr\u00e8s en r\u00e9int\u00e9grant comme il l\u2019a promis lors de sa campagne le JCPOA sans, dans un premier temps, l\u2019\u00e9largir aux questions li\u00e9es aux syst\u00e8mes balistiques ainsi que sur le r\u00f4le de l\u2019Iran dans la r\u00e9gion. Par ailleurs, en plus de respecter une promesse \u00e9lectorale, y revenir serait pour lui une mani\u00e8re d\u2019affirmer \u00ab  l\u2019h\u00e9ritage d\u2019Obama<\/em> \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En contrepartie, une r\u00e9duction de l\u2019uranium enrichi par les iraniens serait appliqu\u00e9e. Toutefois, si les R\u00e9publicains venaient \u00e0 \u00eatre majoritaire au S\u00e9nat, la capacit\u00e9 du nouveau pr\u00e9sident se verrait \u00eatre limit\u00e9e. Ainsi, dans un sc\u00e9nario o\u00f9 le Congr\u00e8s serait domin\u00e9 par les R\u00e9publicains, r\u00e9int\u00e9grer le JCPOA dans l\u2019\u00e9tat actuel pourrait \u00eatre difficile tant la pression de l\u2019opposition pourrait se faire ressentir.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Menaces\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain va \u00e9galement devoir r\u00e9sister \u00e0 la suggestion faite par certains de ses conseillers d\u2019ajouter des concessions suppl\u00e9mentaires en n\u00e9gociant avec l\u2019Iran pour un retour dans l\u2019accord. En effet, m\u00eame avec un actuel gouvernement r\u00e9formiste, le pr\u00e9sident Hassan Rohani \u00e0 travers son ministre Mohammad Javad Zarif ainsi que l\u2019ambassadeur iranien \u00e0 l\u2019ONU Majid Takht-Ravanchi ont tout de m\u00eame d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019ils pouvaient s\u2019inscrire dans une d\u00e9marche o\u00f9 T\u00e9h\u00e9ran r\u00e9clamerait \u00e9galement des concessions. Il a ainsi \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 une compensation pour les dommages \u00e9conomiques subis par les pressions exerc\u00e9es par l\u2019administration Trump. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> Simple posture de communication ou volont\u00e9 r\u00e9elle de r\u00e9pondre \u00e0 un \u00e9ventuel projet de ren\u00e9gociation, en prenant le risque de faire durer les \u00e9changes le danger principal serait de mettre en p\u00e9ril l\u2019accord m\u00eame maintenu en vie par les Europ\u00e9ens. De plus, dans le cas d\u2019un retour lent dans l\u2019accord, les pressions des puissances r\u00e9gionales au Moyen-Orient hostiles au JCPOA se feraient de plus en plus ressentir <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Enfin, les risques d\u2019une escalade des tensions pour influer sur les n\u00e9gociations ne sont pas exclus. Il est important de rappeler qu\u2019avant la signature de l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien en 2015, de nombreux accrochages avaient eu lieu dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n

Difficile mais pas impossible, afin d\u2019\u00e9viter un lent retour des Etats-Unis dans le JCPOA, le gouvernement iranien \u00e0 travers son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Mohammad Javad Zarif a propos\u00e9 que celui-ci puisse se faire par d\u00e9cret <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019espoir d\u2019un retour rapide est essentiel puisque la prochaine \u00e9lection pr\u00e9sidentielle iranienne pr\u00e9vue mi-2021 r\u00e9duira certainement la capacit\u00e9 de T\u00e9h\u00e9ran \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 toute initiative sur du long terme. En effet, les diff\u00e9rentes crises \u00e9conomiques et sanitaires dues aux \u00ab pressions maximales<\/em> \u00bb mises en place par Donald Trump ont fortement d\u00e9l\u00e9gitim\u00e9 le pr\u00e9sident Hassan Rohani et son gouvernement, \u00e0 la fois aupr\u00e8s du guide supr\u00eame mais \u00e9galement aupr\u00e8s de sa propre base \u00e9lectorale dont certains ont appel\u00e9 \u00e0 la d\u00e9mission <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019analyste Sadegh Zibakalam a d\u2019ailleurs pr\u00e9dit dans le journal Etemad<\/em> un taux de participation maximal de 30 % \u00e0 la prochaine \u00e9lection pr\u00e9sidentielle <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une nouvelle majorit\u00e9 de tendance conservatrice et proche du Guide Supr\u00eame mais pragmatique pourrait donc \u00e9merger en 2021. L\u2019ancien ministre de la d\u00e9fense Hossein Dehghan ainsi que Ali Larijani figurent parmi les candidats probables.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Ainsi la voie adopt\u00e9e par Joe Biden impactera tr\u00e8s certainement les relations entre l\u2019Iran et les Etats-Unis durant son mandat. De plus, son choix pourrait d\u2019une certaine mani\u00e8re fa\u00e7onner la future \u00e9lection iranienne de 2021, qui sera \u00e0 son tour importante pour d\u00e9finir la posture future de l\u2019Iran <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il est n\u00e9cessaire de rappeler qu\u2019une r\u00e9int\u00e9gration rapide dans l\u2019accord n\u2019emp\u00eachera pas le pr\u00e9sident Biden de discuter du r\u00f4le de l\u2019Iran dans la r\u00e9gion ainsi que de son arsenal conventionnel, notamment les missiles balistiques. Prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques est primordiale pour T\u00e9h\u00e9ran, les r\u00e9cents rapprochements entre Isra\u00ebl et certaines monarchies du golfe sont per\u00e7us par les autorit\u00e9s iraniennes comme mena\u00e7ant car ils permettraient d\u2019\u00e9tendre l\u2019influence isra\u00e9lienne pr\u00e8s de ses fronti\u00e8res. L\u2019ancien commandant de la marine des gardiens de la r\u00e9volution Sardar Hossein Alaei avait d\u2019ailleurs d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Isra\u00ebl va utiliser toute la g\u00e9ographie de ces pays pour espionner et menacer l\u2019Iran [\u2026] nous devons \u00eatre vigilant face aux op\u00e9rations des unit\u00e9s sp\u00e9ciales d\u2019Isra\u00ebl contre les navires et les lignes maritimes \u00bb<\/em> <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/em> Nul doute donc que les tensions s\u2019amplifieraient, se traduisant par des provocations de part et d\u2019autre, obligeant le pr\u00e9sident am\u00e9ricain \u00e0 r\u00e9agir. Il est \u00e9galement important de noter qu\u2019une fois un retour dans le JCPOA act\u00e9, Washington pourra facilement convaincre l\u2019Europe d\u2019utiliser les m\u00e9canismes de l\u2019accord contre l\u2019Iran, notamment par une extension de l\u2019embargo sur les armes iraniennes \u00e0 travers la r\u00e9solution 2231 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, ce qui pourrait participer \u00e0 accro\u00eetre les tensions, puisqu\u2019en effet T\u00e9h\u00e9ran a aujourd\u2019hui besoin de r\u00e9introduire de nouvelles plateformes dans son arsenal conventionnel. Un maintien des prix bas du p\u00e9trole est \u00e9galement pr\u00e9vu par Joe Biden. Cependant, la fin du soutien inconditionnel am\u00e9ricain envers certaines monarchies du golfe et en premier lieu l\u2019Arabie Saoudite, dont le prince h\u00e9ritier Mohammad ben Salman reste impopulaire \u00e0 Washington, pourrait \u00eatre per\u00e7u par T\u00e9h\u00e9ran comme une volont\u00e9 d\u2019\u00e9quilibrer les rapports r\u00e9gionaux. <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Un retour dans le JCPOA est r\u00e9alisable mais Joe Biden devra agir rapidement car les retards pourraient \u00eatre pr\u00e9judiciable pour le maintien de l\u2019accord. Toutefois, un retour m\u00eame rapide ne sera pas forc\u00e9ment synonyme d\u2019entente cordiale. Cela permettra certes d\u2019apaiser les tensions, mais les rivalit\u00e9s seront toujours pr\u00e9sentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u2019est \u00e0 travers un tweet publi\u00e9 le 4 novembre dernier, alors que le d\u00e9compte des voix \u00e9tait toujours en cours, que le Guide Supr\u00eame Sayed Ali Khamenei a comment\u00e9 le contexte \u00e9lectoral tendu aux Etats-Unis. Quelques heures auparavant, le Guide Supr\u00eame avait \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 lors d\u2019un discours que les \u00e9lections am\u00e9ricaines ne pourraient affecter la politique iranienne puisque celle-ci est \u00ab  calcul\u00e9e et claire  \u00bb. 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