{"id":89929,"date":"2020-10-31T13:41:00","date_gmt":"2020-10-31T12:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=89929"},"modified":"2020-11-02T14:48:30","modified_gmt":"2020-11-02T13:48:30","slug":"questions-pour-un-champion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/31\/questions-pour-un-champion\/","title":{"rendered":"Cote d\u2019Ivoire : Questions pour un champion"},"content":{"rendered":"\n

Les dirigeants fran\u00e7ais et ivoiriens ont toujours cru que le FMI et la Banque mondiale \u00e9taient les anges exterminateurs du socialisme d\u2019\u00c9tat et du protectionnisme \u00e9conomique. Et qu\u2019en C\u00f4te d\u2019Ivoire, Alassane Ouattara \u00e9tait le proph\u00e8te du lib\u00e9ralisme. Ce haut fonctionnaire internationale serait le g\u00e9rant <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> de la fin du mod\u00e8le Houphou\u00ebt.  Nomm\u00e9 Premier ministre de la C\u00f4te d’Ivoire le 7 novembre 1990, par un Houphou\u00ebt-Boigny en d\u00e9licatesse avec les institutions de Bretton Woods, dans un contexte d’ajustement structurel justifi\u00e9 par la mauvaise gouvernance et la chute des cours du caf\u00e9-cacao, il sera toujours sous le contr\u00f4le de Konan Banny, le tueur, en janvier 1994,  du franc CFA <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> des belles ann\u00e9es fric. Pour la mise \u00e0 mort Charles Konan Banny <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> est en compagnie des deux Michel, Roussin et Camdessus. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/p>\n\n\n\n

Ouattara \u00e9tait oppos\u00e9 \u00e0 la d\u00e9valuation, fig\u00e9 dans une posture de gardien du temple alors que Konan Banny avait commenc\u00e9 avec finesse la man\u0153uvre. Il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 que le commis des puissants K du clan baoul\u00e9, y compris Konan B\u00e9di\u00e9 qu\u2019il a os\u00e9 d\u00e9fier, suscitant la furie de l\u2019ivoirit\u00e9. Kako Nubukpo, l\u2019ancien ministre de la Prospective  de Faure Eyadema qui secoue les confettis de la Fran\u00e7afrique avec les frayeurs qu\u2019il leur donne sur une r\u00e9volution mon\u00e9taire en zone franc, d\u00e9crivait ainsi Ouattara  : \u00ab  Se posant comme le redresseur de l’\u00e9conomie ivoirienne – et \u00e0 ce titre successeur putatif d’un Houphou\u00ebt-Boigny agonisant -, M. Ouattara va se retrouver en butte \u00e0 un proc\u00e8s de \u2018non-ivoirit\u00e9\u2019 intent\u00e9 par les caciques du parti au pouvoir, le Parti d\u00e9mocratique de C\u00f4te-d’Ivoire (PDCI), au premier rang desquels il convient de citer Henri Konan B\u00e9di\u00e9, alors pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e nationale. Profitant de l’existence de l’article n\u00b011 de la constitution ivoirienne, qui pr\u00e9voyait que, en cas de vacance du pouvoir, la transition devait \u00eatre assur\u00e9e par le pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e nationale, M. B\u00e9di\u00e9 prit litt\u00e9ralement le pouvoir en d\u00e9cembre 1993, le soir m\u00eame de l’annonce officielle du d\u00e9c\u00e8s de F\u00e9lix Houphou\u00ebt-Boigny, au nez et \u00e0 la barbe de M. Ouattara, oblig\u00e9 de se replier sur Washington comme directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint du FMI.  \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Arriv\u00e9 au pouvoir,  Ouattara constate que le dogme de l\u2019ajustement structurel est \u00e9branl\u00e9 et que Gbagbo lui laisse une \u00e9conomie reposant encore sur le cacao mais qui malgr\u00e9 les  sales coups du Tr\u00e9sor fran\u00e7ais a  conquis son autonomie financi\u00e8re. Les entrepreneurs ivoiriens ont la fibre nationale et m\u00eame ceux qui n\u2019ont pas la faveur du FPI ont pu\/d\u00fb voyager au Maroc et au Rwanda <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> entre autres. Ils en sont revenus en adh\u00e9rant \u00e0 l\u2019\u00e9mergence, enthousiasmante alternative aux tristes strat\u00e9gies de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 que le mis\u00e9rabilisme des IBW a impos\u00e9 pendant la d\u00e9cennie 1990. Contrairement \u00e0 ce qu\u2019\u00e9crit Kako Nubukpo, ce n\u2019est pas la RCI qui est en crise \u00e9conomique, c\u2019est l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui n\u2019int\u00e9resse plus. Chacun des \u00c9tats de l\u2019UEMOA court vers l\u2019\u00e9mergence <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, mais avec des r\u00e9f\u00e9rences diff\u00e9rentes <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les Ivoiriens pour leur part vont miser sur l\u2019\u00e9rection d\u2019une base nationale de l\u2019\u00e9mergence avec un engagement du d\u00e9funt Premier Ministre Gon Coulibaly, en faveurs du secteur priv\u00e9. Au titre de ses initiatives, 62 % des 30.000 milliards FCFA d\u2019investissements dans le cadre du Plan National de D\u00e9veloppement (PND) 2016-2020 sont consacr\u00e9s au secteur priv\u00e9 national. En ce qui concerne le d\u00e9veloppement des PME nationales, le gouvernement va mettre en \u0153uvre le Programme Phoenix, d\u2019un co\u00fbt de 86 milliards de FCFA adopt\u00e9 en Conseil des Ministres, le 18 septembre 2015. <\/p>\n\n\n\n

De fa\u00e7on sp\u00e9cifique, pour favoriser l\u2019acc\u00e8s des PME aux march\u00e9s publics, les dispositions du code des march\u00e9s publics ont fait l\u2019objet de r\u00e9am\u00e9nagement en 2015. Il y a notamment deux mesures fortes <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> prises \u00e0 cet effet, \u00e0 savoir : la r\u00e9servation de 20 % de la valeur pr\u00e9visionnelle des march\u00e9s publics aux PME et la marge de pr\u00e9f\u00e9rence de 5 % accord\u00e9e aux grandes entreprises qui sous-traitent au moins 30 % de la valeur de leur march\u00e9. Il faut partager le g\u00e2teau national du budget de l\u2019investissement que les Bouygues ou Veolia engloutissent. Gon Coulibaly l\u2019a compris et son \u00e9quipe aussi. Ouattara et son fr\u00e8re photocopie vont les marginaliser.<\/p>\n\n\n\n

Derri\u00e8re ces propositions concr\u00e8tes, il y a la CGECI (Le Patronat Ivoirien). A la CGECI s\u2019esquisse une troisi\u00e8me voie de l\u2019\u00e9mergence qui r\u00e9concilierait la performance \u00e9conomique et l\u2019adh\u00e9sion des populations au march\u00e9,  inspir\u00e9e en partie par l\u2019exp\u00e9rience Rwandaise. La RCI souffre d\u2019\u00eatre loin dans les classements de la vertu lib\u00e9rale, derri\u00e8re la Tanzanie et le Mozambique.  Le Rwanda offre un exemple. Ce pays, bien longtemps consid\u00e9r\u00e9 comme pauvre et enclav\u00e9, a r\u00e9alis\u00e9 un d\u00e9veloppement \u00e9conomique spectaculaire.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs fois meilleur r\u00e9formateur au monde en ce qui concerne le classement \u00ab  Doing Business<\/em>  \u00bb, il r\u00e9alise depuis plus de 15 ans, un taux de croissance de plus de 8 % en moyenne ; ce qui a permis \u00e0 pr\u00e8s de 1 million de personnes de sortir de l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9. Ce succ\u00e8s est bas\u00e9 sur la stabilit\u00e9 politique, une gestion saine et rigoureuse des finances publiques, de m\u00eame que sur la qualit\u00e9 du climat des affaires dans le pays. Le Rwanda doit aussi ses performances \u00e9conomiques aux investissements r\u00e9alis\u00e9s dans le secteur des services, notamment, le tourisme, la finance et les Technologies de l\u2019Information et de la Communication (TIC). La Cote d\u2019Ivoire de la croissance revendiqu\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es reste d\u00e9pendante plus des cours des mati\u00e8res premi\u00e8res et patine \u00e0 rentrer dans la net \u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Mais Alassane Ouattara n\u2019est ni un \u00e9conomiste ni un entrepreneur  et c\u2019est sans doute sur ce terrain qu\u2019il aurait pu assurer la p\u00e9rennit\u00e9 non pas personnelle mais syst\u00e9mique  d\u2019un mod\u00e8le \u00e9conomique viable  pour son pays. En 2020 s\u2019ach\u00e8ve en RCI un ambitieux plan pour l\u2019\u00e9mergence, cette exigence de la nouvelle Afrique  qui gagne. L\u2019\u00e9mergence a \u00e9t\u00e9 un temps le leitmotiv<\/em> de Kako Nubukpo, mais ses critiques contre Ouattara ont peu touch\u00e9 \u00e0 cette th\u00e9matique. Au sein des tenants du pouvoir ivoirien c\u2019est pourtant d\u00e9j\u00e0 un point de clivage. Le Ministre ivoirien du P\u00e9trole, de l\u2019\u00c9nergie et du D\u00e9veloppement des \u00c9nergies renouvelables, M. Thierry Tanoh <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, reste convaincu que le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat est de mettre en place un cadre juridique appropri\u00e9 et de conduire des r\u00e9formes administratives susceptibles de cr\u00e9er les conditions de l\u2019attractivit\u00e9 mais \u00e9galement de l\u2019\u00e9mergence d\u2019entreprises nationales. <\/p>\n\n\n\n

Tanoh joue sa carte politique avec les acteurs du secteur priv\u00e9 plus qu\u2019avec les politiques. Ce financier du PDCI jouirait en effet \u00e9galement de l\u2019appui de son beau-fr\u00e8re Jean Louis Billon <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui s\u2019active sur le terrain pour la mobilisation en faveur d\u2019un candidat \u00e0 la cogestion de la RCI apr\u00e8s les \u00e9lections. En effet, Tanoh <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> est un successeur probable \u00e0 Henri Konan B\u00e9di\u00e9.  Pour l\u2019ensemble des \u00ab  dipl\u00f4m\u00e9s  \u00bb de sa g\u00e9n\u00e9ration, l\u2019\u00c9tat ivoirien a mis l\u2019accent sur bien des r\u00e9formes n\u00e9cessaires pour cr\u00e9er un \u00e9cosyst\u00e8me favorable \u00e0 l\u2019\u00e9closion de champions nationaux. Mais l\u2019individu Ouattara a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 marquer l\u2019essai. <\/p>\n\n\n\n

Le vieux champion de l\u2019ancien monde de l\u2019ajustement a capitul\u00e9 \u00e0  faire remonter son pays dans les hi\u00e9rarchies de la bonne gouvernance. Loin du Maroc, en d\u00e9pit de nombreux rachats de banques et de compagnies financi\u00e8res, la RCI n\u2019a pas de g\u00e9ant bancaire pour financier le r\u00e9seau national des entrepreneurs ivoiriens. Pour la CGECI, la r\u00e9alit\u00e9 le confirme : aucun pays \u00e9mergent n\u2019a cr\u00fb en l\u2019absence de champion national dans ce secteur, que l\u2019on pense \u00e0 Attijariwafa Bank au Maroc ou \u00e0 CIMB Group en Malaisie. Or aucune institution financi\u00e8re sous la bienveillante inertie de la BCEAO n\u2019\u00e9merge dans l\u2019\u00e9mergence ivoirienne. En ce qui concerne le sous-secteur de l\u2019agro-business, les taux de transformation sont encore trop faibles. Alors qu\u2019il existe des opportunit\u00e9s concr\u00e8tes de cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e en ligne avec les objectifs du PND. Enfin, ce secteur, hautement intensif en main d\u2019\u0153uvre, devait favoriser \u00e9galement la cr\u00e9ation d\u2019emplois et de richesses. La C\u00f4te d\u2019Ivoire dispose d\u2019un tissu industriel parmi les plus d\u00e9velopp\u00e9s de la zone CEDEAO (Communaut\u00e9 des \u00c9tats d\u2019Afrique de l\u2019ouest). En effet, l\u2019industrie ivoirienne repr\u00e9sente aujourd\u2019hui 25 % du PIB et concerne les produits p\u00e9troliers <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>, l\u2019agro-transformation, l\u2019\u00e9nergie, l\u2019agro-alimentaire, le BTP, la chimie, les mat\u00e9riaux de construction, la ferronnerie, la sid\u00e9rurgie, l\u2019assemblage et la petite indus- trie m\u00e9canique. Les critiques contre Ouattara et son camp rapproch\u00e9 de ne pas avoir pens\u00e9 le potentiel de cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e dans les chaines de valeur agricoles comme les risques d\u2019ins\u00e9curit\u00e9\u0301 alimentaire. Alors que les villes ivoiriennes explosent sous les chantiers, la commande publique et les financements internationaux, il n\u2019y pas de cimenteries de capacit\u00e9 suffisante ni de groupes de BTP op\u00e9rant car les march\u00e9s publics vont \u00e0 de privil\u00e9gi\u00e9s, \u00e9trangers pour beaucoup. <\/p>\n\n\n\n

La C\u00f4te d\u2019ivoire qui n\u2019est pas dans la rue s\u2019inqui\u00e8te peu de la conqu\u00eate de la pr\u00e9sidence. Elle a pour l\u2019horizon la fin de l\u2019UEMOA mais sans se pr\u00e9occuper du hochet du franc CFA. C\u2019est dommage que la zone de libre \u00e9change continentale (ZLEC) ne soit pas le d\u00e9bat des g\u00e9o\u00e9conomistes et que  la diversification industrielle soit encore sous-\u00e9valu\u00e9e dans les apports des PTF et des banques internationales de d\u00e9veloppement. Mais les champions \u00e9conomiques ivoiriens sont en marche et pourraient et devraient b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une vrai volont\u00e9 politique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les dirigeants fran\u00e7ais et ivoiriens ont toujours cru que le FMI et la Banque mondiale \u00e9taient les anges exterminateurs du socialisme d\u2019\u00c9tat et du protectionnisme \u00e9conomique. Et qu\u2019en C\u00f4te d\u2019Ivoire, Alassane Ouattara \u00e9tait le proph\u00e8te du lib\u00e9ralisme. 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