D\u00e9sormais en phase de sortie de crise sanitaire, l\u2019UE m\u00e8ne un combat contre \u00ab l\u2019infod\u00e9mie<\/a> \u00bb dont la recrudescence et la prolif\u00e9ration durant la crise du coronavirus ont suscit\u00e9 de nombreuses pr\u00e9occupations. Si Vera Jourov\u00e1, vice-pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne charg\u00e9e du portefeuille des valeurs et de la transparence, d\u00e9nonce une d\u00e9sinformation \u00e0 la fois interne et externe \u00e0 l\u2019UE, la Chine est explicitement point\u00e9e du doigt. De fait, dans un r\u00e9cent communiqu\u00e9, la Commission europ\u00e9enne accuse P\u00e9kin<\/a> de colporter de fausses informations en \u00ab lan\u00e7ant des op\u00e9rations d\u2019influence et des campagnes de d\u00e9sinformations. \u00bb <\/p>\n\n\n\n Si cette d\u00e9nonciation acerbe \u00e9prouve un peu plus une relation d\u00e9j\u00e0 tourment\u00e9e par la crise sanitaire et les tensions avec les Etats-Unis, les membres de l\u2019Union peinent \u00e0 d\u00e9finir une ligne de conduite claire et unie. L\u2019Allemagne<\/a>, partenaire \u00e9conomique europ\u00e9en majeur de la Chine, s\u2019\u00e9chine \u00e0 clarifier son positionnement<\/a>. Si la perspective d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9conomique para\u00eet attrayante, Berlin ne peut fermer les yeux face aux bavures du mod\u00e8le chinois<\/a>, comme son cruel manque de transparence ou l\u2019intensification de la r\u00e9pression \u00e0 Hong Kong. La France, de son c\u00f4t\u00e9, maintient une posture de m\u00e9fiance \u00e9lev\u00e9e mais entrevoit le potentiel d\u2019un rapprochement avec P\u00e9kin comme un tremplin permettant d\u2019accro\u00eetre le r\u00f4le g\u00e9opolitique de l\u2019UE sur la sc\u00e8ne internationale. Enfin, le groupe 17+1 <\/a>– compos\u00e9 de pays d\u2019Europe centrale et orientale – qui repr\u00e9sente un pilier essentiel des divers projets d\u2019infrastructures chinois, est choy\u00e9 par la Chine<\/a> et encourage ainsi une coop\u00e9ration active. <\/a><\/p>\n\n\n\n Au regard de cette dissonance, les positionnements tranch\u00e9s et ambitieux de Josep Borrell peinent \u00e0 se faire entendre et \u00e0 f\u00e9d\u00e9rer les \u00c9tats-membres. Le Haut repr\u00e9sentant de l\u2019Union europ\u00e9enne, qui \u00e9carte l\u2019hypoth\u00e8se<\/a> d\u2019une Guerre Froide avec la Chine et souhaite rester constructif dans sa conception des relations sino-europ\u00e9ennes, semble toutefois prendre conscience des limites de l\u2019\u00e9tendue des pouvoirs que sa fonction lui conf\u00e8re. De fait, bien que qualifiant la Chine de \u00ab rival syst\u00e9mique<\/a> \u00bb, Josep Borrell temp\u00e8re son approche en affirmant ne pas consid\u00e9rer P\u00e9kin comme une menace militaire fragilisant la paix <\/a>mais plut\u00f4t comme une puissance avide d\u2019influence mondiale. Ainsi, \u00e0 d\u00e9faut de c\u00e9der \u00e0 la domination du mastodonte chinois, ce qui risquerait de placer l\u2019Europe en porte-\u00e0-faux vis-\u00e0-vis des Etats-Unis, Josep Borrell d\u00e9fend une coop\u00e9ration singuli\u00e8re et prot\u00e9iforme avec P\u00e9kin, notamment au travers de l\u2019Agenda 2025<\/a> regroupant les points communs<\/a> entre la Chine et l\u2019UE tels que le soutien \u00e0 l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien, l\u2019enjeu du climat ou la d\u00e9fense du multilat\u00e9ralisme. <\/p>\n\n\n\n\n\n Premier point de r\u00e9serve vis-\u00e0-vis du positionnement europ\u00e9en : le report du sommet UE-Chine pr\u00e9tendument pour cause de crise sanitaire, initialement pr\u00e9vu le 14 septembre 2020. Na\u00efvet\u00e9 d\u00e9guis\u00e9e ou repli strat\u00e9gique avis\u00e9 ? Si l\u2019UE semble laisser s\u2019\u00e9chapper l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019afficher une position unie et confiante envers la Chine, les divisions actuelles s\u2019av\u00e8rent trop profondes pour atteindre le consensus. L\u2019ajournement laisse donc aussi entrevoir la recherche d\u2019une position coh\u00e9rente de l\u2019UE vis-\u00e0-vis de la Chine pour ainsi s\u2019\u00e9pargner une nouvelle d\u00e9monstration de d\u00e9sunion. <\/p>\n\n\n\n De plus, le rapport prot\u00e9iforme qu\u2019entretient l\u2019UE avec la Chine \u00e0 la fois comme \u00ab partenaire, comp\u00e9titeur et rival \u00bb<\/a> ne fait qu\u2019entretenir une ambigu\u00eft\u00e9 qui laisse planer des r\u00e9serves l\u00e9gitimes quant aux limites et \u00e0 la viabilit\u00e9 des relations. Si l\u2019UE entrevoit un rapprochement avec la Chine<\/a>, il est imp\u00e9ratif qu\u2019elle impose plus rigoureusement des r\u00e8gles strictes afin que son statut de bloc d\u00e9mocratique et transparent ne soit pas remis en question. <\/p>\n\n\n\n Enfin, dans un contexte de querelles intenses entre une Chine expansionniste et des Etats-Unis isolationnistes, l\u2019orientation de l\u2019UE peut s\u2019av\u00e9rer d\u00e9terminante. Si l\u2019UE ne souhaite pas \u00eatre la variable d\u2019ajustement entre deux empires, elle refuse de s\u2019aligner explicitement, tant du c\u00f4t\u00e9 des Etats-Unis que de la Chine. Seulement, faire le choix d\u2019esquiver cette prise de position manich\u00e9enne peut-il aboutir \u00e0 la d\u00e9finition d\u2019une nouvelle voie ? Thierry Breton, Commissaire europ\u00e9en au march\u00e9 int\u00e9rieur, et Josep Borrell ont sign\u00e9 une tribune conjointe<\/a> reprenant les th\u00e8mes sous-entendus par la doctrine Sinatra<\/a> : l\u2019id\u00e9e d\u2019une Europe suivant sa propre voie<\/a>. Cette alternative propose une Europe \u00ab r\u00e9siliente et autonome, s\u00fbre de ses valeurs, ferme dans ses ambitions, assur\u00e9e de ses moyens \u00bb et bastion du multilat\u00e9ralisme. Le Haut repr\u00e9sentant de l\u2019UE et le Commissaire europ\u00e9en au march\u00e9 int\u00e9rieur appellent ainsi \u00e0 la d\u00e9finition d\u2019une vision commune qui permette de soutenir une \u00e9conomie forte et solidaire mais aussi de d\u00e9ployer une industrie moins d\u00e9pendante de ses partenaires non europ\u00e9ens, \u00e0 renforcer ses industries en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9-d\u00e9fense et \u00e0 ne pas capituler sur ses valeurs. Si cette vision dessine les contours d\u2019une nouvelle trajectoire pour la diplomatie europ\u00e9enne et t\u00e9moigne d\u2019un alignement des priorit\u00e9s strat\u00e9giques au sein de la Commission, elle restera utopique tant que les \u00c9tats-membres demeureront incapables d\u2019accorder leurs violons diplomatiques. <\/p>\n\n\n\n Confront\u00e9e aux Etats-Unis en plein repli face aux enjeux internationaux d\u2019une part, la Chine qui s\u2019affirme comme partenaire alternatif aussi indispensable que mena\u00e7ant d\u2019autre part, et une Europe en proie \u00e0 de multiples divisions, la politique \u00e9trang\u00e8re du bloc europ\u00e9en s\u2019apparente encore trop souvent \u00e0 une vitrine de contradictions. <\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":75852,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[2335],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[531,534],"class_list":["post-75851","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-lucille-fradin","geo-chine","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\n![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/08\/GEG-BRI-Chine-routesdelasoie-1-125x77.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\nUn vivier de contradictions affaiblissant la position de l\u2019UE<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Perspectives : <\/h4>\n\n\n\n