{"id":85865,"date":"2020-10-05T10:20:18","date_gmt":"2020-10-05T08:20:18","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=85865"},"modified":"2020-11-15T00:34:35","modified_gmt":"2020-11-14T23:34:35","slug":"france-italie-paix-mediterranee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/10\/05\/france-italie-paix-mediterranee\/","title":{"rendered":"Les architectes de la nouvelle paix en M\u00e9diterran\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n

Le pr\u00e9sident Macron a r\u00e9cemment appel\u00e9 \u00e0 la constitution d’une \u00ab  Pax Mediterranea<\/em>  \u00bb<\/a>, dont l’\u00e9quilibre pr\u00e9caire se trouve notamment compromis par la politique \u00e9trang\u00e8re du pr\u00e9sident turc, Recep Tayyip Erdogan. Emmanuel Macron a en outre soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 pour l’Europe d’adopter \u00ab  une voix plus unie et plus claire  \u00bb sur cette question. L’un des principaux destinataires de l’exhortation latine du pr\u00e9sident Macron est assur\u00e9ment l’Italie, sans doute le pays partenaire le plus d\u00e9cisif pour d\u00e9terminer la tournure des \u00e9v\u00e9nements en M\u00e9diterran\u00e9e. Les sanctions n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’ordre du jour de la r\u00e9union du Conseil europ\u00e9en extraordinaire des deux premi\u00e8res journ\u00e9es d’octobre, mais la question demeure : la France et l\u2019Italie joignent-elles actuellement leurs forces en M\u00e9diterran\u00e9e ? L’Italie est amen\u00e9e \u00e0 trouver une alternative cr\u00e9dible au credo<\/em> traditionnel de sa diplomatie, celui qui consiste \u00e0 \u00ab  dialoguer avec tout le monde  \u00bb. Alors que ce principe de prudence semblait maintenir Rome dans une position d’\u00e9quidistance, la pression \u00e9conomique et strat\u00e9gique croissante de la Turquie en Libye est susceptible de modifier cet \u00e9quilibre. Si l’Italie \u00e9volue vers une position semblable \u00e0 celle de la France, il est probable que l’ensemble des pays du sud de l’Union les rejoignent. Et c’est l’int\u00e9r\u00eat fondamental de l’Italie pour la Libye<\/a>, le c\u0153ur de son aire r\u00e9gionale m\u00e9diterran\u00e9enne d\u2019influence directe, qui pourrait \u00eatre le point de bascule le plus d\u00e9cisif en la mati\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Les sanctions n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’ordre du jour de la r\u00e9union du Conseil europ\u00e9en extraordinaire des deux premi\u00e8res journ\u00e9es d’octobre, mais la question demeure : la France et l\u2019Italie joignent-elles actuellement leurs forces en M\u00e9diterran\u00e9e ?<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Convergences et divergences franco-italiennes <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, la France et l\u2019Italie ont parfois eu du mal \u00e0 harmoniser leur d\u00e9marche. Afin d\u2019assurer leur s\u00e9curit\u00e9, Rome et Paris ont continu\u00e9 de travailler au renforcement de leur dispositif de d\u00e9fense en M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 partir de deux voies, aux h\u00e9ritages et aux caract\u00e9ristiques strat\u00e9giques divergentes. Concernant leur projection, les deux \u00c9tats pr\u00e9sentent \u00e9galement des diff\u00e9rences en termes de priorit\u00e9s politico-strat\u00e9giques. Visiblement, l\u2019insuffisance du dialogue strat\u00e9gique concernant le Maghreb et le Sahel est un cas de figure, pour lequel on a pu constater une diff\u00e9rence d\u2019int\u00e9r\u00eats et d\u2019approche<\/a>. Alors que le prisme sah\u00e9lien de la France inclut par exemple la Libye dans un agenda r\u00e9gional de lutte contre le terrorisme, l\u2019Italie adopte une vision principalement centr\u00e9e sur Tripoli, en tant que zone \u00e9conomique privil\u00e9gi\u00e9e et plateforme de d\u00e9part des flux de migrations. Si l’Italie a, de fait, progressivement int\u00e9gr\u00e9 l’importance du Sahel <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les motifs justifiant le renforcement de sa pr\u00e9sence militaire dans la r\u00e9gion (Niger)<\/a> d\u00e9notent bien une diff\u00e9rence avec la France en termes d’objectifs politico-strat\u00e9giques. L’ex\u00e9cutif italien a plut\u00f4t cherch\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter ces interventions militaires dans le cadre d’une strat\u00e9gie plus g\u00e9n\u00e9rale visant \u00e0 relever certains d\u00e9fis critiques (comme l’immigration ill\u00e9gale, exploitation de celle-ci par les passeurs et prolif\u00e9ration des activit\u00e9s terroristes), plut\u00f4t qu’en termes de lutte contre le terrorisme. Un changement n\u2019est toutefois pas \u00e0 exclure dans l\u2019ordre des priorit\u00e9s, au vu des r\u00e9centes \u00e9volutions au Sahel, et de l\u2019engagement significatif de l\u2019Italie au sein de la Task-force Takuba <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire et humanitaire constituant une menace croissante, la France et l\u2019Italie ont cherch\u00e9 et apport\u00e9 des r\u00e9ponses strat\u00e9giques, parfois divergentes au d\u00e9fi combin\u00e9 de la menace djihadiste, des r\u00e9seaux criminels transnationaux et des migrations. L\u2019absence d\u2019une prise en charge durable du ph\u00e9nom\u00e8ne migratoire, dont la d\u00e9t\u00e9rioration menace \u00e0 tout moment de se r\u00e9percuter sur la relation bilat\u00e9rale, continuera sans aucun doute d\u2019accaparer l\u2019attention de l\u2019Italie. Le g\u00e9n\u00e9ral Claudio Graziano, parle d’une \u00ab relation triangulaire entre terrorisme, migration et instabilit\u00e9 \u00bb qui n\u00e9cessiterait un effort coordonn\u00e9 des gouvernements europ\u00e9ens, pour s’attaquer \u00e0 ces trois ph\u00e9nom\u00e8nes \u00e0 la source <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Alors que le prisme sah\u00e9lien de la France inclus par exemple la Libye dans un agenda r\u00e9gional de lutte contre le terrorisme, l\u2019Italie adopte une vision principalement centr\u00e9e sur Tripoli, en tant que zone \u00e9conomique privil\u00e9gi\u00e9e et plateforme de d\u00e9part des flux de migrations.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Un n\u00e9cessaire rapprochement politique et strat\u00e9gique <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Cela \u00e9tant et malgr\u00e9 certaines oppositions, la recrudescence des crises et la force de leur vocation r\u00e9gionale l\u2019emportent et enjoignent progressivement les deux pays riverains de renforcer leur coop\u00e9ration. En Libye, la lecture trop souvent exag\u00e9r\u00e9e des rivalit\u00e9s franco-italiennes \u00e9tait rapidement d\u00e9pass\u00e9e d\u00e8s 2018, par l\u2019internationalisation croissante du conflit et l\u2019immixtion d\u2019acteurs ext\u00e9rieurs qui arment et p\u00e8sent davantage (drones, syst\u00e8mes anti-a\u00e9riens, technologie de brouilleurs, mercenaires russes, turques et combattants syriens) <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les positions mutuelles de la France et de l\u2019Italie s\u2019accordent pleinement dans le cadre de la d\u00e9claration sign\u00e9e \u00e0 Berlin, qui r\u00e9pond \u00e0 cette urgence. Avec la mission IRINI, les deux pays parlent d\u2019une seule voix \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur d\u2019un cadre d\u2019entente europ\u00e9en, pour faire respecter l\u2019embargo sur les armes, la r\u00e9solution 2292 (2016) du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, et retrouver une cr\u00e9dibilit\u00e9 d’action dans le sc\u00e9nario libyen.<\/p>\n\n\n\n

L’affirmation de plus en plus marqu\u00e9e de la Turquie, au c\u0153ur de la guerre civile libyenne et en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, a sans doute significativement modifi\u00e9 le calcul strat\u00e9gique de l\u2019Italie. Bien que son intervention ait contribu\u00e9 \u00e0 pr\u00e9server le gouvernement d’accord national (GNA) bas\u00e9 \u00e0 l\u2019Ouest, \u00e0 Tripoli, territoire sur lequel sont concentr\u00e9s les principaux int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques de l’Italie, la pr\u00e9sence militaire turque a rendu ces int\u00e9r\u00eats vitaux potentiellement vuln\u00e9rables aux desseins g\u00e9opolitiques d\u2019Ankara. Alors que la Turquie commence \u00e0 tirer parti de son statut de principal pourvoyeur de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Tripoli pour obtenir des concessions dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique et le d\u00e9veloppement des infrastructures, l’Italie se voit sans doute oblig\u00e9e de r\u00e9viser sa position. Rome doit \u00e9valuer dans quelle mesure la d\u00e9pendance croissante de la Libye \u00e0 l’\u00e9gard de la Turquie rendra l’Italie vuln\u00e9rable \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re erratique d\u2019Erdogan. L\u2019attitude r\u00e9aliste de l\u2019Italie \u00e0 l\u2019\u00e9gard des antagonistes de la crise libyenne se souciait surtout de la pr\u00e9servation de ses int\u00e9r\u00eats. Les deux choses qui comptent vraiment pour Rome sont que la Libye garantisse \u00e0 la fois le contr\u00f4le des flux migratoires et les int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques r\u00e9siduels dont elle dispose dans le pays, notamment en ce qui concerne le gaz.<\/p>\n\n\n\n

L’affirmation de plus en plus marqu\u00e9e de la Turquie, au c\u0153ur de la guerre civile libyenne et en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, a sans doute significativement modifi\u00e9 le calcul strat\u00e9gique de l\u2019Italie.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Dans le calcul strat\u00e9gique des \u00c9tats sur le terrain, la s\u00e9curit\u00e9 des int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques est un facteur g\u00e9n\u00e9ralement important. L\u2019ENI, dont l\u2019\u00c9tat est actionnaire \u00e0 hauteur de 30 %, est active en Libye depuis 1959. Elle se trouve \u00eatre une composante fondamentale de la politique \u00e9trang\u00e8re italienne, en tant qu’entreprise qui poss\u00e8de une vision strat\u00e9gique n\u00e9cessairement tourn\u00e9e vers le long terme. L\u2019approvisionnement en gaz tripolitain via<\/em> GreenStream<\/em> est consid\u00e9r\u00e9 comme particuli\u00e8rement prioritaire. La r\u00e9gion concentre la capitale administrative et le centre de gestion des revenus p\u00e9troliers. La s\u00e9curit\u00e9 et la gestion de l\u2019important terminal p\u00e9trolier et gazier de Melittah \u00e0 Zuwara, est cog\u00e9r\u00e9e par le groupe ENI et la National Oil Corporation (NOC), et fournit \u00e0 l’Italie 8 \u00e0 10 milliards de m\u00e8tres cubes de gaz chaque ann\u00e9e par le biais du pipeline Greenstream issu des champs de Bahr Essalam (offshore<\/em>) et Wafa (terrestre) <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’Italie est le seul march\u00e9 de destination des exportations de gaz naturel libyen.<\/p>\n\n\n\n

Le fran\u00e7ais Total, aussi pr\u00e9sent dans les champs occidentaux d\u2019El-Sharara et off-shore d\u2019Al Jurd, a quant \u00e0 lui principalement des int\u00e9r\u00eats dans la partie orientale, avec les champs de Mabrouk et le complexe p\u00e9trolier de Waha, o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 a acquis une participation en 2018 <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’expansion des activit\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res de Total en Libye \u00e0 cette p\u00e9riode, intervient apr\u00e8s que le groupe se soit associ\u00e9 \u00e0 l\u2019ENI pour le d\u00e9veloppement du gaz naturel chypriote en mer. Les r\u00e9cents partenariats de l’Eni et de Total \u00e0 Chypre, au Liban, en Alg\u00e9rie <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> et en Libye peuvent former la base de ce qui, a priori<\/em>, constitue une large synergie \u00e9conomique et commerciale entre la France et l’Italie en M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ENI, dont l\u2019\u00c9tat est actionnaire \u00e0 hauteur de 30 %, est active en Libye depuis 1959. Elle se trouve \u00eatre une composante fondamentale de la politique \u00e9trang\u00e8re italienne, en tant qu’entreprise qui poss\u00e8de une vision strat\u00e9gique n\u00e9cessairement tourn\u00e9e vers le long terme.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les bonnes relations entre l’Italie et le gouvernement d\u2019union (GNA) \u00e0 l’Ouest ont donc permis \u00e0 l’ENI de maintenir une production \u00e9nerg\u00e9tique stable dans les zones sous la protection des milices align\u00e9es avec le gouvernement de Tripoli. Mais la volont\u00e9 d’Ankara d’\u00e9tendre son ancrage politique et \u00e9conomique en Libye, au travers d\u2019une nouvelle s\u00e9rie d\u2019accords et d\u2019investissements <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, menace potentiellement les positions acquises de l’Italie. Un ancrage renforc\u00e9 par la capacit\u00e9 financi\u00e8re de son proche partenaire strat\u00e9gique, le Qatar, \u00e0 investir massivement dans les projets de reconstruction. Certains signes semblent indiquer que les int\u00e9r\u00eats italiens en Libye pourraient \u00eatre plus vuln\u00e9rables, la Turquie et le GNA ayant r\u00e9cemment engag\u00e9 des discussions sur la participation d’Ankara dans de nouveaux projets \u00e9nerg\u00e9tiques terrestres et offshore<\/em> <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il est \u00e9galement pr\u00e9vu, vraisemblablement sous pression turque, que l\u2019Italie transf\u00e8re son h\u00f4pital et son contingent militaire de l\u2019a\u00e9roport de Misrata, qui est maintenant \u2013  comme le port \u2013 de facto<\/em> une base militaire turque.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence militaire croissante de la Turquie en Libye pourrait donc inciter les d\u00e9cideurs politiques \u00e0 Rome \u00e0 s’orienter vers un partenariat europ\u00e9en plus approfondi avec Paris, afin de mieux sauvegarder les int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques et \u00e9conomiques majeurs de l’Italie en Libye et dans le reste du bassin oriental de la M\u00e9diterran\u00e9e. Cependant, l\u2019Italie doit maintenant composer avec la position d\u2019interlocuteur acquise par Ankara en Libye et reconnue par Di Maio lui-m\u00eame <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ainsi qu\u2019avec une certaine interd\u00e9pendance commerciale, au titre de plusieurs investissements clefs, tel celui r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019op\u00e9rateur portuaire turc Yidlrim dans le port de Tarente.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence militaire croissante de la Turquie en Libye pourrait donc inciter les d\u00e9cideurs politiques \u00e0 Rome \u00e0 s’orienter vers un partenariat europ\u00e9en plus approfondi avec Paris, afin de mieux sauvegarder les int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques et \u00e9conomiques majeurs de l’Italie en Libye et dans le reste du bassin oriental de la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Une coop\u00e9ration appel\u00e9e \u00e0 se renforcer en M\u00e9diterran\u00e9e orientale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le Levant et la M\u00e9diterran\u00e9e orientale constituent un espace o\u00f9 la France et l’Italie semblent partager une lecture relativement similaire des principaux enjeux g\u00e9opolitiques imm\u00e9diats, des menaces et des perspectives, pour y engager une action commune ou simplement \u00e9changer sur ces probl\u00e8mes. L’int\u00e9r\u00eat partag\u00e9 accord\u00e9 \u00e0 la poursuite de la lutte contre le terrorisme, ou \u00e0 la r\u00e9duction des foyers de tension gr\u00e2ce, par exemple, \u00e0 une pr\u00e9sence commune au Liban, d\u00e9finit un champ d’action et des objectifs similaires. Ce parall\u00e9lisme d’approches se retrouve \u00e9galement autour des enjeux de libert\u00e9 de navigation, de la d\u00e9fense des axes de communications maritimes et de s\u00e9curisation des int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques. Dans cette partie de la M\u00e9diterran\u00e9e, il existe une situation r\u00e9gionale d’instabilit\u00e9 de long terme due aux incertitudes li\u00e9es \u00e0 la question des ZEE (Gr\u00e8ce, Turquie, Chypre, Libye). Les logiques et int\u00e9r\u00eats de la France et de l\u2019Italie convergent, mat\u00e9rialis\u00e9s par des investissements et une exploration conjointe d\u2019ENI et de Total, et un \u00e9largissement de leur coop\u00e9ration r\u00e9gionale avec certains \u00c9tats membres europ\u00e9ens et d\u2019autres partenaires strat\u00e9giques.<\/p>\n\n\n\n

Dans cette r\u00e9gion consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e0 haut risque, le g\u00e9ant italien ENI fait le choix de s\u2019associer \u00e0 Total et de faire face aux m\u00eame risques dans leurs op\u00e9rations communes <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En 2018, Total a acquis des parts dans sept des treize blocs au large de Chypre dans lesquels ENI op\u00e8re. Si les motivations de ces deux soci\u00e9t\u00e9s rel\u00e8vent avant tout de consid\u00e9rations financi\u00e8res et commerciales, celles-ci viennent renforcer les choix strat\u00e9giques des gouvernements de Rome et de Paris, au profit d’un ancrage r\u00e9gional plus marqu\u00e9. C\u2019est dans cette zone maritime qu\u2019a eu lieu en f\u00e9vrier 2018 le conflit entre le navire de forage italien Saipem 12\u202f000<\/em> et la Turquie ; apr\u00e8s que certaines unit\u00e9s de la marine d’Ankara ont men\u00e9 des man\u0153uvres militaires dans la r\u00e9gion. Combin\u00e9es \u00e0 l\u2019intensification des man\u0153uvres turques en mer, ces menaces ont conduit l’op\u00e9rateur italien de la plate-forme, ENI, \u00e0 renoncer \u00e0 l’exploration pr\u00e9vue dans ce secteur, mais \u00e0 se rapprocher du fran\u00e7ais Total par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un consortium. En 2019, la Turquie a intensifi\u00e9 sa politique en envoyant des navires d’exploration et de forage dans les eaux chypriotes, escort\u00e9s par des b\u00e2timents militaires. Pour Bruxelles, l’intervention de la Turquie dans les eaux territoriales de europ\u00e9ennes est inacceptable ; une position qui refl\u00e8te le consensus entre les sept \u00c9tats membres du sud (Chypre, France, Gr\u00e8ce, Italie, Malte, Portugal et Espagne), tel qu’exprim\u00e9 lors du sommet annuel MED7 en septembre 2020.<\/p>\n\n\n\n

Le Levant et la M\u00e9diterran\u00e9e orientale constituent un espace o\u00f9 la France et l’Italie semblent partager une lecture relativement similaire des principaux enjeux g\u00e9opolitiques imm\u00e9diats, des menaces et des perspectives, pour y engager une action commune ou simplement \u00e9changer sur ces probl\u00e8mes.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Le contentieux li\u00e9 \u00e0 l\u2019exploitation gazi\u00e8re en M\u00e9diterran\u00e9e orientale se retrouve d\u2019autre part li\u00e9 au conflit libyen, par la signature d\u2019un m\u00e9morandum d\u2019accord entre Ankara et Tripoli (MoU) en novembre 2019. Comme l\u2019explique Fabio Caffio, officier de la Marina militare<\/em> et expert en droit maritime, la d\u00e9limitation de la part de la Turquie de sa propre zone \u00e9conomique exclusive (ZEE) avec la Libye, scinde la M\u00e9diterran\u00e9e en deux, cr\u00e9ant ainsi des probl\u00e8mes g\u00e9opolitiques potentiels li\u00e9s \u00e0 la libert\u00e9 de navigation et \u00e0 la pose de gazoducs <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La partition entre Tripoli et Ankara devrait permettre au gouvernement turc de faire valoir certaines entraves juridiques \u00e0 l’exploitation et \u00e0 l’exportation du gaz de la r\u00e9gion, y compris la construction d\u2019un gazoduc en direction de l\u2019Italie ; projet autour duquel s\u2019est form\u00e9 le Forum EastMed Gas<\/em> (EMFG), auquel la France a r\u00e9cemment souhait\u00e9 se joindre <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Les foyers de tension en M\u00e9diterran\u00e9e centrale et orientale sont devenus pratiquement interd\u00e9pendants depuis la d\u00e9couverte par ENI, en ao\u00fbt 2015, de l’\u00e9norme gisement gazier de Zohr (le plus important de la r\u00e9gion). Au-del\u00e0 de la Libye, les op\u00e9rations m\u00e9diterran\u00e9ennes de l’ENI \u00e0 Chypre et en \u00c9gypte se retrouvent profond\u00e9ment g\u00ean\u00e9es par les strat\u00e9gies turques dans la partie orientale. En terme de perspectives financi\u00e8res, les int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques sont dans cette r\u00e9gion au moins aussi int\u00e9ressants qu\u2019en Libye <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Depuis 2015, la soci\u00e9t\u00e9 italienne cherche \u00e0 cr\u00e9er une alternative \u00e0 l’approvisionnement en gaz de l’Union europ\u00e9enne en mettant en commun les ressources offshore<\/em> chypriotes, isra\u00e9liennes et \u00e9gyptiennes, et en utilisant les installations de liqu\u00e9faction \u00e9gyptiennes pour acheminer de mani\u00e8re rentable le gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 (GNL)<\/a> vers les march\u00e9s de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n

Les foyers de tension en M\u00e9diterran\u00e9e centrale et orientale sont devenus pratiquement interd\u00e9pendants depuis la d\u00e9couverte par ENI, en ao\u00fbt 2015, de l’\u00e9norme gisement gazier de Zohr (le plus important de la r\u00e9gion).<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La constitution d\u2019un partenariat strat\u00e9gique de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pour la France et l\u2019Italie, la M\u00e9diterran\u00e9e orientale rassemble un r\u00e9seau de coop\u00e9ration bilat\u00e9ral similaire. Sur le plan strat\u00e9gique et militaire, elle se manifeste d\u2019abord par la constitution d\u2019axes politiques r\u00e9gionaux avec deux pays europ\u00e9ens comme la Gr\u00e8ce, et Chypre ; mais aussi extra-europ\u00e9en comme l\u2019\u00c9gypte <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ces partenariats se traduisent par la tenue fr\u00e9quente de rencontres de hautes autorit\u00e9s politiques et militaires, une pr\u00e9sence accrue de navires de la Marine nationale en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, et l\u2019organisation d\u2019exercices militaires conjoints.<\/p>\n\n\n\n

De son c\u00f4t\u00e9, la D\u00e9fense italienne a elle aussi assur\u00e9 la protection de ses int\u00e9r\u00eats nationaux par une pr\u00e9sence navale renforc\u00e9e en M\u00e9diterran\u00e9e orientale : la question chypriote et les activit\u00e9s turques dans la r\u00e9gion sont un sujet qui pr\u00e9occupe \u00e9galement le gouvernement italien. Cette pr\u00e9occupation s\u2019est particuli\u00e8rement exprim\u00e9e par la voix de son ministre de la D\u00e9fense, Lorenzo Guerini, dans le cadre de l\u2019audition sur les lignes politiques de son minist\u00e8re : \u00ab les int\u00e9r\u00eats nationaux prioritaires dans la r\u00e9gion ne sont pas seulement li\u00e9s \u00e0 l’exploitation des ressources marines, mais plus g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 l’importance strat\u00e9gique de la M\u00e9diterran\u00e9e orientale et \u00e0 la stabilit\u00e9 qu’elle pr\u00e9sente pour l’Italie dans son ensemble <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sur le plan militaire, l\u2019objectif est de d\u00e9velopper un haut niveau de coop\u00e9ration entre des \u00c9tats de tradition maritime, attach\u00e9s \u00e0 la libert\u00e9 de navigation afin de pouvoir mener des op\u00e9rations conjointes, gage d\u2019efficacit\u00e9.<\/p>Axel Gauthier<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence de fr\u00e9gates fran\u00e7aises et italiennes fait partie des activit\u00e9s de \u00ab diplomatie navale  \u00bb men\u00e9es par les deux marines dans le cadre de la coop\u00e9ration internationale et du dialogue avec les pays de la r\u00e9gion, avec lesquels la France et l’Italie entretiennent d’importantes relations politiques, militaires, diplomatiques, et \u00e9conomiques. Sur le plan militaire, l\u2019objectif est de d\u00e9velopper un haut niveau de coop\u00e9ration entre des \u00c9tats de tradition maritime, attach\u00e9s \u00e0 la libert\u00e9 de navigation afin de pouvoir mener des op\u00e9rations conjointes, gage d\u2019efficacit\u00e9. Ce renfort significatif de la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 se traduit par de nombreux exercices conjoints d\u2019envergures des marines italienne et fran\u00e7aise <\/span>17<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De ce point de vue, le niveau de collaboration atteint par les marines italienne et fran\u00e7aise en M\u00e9diterran\u00e9e orientale ne peut plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e9pisodique.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9ventualit\u00e9 d’une crise dans l’est de la M\u00e9diterran\u00e9e serait susceptible de rassembler l’Union europ\u00e9enne et de d\u00e9boucher sur une strat\u00e9gie commune. Parmi ces \u00c9tats membres, quatre ont des int\u00e9r\u00eats directs en la mati\u00e8re : la Gr\u00e8ce, Chypre, la France et l’Italie. La R\u00e9publique de Chypre aurait, par exemple, la possibilit\u00e9 d’activer l’article 42.7. Dans ce contexte, une \u00e9ventuelle mission europ\u00e9enne de r\u00e9assurance en vue de dissuader la Turquie entra\u00eenerait une importante mobilisation associ\u00e9e des marines fran\u00e7aise et italienne, mais aussi espagnole et grecque <\/span>18<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En cas de mont\u00e9e des tensions, il serait probable d’observer une harmonisation compl\u00e8te des positions, rendue n\u00e9cessaire par une communaut\u00e9 d’int\u00e9r\u00eats et dict\u00e9e par le pragmatisme. Sauf \u00e0 y mettre un prix, la France ne pourra pas, \u00e0 elle seule, contrer durablement des actions de d\u00e9stabilisation dans la r\u00e9gion, compte tenu du nombre limit\u00e9 de fr\u00e9gates et de son niveau de d\u00e9ploiement actuel <\/span>19<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De m\u00eame, la fragilit\u00e9 des finances publiques \u00e0 Rome ne permet pas \u00e0 l’Italie de s’engager durablement dans des op\u00e9rations militaires de trop grande envergure. Le rapprochement des deux capitales serait d’autant plus m\u00e9canique qu’il interviendrait \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du cadre europ\u00e9en. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Face \u00e0 une Turquie de plus en plus mena\u00e7ante, Paris et Rome ont chang\u00e9 de strat\u00e9gie. Les puissances \u00ab  rivales  \u00bb semblent d\u00e9sormais vouloir avancer ensemble. 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