Pour \u00e9tayer ces deux affirmations, la premi\u00e8re partie de cet article s\u2019attache \u00e0 explorer les raisons pour lesquelles la Turquie d’un c\u00f4t\u00e9 et l’\u00c9gypte et la Russie de l’autre privil\u00e9gient le gel du conflit plut\u00f4t que son escalade \u00e0 ce stade. Il s\u2019agit ensuite d\u2019expliquer les raisons pour lesquelles le calendrier et les caract\u00e9ristiques de cette partition de facto<\/em> restent \u00e0 d\u00e9finir. Il faut enfin examiner le d\u00e9fi que repr\u00e9sente la recherche d’une solution politique \u00e0 long terme pour la Libye et la mani\u00e8re dont la situation pourrait \u00e9voluer dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n Lorsque l’on examine les raisons pour lesquelles la Turquie, d’une part, et l’\u00c9gypte et la Russie, d’autre part, ont gel\u00e9 le conflit, il est utile de souligner deux images hautement symboliques de ces derniers jours. La premi\u00e8re est celle de Fayez al-Serraj, le chef de la GNA, reconnue internationalement, annon\u00e7ant la lib\u00e9ration de Tripoli par Ankara <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019annonce d’al-Serraj est un symbole du r\u00f4le de faiseur de rois que joue la Turquie dans le conflit libyen. Aujourd’hui, les d\u00e9cideurs politiques turcs se trouvent confront\u00e9s \u00e0 un dilemme. D’une part, ils peuvent soutenir une escalade du conflit pour obtenir une victoire d\u00e9cisive pour l’AGN. D’autre part, ils peuvent saisir l’opportunit\u00e9 de laisser le gouvernement de Tripoli n\u00e9gocier \u00e0 partir d’une position de pouvoir. La premi\u00e8re d\u00e9cision est tr\u00e8s probl\u00e9matique car si les forces turques peuvent faire beaucoup pour aider les forces pro-AGN \u00e0 remporter des victoires, elles ne peuvent pas faire grand-chose pour s’assurer qu’elles contr\u00f4leront les territoires conquis. Les forces pro-ANG sont toujours une coalition h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne de milices, qui sont pour la plupart li\u00e9es entre elles par les avantages \u00e9conomiques d\u00e9coulant des revenus des hydrocarbures, m\u00eame si certains groupes arm\u00e9s affichent une orientation islamiste g\u00e9n\u00e9rique. Il s’ensuit que leur capacit\u00e9 \u00e0 contr\u00f4ler de nouveaux territoires repose essentiellement sur leur l\u00e9gitimit\u00e9 locale, \u00e0 savoir leur capacit\u00e9 \u00e0 obtenir le soutien des groupes arm\u00e9s locaux. Ce soutien fait toujours d\u00e9faut dans une grande partie de la Cyr\u00e9na\u00efque, o\u00f9 certaines forces locales pourraient \u00eatre m\u00e9contentes de l’\u00e9chec de Haftar \u00e0 reprendre Tripoli, mais ne sont toujours pas pr\u00eates \u00e0 accepter l’autorit\u00e9 de la GNA. Les factions de l’Est de la Libye qui ont soutenu Haftar (par exemple les nationalistes la\u00efques, les tribus de l’Est, les loyalistes Kadhafi, les salafistes makhdali<\/em> <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>) pourraient craindre que l’hostilit\u00e9 de longue date envers les groupes pro-AGN ne les exclue du futur partage du pouvoir et des ressources nationales. En d’autres termes, l’AGN n’a pas la capacit\u00e9 militaire de contr\u00f4ler un vaste territoire sans notables locaux et sans soutien populaire \u00e0 l’est. Il s’ensuit qu’il est dans l’int\u00e9r\u00eat de l’AGN et de la Turquie de geler le conflit pour consolider leurs positions, prot\u00e9ger leurs actifs et raccourcir un conflit potentiel, qui \u00e9puiserait les ressources d\u2019Ankara et de Tripoli, dans un contexte de crise \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n La deuxi\u00e8me image forte est celle de la conf\u00e9rence de presse en \u00c9gypte pour pr\u00e9senter le plan du Caire pour une solution diplomatique au conflit libyen <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e conjointement par le pr\u00e9sident \u00e9gyptien Abdelfattah al-Sisi, le g\u00e9n\u00e9ral Khalifa Haftar et la pr\u00e9sidente de la Chambre des repr\u00e9sentants bas\u00e9e \u00e0 Tobrouk, Aguila Saleh. La pr\u00e9sence de Saleh \u00e0 une r\u00e9union diplomatique internationale, o\u00f9 Haftar a g\u00e9n\u00e9ralement n\u00e9goci\u00e9 directement la position de Tobrouk, \u00e9tait in\u00e9dite. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le g\u00e9n\u00e9ral libyen a travaill\u00e9 dur pour se tailler un r\u00f4le politique en sus de son image de commandant militaire. Le message pourrait donc \u00eatre que le Caire est pr\u00eat \u00e0 soutenir d’autres personnalit\u00e9s que Haftar pour mener \u00e0 bien la prochaine phase des n\u00e9gociations. En d’autres termes, l’\u00c9gypte pourrait \u00eatre pr\u00eate \u00e0 sacrifier Haftar, qui a \u00e9t\u00e9 fortement soutenu par al-Sisi dans le pass\u00e9, en \u00e9change d’une tr\u00eave de longue dur\u00e9e qui pr\u00e9serve ses int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n\n\n Il en va de m\u00eame pour la Russie, qui a \u00e9galement soutenu Haftar. Le mois dernier, Moscou a invit\u00e9 Saleh \u00e0 discuter d’une solution politique pour le pays <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette initiative pourrait indiquer que la Russie est pr\u00eate \u00e0 privil\u00e9gier la diplomatie et non une nouvelle intervention militaire pour assurer son influence en Libye. Ces \u00e9l\u00e9ments sugg\u00e8rent que la Russie et l’Egypte pourraient pousser leurs alli\u00e9s orientaux \u00e0 s’asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations, m\u00eame dans le cas d’une demande de la GNA de n\u00e9gocier sans Haftar. Il est probablement trop t\u00f4t pour parler de la d\u00e9mission de Haftar du commandement militaire, puisque le g\u00e9n\u00e9ral a r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9unir une coalition h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne de partisans, mais des signaux sugg\u00e8rent que l’homme fort de Tobrouk jouera probablement un r\u00f4le politique moins important \u00e0 l’avenir. Une exclusion de Haftar pourrait aider \u00e0 trouver des atouts plus stables pour la Libye dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n Ces \u00e9l\u00e9ments sugg\u00e8rent que la Libye se dirige vers un sc\u00e9nario d’impasse, avec des combats plus localis\u00e9s et de petits gains territoriaux plut\u00f4t que par une solution politique du conflit actuel. Toutefois, on ne sait pas encore quand ce sc\u00e9nario se concr\u00e9tisera et quelles seront les caract\u00e9ristiques d’un gel du conflit.<\/p>\n\n\n\n Tout d’abord, la localisation g\u00e9ographique exacte des lignes de front reste \u00e0 d\u00e9finir. Dans ce contexte, les combats actuels \u00e0 Syrte permettront de savoir si la r\u00e9gion du croissant p\u00e9trolier, o\u00f9 se trouvent 80 % des r\u00e9serves p\u00e9troli\u00e8res libyennes, tombera finalement sous le contr\u00f4le de la LNA ou de la GNA. Pour la GNA, qui peut vendre le p\u00e9trole sur le march\u00e9 international, contrairement \u00e0 son homologue de l’Est, le contr\u00f4le de cette zone permettrait de s\u00e9curiser et d’\u00e9largir sa base de soutien en distribuant les revenus p\u00e9troliers.<\/p>\n\n\n\n Deuxi\u00e8mement, il n’est pas clair si et comment les puissances ext\u00e9rieures, comme les nations europ\u00e9ennes et les \u00c9tats-Unis, interviendront au niveau diplomatique. Une position ferme de ces acteurs faciliterait probablement un cessez-le-feu, et son calendrier influencerait les chances du GNA de prendre le contr\u00f4le du croissant p\u00e9trolier. Troisi\u00e8mement, la d\u00e9cision de rouvrir les champs de p\u00e9trole et de gaz repris aux forces pro-LNA, dont la fermeture a \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9e par la volont\u00e9 d’affaiblir le gouvernement de la GNA lorsqu’il a tent\u00e9 de reprendre Tripoli en diminuant ses revenus, faciliterait probablement le gel du conflit. En ce sens, il convient de mentionner que le maintien du blocus alimenterait probablement le ressentiment \u00e9galement dans l’est contr\u00f4l\u00e9 par la LNA dans un avenir proche, o\u00f9 de nombreux travailleurs publics d\u00e9pendent toujours des salaires pay\u00e9s par la banque centrale bas\u00e9e \u00e0 Tripoli, et donc une telle politique ne peut \u00eatre maintenue ind\u00e9finiment.<\/p>\n\n\n\n L’explication pr\u00e9c\u00e9dente montre que certaines lignes directrices doivent encore \u00eatre \u00e9tablies afin de parvenir \u00e0 un cessez-le-feu stable. L’obtention d’un accord politique est un objectif encore plus \u00e9loign\u00e9. Comme l’observe \u00e0 juste titre Wolfram Lacher <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>, les puissances actuellement profond\u00e9ment impliqu\u00e9es dans le conflit (Turquie, \u00c9gypte, \u00c9mirats arabes unis, Russie) pourraient m\u00eame pr\u00e9f\u00e9rer la partition \u00e0 un gouvernement fort et unifi\u00e9 qui r\u00e9duirait leur influence en for\u00e7ant les troupes \u00e9trang\u00e8res \u00e0 partir. Toutefois, certaines conditions pourraient appara\u00eetre dans les prochains mois pour favoriser cette issue.<\/p>\n\n\n\n Tout d’abord, le revers de Haftar devrait rendre la position europ\u00e9enne plus coh\u00e9rente, puisque la France s’appr\u00eate \u00e0 s’aligner sur l’Italie et l’Allemagne et que les \u00c9tats-Unis doivent servir de m\u00e9diateur entre les deux parties pour pr\u00e9server ses int\u00e9r\u00eats en Libye. Une coalition diplomatique de ces \u00c9tats ne peut pas r\u00e9soudre le conflit dans le sc\u00e9nario actuel, mais pourrait n\u00e9anmoins avoir son mot \u00e0 dire dans la m\u00e9diation sur le calendrier et les conditions d’un cessez-le-feu stable.<\/p>\n\n\n\n![\"Carte](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/06\/EgittoPoliticaEsteraING-01-125x88.jpg\")
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