{"id":7713,"date":"2018-09-02T22:00:39","date_gmt":"2018-09-02T20:00:39","guid":{"rendered":"https:\/\/lldl.eu\/?p=7713"},"modified":"2019-04-06T21:14:33","modified_gmt":"2019-04-06T19:14:33","slug":"le-brexit-a-laveugle-pragmatisme-ou-deni-de-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/09\/02\/le-brexit-a-laveugle-pragmatisme-ou-deni-de-democratie\/","title":{"rendered":"Le Brexit \u00e0 l\u2019aveugle : pragmatisme ou d\u00e9ni de d\u00e9mocratie ?"},"content":{"rendered":"\n

Londres. <\/em>Apr\u00e8s avoir vu les d\u00e9put\u00e9s et l\u2019opinion publique s\u2019affronter sur l\u2019alternative d\u2019un hard<\/em> ou d\u2019un soft<\/em> Brexit, c\u2019est aujourd\u2019hui la perspective d\u2019un blind<\/em> Brexit, un Brexit \u00e0 l\u2019aveugle, qui rebute une grande partie de l\u2019\u00e9lectorat britannique. Ce pari diplomatique avait \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9 avant m\u00eame la victoire du Leave<\/em>, le 23 juin 2016 : \u00e9viter le sc\u00e9nario de la sortie sans accord par la signature d\u2019un projet d\u2019accord commercial qui n\u2019aurait gu\u00e8re d\u2019obligation l\u00e9gale et ne ferait qu\u2019\u00e9noncer les grands principes de la coop\u00e9ration future. L\u2019accord de sortie ne ferait que r\u00e9gler les questions de l\u2019indemnit\u00e9 britannique, du droit des citoyens de l\u2019Union au Royaume-Uni et des Britanniques dans l\u2019Union, de la p\u00e9riode de transition et de la fronti\u00e8re irlandaise, les relations commerciales futures \u00e9tant rel\u00e9gu\u00e9es au rang de simple d\u00e9claration d\u2019intention. La p\u00e9riode de transition de 21 mois commen\u00e7ant le 30 mars 2019 serait alors consacr\u00e9e \u00e0 de nouvelles n\u00e9gociations qui d\u00e9cideront de l\u2019avenir des relations entre l\u2019Union et le Royaume-Uni \u2013 et durant lesquelles la Commission europ\u00e9enne rejettera fort probablement la plupart des points de l\u2019accord de Chequers.<\/p>\n\n\n\n

Mais un sondage YouLab publi\u00e9 vendredi 31 ao\u00fbt par Die Welt<\/em> (2<\/strong>) montre que 72 pour cent des Britanniques seraient oppos\u00e9e \u00e0 une telle option, jug\u00e9e trop incertaine. En cas de Brexit \u00e0 l\u2019aveugle, 42 pour cent des Britanniques demanderaient que ce pari diplomatique soit soumis \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum. Ce chiffre s\u2019approche des 49 pour cent qui voudraient, quel que soit l\u2019accord n\u00e9goci\u00e9 avec Bruxelles, qu\u2019il soit l\u2019objet d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum plut\u00f4t que d\u2019un vote du Parlement.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019id\u00e9e d\u2019un Brexit \u00e0 l\u2019aveugle n\u2019est, bien entendu, publiquement d\u00e9fendue par aucun responsable politique \u2013 et il faudrait bien du g\u00e9nie rh\u00e9torique pour la porter. La Premi\u00e8re ministre \u00e9cossaise Nicola Sturgeon (Scottish National Party) a m\u00eame publiquement demand\u00e9 \u00e0 Theresa May de pas s\u2019aventurer dans un pari aussi risqu\u00e9 : \u201cOn ne peut pas demander au Parlement de prendre une d\u00e9cision sur l\u2019accord de sortie sans qu\u2019il sache \u00e0 quoi la relation future ressemblera [\u2026] Cela signifierait que nous verrons le Royaume-Uni s\u2019\u00e9lancer du haut d\u2019une falaise en mars sans savoir o\u00f9 il atterrira. Cela fera autant de mal \u00e0 l\u2019emploi, \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie qu\u2019une sortie sans accord et laisserait le pays sans but pr\u00e9cis durant la p\u00e9riode de transition\u201d (4<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Mais la solution d\u2019un blind<\/em> Brexit \u2013 ou, pour lui donner un nom moins effrayant, d\u2019un accord commercial post-Brexit \u2013 commence \u00e0 faire son chemin parmi les diplomates et analystes qui ne la voient pas comme un coup de poker mais louent au contraire son pragmatisme. Tim Durant, analyste \u00e0 l\u2019Institute for Government<\/em>, d\u00e9fendait d\u00e9but ao\u00fbt un blind<\/em> Brexit qui am\u00e9liorerait la capacit\u00e9 de n\u00e9gociation du Royaume-Uni (3<\/strong>) : la possibilit\u00e9 de n\u00e9gocier un accord commercial satisfaisant \u00e0 la fois les pro-Leave<\/em> et les pro-Remain<\/em> de la majorit\u00e9, la plus grande partie possible de l\u2019opposition, l\u2019\u00e9lectorat et la Commission europ\u00e9enne \u00e9tant illusoire, reporter l\u2019accord commercial permettrait d\u2019accorder plus de temps \u00e0 un texte coh\u00e9rent tout en s\u2019assurant d\u2019\u00e9viter le drame d\u2019une sortie sans accord. Une telle argumentation s\u2019appuie \u00e0 la fois sur les pr\u00e9c\u00e9dentes n\u00e9gociations de trait\u00e9s commerciaux et sur les pr\u00e9visions du gouvernement Cameron : tous les trait\u00e9s commerciaux conclus entre l\u2019Union et une puissance ext\u00e9rieure ont n\u00e9cessit\u00e9 une dur\u00e9e de n\u00e9gociation allant de 1 \u00e0 5 ans ; avant m\u00eame l\u2019issue du r\u00e9f\u00e9rendum, le gouvernement Cameron avait publi\u00e9 une note de travail (5<\/strong>) dans laquelle il envisageait que l\u2019accord de sortie et l\u2019accord sur les relations post-Brexit seraient le fruit de deux n\u00e9gociations diff\u00e9rentes.<\/p>\n\n\n\n

Shakespeare avait-il donc raison d\u2019affirmer que \u201cla d\u00e9esse Fortune est repr\u00e9sent\u00e9e aveugle avec un bandeau tenant les yeux pour vous faire entendre que la fortune est aveugle\u201d ? Pas selon la plupart des sond\u00e9s \u2013 encore moins pour les militants de la campagne People\u2019s Vote, qui y voient un dangereux d\u00e9ni de d\u00e9mocratie et l\u2019affaiblissement du Royaume-Uni, qui n\u2019aura plus le spectre d\u2019un no deal<\/em> comme menace envers Bruxelles et comme garantie d\u2019un d\u00e9bat transparent au niveau national. Ben Bradshaw, d\u00e9put\u00e9 travailliste soutenant le People\u2019s Vote r\u00e9sume la situation au Guardian<\/em> : \u201cLe peuple britannique ne veut pas \u00eatre induit en erreur par les politiciens ou par la Commission europ\u00e9enne ; or, un Brexit \u00e0 l\u2019aveugle cacherait au peuple britannique les v\u00e9ritables cons\u00e9quences du Brexit jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019il soit effectif \u2013 et, \u00e0 ce stade, il n\u2019y aura plus de retour en arri\u00e8re possible\u201d (1<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n