{"id":86661,"date":"2020-10-10T08:32:00","date_gmt":"2020-10-10T06:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=86661"},"modified":"2020-10-10T10:15:20","modified_gmt":"2020-10-10T08:15:20","slug":"rand-corporation-et-forces-doperation-speciales-le-laboratoire-nigerien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/10\/rand-corporation-et-forces-doperation-speciales-le-laboratoire-nigerien\/","title":{"rendered":"Rand Corporation et forces d\u2019op\u00e9ration sp\u00e9ciales : le laboratoire nig\u00e9rien"},"content":{"rendered":"\n

Le premier octobre 2020, alors que l\u2019attention se portait sur le Mali et sa transition vers un r\u00e9gime militaire, deux chercheurs am\u00e9ricains <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span> osaient titrer leur papier \u00ab  How to Build Better Militaries in Africa : Lessons from Niger<\/em>  \u00bb. Pour les officiers sup\u00e9rieurs fran\u00e7ais, le soldat nig\u00e9rien fut toujours consid\u00e9r\u00e9 comme de seconde classe. La rudesse des combattants tchadiens ou l\u2019ob\u00e9issance de la garde pr\u00e9sidentielle de Blaise Compaor\u00e9, ancien pr\u00e9sident du Burkina Faso, enchantaient le d\u00e9funt g\u00e9n\u00e9ral Beth, chef de la coop\u00e9ration militaire et ambassadeur \u00e0 Ouagadougou. La cuisante le\u00e7on de Tongo Tongo, o\u00f9 des soldats am\u00e9ricains des forces sp\u00e9ciales furent tu\u00e9s et encercl\u00e9s, les h\u00e9catombes <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> parmi le contingent nig\u00e9rien au d\u00e9but de 2020 et, en ao\u00fbt, l\u2019attaque non loin de Niamey de civils semblent prouver que pour le moins la s\u00e9curit\u00e9 n\u2019est pas assur\u00e9e dans cet immense pays.<\/p>\n\n\n\n

Pour le contribuable am\u00e9ricain, il n\u2019est pas satisfaisant de d\u00e9penser plus d\u20191.5 milliard d\u2019US $ chaque ann\u00e9e pour \u00e9quiper et entra\u00eener des troupes africaines qui ne seraient pas efficaces et qui, de plus, sont pr\u00e9sent\u00e9es comme appartenant \u00e0 des syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 corrompus et pr\u00e9dateurs qui ne rendent pas compte. La Rand Corporation, l\u2019architecte civil du mod\u00e8le de la guerre am\u00e9ricaine au Vi\u00eat-Nam, concluait en 2018 que tous les efforts de soutien militaire des \u00c9tats-Unis \u00e0 leurs partenaires africains produisaient peu de r\u00e9sultats. Les auteurs <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> de l\u2019\u00e9tude r\u00e9cente \u00ab  Defense Institution Building in Afric<\/em>a  \u00bb, laissant de croire que le Niger est le bon \u00e9l\u00e8ve, pensent que les \u00c9tats-Unis y ont r\u00e9ussi \u00e0 atteindre un niveau de r\u00e9formes strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

Ils ne cachent pas les graves probl\u00e8mes de gouvernance des questions militaires, mais saluent un plus grand professionnalisme de ceux qui r\u00e9pondent aux menaces de l\u2019insurrection (une sp\u00e9cialit\u00e9 de la Rand Corporation) et du terrorisme. Ils appr\u00e9cient la mise en \u0153uvre dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 de ces changements connus depuis longtemps pour ce qui est du New management de l\u2019\u00c9tat \u00ab  civil  \u00bb et le lib\u00e9ralisme dans l\u2019\u00e9conomie. Par exemple, la nomination d\u2019un haut coordonnateur des transformations de l\u2019arm\u00e9e susceptible d\u2019entra\u00eener ceux qui ach\u00e8tent les r\u00e9formes \u00ab  disruptives  \u00bb et p\u00e9rennes des institutions militaires. Au Niger, comme au temps des vagues de transformations lib\u00e9rales, il existe un \u00ab  Joint Country Action Plan  \u00bb qui permet aux g\u00e9n\u00e9raux am\u00e9ricains et nig\u00e9riens de partager des objectifs, des r\u00e9sultats et le suivi des actions programm\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Il faut apprendre \u00e0 marcher sur deux jambes, \u00e0 savoir \u00e9difier des institutions de d\u00e9fense solides et de haut niveau tout en poursuivant les op\u00e9rations de combat sur leur th\u00e9\u00e2tre. Penser la s\u00e9curit\u00e9 sur un mode holistique autoriserait de mieux associer forces civiles et militaires au Niger. Le scandale des d\u00e9tournements de fonds au minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale montre bien que dans le domaine militaire encore plus que pour le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat il est difficile de se conformer aux mantras du New management  : transparence, efficacit\u00e9, restitutions des comptes, etc.<\/p>\n\n\n\n

Cependant il est possible que cette vision ir\u00e9nique bouscule le type de relations politiques et op\u00e9rationnelles que Niamey et Paris entretiennent \u00e0 travers Barkhane, qui re\u00e7oit ses instructions du pr\u00e9sident Macron <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> et se b\u00e2tit un bilan sanglant \u00e0 coups de neutralisations <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Certes \u00e0 Pau on a r\u00e9clam\u00e9 encore plus de coordination dans la coalition sah\u00e9lienne et \u00e0 l\u2019\u00c9tat-major de Barkhane situ\u00e9 au Tchad, mais en r\u00e9alit\u00e9 ni la confiance ni la mobilisation ne semblent s\u2019affermir. <\/p>\n\n\n\n

La litt\u00e9rature militaire am\u00e9ricaine sur la zone ignore le Mali. Elle est compl\u00e8tement revenue de l\u2019initiative Pan-Sahel <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> qui fut mont\u00e9e en r\u00e9alit\u00e9 pour aider la France et l\u2019Allemagne \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer les otages du GSPC. L\u2019\u00e9picentre de l\u2019espace o\u00f9 s\u2019affrontent les deux grandes organisations terroristes rivales, Al Qa\u00efda et Daech, premiers ennemis de l\u2019Am\u00e9rique, est situ\u00e9 au Niger <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> et ce pays fait couple avec la Mauritanie dans la g\u00e9opolitique du Pentagone. Cependant Bush et Obama ont men\u00e9 la vie dure \u00e0 Tandja et cette \u00e9tude est un satisfecit pour le pr\u00e9sident du Niger Mahamadou Issoufou, qui, de plus, s\u2019appr\u00eate \u00e0 quitter le pouvoir en 2021. Elle indique aussi que, d\u2019un point de vue strat\u00e9gique am\u00e9ricain, le Tchad est un probl\u00e8me soudanais et non sah\u00e9lien. Le papier cit\u00e9 qui met en exergue le Niger poursuit l\u2019\u00e9valuation de la Rand en 2018, o\u00f9 il \u00e9tait fait le constat que ce pays met en \u0153uvre des changements de l\u2019organisation du combat et cela avec la b\u00e9n\u00e9diction d\u2019autres pays europ\u00e9ens. <\/p>\n\n\n\n

Des travaux plus r\u00e9cents ont insist\u00e9 sur l\u2019insuffisante efficacit\u00e9 des ressources affect\u00e9es aux forces d\u2019op\u00e9rations sp\u00e9ciales am\u00e9ricaines. <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

En 2018, la Bundeswehr est d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sente au Niger, \u00e0 Tahoua en particulier, o\u00f9 elle entra\u00eene les forces sp\u00e9ciales dans l\u2019exercice conjoint \u00ab Black Dagger \u00bb. Mais l\u2019unit\u00e9 de forces sp\u00e9ciales nig\u00e9rienne est r\u00e9duite <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> et se consacre \u00e0 combattre Boko Haram <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> sans distinguer vraiment contre-insurrection et contre-terrorisme. Pour y rem\u00e9dier, le pr\u00e9sident Mahamadou Issoufou en 2018 confie au  Colonel Major Moussa Salaou Barmou <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, le patron du Commandement des Op\u00e9rations Sp\u00e9ciales (Dir COS\u2014Special Operations Command) la responsabilit\u00e9 de mettre en place 12 Bataillons Sp\u00e9ciaux d\u2019Intervention (BSI). Il existe alors d\u00e9j\u00e0 une coop\u00e9ration pour former des unit\u00e9s sp\u00e9ciales dans un cadre bilat\u00e9ral (\u00c9tats-Unis, Canada, Belgique, Italie et RFA). Malgr\u00e9 le secret attach\u00e9 aux techniques nationales d\u2019intervention  de ce conglom\u00e9rat de forces d\u2019\u00e9lite, les partenaires occidentaux du Niger vont finir, press\u00e9s par leur alli\u00e9s puissants d\u2019Am\u00e9rique, par s\u2019associer dans une cellule unique.<\/p>\n\n\n\n

De cette convergence d\u2019analyses \u00e0 Niamey va \u00e9merger un syst\u00e8me de planification rapide \u00e0 partir chaque capitale impliqu\u00e9e dans cette collaboration sur le terrain. Il va en ressortir le besoin d\u2019un mod\u00e8le commun reposant sur l\u2019appropriation par les troupes sp\u00e9ciales pr\u00e9sentes au Niger d\u2019une approche strat\u00e9gique appel\u00e9e  \u00ab  Localization Strategy (LS)  \u00bb <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Cette strat\u00e9gie d\u2019emprise sur le terrain emprunte \u00e9galement aux termes du d\u00e9veloppement civil avec les notions de r\u00e9silience et de saisie des opportunit\u00e9s. Les ONG d\u00e9veloppent d\u00e9j\u00e0 ces modes locaux d\u2019intervention d\u2019urgence en p\u00e9riode de crise. Pour la Rand corporation il y a un \u00e9chec en mati\u00e8re de guerre irr\u00e9guli\u00e8re <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span> (pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e \u00e0 la guerre asym\u00e9trique) de l\u2019arm\u00e9e am\u00e9ricaine et donc la n\u00e9cessit\u00e9 de penser des forces de crise travaillant en commun dans un \u00ab  cluster commando  \u00bb. La Covid-19 sera d\u2019ailleurs un environnement favorable \u00e0 cette r\u00e9flexion. Sa force et son originalit\u00e9 est d\u2019essayer d\u2019inclure un niveau tactique et sur le terrain en impliquant les forces du pays concern\u00e9es au premier chef. Elle a permis, malgr\u00e9 des accords militaires bilat\u00e9raux entre chaque pays europ\u00e9en et le Niger, une coordination qui se d\u00e9cide \u00e0 Washington. De plus, les \u00c9tats-Unis mettent \u00e0 pr\u00e9sent la main sur la formation de la MINUSMA et son \u00e9quipement \u00e0 travers des soci\u00e9t\u00e9s militaires priv\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9veloppement d\u2019un cadre am\u00e9ricain d\u2019objectifs <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span> et de moyens pour les forces sp\u00e9ciales du Niger devrait d\u00e9boucher sur la construction au Niger d\u2019institutions militaires de d\u00e9fense modernis\u00e9es. Mieux \u00e0 m\u00eame d\u2019interagir avec un corps ext\u00e9rieur de combat aux techniques internationales et pluripartites. Ce sch\u00e9ma para\u00eet toutefois mettre entre parenth\u00e8ses les soucis du \u00ab  Failed State  \u00bb que le scandale de l\u2019achat frauduleux <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span> et d\u00e9tourn\u00e9 d\u2019\u00e9quipements militaires au Niger illustre cruellement. Il augure aussi d\u2019une marginalisation du r\u00e9gionalisme militaire \u00e0 la fran\u00e7aise qui confierait \u00e0 une \u00e9lite guerri\u00e8re europ\u00e9enne l\u2019\u00e9radication des chefs de l\u2019insurrection. La construction laborieuse de Takuba, \u00e0 travers  contribution des forces sp\u00e9ciales de plusieurs pays europ\u00e9ens, montre que la France et l\u2019UE continuent de s\u2019inscrire dans le sch\u00e9ma inverse, f\u00fbt-il plurinational. A quoi rime Takuba  ?<\/em>, demandons \u00e0 la Rand Corporation. Mais sans doute auparavant il faudrait se souvenir que le commandement supr\u00eame des forces d\u2019op\u00e9ration sp\u00e9ciales (un v\u00e9ritable \u00e9cheveau des rangers aux b\u00e9rets verts en passant par des unit\u00e9s invisibles) doit d\u2019abord gagner la bataille budg\u00e9taire devant le Congr\u00e8s am\u00e9ricain en prouvant via la Rand l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019utilisation de l\u2019argent public.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le premier octobre 2020, alors que l\u2019attention se portait sur le Mali et sa transition vers un r\u00e9gime militaire, deux chercheurs am\u00e9ricains osaient titrer leur papier \u00ab  How to Build Better Militaries in Africa  : Lessons from Niger  \u00bb. Pour les officiers sup\u00e9rieurs fran\u00e7ais, le soldat nig\u00e9rien fut toujours consid\u00e9r\u00e9 comme de seconde classe. Par contre, les auteurs de l\u2019\u00e9tude r\u00e9cente \u00ab  Defense Institution Building in Africa  \u00bb, laissant de croire que le Niger est le bon \u00e9l\u00e8ve, pensent que les \u00c9tats-Unis y ont r\u00e9ussi \u00e0 atteindre un niveau de r\u00e9formes strat\u00e9giques.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":86668,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-studies.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1732,1731],"tags":[],"staff":[1685],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-86661","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-guerre","category-politique","staff-olivier-vallee","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nRand Corporation et forces d\u2019op\u00e9ration sp\u00e9ciales : le laboratoire nig\u00e9rien | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/10\/rand-corporation-et-forces-doperation-speciales-le-laboratoire-nigerien\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Rand Corporation et forces d\u2019op\u00e9ration sp\u00e9ciales : le laboratoire nig\u00e9rien | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le premier octobre 2020, alors que l\u2019attention se portait sur le Mali et sa transition vers un r\u00e9gime militaire, deux chercheurs am\u00e9ricains osaient titrer leur papier \u00ab How to Build Better Militaries in Africa : Lessons from Niger \u00bb. 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laboratoire nig\u00e9rien | Le Grand Continent","og_description":"Le premier octobre 2020, alors que l\u2019attention se portait sur le Mali et sa transition vers un r\u00e9gime militaire, deux chercheurs am\u00e9ricains osaient titrer leur papier \u00ab How to Build Better Militaries in Africa : Lessons from Niger \u00bb. 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Par contre, les auteurs de l\u2019\u00e9tude r\u00e9cente \u00ab Defense Institution Building in Africa \u00bb, laissant de croire que le Niger est le bon \u00e9l\u00e8ve, pensent que les \u00c9tats-Unis y ont r\u00e9ussi \u00e0 atteindre un niveau de r\u00e9formes strat\u00e9giques.","og_url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/10\/rand-corporation-et-forces-doperation-speciales-le-laboratoire-nigerien\/","og_site_name":"Le Grand Continent","article_published_time":"2020-10-10T06:32:00+00:00","article_modified_time":"2020-10-10T08:15:20+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1476,"url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/10\/Grafica-2020-10-10-alle-00.47.19.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Giovanni Collot","twitter_card":"summary_large_image","twitter_image":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/10\/Grafica-2020-10-10-alle-00.47.19.jpg","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Giovanni 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