{"id":8622,"date":"2018-09-30T22:00:40","date_gmt":"2018-09-30T20:00:40","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=8622"},"modified":"2019-04-06T18:06:12","modified_gmt":"2019-04-06T16:06:12","slug":"le-defi-de-ladf-a-lonu-au-congo-et-au-louganda-lassaut-sur-la-ville-de-beni-et-les-elections-presidentielles-congolaises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/09\/30\/le-defi-de-ladf-a-lonu-au-congo-et-au-louganda-lassaut-sur-la-ville-de-beni-et-les-elections-presidentielles-congolaises\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9fi de l’Adf \u00e0 l’Onu, au Congo et en Ouganda : l’assaut sur la ville de Beni et les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles congolaises"},"content":{"rendered":"\n

Beni<\/em>. Selon certains t\u00e9moins, la ville de Beni, dans la province du Nord-Kivu, a \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9e par des commandos arm\u00e9s, affili\u00e9s \u00e0 la milice d’origine ougandaise des Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es (Adf), faisant 16 morts, dont 12 civils (2<\/strong>). Si les rumeurs se confirment, il s’agirait d’une nouvelle attaque qui vient s\u2019ajouter \u00e0 celles men\u00e9es par ce mouvement paramilitaire au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es dans les territoires frontaliers entre la Rd Congo et l’Ouganda. Pour contrer cette menace commune, Kampala et Kinshasa ont d\u00e9fini un cadre op\u00e9rationnel commun, visant \u00e9galement \u00e0 compenser l’inefficacit\u00e9 des troupes de l’Onu, sous la mission Monusco, souvent victimes de l’action de l’Adf (3<\/strong>). Tout cela fait partie du processus de construction de l’\u00c9tat congolais, qui culminera avec les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, pr\u00e9vues pour le 23 d\u00e9cembre 2018.<\/p>\n\n\n\n

Form\u00e9 dans les ann\u00e9es 1980, imm\u00e9diatement apr\u00e8s la guerre civile ougandaise, l’Adf est le r\u00e9sultat d’une s\u00e9rie d’alliances de milices locales \u00e0 cheval sur la Premi\u00e8re et la Seconde Guerres mondiales au Congo. Fonctionnant sous l’\u00e9gide de l’ancien pr\u00e9sident za\u00efrois Mobutu, l’Adf a pu compter sur une contribution politique et logistique constante de Kinshasa, jusqu’en 1997, ann\u00e9e de la chute du r\u00e9gime mobutiste (5<\/strong>). Actuellement situ\u00e9e entre les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu, cette milice est technologiquement et strat\u00e9giquement plus avanc\u00e9e que celles pr\u00e9sentes dans les zones congolaises des Grands Lacs (Ituri, Nord et Sud-Kivu) (1<\/strong>). Soulignant son origine islamiste, les m\u00e9dias ont tendance \u00e0 sous-estimer la volatilit\u00e9 des r\u00e9seaux sur lesquels repose l’action de l’Adf. C’est actuellement une formation qui utilise le territoire congolais pour faire pression sur le r\u00e9gime de Yoweri Museveni en Ouganda. Ce processus de pression militaire est favoris\u00e9 par deux dynamiques : la pr\u00e9sence d’autres milices anti-musulmannnes (par exemple, l’ancienne Lra dans les r\u00e9gions du nord de l’Ouganda et le Mouvement Ruwenzuru, dans les r\u00e9gions occidentales) et la fragilit\u00e9 de l’\u00c9tat de Kinshasa, dont la souverainet\u00e9 sur le Kivu et l’Ituri est tr\u00e8s limit\u00e9e. La tentative des forces arm\u00e9es congolaises de contrer les milices pr\u00e9sentes dans les provinces de l’Est s’accompagne d’une tentative de r\u00e9tablir un paradigme \u00e9tatique cr\u00e9dible dans la r\u00e9gion. Cela a conduit \u00e0 la d\u00e9finition d’un programme militaire conjoint Kinshasa-Kampala contre l’Adf, inaugur\u00e9 en d\u00e9cembre 2017, suite au meurtre par des miliciens de 15 soldats tanzaniens, op\u00e9rant sous l’\u00e9gide de la mission Monusco de l’Onu (3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

La mission multidimensionnelle Monusco, op\u00e9rationnelle depuis 2010, a fait l’objet de vives critiques de la part des diplomates r\u00e9gionaux pour son inefficacit\u00e9 en termes de stabilisation, de d\u00e9sarmement et de pacification des zones sud et nord-est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. L’attaque de d\u00e9cembre 2017 contre l’un de ses contingents refl\u00e8te la fragilit\u00e9 du projet militaire et politique dans un contexte n\u00e9buleux de milices et d’affiliations (1<\/strong>). La r\u00e9action de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et de l’Ouganda a \u00e9t\u00e9 limit\u00e9e dans l’espace et dans le temps, n’affectant pas les canaux de recrutement et ne r\u00e9tablissant pas la s\u00e9curit\u00e9 dans les villes de Beni et Bunia (cette-derni\u00e8re \u00e9tant en Ituri), o\u00f9 l’Adf est concentr\u00e9. Actuellement, la question essentielle est la pr\u00e9sence de nouveaux acteurs non \u00e9tatiques ext\u00e9rieurs qui peuvent agir comme fauteurs de troubles, ainsi qu’un certain nombre d’autres questions en suspens : la difficult\u00e9 d’identifier la direction du groupe, qui est, selon de nombreux experts, une milice sans t\u00eate ni hi\u00e9rarchie, et le poids des r\u00e9fugi\u00e9s du Sud-Soudan et de la R\u00e9publique centrafricaine dans le processus de recrutement et d’affiliation des nouveaux miliciens (5<\/strong>). Un d\u00e9fi pour l’avenir du b\u00e2timent de l’Etat congolais, ainsi que le r\u00f4le des Nations Unies, compte tenu notamment de l’invitation du pr\u00e9sident congolais Kabila de redimensionner et de retirer la mission, apr\u00e8s les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de d\u00e9cembre. En effet, \u00e0 l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, Kabila a essay\u00e9 d’assurer \u00e0 ceux qui \u00e9taient pr\u00e9sents des \u00e9lections justes et d\u00e9mocratiques, qui formeraient le d\u00e9but du processus de r\u00e9tablissement de la souverainet\u00e9 congolaise dans les provinces orientales (4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :\ufeff<\/strong><\/h4>\n\n\n\n