{"id":82001,"date":"2020-09-06T19:35:03","date_gmt":"2020-09-06T17:35:03","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=82001"},"modified":"2020-09-17T09:22:38","modified_gmt":"2020-09-17T07:22:38","slug":"les-lecons-de-la-tournee-europeenne-du-ministre-chinois-des-affaires-etrangeres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/09\/06\/les-lecons-de-la-tournee-europeenne-du-ministre-chinois-des-affaires-etrangeres\/","title":{"rendered":"Les le\u00e7ons de la tourn\u00e9e europ\u00e9enne du ministre chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res"},"content":{"rendered":"\n

\u00ab La Chine est tout \u00e0 la fois un partenaire, un concurrent et un rival syst\u00e9matique \u00bb, a soulign\u00e9<\/a> Jean\u2011Yves Le Drian, chef de la diplomatie fran\u00e7aise, le 26 ao\u00fbt dernier lors de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00e9t\u00e9 du Medef. Formule hardie, sinon complexe, qui r\u00e9sume les enjeux de la tourn\u00e9e europ\u00e9enne effectu\u00e9e du 25 ao\u00fbt au 1er<\/sup> septembre par son homologue chinois Wang Yi.<\/p>\n\n\n\n

Wang Yi, diplomate de carri\u00e8re<\/a> (ancien ambassadeur de la RPC au Japon entre 2004 et 2007), est ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Xi Jinping en 2013. Membre du Conseil d\u2019\u00c9tat et du Comit\u00e9 central du PCC, ce natif de P\u00e9kin incarne la diplomatie de Xi Jinping. Sa mission : faire entendre la voix de la Chine et affirmer son statut de grande puissance, proposant au monde une voie alternative \u00e0 celle de l\u2019Occident.<\/p>\n\n\n\n

Une importante op\u00e9ration d\u2019influence pour P\u00e9kin<\/h4>\n\n\n\n

Cette visite n\u2019a pas seulement eu pour objectif d\u2019obtenir la signature de quelques accords commerciaux (\u00e9nergie, agroalimentaire, etc.<\/em>). Elle a eu un sens tr\u00e8s strat\u00e9gique pour P\u00e9kin, qui cherche, dans le cadre de sa rivalit\u00e9 avec les \u00c9tats-Unis, \u00e0 pousser ses pions en Europe, en particulier sur la 5G<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le ministre vient d\u2019effectuer entre le 25 ao\u00fbt et le 1\u1d49\u02b3 septembre<\/a> une visite en Europe de l\u2019Ouest (laissant l\u2019Europe du Sud au conseiller diplomatique du Parti communiste chinois, Yang Jiechi<\/a>), \u00e0 travers cinq pays strat\u00e9giquement s\u00e9lectionn\u00e9s (l\u2019Italie<\/a>, les Pays-Bas, la Norv\u00e8ge, la France et l\u2019Allemagne), sans passer par Bruxelles et en \u00e9vitant l\u2019Autriche, le Royaume-Uni, la R\u00e9publique tch\u00e8que, le Danemark, la Pologne et la Slov\u00e9nie, qui ont tous refus\u00e9 la 5G de Huawei.<\/p>\n\n\n\n

Symbole important, il s\u2019agit de la premi\u00e8re visite \u00e9trang\u00e8re de Wang Yi en dehors du territoire chinois depuis le d\u00e9but de la crise sanitaire et du confinement.<\/p>\n\n\n\n

Lors de cette tourn\u00e9e, l\u2019\u00e9missaire de Xi Jinping, dans une logique asym\u00e9trique, a rencontr\u00e9 plusieurs chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement. La r\u00e9ciproque serait aujourd\u2019hui inenvisageable.<\/p>\n\n\n\n

Ce n\u2019est certes pas une premi\u00e8re. Par exemple, le pr\u00e9sident Emmanuel Macron a d\u00e9j\u00e0 rencontr\u00e9 Wang Yi \u00e0 plusieurs reprises. En revanche, c\u2019est in\u00e9dit dans le contexte tendu et compliqu\u00e9 du syst\u00e8me international d\u2019aujourd\u2019hui. De cette fa\u00e7on, Xi Jinping, qui demeure pour sa part s\u00e9curis\u00e9 \u00e0 P\u00e9kin alors que le virus n\u2019a pas disparu, souligne la dissym\u00e9trie et la non-r\u00e9ciprocit\u00e9 des relations diplomatiques entre la Chine et les autres \u00c9tats, en dehors des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Les sujets de discussion et de n\u00e9gociation ont \u00e9t\u00e9 nombreux. Pour P\u00e9kin, l\u2019enjeu \u00e9tait double : redorer son image et sortir de son isolement diplomatique<\/a> (relatif), et s\u2019assurer autant que possible de l\u2019expansion des r\u00e9seaux 5G et de la firme Huawei<\/a>, inf\u00e9od\u00e9e au Parti-\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Cette visite a donc constitu\u00e9 une tr\u00e8s importante op\u00e9ration d\u2019influence pour la Chine, d\u2019autant plus que celle-ci pr\u00e9pare (en partie) le prochain sommet Chine-Europe, \u00e0 Leipzig (Allemagne), pr\u00e9vu pour la mi-septembre \u2013\u202fen pr\u00e9sence, cette fois, de Xi Jinping<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Sa tourn\u00e9e a notamment permis \u00e0 Wang Yi de saluer discr\u00e8tement quelques ambassadeurs chinois en poste en Europe et situ\u00e9s \u00e0 l\u2019avant-garde des intimidations et des intoxications de la \u00ab diplomatie des masques \u00bb, d\u00e9sormais mieux connus sous le nom de \u00ab Loups guerriers \u00bb<\/a>. Plus ouvertement, et en lien avec les inqui\u00e9tudes du Parti sur l\u2019\u00e9conomie chinoise<\/a>, le chef de la diplomatie de P\u00e9kin a promu le multilat\u00e9ralisme, le libre-\u00e9change et le maintien des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en Chine. Et naturellement, l\u2019amn\u00e9sie structurelle sur l\u2019histoire r\u00e9cente du virus<\/a> perdure, les autorit\u00e9s de la RPC cherchant \u00e0 \u00e9carter toute responsabilit\u00e9 du r\u00e9gime dans l\u2019\u00e9pid\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

L\u2019Europe, terrain de l\u2019affrontement sino-am\u00e9ricain<\/h4>\n\n\n\n

La crise sanitaire mondiale partie de Wuhan a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la forte d\u00e9t\u00e9rioration des relations entre les \u00c9tats-Unis et la Chine en cours depuis plusieurs ann\u00e9es. Le dispositif de sanctions de l\u2019administration am\u00e9ricaine<\/a> est mont\u00e9 en puissance ces derniers mois, visant les entreprises chinoises jug\u00e9es complices de la r\u00e9pression des Ou\u00efghours, et d\u2019autres consid\u00e9r\u00e9es comme impliqu\u00e9es dans la militarisation de la mer de Chine m\u00e9ridionale<\/a>. Plus encore, Huawei rencontre de tr\u00e8s s\u00e9rieux probl\u00e8mes d\u2019approvisionnement en semi-conducteurs et, tr\u00e8s prochainement, les puces sous licence am\u00e9ricaine seront interdites.<\/p>\n\n\n\n

La comp\u00e9tition entre P\u00e9kin et Washington en mati\u00e8re strat\u00e9gico-militaire et dans le domaine des hautes technologies et de rupture (5G, intelligence artificielle, semiconducteurs, etc.<\/em>) se concentre de plus en plus sur le continent europ\u00e9en<\/a>. La Chine voit dans le \u00ab partenaire europ\u00e9en \u00bb un facteur d\u00e9terminant<\/a> dans sa strat\u00e9gie de d\u00e9passement de la puissance \u00e9tasunienne.<\/p>\n\n\n\n

Cette premi\u00e8re visite dans le contexte de crise du Covid-19 est un signal fort et clair envoy\u00e9 \u00e0 l\u2019administration am\u00e9ricaine, qui vient alimenter la perception d\u2019une Chine toute-puissante sur le Vieux Continent. Le d\u00e9ploiement de ses nouvelles technologies est donc crucial. L\u2019objectif est d\u2019accro\u00eetre la d\u00e9pendance de l\u2019Europe envers la Chine et, dans le m\u00eame temps, de diluer le poids strat\u00e9gique et technologique am\u00e9ricain. Les mots de la diplomatie chinoise<\/a> sont \u00e9loquents : \u00ab Nous invitons l\u2019Europe \u00e0 rejeter la mentalit\u00e9 de Guerre froide \u00bb \u2013\u202fune mentalit\u00e9 qui, selon Wang Yi, d\u00e9termine les relations entre l\u2019Occident et la Chine depuis la crise du coronavirus\u2026 Le sillon trac\u00e9 par la diplomatie chinoise est net. La Chine veut une Europe docile, dispers\u00e9e<\/a>, affaiblie et d\u00e9tach\u00e9e des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

En contraste avec la tonitruance des \u00ab Loups guerriers \u00bb \u00e9voqu\u00e9s plus haut, Wang Yi et ses subordonn\u00e9s se montrent relativement discrets ces derniers mois, ce qui s\u2019explique par les r\u00e9ticences de plusieurs pays europ\u00e9ens \u00e0 se doter de la 5G chinoise, la remise en question des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement depuis la Chine et par les difficult\u00e9s \u00e9conomiques internes.<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019\u00e9clatement de la crise sanitaire, la perception de la Chine s\u2019est nettement d\u00e9grad\u00e9e aupr\u00e8s des opinions publiques europ\u00e9ennes et, aussi, d\u2019un certain nombre d\u2019\u00e9lus de divers niveaux. Les r\u00e9pressions et la nouvelle Loi sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 Hongkong<\/a>, les intimidations muscl\u00e9es envers Taiwan, les violences physiques, morales et culturelles \u00e0 l\u2019endroit des Ou\u00efghours, comme l\u2019expansion autoritaire en mer de Chine m\u00e9ridionale ont toute \u00e9t\u00e9 port\u00e9es plus largement \u00e0 l\u2019attention du grand public.<\/p>\n\n\n\n

Corollaire : la 5G chinoise semble moins s\u00e9duire<\/a> qu\u2019auparavant. Ces derniers mois, les opinions du monde entier ont pris conscience que la 5G mise en place par Huawei, corr\u00e9l\u00e9e aux progr\u00e8s de l\u2019IA, allait permettre au Parti-\u00c9tat chinois de se livrer \u00e0 une collecte massive de donn\u00e9es. En Norv\u00e8ge (o\u00f9 la Chine voit un potentiel tactique dans sa strat\u00e9gie arctique<\/a>), l\u2019op\u00e9rateur Telenor<\/a> a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 le Su\u00e9dois Ericsson. Les Pays-Bas<\/a> pr\u00e9voient de bannir certains op\u00e9rateurs selon les secteurs (notamment critiques). La France<\/a> fait le choix d\u2019une voie m\u00e9diane, en voulant prot\u00e9ger ses secteurs critiques : il n\u2019y a pas d\u2019interdiction de Huawei<\/a> mais des autorisations non renouvelables de moins de cinq ans sont pr\u00e9vues. L\u2019Allemagne doit donner sa d\u00e9cision tr\u00e8s prochainement.<\/p>\n\n\n\n

Une image d\u00e9grad\u00e9e et un r\u00e9el besoin de \u00ab r\u00e9ciprocit\u00e9 \u00bb<\/h4>\n\n\n\n

Nombre de pays europ\u00e9ens reconsid\u00e8rent aujourd\u2019hui leur relation \u00e0 P\u00e9kin. Les propos r\u00e9cents de Jean\u2011Yves Le Drian<\/a> en attestent : \u00ab Il s\u2019agit d\u2019obtenir de la Chine une ouverture r\u00e9ciproque de son march\u00e9 [\u2026] nombreuses pratiques restrictives qui y perdurent [\u2026] les transferts forc\u00e9s de technologies [\u2026] concurrence in\u00e9quitable\u2026 \u00bb<\/p>\n\n\n\n

De son c\u00f4t\u00e9, Wang Yi a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 lors son passage \u00e0 Oslo que \u00ab le virus ne vient pas n\u00e9cessairement de Chine \u00bb<\/a>. De quoi renforcer la m\u00e9fiance des opinions et des responsables politiques occidentaux \u00e0 l\u2019\u00e9gard du r\u00e9gime du P\u00e9kin.<\/p>\n\n\n\n

Signe des temps, au moment m\u00eame de la tourn\u00e9e europ\u00e9enne du ministre chinois Taiwan a ouvert \u00e0 Aix-en-Provence<\/a> une antenne de son bureau de repr\u00e9sentation en France, ce qui t\u00e9moigne du maintien et du renforcement des liens entre l\u2019\u00eele et l\u2019UE, malgr\u00e9 les critiques et les mises en garde<\/a> du porte-parole du minist\u00e8re chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res Zhao Lijian.<\/p>\n\n\n\n

En Italie, l\u2019activiste hongkongais Nathan Law<\/a>, r\u00e9cemment r\u00e9fugi\u00e9 \u00e0 Londres, a rencontr\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation de d\u00e9put\u00e9s italiens. Il a \u00e9galement envoy\u00e9 une lettre au pr\u00e9sident Emmanuel Macron<\/a>. Aux Pays-Bas, le d\u00e9put\u00e9 Martijn van Helvert, membre de l\u2019IPAC (Inter-Parliamentary Alliance on China)<\/a> (r\u00e9seau r\u00e9unissant des parlementaires d\u2019une dizaine de d\u00e9mocraties du monde cr\u00e9\u00e9 en juin dernier pour sensibiliser l\u2019opinion sur la r\u00e9alit\u00e9 du r\u00e9gime chinois), a sollicit\u00e9 un entretien avec Wang Yi au sujet de la r\u00e9pression des Ou\u00efghours, de Hongkong et des droits humains. Le ministre chinois n\u2019a pas donn\u00e9 suite. Mais le chef du gouvernement n\u00e9erlandais, Mark Rutte<\/a>, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse commune, a largement et tr\u00e8s ouvertement abord\u00e9 tous ces sujets.<\/p>\n\n\n\n

Ces sujets ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 repris et d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 Paris, \u00e0 Oslo (alors m\u00eame que Wang Yi d\u00e9conseillait<\/a> aux Norv\u00e9giens de nommer une fois de plus des ressortissants de Hongkong au prix Nobel de la paix) et \u00e0 Berlin, sur fond de mobilisation des opinions (dans l\u2019espace public ou sur les r\u00e9seaux sociaux). Si, ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019autoritarisme, voire le totalitarisme du r\u00e9gime a \u00e9t\u00e9 largement mis de c\u00f4t\u00e9, de peur de se mettre la Chine \u00e0 dos, les opinions publiques se font d\u00e9sormais entendre, dans un \u00e9lan nouveau, mieux structur\u00e9 et plus d\u00e9termin\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les dynamiques de recomposition des relations avec la Chine trouveront un espace ad\u00e9quat \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019UE<\/a> (tant au niveau industriel que diplomatique ou s\u00e9curitaire et strat\u00e9gique). Au total, la visite de Wang Yi n\u2019a pas rencontr\u00e9 un grand succ\u00e8s  ; toutefois, la temp\u00e9rature prise au sujet de la 5G et plusieurs rencontres de haut niveau (Conseil constitutionnel<\/a>, think tanks<\/em><\/a>, etc.<\/em>), permettent \u00e0 P\u00e9kin d\u2019envisager avec froideur le prochain sommet sino-europ\u00e9en et la poursuite de la comp\u00e9tition avec Washington sur le Vieux Continent. C\u2019est, pour l\u2019Europe, un moment de v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab  La Chine est tout \u00e0 la fois un partenaire, un concurrent et un rival syst\u00e9matique  \u00bb, a soulign\u00e9 Jean\u2011Yves Le Drian, chef de la diplomatie fran\u00e7aise, le 26 ao\u00fbt dernier lors de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00e9t\u00e9 du Medef. 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