{"id":75138,"date":"2020-06-10T13:12:09","date_gmt":"2020-06-10T11:12:09","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=75138"},"modified":"2020-08-13T09:09:01","modified_gmt":"2020-08-13T07:09:01","slug":"tensions-en-mediterranee-orientale-et-implications-pour-lunion-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/06\/10\/tensions-en-mediterranee-orientale-et-implications-pour-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"Tensions en M\u00e9diterran\u00e9e orientale et implications pour l\u2019Union europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n
Dans un monde o\u00f9 les grandes puissances sont en comp\u00e9tition, o\u00f9 une pand\u00e9mie fait rage et o\u00f9 les guerres n\u2019ont pas de fin, d\u2019aucuns seraient surpris que la prochaine crise \u00e0 laquelle l\u2019Europe pourrait \u00eatre confront\u00e9e puisse concerner des diff\u00e9rends en droit maritime. Pourtant, dans la r\u00e9gion de M\u00e9diterran\u00e9e orientale, les pays se disputent le contr\u00f4le des gisements de gaz.<\/p>\n\n\n\n
Les risques d\u2019escalade de la situation en M\u00e9diterran\u00e9e orientale sont devenus \u00e9vidents en f\u00e9vrier dernier alors que la France d\u00e9ployait son porte-avions pour emp\u00eacher les fr\u00e9gates turques de s\u2019approcher des gisements de gaz contest\u00e9s au large des c\u00f4tes chypriotes. Le fait que les alli\u00e9s de l\u2019OTAN se regardent en chiens de fa\u00efence aux portes de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) devrait pousser les Europ\u00e9ens \u00e0 pr\u00eater davantage attention \u00e0 cette r\u00e9gion. L\u2019intensification du conflit en Libye et la rivalit\u00e9 entre la Turquie et les pays du Golfe s\u2019entrem\u00ealent d\u00e9sormais directement aux diff\u00e9rends li\u00e9s aux gisements de gaz et \u00e0 des territoires entre la Turquie et l\u2019Europe. Ce qui se d\u00e9roule en M\u00e9diterran\u00e9e orientale ne peut donc plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 par l\u2019Europe comme un probl\u00e8me p\u00e9riph\u00e9rique. <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n L\u2019UE est directement concern\u00e9e par la situation mais reste encore divis\u00e9e quant \u00e0 l\u2019approche \u00e0 adopter. Le maintien de la souverainet\u00e9 et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de Chypre, la s\u00e9curisation de ses propres int\u00e9r\u00eats \u00e9nerg\u00e9tiques et la progression d\u2019une r\u00e9solution politique du conflit libyen afin de contr\u00f4ler les flux de r\u00e9fugi\u00e9s et le risque terroriste sont essentiels. Chypre, la Gr\u00e8ce et la France sont \u00e0 la t\u00eate d\u2019un front anti-Turquie qui a converg\u00e9 en M\u00e9diterran\u00e9e orientale. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> Ils travaillent \u00e0 leur tour avec des acteurs plus lointains, tels que les Emirats arabes unis (EAU), dont la relation de plus en plus concurrente avec la Turquie est un param\u00e8tre d\u00e9terminant de la situation actuellement tendue \u2013 et plus d\u00e9stabilisante que jamais \u2013 au Moyen-Orient. Mais ces activit\u00e9s risquent de renforcer les lignes de fractures g\u00e9opolitiques pr\u00e9existantes, avec des cons\u00e9quences pour l\u2019Europe dans son ensemble, et notamment la relation cruciale de l\u2019Europe avec la Turquie.<\/p>\n\n\n\n L\u2019UE a raison de d\u00e9fendre la souverainet\u00e9 de la R\u00e9publique de Chypre et ses revendications maritimes : la non-reconnaissance par l\u2019UE de la R\u00e9publique turque de Chypre du Nord est un pilier de sa politique juridique envers l\u2019\u00eele. Toutefois, l\u2019approche qui consiste \u00e0 exclure la Turquie de la M\u00e9diterran\u00e9e orientale a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019escalade de la situation \u00e0 Chypre, ainsi qu\u2019en Libye, o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats de l\u2019UE en termes de migrations et de terrorisme sont directement menac\u00e9s. <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n Cette confrontation plus large a entrain\u00e9 l\u2019implication plus profonde des EAU dans le th\u00e9\u00e2tre m\u00e9diterran\u00e9en, ce qui devrait inqui\u00e9ter l\u2019Europe autant que le r\u00f4le grandissant de la Turquie. La menace d\u2019une confrontation avec la Turquie sur les dossiers libyens et de M\u00e9diterran\u00e9e orientale risque de mettre en danger l\u2019accord sur les r\u00e9fugi\u00e9s sign\u00e9 entre Ankara et l\u2019UE. Cela pourrait aussi affaiblir la position de l\u2019UE en Syrie si quelques Etats membres d\u00e9cidaient de reprendre le dialogue avec Bachar El-Assad avec la volont\u00e9 d\u2019accentuer la pression sur la Turquie, pr\u00e9sente militairement dans le nord de la Syrie. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, si des solutions \u00e0 cet environnement sous haute pression n\u2019\u00e9taient pas pr\u00e9sent\u00e9es, cela pourrait exacerber la d\u00e9t\u00e9rioration d\u00e9j\u00e0 rapide des relations de la Turquie avec les Etats-Unis, l\u2019OTAN et l\u2019UE.<\/p>\n\n\n\n Que l\u2019UE ait besoin d\u2019une relation plus fonctionnelle avec la Turquie ne fait pas l\u2019ombre d\u2019un doute, notamment en vue de prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats principaux concernant les migrations, l\u2019\u00e9nergie et le Moyen-Orient. L\u2019Union europ\u00e9enne devrait d\u00e9sormais adopter une approche diff\u00e9rente qui reconnaisse la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un dialogue plus constructif avec la Turquie et mettant l\u2019accent sur les int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s en termes d\u2019\u00e9changes commerciaux, d\u2019\u00e9nergie et de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale. Cela ne passera pas forcement par une solution miraculeuse au conflit chypriote \u2013 mais ne doit pas non plus, \u00e0 l\u2019inverse, entrainer l\u2019ind\u00e9sirable progression de l\u2019id\u00e9e d\u2019une solution \u00e0 deux Etats que soutiennent certains en Turquie et parmi la communaut\u00e9 chypriote turque. Cela devrait n\u00e9anmoins inclure de rejeter toute participation active de l\u2019Europe au conflit entre Ankara et Abou Dhabi d\u00e9stabilisant la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n L\u2019UE peut agir pour la prise en compte de l\u2019approfondissement des lignes de fractures en M\u00e9diterran\u00e9e orientale, en accord avec les int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens. Elle devrait adopter une approche globale qui reconnaisse et cherche \u00e0 concilier les liens complexes qui s\u2019entrem\u00ealent d\u00e9sormais dans la r\u00e9gion. L\u2019UE a le potentiel pour assurer que les b\u00e9n\u00e9fices cr\u00e9\u00e9s par un accord plus large permettent d\u2019\u00e9viter tout recul autre part. Une approche europ\u00e9enne plus large permettrait finalement de retourner la situation, tirant parti de la nature fondamentalement interconnect\u00e9e des enjeux ainsi que des int\u00e9r\u00eats partag\u00e9s entre les diff\u00e9rents acteurs pour ouvrir la voie d\u2019une stabilisation accept\u00e9e par tous. La profondeur du d\u00e9fi implique qu\u2019il n\u2019existe pas de solution unique qui r\u00e9soudrait tout. Mais les Europ\u00e9ens pourraient proposer une mosa\u00efque d\u2019accords plus restreints tandis qu\u2019ils travaillent \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une \u00ab nouvelle n\u00e9gociation \u00bb au p\u00e9rim\u00e8tre plus large avec la Turquie.<\/p>\n\n\n\n Au vu des cons\u00e9quences que l\u2019instabilit\u00e9 en M\u00e9diterran\u00e9e orientale aurait sur les int\u00e9r\u00eats essentiels de l\u2019UE \u2013 migrations, lutte contre le terrorisme, s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et souverainet\u00e9, entre autres \u2013 les Etats europ\u00e9ens qui ne sont pas directement impliqu\u00e9s dans ces conflits se chevauchant devraient jouer un r\u00f4le dans l\u2019am\u00e9lioration de la relation avec la Turquie.<\/p>\n\n\n\n Des pays comme l\u2019Allemagne ont soulign\u00e9 la mani\u00e8re dont ils pourraient soutenir le processus politique en cours en Libye. Berlin a d\u00e9j\u00e0 mis \u00e0 disposition un forum neutre o\u00f9 tous les Etats peuvent tenter de s\u2019accorder sur des principes essentiels. Mais ce processus a jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9chou\u00e9, en partie \u00e0 cause du manque de consensus europ\u00e9en, reflet d\u2019une plus large d\u00e9sunion sur les probl\u00e8mes li\u00e9s a la M\u00e9diterran\u00e9e orientale et aux relations avec la Turquie. Preuve en est, les r\u00e9centes pressions turques qui ont amen\u00e9 Malte \u00e0 retirer son soutien \u00e0 la mission europ\u00e9enne en M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019Op\u00e9ration Irini <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce manque d\u2019unit\u00e9 affaiblit une fois de plus la capacit\u00e9 de l\u2019Europe \u00e0 \u00eatre un acteur pertinent.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans un monde o\u00f9 les grandes puissances sont en comp\u00e9tition, o\u00f9 une pand\u00e9mie fait rage et o\u00f9 les guerres n\u2019ont pas de fin, d\u2019aucuns seraient surpris que la prochaine crise \u00e0 laquelle l\u2019Europe se confronterait concernerait des diff\u00e9rends en droit maritime. 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