{"id":80862,"date":"2020-08-24T12:01:48","date_gmt":"2020-08-24T10:01:48","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=80862"},"modified":"2020-08-26T15:10:41","modified_gmt":"2020-08-26T13:10:41","slug":"mali-quelles-perspectives-pour-lengagement-europeen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/08\/24\/mali-quelles-perspectives-pour-lengagement-europeen\/","title":{"rendered":"Mali : quelles perspectives pour l\u2019engagement europ\u00e9en ?"},"content":{"rendered":"\n

Augmentation des attaques terroristes, situation humanitaire de plus en plus accrue, m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des forces arm\u00e9es internationales pr\u00e9sentes dans le pays, r\u00e9sultats des \u00e9lections contest\u00e9s : depuis le mois de juin, des manifestations fr\u00e9quentes ont refl\u00e9t\u00e9 la frustration de la population civile \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la situation au Mali, qui semblait se d\u00e9t\u00e9riorer sur tous les fronts. Coordonn\u00e9es par le Mouvement du 5 juin-Rassemblement des forces patriotiques du Mali (M5-RFP)<\/em>, un mouvement d\u2019opposition bas\u00e9 sur une coalition h\u00e9t\u00e9roclite d\u2019opposants politiques, de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u2019acteurs religieux et des syndicalistes, ces manifestations ont r\u00e9unis des acteurs et int\u00e9r\u00eats tr\u00e8s divers de la soci\u00e9t\u00e9 malienne, et leur ont permis d\u2019articuler une profonde insatisfaction avec le travail du Pr\u00e9sident Ibrahim Boubacar Ke\u00efta, dit \u00ab IBK \u00bb, au pouvoir depuis 2012. Lundi 17 ao\u00fbt, ce mouvement avait annonc\u00e9 des nouvelles manifestations pour r\u00e9clamer le d\u00e9part du Pr\u00e9sident. Ce dernier a, le 18 ao\u00fbt, \u00e9t\u00e9 renvers\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e et forc\u00e9 \u00e0 d\u00e9missionner, et un \u00ab Comit\u00e9 national pour le salut du peuple \u00bb (CNSP), pr\u00e9sid\u00e9 par le colonel Assimi Goita, a pris le pouvoir dans le pays <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Selon les informations obtenues par Le Monde<\/em> <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce Comit\u00e9 pr\u00e9voit \u00ab la mise en place d\u2019un coll\u00e8ge transitoire \u00bb qui r\u00e9unira des partis politiques, les ONGs, la soci\u00e9t\u00e9 civile et d\u2019acteurs religieux afin d\u2019organiser une transition \u00ab dirig\u00e9e par un militaire ou un civil \u00bb menant \u00e0 de nouvelles \u00e9lections. <\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9actions internationales \u00e0 cette mutinerie n\u2019ont pas tard\u00e9, et la junte se voit confront\u00e9e \u00e0 une critique acerbe au niveau international : l\u2019Union africaine, l\u2019Union europ\u00e9enne et une multitude d\u2019\u00c9tats ont imm\u00e9diatement condamn\u00e9 le coup d\u2019\u00c9tat et demand\u00e9 la lib\u00e9ration imm\u00e9diate du Pr\u00e9sident <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies ont soulign\u00e9 \u00ab la n\u00e9cessit\u00e9 urgente de restaurer l\u2019\u00c9tat de droit et de progresser vers le retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel \u00bb lors d\u2019une d\u00e9claration de presse <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et la CEDEAO (Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest) a suspendu le Mali de ses organes de d\u00e9cision, tout en demandant la restitution du Pr\u00e9sident <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Le Mali, th\u00e9\u00e2tre important pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la situation au Mali est devenu un enjeu crucial pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne, ce qui se refl\u00e8te dans la diversit\u00e9 de l\u2019engagement des pays europ\u00e9ens dans la r\u00e9gion. \u00c0 partir de la mission fran\u00e7aise Barkhane (qui a remplac\u00e9 la mission Serval, lanc\u00e9e en 2013 suite \u00e0 la demande du gouvernement malien) et la mission de formation europ\u00e9enne (EUTM, European Union Training Mission), les Europ\u00e9ens ont diversifi\u00e9 leurs efforts militaires et civils pour contribuer \u00e0 la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion : en 2017, la France, l\u2019Allemagne et l\u2019Union europ\u00e9enne ont lanc\u00e9 l\u2019Alliance Sahel, une initiative ciblant une multitude des secteurs (y compris l\u2019agriculture, la gouvernance et la s\u00e9curit\u00e9) <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais c\u2019est tout particuli\u00e8rement suite \u00e0 la mort de 13 soldats fran\u00e7ais en novembre 2019 que les Europ\u00e9ens ont renforc\u00e9 leur engagement. Ayant d\u00e9j\u00e0 reconnu l\u2019importance du pays pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne dans les conclusions du Conseil en mai 2019 <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>, la gestion de la situation au Mali occupe une place primordiale sur l\u2019agenda europ\u00e9en et a vu des avanc\u00e9es tr\u00e8s concr\u00e8tes depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e. Avec le lancement de la Task Force Takuba, une unit\u00e9 compos\u00e9e par des forces sp\u00e9ciales europ\u00e9ennes et int\u00e9gr\u00e9e dans la mission Barkhane pour soutenir la lutte anti-terroriste, et la coop\u00e9ration renforc\u00e9e avec le G5 (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Tchad) dans le cadre de la Coalition pour le Sahel <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les Europ\u00e9ens ont clairement d\u00e9montr\u00e9 que la stabilisation de la zone du Sahel, et notamment la lutte contre les groupes terroristes dont les attaques viennent de s\u2019aggraver dans la r\u00e9gion, joue un r\u00f4le cl\u00e9 pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Un acte de balance entre n\u00e9cessit\u00e9 strat\u00e9gique et implications diplomatiques<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Suite au coup d\u2019\u00c9tat, l\u2019engagement europ\u00e9en est confront\u00e9 \u00e0 des nombreux d\u00e9fis, et les d\u00e9cideurs politiques europ\u00e9ens font face \u00e0 des implications politiques d\u00e9licates. Ayant condamn\u00e9 le coup, il semble relativement s\u00fbr que les Europ\u00e9ens n\u2019h\u00e9siteront pas \u00e0 rappeler l\u2019importance d\u2019une transition politique et des \u00e9lections. \u00c0 premi\u00e8re vue, on a beau supposer que les Europ\u00e9ens se trouvent dans une bonne position pour d’\u00e9ventuelles n\u00e9gociations ou pour imposer leurs demandes concernant une transition d\u00e9mocratique, consid\u00e9rant le r\u00f4le important de l\u2019EUTM pour l\u2019appui aux comp\u00e9tences de l\u2019arm\u00e9e malienne, ainsi que l\u2019engagement fran\u00e7ais dans la lutte antiterroriste. Pourtant, la pr\u00e9sence des troupes europ\u00e9ennes pour contribuer \u00e0 la stabilisation de la r\u00e9gion ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e un moyen de soutien altruiste. Au contraire, la stabilisation du Sahel repr\u00e9sente un int\u00e9r\u00eat cl\u00e9 des d\u00e9cideurs europ\u00e9ens : une aggravation de la situation impliquerait tr\u00e8s probablement une augmentation des flux migratoires et un renforcement de Daesh – deux facteurs qui b\u00e9n\u00e9ficiaient par ailleurs aux forces populistes dans le d\u00e9bat politique int\u00e9rieure. <\/p>\n\n\n\n

Ainsi, les acteurs europ\u00e9ens ne pourront pas \u00e9viter la coop\u00e9ration avec la junte militaire, sachant que les troupes maliennes ne seront pas en mesure d\u2019endiguer la menace terroriste. D\u2019un point de vue op\u00e9rationnelle, la transition du pouvoir au Mali ne repr\u00e9sentera gu\u00e8re de d\u00e9fi : les membres du CNSP sont sorti d\u2019une v\u00e9ritable \u00e9lite militaire, et la plupart d\u2019eux ayant joui d\u2019une formation internationale, le CNSP ne manquera pas d\u2019expertise en terme de strat\u00e9gie militaire. Ainsi, il n\u2019est gu\u00e8re surprenant que le colonel Wagu\u00e9, porte-parole du CNSP, a d\u00e9j\u00e0 confirm\u00e9 que celui-ci respectera les accords internationaux, qui constituent la base pour l\u2019engagement militaire internationale <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Consid\u00e9rant que les forces arm\u00e9es maliennes viennent de renverser le Pr\u00e9sident qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu lors des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales dans le pays, et que ces forces arm\u00e9es jouissent \u2013\u202fpartiellement\u202f\u2013 d\u2019une formation par les militaires europ\u00e9ennes, les d\u00e9cideurs europ\u00e9ens doivent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 s\u2019appr\u00eater \u00e0 un d\u00e9bat sur l\u2019efficacit\u00e9 et la l\u00e9gitimit\u00e9 de cette mission. Dans les minist\u00e8res de la d\u00e9fense \u00e0 Paris, Berlin et Londres, on a d\u00e9j\u00e0 confirm\u00e9 la volont\u00e9 de continuer l\u2019engagement antiterroriste au Mali <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Sur le plan strat\u00e9gique, cette d\u00e9cision est, en effet, la seule qui peut contribuer \u00e0 la stabilit\u00e9 du pays \u00e0 long-terme, comme toute initiative de d\u00e9sengagement militaire imm\u00e9diate serait tr\u00e8s probablement condamn\u00e9 \u00e0 se solder par un \u00e9chec en menant \u00e0 une r\u00e9surgence des groupes terroristes et un basculement de l\u2019enti\u00e8re r\u00e9gion dans un chaos s\u00e9curitaire et humanitaire. \u00c0 cet instant, la strat\u00e9gie la plus pertinente pour les Europ\u00e9ens consiste \u00e0 chercher le dialogue et la coop\u00e9ration, tout en insistant sur une transition politique \u2013\u202fet en esp\u00e9rant que les militaires n\u2019\u00ab oublient \u00bb pas de rendre celle-ci possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La situation au Mali a, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, suscit\u00e9 de vifs d\u00e9bats sur la pertinence de l\u2019engagement des pays europ\u00e9ens. 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