{"id":8471,"date":"2018-09-30T22:00:17","date_gmt":"2018-09-30T20:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=8471"},"modified":"2019-04-06T18:36:19","modified_gmt":"2019-04-06T16:36:19","slug":"slovenie-un-gouvernement-de-consensus-en-manque-de-politique-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/09\/30\/slovenie-un-gouvernement-de-consensus-en-manque-de-politique-europeenne\/","title":{"rendered":"Slov\u00e9nie&#160;: un gouvernement de consensus en manque de politique europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Ljubljana. <\/em>Apr\u00e8s avoir obtenu l\u2019aval du Parlement et nomm\u00e9 ses secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat, le gouvernement slov\u00e8ne est au complet. Avec 43 voix sur 90 au <em>Dr\u017eavni zbor<\/em>, la nouvelle coalition de centre-gauche rassemble cinq partis, davantage s\u00e9par\u00e9s par les ambitions personnelles de leurs dirigeants que par des divergences id\u00e9ologiques. Malgr\u00e9 la continuit\u00e9 qui s\u2019annonce pour la posture europ\u00e9enne de la Slov\u00e9nie, experts et praticiens appellent de leurs v\u0153ux \u00e0 un repositionnement strat\u00e9gique du pays (<strong>4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier Ministre slov\u00e8ne, Marjan \u0160arec, ancien journaliste et imitateur peu rompu aux rouages du pouvoir, entame son mandat sans exp\u00e9rience europ\u00e9enne. \u00c0 l\u2019inverse, son pr\u00e9d\u00e9cesseur et d\u00e9sormais ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Miro Cerar, compte bien poursuivre \u00e0 Bruxelles et Ljubljana les grandes lignes de la politique \u00e9trang\u00e8re, traditionnellement atlantiste et pro-europ\u00e9enne, qu\u2019il a men\u00e9e entre 2014 et 2018 (<strong>2<\/strong>). Or, cette derni\u00e8re, g\u00e9n\u00e9raliste, manque d\u2019int\u00e9r\u00eats nationaux clairement d\u00e9finis et le pays demeure peu audible \u00e0 Bruxelles comme dans les chancelleries europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis quatre ans, la Slov\u00e9nie a accumul\u00e9 de nombreuses d\u00e9faites diplomatiques&#160;: en 2016, son champion Danilo T\u00fcrk a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 devenir Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies. En 2017, apr\u00e8s avoir perdu une bataille juridique avec la Croatie sur l\u2019appellation contr\u00f4l\u00e9e de l\u2019un de ses c\u00e9pages, Ljubljana a gagn\u00e9 gain de cause sur sa fronti\u00e8re maritime au terme d\u2019un diff\u00e9rend vieux de 25 ans, mais elle s\u2019est heurt\u00e9e, impuissante, \u00e0 l\u2019intransigeance de Zagreb. Entre 2012 et 2018, la diplomatie slov\u00e8ne a \u00e9t\u00e9 dirig\u00e9e par un russophile notoire dont le mandat n\u2019a pas suscit\u00e9 de progr\u00e8s majeurs (<strong>1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>La Slov\u00e9nie passe n\u00e9anmoins en Europe pour un pays s\u00e9rieux, qui a su se remettre rapidement d\u2019une violente crise financi\u00e8re et budg\u00e9taire en 2012-2014. Elle est de surcro\u00eet en pointe sur plusieurs dossiers&#160;: \u00e9conomie circulaire, \u00e9nergie et environnement, Balkans occidentaux. Entour\u00e9e par quatre \u00c9tats en proie au populisme, Ljubljana a toujours souhait\u00e9 rester proche du \u201cnoyau dur\u201d de l\u2019Union, tout en oscillant entre les grands ensembles \u2013 m\u00e9diterran\u00e9en, germanique, balkanique, centre-europ\u00e9en \u2013 qui l\u2019entourent&#160;: c\u2019est maintenant vers la France et l\u2019Allemagne que le pays regarde, et avec elles, une influence renforc\u00e9e en Europe (<strong>3<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le gouvernement est aujourd\u2019hui confront\u00e9 \u00e0 des luttes d\u2019influences internes et \u00e0 une inertie administrative qui retardent son d\u00e9collage \u00e9conomique. Sur le plan international, de nombreux dossiers l\u2019attendent, notamment la restauration de relations bilat\u00e9rales fortes avec les \u00c9tats-Unis, la r\u00e9solution du contentieux avec la Croatie sur la baie de Piran, qui a \u00e9galement envenim\u00e9 ses relations avec Bruxelles, et la poursuite de sa r\u00e9flexion sur les priorit\u00e9s strat\u00e9giques du pays.<\/li><li>Les prochaines rencontres du Conseil europ\u00e9en seront cruciales pour que Marjan \u0160arec se construise une cr\u00e9dibilit\u00e9 internationale et fasse valoir l\u2019expertise de la Slov\u00e9nie sur des dossiers-cl\u00e9s. La premi\u00e8re d\u2019entre elles sera le Conseil du 18 octobre. La rencontre \u00e0 venir entre \u0160arec et son homologue croate Andrej Plenkovi\u0107 est \u00e9galement \u00e0 surveiller pour estimer les nouveaux rapports de force entre les deux anciennes r\u00e9publiques yougoslaves.<\/li><li>La Slov\u00e9nie acquerra la pr\u00e9sidence du Conseil de l\u2019Union e le 1er juillet 2021, une occasion unique pour Ljubljana de fa\u00e7onner son image et d\u2019imprimer son empreinte dans la politique europ\u00e9enne. Une date d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s proche, sachant que la Slov\u00e9nie n\u2019a pas encore v\u00e9ritablement entam\u00e9 les recrutements et pr\u00e9parations institutionnelles n\u00e9cessaires \u00e0 cette prise de responsabilit\u00e9, particuli\u00e8rement exigeante pour un petit \u00c9tat. Alors que le populisme et le souverainisme gagnent en puissance en Europe centrale, les tendances actuelles pourraient paradoxalement conf\u00e9rer une cr\u00e9dibilit\u00e9 accrue au pays, qui a toujours souhait\u00e9 jouer le jeu europ\u00e9en.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sources&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.courrierdesbalkans.fr\/Slovenie-Croatie-Baie-Piran-Contentieux\">Golfe de Piran&#160;: la Croatie passe \u00e0 l\u2019offensive, la Slov\u00e9nie menace de repr\u00e9sailles<\/a>, Le Courrier des Balkans, 2017.<\/li><li>PENGOV BITENC Alja\u017e,<a href=\"http:\/\/www.pengovsky.com\/2018\/09\/11\/life-imitating-art-imitating-life\/\"> Life Imitating Art Imitating Life<\/a>, Pengovsky, 2018.<\/li><li>VIDMAJER Sa\u0161a,<a href=\"https:\/\/www.delo.si\/mnenja\/komentarji\/kontinuiteta-in-diskontinuiteta-92941.html\"> Kontinuiteta in diskontinuiteta<\/a>, Delo, 2018.<\/li><li>ZAVR\u0160NIK Ga\u0161per,<a href=\"https:\/\/www.delo.si\/novice\/slovenija\/kaksne-so-evropske-karte-marjana-sarca-85012.html\"> Kak\u0161ne so evropske karte Marjana \u0160arca<\/a>&#160;? Delo, 2018.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Slov\u00e9nie vient de se doter d\u2019un nouveau gouvernement de centre-gauche, tr\u00e8s semblable au pr\u00e9c\u00e9dent en termes programmatiques. Le petit pays alpin est aujourd\u2019hui confront\u00e9 \u00e0 un besoin urgent de r\u00e9former ses grands services publics, ainsi que d\u2019entamer une r\u00e9flexion profonde sur sa place en Europe. 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