{"id":80243,"date":"2020-08-11T09:46:15","date_gmt":"2020-08-11T07:46:15","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=80243"},"modified":"2020-08-11T09:46:36","modified_gmt":"2020-08-11T07:46:36","slug":"limpasse-hondurienne-ou-est-passe-largent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/08\/11\/limpasse-hondurienne-ou-est-passe-largent\/","title":{"rendered":"L’impasse hondurienne : \u00ab o\u00f9 est pass\u00e9 l’argent \u00bb ?"},"content":{"rendered":"\n

Tegucigalpa<\/em>. Entour\u00e9 de policiers et de militaires comme \u00e0 son habitude, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a confirm\u00e9 les deux premiers cas de Covid-19 au Honduras le 11 mars dernier <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, sans pr\u00e9ciser le plan d’urgence, la nature de ses objectifs et des alternatives, ni les observateurs du processus de lutte contre la pand\u00e9mie. Au m\u00e9pris des experts de la sant\u00e9, Hern\u00e1ndez a choisi de confier la gestion de la crise essentiellement \u00e0 un cercle de membres inconditionnels de son \u00e9quipe gouvernementale, les forces arm\u00e9es, le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 (SESAL) et la Commission Permanente des Contingences (COPECO), ainsi que le Syst\u00e8me National de Gestion des Risques (SINAGER) et les institutions qui, dans la vox populi<\/em>, sont aujourd’hui synonymes de corruption, comme l’est le cas embl\u00e9matique d\u2019Investissement Strat\u00e9gique du Honduras (INVEST-H). Depuis, les porte-paroles des organismes pr\u00e9cit\u00e9s se chargent de pr\u00e9senter quotidiennement les donn\u00e9es relatives \u00e0 l’\u00e9volution de la pand\u00e9mie, par des allocutions fortement questionn\u00e9es et moqu\u00e9es par l’opinion publique <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Comme a insist\u00e9 dans de nombreux symposiums Leticia Salom\u00f3n, chercheuse du Centre de Documentation du Honduras (CEDOH), le gouvernement actuel se caract\u00e9rise par la concentration des pouvoirs de l’\u00c9tat, soutenu sans r\u00e9serve par les Forces arm\u00e9es, dans un contexte d’ins\u00e9curit\u00e9 et de corruption croissantes <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le Minist\u00e8re de la Sant\u00e9 est l\u2019institution responsable de 60 % des services publics, suivi par l’Institut Hondurien de S\u00e9curit\u00e9 Sociale (IHSS), en tant qu\u2019entit\u00e9 administratrice des \u00ab ressources fiscales provenant des cotisations obligatoires \u00bb de ses membres affili\u00e9s, prenant ainsi en charge jusqu\u2019\u00e0 12 % de la sant\u00e9 publique. Dans un pays o\u00f9 18 % de la population n’a pas acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, 10 % du syst\u00e8me est \u00e0 son tour administr\u00e9 par le secteur priv\u00e9. Quant \u00e0 COPECO, elle est le r\u00e9sultat d’une r\u00e9forme au Conseil Permanent d\u2019Urgence (COPEN) <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, fond\u00e9 en 1973 sous l’administration r\u00e9formiste du militaire Oswaldo L\u00f3pez Arellano (1972-1975). Ce Conseil \u00e9tait charg\u00e9 de la gestion des catastrophes naturelles au Honduras jusqu’en 1990, date \u00e0 laquelle il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 sous l’administration n\u00e9olib\u00e9rale de Rafael Leonardo Callejas (1990-1994), r\u00e9cemment d\u00e9c\u00e9d\u00e9 <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ces deux \u00e9tablissements ont gagn\u00e9 en importance apr\u00e8s le passage des ouragans Fifi (1974) et Mitch (1998). SINAGER, d’autre part, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2009 par le gouvernement putschiste de Roberto Micheletti Bain, notamment en tant qu’organisation de soutien \u00e0 la gestion des catastrophes, sous la coordination de COPECO <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans une \u00e9tude r\u00e9cente publi\u00e9e par le CEDOH, les auteurs soulignent que les acteurs concern\u00e9s par la gestion de la crise ignorent sciemment les conseils expos\u00e9s par les m\u00e9decins (\u00ab \u00e9pid\u00e9miologistes, virologues, infectiologues, pneumologues, cardiologues, internistes <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span> \u00bb), les ing\u00e9nieurs et les architectes <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span> ; ces organismes r\u00e9pondant \u00e0 des int\u00e9r\u00eats politiques particuliers et non en vertu de la technicit\u00e9 requise.<\/p>\n\n\n\n

En raison d’une mauvaise gestion de l’urgence sanitaire, le nombre de contagions n’a fait qu’augmenter. Le Centre d’Etudes pour la D\u00e9mocratie (CESPAD) a mis en place un \u00ab Suivi de la COVID19 au Honduras \u00bb <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>, o\u00f9 l’on peut lire que le 11 avril, \u00ab 361 cas positifs ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s, 25 personnes sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es et 7 ont \u00e9t\u00e9 soign\u00e9es \u00bb dans 11 des 18 d\u00e9partements du pays ; le 11 mai, \u00ab 1 778 cas actifs, 116 personnes sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es et 206 ont \u00e9t\u00e9 soign\u00e9es \u00bb dans 16 d\u00e9partements. Exactement un mois plus tard, \u00ab 6 538 cas actifs, 294 personnes mortes et 837 soign\u00e9es \u00bb ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s dans 17 d\u00e9partements. Le 11 juillet, \u00ab 23 911 cas actifs, 771 personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es et 2 901 soign\u00e9es, dans les 18 d\u00e9partements \u00bb sont document\u00e9s ; et le 27 juillet, on compte \u00ab 33 536 cas actifs, 1 166 personnes d\u00e9c\u00e9d\u00e9es et 5 039 soign\u00e9es \u00bb. La plupart des 29 h\u00f4pitaux publics du pays (nationaux, r\u00e9gionaux et de zone) ont \u00e9t\u00e9 fond\u00e9s avant 1980 <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et disposaient de conditions de soins minimales avant l’arriv\u00e9e de la Covid-19. Les brutaux t\u00e9moignages de leurs travailleurs et leurs usagers <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span> montrent les r\u00e9sultats d’une politique \u00e9conomique qui priorise les d\u00e9penses militaires sur le budget de la sant\u00e9 (passant de 7,44 % du budget g\u00e9n\u00e9ral de l’Etat en 2013 \u00e0 7,97 % en 2020, et de 6,62 % \u00e0 5,64 % sur la m\u00eame p\u00e9riode, respectivement) <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019\u00e9tat du syst\u00e8me de sant\u00e9 est \u00e9galement indissociable des accords successifs sign\u00e9s avec le Fonds Mon\u00e9taire International et la Banque Mondiale, qui ont favoris\u00e9 une \u00ab diminution de la masse salariale \u00bb et la privatisation des services publics. Par cons\u00e9quent, l’horizon de nombreux dipl\u00f4m\u00e9s en m\u00e9decine est la migration. On estime que 5 017 m\u00e9decins ont quitt\u00e9 le pays entre 1996 et 2010 <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Selon les autorit\u00e9s du Coll\u00e8ge M\u00e9dical du Honduras (CMH), sur 16 000 membres, environ 13 000 sont actuellement au ch\u00f4mage, malgr\u00e9 la gravit\u00e9 de la crise <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span> ; les avis concernant l’arriv\u00e9e de m\u00e9decins cubains sont par cons\u00e9quent partag\u00e9s <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

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