{"id":90247,"date":"2020-11-05T09:30:01","date_gmt":"2020-11-05T08:30:01","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=90247"},"modified":"2020-11-05T16:53:26","modified_gmt":"2020-11-05T15:53:26","slug":"algerie-la-nouvelle-constitution-etait-inutile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/11\/05\/algerie-la-nouvelle-constitution-etait-inutile\/","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie&#160;: la nouvelle constitution \u00e9tait inutile"},"content":{"rendered":"\n<p>Le contraste, entre les rues d\u2019Alger le 1<sup>er<\/sup> novembre 2019 et le 1<sup>er<\/sup> novembre 2020, illustre, mieux que n\u2019importe quelle analyse politique, ce qu\u2019est devenu le <em>hirak<\/em>, ce mouvement populaire qui pendant de longs mois, et sans violence, r\u00e9clama le d\u00e9part d\u2019Abdelaziz Bouteflika et l\u2019obtenu.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce 1<sup>er<\/sup> novembre, le peuple \u00e9tait totalement absent des rues d\u2019Alger et d\u2019autres grandes villes alg\u00e9riennes, m\u00eame sans confinement impos\u00e9 pendant la journ\u00e9e. Il \u00e9tait absent des urnes pour le scrutin qui \u00e9tait cens\u00e9 lui faire endosser une constitution plus d\u00e9mocratique. Officiellement, 66,8&#160;% des 23,7&#160;% du corps \u00e9lectoral qui ont d\u00e9pos\u00e9 un bulletin dans l\u2019urne ont vot\u00e9 en sa faveur. Ce r\u00e9sultat \u00e9quivaut \u00e0 un d\u00e9saveu cinglant du pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune, mal \u00e9lu en d\u00e9cembre dernier et aujourd\u2019hui soign\u00e9, nous dit-on pour le Covid19, dans un h\u00f4pital allemand.<\/p>\n\n\n\n<p>Le haut commandement de l\u2019arm\u00e9e alg\u00e9rienne voulait cette constitution parce qu\u2019elle lui permet explicitement d\u2019intervenir tant dans les affaires de la nation qu\u2019\u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur \u2013 non qu\u2019elle s\u2019en soit priv\u00e9e depuis 1962. Abdelmadjid Tebboune \u00e9tait le candidat de l\u2019ancien chef d\u2019\u00e9tat-major, le g\u00e9n\u00e9ral Ga\u00efd Salah (d\u00e9c\u00e9d\u00e9 il y a pr\u00e8s d\u2019un an), et le candidat de la France. Cependant, on le sait moins proche du chef d\u2019\u00e9tat-major actuel, le g\u00e9n\u00e9ral Sa\u00efd Chengriha. Quel pr\u00e9sident va sortir du conclave qui se tiendra incessamment&#160;? Le myst\u00e8re est aussi profond que les comptes du Vatican.<\/p>\n\n\n\n<p>Les justifications du pouvoir, sur la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision nationale alg\u00e9rienne le 1<sup>er<\/sup> novembre au soir, \u00e9taient tristes \u00e0 voir. Une suite de contorsions de langage, \u00e0 un point qu\u2019on ne peut plus parler de langue de bois. Car ce r\u00e9sultat est bien une victoire du <em>hirak<\/em>, qui rena\u00eetra sans doute sous une forme nouvelle dans les mois et les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n<p>La victoire du <em>hirak<\/em> est d\u2019avoir oblig\u00e9 les officiels \u00e0 publier des chiffres sans doute corrects, tant en ce qui concerne la participation \u00e9lectorale, que des votes \u00e9mis en faveur de cette proposition de constitution. Ce serait une premi\u00e8re dans l\u2019histoire \u00e9lectorale de l\u2019Alg\u00e9rie, qu\u2019une \u00e9lection ne voit pas ses r\u00e9sultats truqu\u00e9s par le pouvoir. Le roi Tebboune est nu, et plus personne ne pourra pr\u00e9tendre qu\u2019il ne l\u2019\u00e9tait pas. Le refus massif du peuple de participer \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me mascarade \u00e9lectorale est instructif.<\/p>\n\n\n\n<p>La pudeur voudrait que les dirigeants europ\u00e9ens se taisent, ce qui aurait au moins l\u2019avantage de souligner qu\u2019ils comprennent la maturit\u00e9, et respectent la volont\u00e9 d\u2019un peuple qui lutte pour la reconnaissance de ses libert\u00e9s fondamentales depuis son ind\u00e9pendance du 3 juillet 1962.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Front de Lib\u00e9ration National (FLN) lan\u00e7a la lutte contre le joug colonial fran\u00e7ais le 1<sup>er<\/sup> novembre 1954. Ce m\u00eame jour, une proclamation consacra les principes de ce qui deviendra l\u2019une des r\u00e9volutions les plus c\u00e9l\u00e8bres de l\u2019apr\u00e8s deuxi\u00e8me guerre mondiale. Ce texte appelle \u00e0 \u00ab&#160;&nbsp;la restauration de l\u2019Etat alg\u00e9rien souverain&nbsp;&#160;\u00bb d\u00e9truit par l\u2019envahisseur en 1830. Il affirme \u00ab&#160;&nbsp;des droits d\u00e9mocratiques et sociaux dans le cadre des principes islamiques&nbsp;&#160;\u00bb pour le peuple alg\u00e9rien et \u00ab&#160;&nbsp;le respect de toutes les libert\u00e9s fondamentales sans distinction de races et de confessions&nbsp;&#160;\u00bb. Ce texte peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9, \u00e0 toutes fins pratiques comme la constitution d\u2019un Etat qui renait apr\u00e8s 132 ans de domination \u00e9trang\u00e8re, le 3 juillet 1962.<\/p>\n\n\n\n<p>Soixante-six ans plus tard, le pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune, soumet au peuple alg\u00e9rien le texte d\u2019une nouvelle constitution dont ses promoteurs, tout particuli\u00e8rement le chef d\u2019\u00e9tat-major, affirme qu\u2019il \u00e9largit et consolide la d\u00e9mocratie dans le plus vaste pays d\u2019Afrique. Pourtant, avec ce r\u00e9f\u00e9rendum, les dirigeants alg\u00e9riens ont choisi d\u2019ignorer les le\u00e7ons de l\u2019histoire.<\/p>\n\n\n\n<p>Les nobles principes proclam\u00e9s en 1954 ont \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9s quasiment d\u00e8s leur proclamation. En 1957, l\u2019Arm\u00e9e de Lib\u00e9ration Nationale (ALN), dirig\u00e9e par Houari Boumediene, et les services secrets de l\u2019ALN, dirig\u00e9s par Abdelhafid Boussouf, attir\u00e8rent Abane Ramdane, un civil consid\u00e9r\u00e9 par les historiens comme l\u2019architecte politique de la r\u00e9volution, dans un guet-apens au Maroc, o\u00f9 il fut brutalement assassin\u00e9 le 27 d\u00e9cembre. Ce meurtre fut suivi, \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 1962, par une courte mais brutale guerre civile qui opposa, \u00e0 son retour du Maroc et de la Tunisie, les troupes bien \u00e9quip\u00e9es de l\u2019ALN aux gu\u00e9rillas qui avait men\u00e9es une lutte sanglante pendant de huit ans contre les troupes fran\u00e7aises. Ces combats sont, depuis l\u2019ind\u00e9pendence, la matrice politique du mode de gouvernement alg\u00e9rien.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis cette date, et \u00e0 deux reprises, la caste dirigeante, aujourd\u2019hui fragile et encline \u00e0 l\u2019isolationnisme, a sembl\u00e9 accepter que les Alg\u00e9riens puissent influer sur le cours de leur destin et participer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de la politique de la nation. Un groupe de r\u00e9formateurs, appuy\u00e9s par le pr\u00e9sident Chadli Bendjedid, \u00e9labora entre 1986 et 1988 \u00ab&#160;&nbsp;les Cahiers de la Reforme&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;&#160;: audacieux plan de r\u00e9formes qui \u00e9taient devenues in\u00e9vitables suite \u00e0 l\u2019effondrement des prix du p\u00e9trole et du gaz en 1985, ce qui privaient l\u2019Etat de ressources essentielles car repr\u00e9sentant 95&#160;% des recettes d\u2019exportation et les deux tiers des recettes budg\u00e9taires. L\u2019auteur des \u00ab&#160;&nbsp;Cahiers&nbsp;&#160;\u00bb, Abderrahmane Hadj Nacer, devint m\u00eame gouverneur d\u2019une banque centrale autonome apr\u00e8s la nomination du colonel Mouloud Hamrouche comme Premier ministre en 1989.<\/p>\n\n\n\n<p>Nombreux sont les hauts grad\u00e9s qui ont appuy\u00e9 les reformes, mais qui ont retir\u00e9 leur soutien d\u00e8s qu\u2019une lib\u00e9ralisation politique h\u00e2tive et maladroite faillit amener au pouvoir un parti islamiste. De nombreux dirigeant occidentaux suivirent aussi ces reformes avec int\u00e9r\u00eat, les soutenant. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Francois Mitterrand ne compta pas parmi eux. Tout son contraire. La suite est connue&nbsp;&#160;: une guerre civile au bilan mat\u00e9riel et humain lourd, faisant plus de 100 000 morts, 17 000 \u00ab&#160;&nbsp;disparus&nbsp;&#160;\u00bb et for\u00e7ant des milliers d\u2019alg\u00e9riens \u00e0 l\u2019exil.<\/p>\n\n\n\n<p>Hadj Nacer a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment que tant que l\u2019arm\u00e9e n\u2019avait pas r\u00e9gl\u00e9 ses probl\u00e8mes internes, l\u2019Alg\u00e9rie ne pourrait pas avancer. Le <em>hirak<\/em> version 2019 est termin\u00e9 mais cela ne veut en aucun cas dire que les aspirations du peuple ont chang\u00e9es. Elles referont surface sous une forme ou une autre dans un avenir proche.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque Abdelaziz Bouteflika a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 la pr\u00e9sidence, de nombreux observateurs \u00e9taient convaincu qu\u2019il r\u00e9ussirait \u00e0 cr\u00e9er une Alg\u00e9rie plus heureuse, plus apais\u00e9e. Ils oubliaient ce faisant que l\u2019ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res (1965-1977), d\u00e9crit comme un Rastignac par un ambassadeur fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9poque, nourrissait un profond ressentiment envers le haut commandement de l\u2019arm\u00e9e et les services secrets. Bouteflika \u00e9tait convaincu qu\u2019ils lui avaient barr\u00e9 la route de la pr\u00e9sidence apr\u00e8s la mort de Houari Boumediene en 1977. Ses ann\u00e9es d\u2019exil ont fait de Bouteflika un home aigri, d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 briser en Alg\u00e9rie tous les centre de pouvoirs hors de sa personne.<\/p>\n\n\n\n<p>Pendant les deux d\u00e9cennies qui suivirent son \u00e9lection, et gr\u00e2ce \u00e0 une manne p\u00e9troli\u00e8re \u00e9norme, Bouteflika d\u00e9truisit l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du haut commandement en nommant un chef d\u2019\u00e9tat-major, le g\u00e9n\u00e9ral Ahmed Ga\u00efd Salah, que ses pairs m\u00e9prisaient. Il d\u00e9truisit l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et la comp\u00e9tence professionnelle des grandes compagnies de l\u2019Etat, notamment la Sonatrach, en nommant pour diriger celle-ci un homme, Chekib Khelil, qui pendant dix ans n\u2019aura de cesse de corrompre les hauts cadres de l\u2019\u00e9nergie, et une compagnie dont la r\u00e9putation internationale \u00e9tait grande. Il d\u00e9truisit les services secrets, en r\u00e9ussissant en 2015 \u00e0 limoger leur patron, le g\u00e9n\u00e9ral Tewfik Mediene, apr\u00e8s 25 ans de pr\u00e9sence \u00e0 un poste cl\u00e9. Le syst\u00e8me dont avait h\u00e9rit\u00e9 Bouteflika \u00e9tait certes corrompu, mais en 2019, il s\u2019\u00e9tait mu\u00e9 en cleptocratie.<\/p>\n\n\n\n<p>Un pays qui pouvait s\u2019enorgueillir d\u2019un service diplomatique de qualit\u00e9, d\u2019une influence r\u00e9gionale certaine, a perdu en vingt ans tout impact r\u00e9gional, notamment en Libye. Un pays qui avait pes\u00e9 dans le mouvement des Non Align\u00e9s dans les ann\u00e9es 1960 et 1970, dont les diplomates avaient jou\u00e9 un r\u00f4le dans la lib\u00e9ration des diplomates am\u00e9ricains retenus otages \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran en 1981, a, <em>de facto<\/em>, disparu de la sc\u00e8ne diplomatique. Pendant les ann\u00e9es de la pr\u00e9sidence de Boumediene, les Alg\u00e9riens pouvaient s\u2019enorgueillir de construire un nouveau pays, d\u2019\u00e9duquer un peuple et de construire une base industrielle. Boumediene l\u00e2chait la bride aux services secrets, les \u00ab&#160;&nbsp;Boussouf Boys&nbsp;&#160;\u00bb, mais contr\u00f4lait \u00e9troitement l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s un an de manifestations pacifiques du <em>hirak<\/em>, de slogans pleins d\u2019esprit et de volont\u00e9 affich\u00e9e de s\u2019ouvrir au monde, une chappe de plomb est tomb\u00e9e sur l\u2019Alg\u00e9rie, aid\u00e9e par le Covid19. La libert\u00e9 d\u2019expression est musel\u00e9e, de nombreux opposants mis en prison. Des proc\u00e8s pour corruption ont mis derri\u00e8re les barreaux un des fr\u00e8res de Bouteflika, deux anciens Premiers ministres, des dizaines de g\u00e9n\u00e9raux et d\u2019hommes d\u2019affaires, sans compter les journalistes et militants des droits de l\u2019Homme qui les d\u00e9non\u00e7aient. Le pr\u00e9sident Tebboune disait vouloir nettoyer le pays de la corruption, le peuple ne voit dans ses proc\u00e8s o\u00f9 le droit est bafou\u00e9 quotidiennement qu\u2019une vaste op\u00e9ration de r\u00e8glement de comptes entre clans. La peur r\u00e8gne et paralyse toute d\u00e9cision \u00e9conomique, que ce soit dans la sph\u00e8re des entreprises priv\u00e9es ou dans le tout puissant secteur public. La vie \u00e9conomique est comme suspendue dans le vide.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus que jamais, l\u2019arm\u00e9e est en premi\u00e8re ligne, paradant \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision jour apr\u00e8s jour avec une truculence qu\u2019on ne connaissait pas \u00e0 la \u00ab&#160;&nbsp;grande muette&nbsp;&#160;\u00bb. Les ann\u00e9es 1970 et 1980, lorsque le g\u00e9n\u00e9ral Mostefa Belloucif faisait preuve d\u2019une lucidit\u00e9 et d\u2019une finesse d\u2019analyse remarquables, ou lorsque le directeur de l\u2019Institut de Strat\u00e9gie Globale, Mohamed Yazid, \u00e9tonnait par ses fulgurances strat\u00e9giques, sont d\u00e9sormais r\u00e9volues. Le haut commandement a aujourd\u2019hui pris go\u00fbt \u00e0 un langage public totalement monotone, vide de sens, fut-il symbolique, et qui n\u2019offre aucune perspective d\u2019avenir \u00e0 42 millions d\u2019Alg\u00e9riens. Qu\u2019en pensent les milliers d\u2019officiers bien \u00e9duqu\u00e9s qui encadrent cette arm\u00e9e&nbsp;&#160;? Se posent-ils la question de savoir \u00e0 quoi sert une arm\u00e9e sur\u00e9quip\u00e9e mais incapable de d\u00e9finir une strat\u00e9gie de d\u00e9fense&#160;? Une arm\u00e9e qui passe plus de temps \u00e0 r\u00e9primer \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de ses fronti\u00e8res qu\u2019\u00e0 tenter de comprendre la complexit\u00e9 d\u2019un monde ext\u00e9rieur changeant \u00e0 toute vitesse&#160;? Apr\u00e8s ce scrutin peu glorieux, avec un pr\u00e9sident qui semble devoir \u00eatre remplac\u00e9, le r\u00e9gime d\u2019Alger se trouve dans un isolement splendide, cloitr\u00e9, coup\u00e9 du monde, de son peuple, et sans doute de beaucoup de ses officiers. Il n\u2019a plus d\u2019interlocuteur que lui-m\u00eame. Un vide sid\u00e9ral entoure Alger. Mais ce peuple a su rena\u00eetre de ces cendres au cours de sa longue et turbulente histoire. Son futur est incertain, mais pas n\u00e9cessairement sombre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le week-end dernier, le peuple alg\u00e9rien a adopt\u00e9 sa nouvelle constitution. Un vote d\u00e9cri\u00e9, au vu du tr\u00e8s faible taux de participation. Pour Francis Ghil\u00e8s, le r\u00e9f\u00e9rendum de dimanche dernier repr\u00e9sente une certaine victoire du hirak, le mouvement populaire qui a obtenu la d\u00e9mission d&rsquo;Abdelaziz Bouteflika. 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