{"id":74700,"date":"2020-06-06T13:24:20","date_gmt":"2020-06-06T11:24:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=74700"},"modified":"2020-09-06T12:27:14","modified_gmt":"2020-09-06T10:27:14","slug":"lutte-de-classes-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/06\/06\/lutte-de-classes-europe\/","title":{"rendered":"La lutte de classes en Europe menace le libre-\u00e9change mondial"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">La guerre commerciale entre la Chine et les \u00c9tats-Unis ne semble pas avoir beaucoup en commun avec les fr\u00e9quents affrontements entre les gouvernements du Nord et du Sud de l&rsquo;Europe&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-74700' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/06\/06\/lutte-de-classes-europe\/#easy-footnote-bottom-1-74700' title='Cet essai est adapt\u00e9 de notre livre, co-\u00e9crit avec Michael Pettis, &lt;em&gt;Trade Wars Are Class Wars&amp;#160;: How Rising Inequality Distorts the Global Economy and Threatens International Peace&lt;\/em&gt; (mai 2020, Yale University Press)'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais les deux conflits ont la m\u00eame cause profonde&#160;: des transferts massifs de revenus vers les riches et les entreprises qu&rsquo;ils contr\u00f4lent. Partout, les gens ordinaires sont priv\u00e9s de leur pouvoir d&rsquo;achat&#160;; alors que les nationalisates et les opportunistes alimentent leurs divisions internes. C&rsquo;est la r\u00e9partition des revenus qui est le probl\u00e8me, et non la \u00ab&#160;g\u00e9opolitique&#160;\u00bb ou des caract\u00e8res nationaux incompatibles. En Chine, aux \u00c9tats-Unis et surtout en Europe, un conflit mondial entre classes \u00e9conomiques \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des pays est interpr\u00e9t\u00e9 de mani\u00e8re erron\u00e9e comme une s\u00e9rie de conflits entre pays ayant des int\u00e9r\u00eats concurrents.<\/p>\n\n\n\n<p>Il est peut-\u00eatre surprenant de constater que l&rsquo;Europe, qui s&rsquo;enorgueillit de son mod\u00e8le social \u00e9galitaire, a \u00e9t\u00e9 la principale source de d\u00e9s\u00e9quilibres mondiaux pendant une bonne partie de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Avant que le coronavirus ne bouleverse l&rsquo;\u00e9conomie mondiale, l\u2019effet mondial des distorsions internes de l&rsquo;Europe \u00e9tait \u00e0 peu pr\u00e8s aussi important que l\u2019effet des d\u00e9s\u00e9quilibres de la Chine \u00e0 leur apog\u00e9e, \u00e0 la veille de la crise financi\u00e8re de 2008. La raison fondamentale en est que les gouvernements europ\u00e9ens ont r\u00e9agi \u00e0 la crise de l&rsquo;euro en augmentant les imp\u00f4ts sur la consommation, en r\u00e9duisant les protections du march\u00e9 du travail, en poussant des millions de personnes \u00e0 occuper des emplois \u00e0 temps partiel mal r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s et en r\u00e9duisant l\u2019investissement dans les infrastructures. En cons\u00e9quence, leur propre production est devenue de plus en plus inaccessible pour les travailleurs europ\u00e9ens. Depuis le d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e 2010, les d\u00e9penses des m\u00e9nages de la zone euro ont augment\u00e9 \u00e0 un rythme \u00e0 peine <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/appsso.eurostat.ec.europa.eu\/nui\/show.do?dataset=namq_10_gdp&amp;lang=en\" target=\"_blank\">inf\u00e9rieur \u00e0 la moiti\u00e9<\/a> de la production globale.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Il est peut-\u00eatre surprenant de constater que l&rsquo;Europe, qui s&rsquo;enorgueillit de son mod\u00e8le social \u00e9galitaire, a \u00e9t\u00e9 la principale source de d\u00e9s\u00e9quilibres mondiaux pendant une bonne partie de la derni\u00e8re d\u00e9cennie.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Mais la crise de l&rsquo;euro elle-m\u00eame doit \u00eatre comprise avant tout comme une cons\u00e9quence de la r\u00e9ponse de l&rsquo;Allemagne au double choc de la r\u00e9unification et de la fin du communisme en Europe de l&rsquo;Est. Bien que de nombreux membres de l&rsquo;ancien bloc communiste aient finalement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la convergence avec leurs voisins occidentaux plus riches, la p\u00e9riode qui a suivi la r\u00e9unification s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9e traumatisante pour de nombreux Allemands, tant \u00e0 l&rsquo;Est qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;Ouest. La pauvret\u00e9 et l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 ont augment\u00e9, en particulier pour les Allemands ayant un emploi. Les travailleurs les plus riches ont vu leurs revenus augmenter rapidement, alors m\u00eame que la plupart des autres Allemands subissaient des r\u00e9ductions de salaire. Le revenu national est pass\u00e9 des travailleurs aux propri\u00e9taires du capital. Les r\u00e9ductions d&rsquo;imp\u00f4ts pour les hauts revenus, l&rsquo;absence d&rsquo;un imp\u00f4t significatif sur les successions et l&rsquo;affaiblissement des prestations sociales ont tous accentu\u00e9 l&rsquo;impact. L&rsquo;effet combin\u00e9 a \u00e9t\u00e9 de d\u00e9placer le pouvoir d&rsquo;achat de l&rsquo;Allemagne vers les entit\u00e9s \u2013 les m\u00e9nages riches et les entreprises qu&rsquo;ils contr\u00f4lent \u2013 qui d\u00e9pensent beaucoup moins qu&rsquo;elles ne gagnent. La lutte de classes a \u00e9t\u00e9 gagn\u00e9e par les riches au d\u00e9triment de tous les autres.<\/p>\n\n\n\n<p>Les consommateurs allemands n&rsquo;ont donc pas pu absorber tous les biens que les entreprises du pays produisaient. Cela a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 un surplus qui devait aller quelque part. Avant 2008, l&rsquo;exc\u00e9dent de production de l&rsquo;Allemagne \u00e9tait destin\u00e9 au reste de l&rsquo;Europe. Mais le reste de l&rsquo;Europe n&rsquo;a pu se permettre cet exc\u00e9dent de production qu&rsquo;en empruntant aux m\u00eames Allemands riches qui avaient priv\u00e9 leurs propres travailleurs et retrait\u00e9s de revenus. Cela a mal tourn\u00e9 tant pour les cr\u00e9anciers allemands, qui ont perdu des centaines de milliards d&rsquo;euros sur des actifs douteux, que pour les d\u00e9biteurs, qui ont depuis subi des niveaux de ch\u00f4mage sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l&rsquo;histoire europ\u00e9enne moderne.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Bien que de nombreux membres de l&rsquo;ancien bloc communiste aient finalement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la convergence avec leurs voisins occidentaux plus riches, la p\u00e9riode qui a suivi la r\u00e9unification s&rsquo;est av\u00e9r\u00e9e traumatisante pour de nombreux Allemands, tant \u00e0 l&rsquo;Est qu&rsquo;\u00e0 l&rsquo;Ouest.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les sorties de biens et d&rsquo;\u00e9pargne de l&rsquo;Allemagne persistent depuis 2008 parce que les choix politiques ont renforc\u00e9 la faiblesse des d\u00e9penses int\u00e9rieures. Le plus important de ces choix a \u00e9t\u00e9 l&rsquo;opposition fanatique du gouvernement \u00e0 l&#8217;emprunt public, cristallis\u00e9e dans la <em>Schuldenbremse<\/em>, m\u00e9canisme de frein \u00e0 l&rsquo;endettement. La rectitude budg\u00e9taire croissante a plus que compens\u00e9 le r\u00e9\u00e9quilibrage progressif des in\u00e9galit\u00e9s au sein du secteur priv\u00e9 allemand au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Dans le m\u00eame temps, le z\u00e8le du gouvernement allemand \u00e0 imposer son mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e0 ses voisins a transform\u00e9 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2017\/09\/24\/comprendre-lexcedent-allemand\/\">l&rsquo;\u00e9norme exc\u00e9dent de l&rsquo;Allemagne<\/a> en un exc\u00e9dent europ\u00e9en encore plus important. Cet exc\u00e9dent est une source de d\u00e9stabilisation entre l&rsquo;Europe et le reste du monde.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&rsquo;origine de l&rsquo;exc\u00e9dent commercial de l&rsquo;Allemagne<\/h2>\n\n\n\n<p>La r\u00e9unification allemande a \u00e9t\u00e9 la solution \u00e0 une crise migratoire et \u00e0 une crise de la balance des paiements. Apr\u00e8s que la Hongrie eut cess\u00e9 de surveiller sa fronti\u00e8re avec l&rsquo;Autriche en 1988, des vagues d&rsquo;Allemands de l&rsquo;Est \u2013 g\u00e9n\u00e9ralement plus jeunes et plus instruits \u2013 commenc\u00e8rent \u00e0 s&rsquo;\u00e9chapper vers l&rsquo;Ouest. Comme les autres pays du bloc de l&rsquo;Est, l&rsquo;Allemagne de l&rsquo;Est avait une dette en devises trop importante qu&rsquo;elle ne pouvait pas se permettre de payer, surtout si l&rsquo;\u00e9migration se poursuivait. Pire encore, elle avait besoin d&rsquo;un financement continu pour couvrir le d\u00e9s\u00e9quilibre entre ses exportations et ses importations.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Le z\u00e8le du gouvernement allemand \u00e0 imposer son mod\u00e8le \u00e9conomique \u00e0 ses voisins a transform\u00e9 l&rsquo;\u00e9norme exc\u00e9dent de l&rsquo;Allemagne en un exc\u00e9dent europ\u00e9en encore plus important. Cet exc\u00e9dent est une source de d\u00e9stabilisation entre l&rsquo;Europe et le reste du monde.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Allemagne de l&rsquo;Ouest offre son aide, mais seulement si l&rsquo;Est entreprend des r\u00e9formes radicales. (Ne vous \u00e9tonnez pas si cela vous dit quelque chose.) <a href=\"http:\/\/germanhistorydocs.ghi-dc.org\/pdf\/eng\/Chapter1_Doc10English.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Comme l&rsquo;a d\u00e9clar\u00e9<\/a> le chancelier Helmut Kohl peu apr\u00e8s la chute du mur de Berlin en novembre 1989, \u00ab&#160;l&rsquo;aide ne peut s&rsquo;av\u00e9rer efficace que si des r\u00e9formes fondamentales du syst\u00e8me \u00e9conomique suivent&#160;\u00bb. Les contribuables ouest-allemands n&rsquo;allaient pas payer \u00ab&#160;pour perp\u00e9tuer une situation devenue intenable&#160;\u00bb. Pour obtenir l&rsquo;argent n\u00e9cessaire aux importations, l&rsquo;Allemagne de l&rsquo;Est devait changer. Elle deviendrait une d\u00e9mocratie et une \u00e9conomie de march\u00e9, puis serait absorb\u00e9e pacifiquement dans une R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale \u00e9largie.<\/p>\n\n\n\n<p>Des chefs d&rsquo;entreprise, des banquiers et des fonctionnaires ouest-allemands reprirent ce qui restait de l&rsquo;\u00e9conomie est-allemande, remplac\u00e8rent l&rsquo;ostmark par le deutschmark \u00e0 un taux de change de 1 pour 1 pour la plupart des objectifs et \u00e9tendirent \u00e0 l&rsquo;Est les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de fiscalit\u00e9 de l&rsquo;Allemagne de l&rsquo;Ouest. On esp\u00e9rait que la sup\u00e9riorit\u00e9 de la gestion, de la technologie et des institutions politiques de l&rsquo;Ouest stimuleraient la productivit\u00e9 de l&rsquo;Est, en m\u00eame temps que le taux de change favorable, les g\u00e9n\u00e9reuses allocations ch\u00f4mage, les pensions d&rsquo;\u00c9tat, les soins de sant\u00e9 et les autres prestations sociales vers\u00e9es par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral contiendraient le d\u00e9sir d&rsquo;\u00e9migrer \u00e0 l&rsquo;Ouest.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les hausses de salaires d\u00e9raisonnables imm\u00e9diatement apr\u00e8s la r\u00e9unification ont condamn\u00e9 les entreprises industrielles de l&rsquo;Est \u00e0 une restructuration brutale.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Malheureusement, les hausses de salaires d\u00e9raisonnables imm\u00e9diatement apr\u00e8s la r\u00e9unification ont condamn\u00e9 les entreprises industrielles de l&rsquo;Est \u00e0 une restructuration brutale. La production manufacturi\u00e8re est-allemande s&rsquo;est effondr\u00e9e de deux tiers entre la fin de 1989 et le d\u00e9but de 1991. En 1992, les \u00c9tats de l\u2019Est r\u00e9cemment absorb\u00e9s comptaient moins d\u2019un Allemand sur cinq, mais presque un ch\u00f4meur sur deux. Ironiquement, les pertes d&#8217;emplois ont pr\u00e9cipit\u00e9 la migration vers l&rsquo;Ouest que la politique des salaires \u00e9lev\u00e9s \u00e9tait cens\u00e9e emp\u00eacher&#160;: 6&#160;% de la population est-allemande s&rsquo;\u00e9tait d\u00e9plac\u00e9e vers l&rsquo;Ouest en 1994.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/Ss8Vo\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Alors que les Allemands des deux c\u00f4t\u00e9s du rideau de fer s&rsquo;attendaient \u00e0 ce que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/09\/les-espoirs-perdus-de-la-reunification\/\">la r\u00e9unification<\/a> entra\u00eene un boom \u00e9conomique, ils ont \u00e9t\u00e9 frapp\u00e9 par une crise. Apr\u00e8s une br\u00e8ve explosion de la demande en 1989-1990, l&rsquo;Allemagne est entr\u00e9e dans une longue p\u00e9riode de stagnation \u00e9conomique. Les investissements en Allemagne sont rest\u00e9s pratiquement inchang\u00e9s du d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 jusqu&rsquo;en 1997. Le ch\u00f4mage \u00e0 l&rsquo;Ouest est pass\u00e9 d&rsquo;environ 5&#160;% en 1991 \u00e0 pr\u00e8s de 10&#160;% en 1997. Dans toute l&rsquo;Allemagne, trois millions d&#8217;emplois \u00e0 temps plein ont disparu, tandis qu&rsquo;un million d&#8217;emplois \u00e0 temps partiel seulement se sont ajout\u00e9s. Dans le m\u00eame temps, la plupart des travailleurs ont vu leur salaire r\u00e9el baisser tout au long des ann\u00e9es 1990. Le long effondrement des ann\u00e9es 90 a \u00e9t\u00e9 bri\u00e8vement interrompu par la version allemande de la bulle technologique, mais apr\u00e8s l&rsquo;\u00e9clatement de la bulle au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, les choses ont empir\u00e9. Les \u00e9conomistes estiment que le niveau de vie des Allemands de l&rsquo;Ouest a fini par \u00eatre, au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, inf\u00e9rieur <a href=\"https:\/\/web.stanford.edu\/~jhain\/Paper\/AJPS2015a.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">d&rsquo;environ 8&#160;%<\/a> \u00e0 ce qu&rsquo;il aurait \u00e9t\u00e9 sans la r\u00e9unification.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les \u00e9conomistes estiment que le niveau de vie des Allemands de l&rsquo;Ouest a fini par \u00eatre, au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, inf\u00e9rieur d&rsquo;environ 8&#160;% \u00e0 ce qu&rsquo;il aurait \u00e9t\u00e9 sans la r\u00e9unification.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;exc\u00e9dent commercial et courant de l&rsquo;Allemagne trouve son origine dans cette longue p\u00e9riode de faiblesse int\u00e9rieure. La \u00ab&#160;comp\u00e9titivit\u00e9&#160;\u00bb n&rsquo;a rien \u00e0 voir avec cela. La demande int\u00e9rieure allemande a chut\u00e9 d&rsquo;environ 3&#160;% entre le pic de la fin 2000 et le creux de 2004. Les d\u00e9penses totales de consommation et d&rsquo;investissement ne sont revenues \u00e0 leur niveau pr\u00e9c\u00e9dent qu&rsquo;\u00e0 la fin de 2006. En raison de la faible croissance par rapport au reste du monde, les d\u00e9penses \u00e9trang\u00e8res consacr\u00e9es aux exportations allemandes ont augment\u00e9 plus que les d\u00e9penses allemandes en mati\u00e8re d&rsquo;importations. La valeur r\u00e9elle des exportations allemandes a augment\u00e9 beaucoup plus lentement au cours de cette p\u00e9riode que dans les ann\u00e9es 1990, lorsque le commerce de l&rsquo;Allemagne \u00e9tait \u00e9quilibr\u00e9. L&rsquo;exc\u00e9dent commercial peut s&rsquo;expliquer par un ralentissement encore plus important du taux de croissance du volume des importations de biens allemands. Les Allemands ont d\u00e9pens\u00e9 moins d&rsquo;euros en biens et services import\u00e9s en 2004 qu&rsquo;en 2000, malgr\u00e9 l&rsquo;inflation et la hausse du p\u00e9trole.<\/p>\n\n\n\n<p>Les exc\u00e9dents du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 ont persist\u00e9 apr\u00e8s que l&rsquo;Allemagne a commenc\u00e9 \u00e0 se redresser en raison de choix politiques qui ont limit\u00e9 les d\u00e9penses int\u00e9rieures et redistribu\u00e9 les revenus aux riches. Environ deux tiers de l&rsquo;augmentation totale du revenu national allemand entre 2000 et 2007 ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par la croissance rapide des revenus du capital, plut\u00f4t que par la r\u00e9mun\u00e9ration des salari\u00e9s. Cette situation est la cons\u00e9quence de la conviction de l&rsquo;\u00e9lite politique et \u00e9conomique allemande que la faiblesse \u00e9conomique du pays est finalement due \u00e0 la \u00ab&#160;paresse&#160;\u00bb du peuple allemand. Comme Roman Herzog, alors pr\u00e9sident f\u00e9d\u00e9ral, l&rsquo;a d\u00e9clar\u00e9 <a href=\"https:\/\/ghdi.ghi-dc.org\/pdf\/eng\/Ch12Doc04.pdf\">dans un discours en 1997<\/a>, l&rsquo;Allemagne devait remettre en cause \u00ab&#160;tous les droits sociaux qui se sont accumul\u00e9s au fil des ans&nbsp;&#160;\u00bb si elle voulait gagner la \u00ab&#160;grande course mondiale&#160;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/JY5zf\/3\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le message de Herzog avait \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9 par les \u00e9lecteurs \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque, mais le gouvernement allemand de gauche a fini par adopter son programme plusieurs ann\u00e9es plus tard, dans un effort d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9 pour faire baisser le taux de ch\u00f4mage. En 2003, le chancelier social-d\u00e9mocrate Gerhard Schr\u00f6der <a href=\"http:\/\/gerhard-schroeder.de\/en\/2003\/03\/14\/speech-agenda-2010\/\">mettait en garde les syndicats<\/a> contre \u00ab&#160;l&rsquo;inflexibilit\u00e9 dogmatique&#160;\u00bb et \u00ab&#160;l&rsquo;autosatisfaction&#160;\u00bb dans leurs contrats de travail. Cette exhortation n&rsquo;\u00e9tait accompagn\u00e9e d&rsquo;aucune l\u00e9gislation, mais les travailleurs et les patrons ont suivi le conseil. Le salaire horaire et les avantages sociaux ont chut\u00e9 de pr\u00e8s de 5&#160;% entre 2001 et 2007, apr\u00e8s d\u00e9duction de l&rsquo;inflation. Pendant ce temps, les modifications dites \u00ab&#160;Hartz IV&#160;\u00bb des prestations sociales ont pouss\u00e9 des millions d&rsquo;Allemands qui auraient pris une retraite anticip\u00e9e dans des <a href=\"https:\/\/www.cer.eu\/sites\/default\/files\/pbrief_german_labour_19.7.17.pdf\">emplois \u00e0 temps partiel mal pay\u00e9s<\/a>. Apr\u00e8s avoir pris en compte les imp\u00f4ts, les prestations sociales et l&rsquo;inflation, le revenu moyen des m\u00e9nages allemands \u00e9tait l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieur en 2013 \u00e0 ce qu&rsquo;il \u00e9tait en 1999.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/T5rAH\/1\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Comment l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9 allemande a provoqu\u00e9 la crise de l&rsquo;euro<\/h2>\n\n\n\n<p>La transformation de l&rsquo;Allemagne n&rsquo;aurait pas \u00e9t\u00e9 possible sans les liens commerciaux et financiers qui relient le pays au reste du monde. Si l&rsquo;Allemagne avait \u00e9t\u00e9 une \u00e9conomie ferm\u00e9e, ses investissements commerciaux moribonds, ses budgets publics serr\u00e9s et la baisse des salaires auraient fait baisser les d\u00e9penses int\u00e9rieures et limit\u00e9 l&rsquo;augmentation des b\u00e9n\u00e9fices des entreprises. La production et les revenus n&rsquo;auraient pas augment\u00e9 plus vite que les d\u00e9penses.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais l\u2019Allemagne n&rsquo;\u00e9tait pas une \u00e9conomie ferm\u00e9e. Les entreprises allemandes ont pu \u00e9viter la stagnation de leur march\u00e9 int\u00e9rieur en vendant \u00e0 des clients dans d\u2019autres pays. Les b\u00e9n\u00e9fices ont augment\u00e9 de fa\u00e7on spectaculaire, les co\u00fbts (salaires) \u00e9tant rest\u00e9s stables et les recettes d&rsquo;exportation ayant augment\u00e9 parall\u00e8lement \u00e0 la croissance mondiale. La sous-utilisation des ressources allemandes a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des revenus exc\u00e9dentaires qui ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s pour accumuler des actifs financiers \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, ce qui a permis de soutenir la demande \u00e9trang\u00e8re pour les exportations allemandes et d&rsquo;accro\u00eetre la rentabilit\u00e9 des entreprises. La r\u00e9partition de plus en plus in\u00e9gale des revenus en Allemagne a eu pour effet de transf\u00e9rer le pouvoir d&rsquo;achat des travailleurs allemands aux consommateurs du reste du monde. Ainsi, le <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/CR\/Issues\/2019\/07\/09\/Germany-Selected-Issues-47094\" target=\"_blank\">rapport pays de juillet 2019 sur l&rsquo;Allemagne<\/a> publi\u00e9 par le d\u00e9partement europ\u00e9en du FMI a mis en \u00e9vidence une relation presque parfaite entre les changements dans la balance des comptes courants et les changements de la part des revenus allant aux m\u00e9nages les plus riches.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La sous-utilisation des ressources allemandes a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des revenus exc\u00e9dentaires qui ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s pour accumuler des actifs financiers \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger, ce qui a permis de soutenir la demande \u00e9trang\u00e8re pour les exportations allemandes et d&rsquo;accro\u00eetre la rentabilit\u00e9 des entreprises.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Ce processus d\u00e9pendait de la volont\u00e9 des autres pays d&rsquo;absorber les sorties de capitaux allemands en d\u00e9pensant beaucoup plus qu&rsquo;ils ne gagnaient et en empruntant la diff\u00e9rence. Les d\u00e9ficits enregistr\u00e9s ailleurs \u00e9taient la contrepartie n\u00e9cessaire de l&rsquo;exc\u00e9dent de l&rsquo;Allemagne. Avant la crise financi\u00e8re, cela signifiait que les Allemands riches et les entreprises qu&rsquo;ils contr\u00f4laient finan\u00e7aient les d\u00e9penses de leurs voisins europ\u00e9ens en accumulant des milliers de milliards d&rsquo;euros d&rsquo;actifs financiers \u00e9trangers.<\/p>\n\n\n\n<p>Le secteur priv\u00e9 espagnol, par exemple, a emprunt\u00e9 plus de 1 000 milliards d&rsquo;euros au reste du monde entre le d\u00e9but de 2002 et le milieu de 2008, ce qui, dans la pratique, signifiait surtout des emprunts aupr\u00e8s d&rsquo;autres membres de la zone euro. Ces dettes ont financ\u00e9 des d\u00e9penses de la part d\u2019Espagnols bien sup\u00e9rieures aux revenus espagnols. La consommation et les investissements espagnols ont augment\u00e9 ensemble d&rsquo;environ 30&#160;% de plus que la production du pays entre le d\u00e9but de 2001 et la fin de 2007. L&rsquo;\u00e9cart croissant entre la demande et la production int\u00e9rieures de l&rsquo;Espagne a d\u00fb \u00eatre couvert par des importations, ce qui a entra\u00een\u00e9 une aggravation du d\u00e9ficit commercial de l&rsquo;Espagne, qui est pass\u00e9 d&rsquo;environ 2&#160;% du PIB \u00e0 6&#160;%. La comp\u00e9titivit\u00e9 n&rsquo;\u00e9tait pas en cause&#160;: le volume des exportations espagnoles a augment\u00e9 \u00e0 un rythme respectable, en phase avec le PIB espagnol tout au long des ann\u00e9es 2000, et la part de l&rsquo;Espagne dans le commerce intra-europ\u00e9en est rest\u00e9e stable tout au long de cette p\u00e9riode. Le probl\u00e8me \u00e9tait que le volume des importations espagnoles a augment\u00e9 plus de deux fois plus.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Ensemble, les pays de la zone euro touch\u00e9s par la crise ont contract\u00e9 pr\u00e8s de 4 000 milliards d&rsquo;euros de dette ext\u00e9rieure suppl\u00e9mentaire entre 2001 et 2008.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;Espagne \u00e9tait loin d&rsquo;\u00eatre un cas isol\u00e9. En Italie, la dette ext\u00e9rieure brute a presque doubl\u00e9, passant de 1 000 milliards d&rsquo;euros \u00e0 1 900 milliards d&rsquo;euros. Au Portugal, la dette ext\u00e9rieure a doubl\u00e9, passant d&rsquo;environ 160 milliards d&rsquo;euros \u00e0 340 milliards d&rsquo;euros. En Gr\u00e8ce, la dette envers les \u00e9trangers a plus que tripl\u00e9, d&rsquo;environ 100 milliards d&rsquo;euros en 2001, elle atteignait environ 330 milliards d&rsquo;euros \u00e0 la mi-2008. Le cas le plus extr\u00eame est celui de l&rsquo;Irlande. Les r\u00e9sidents irlandais, en particulier les banques irlandaises insens\u00e9ment surdimensionn\u00e9es, ont quadrupl\u00e9 leurs dettes envers les \u00e9trangers, passant d&rsquo;environ 450 milliards d&rsquo;euros \u00e0 1,8 trillion d&rsquo;euros. La dette ext\u00e9rieure a \u00e9galement quadrupl\u00e9 en Slov\u00e9nie et plus que quadrupl\u00e9 dans les pays baltes au cours de la m\u00eame p\u00e9riode, bien qu&rsquo;\u00e0 partir de montants de base beaucoup plus faibles. Ensemble, les pays de la zone euro touch\u00e9s par la crise ont contract\u00e9 pr\u00e8s de 4 000 milliards d&rsquo;euros de dette ext\u00e9rieure suppl\u00e9mentaire entre 2001 et 2008. Au cours de cette m\u00eame p\u00e9riode, leur balance courante collective est pass\u00e9e d&rsquo;un d\u00e9ficit de moins de 2&#160;% du PIB \u00e0 un d\u00e9ficit de plus de 7&#160;%.<\/p>\n\n\n\n<p>Rarement, voire jamais, une soci\u00e9t\u00e9 n&rsquo;a pu emprunter autant en si peu de temps et utiliser l&rsquo;argent de mani\u00e8re productive. Alors que la fr\u00e9n\u00e9sie de la dette a financ\u00e9 des projets int\u00e9ressants, tels que le r\u00e9seau ferroviaire \u00e0 grande vitesse espagnol et les am\u00e9liorations apport\u00e9es par la Gr\u00e8ce au m\u00e9tro ath\u00e9nien, une grande partie de la dette a \u00e9t\u00e9 gaspill\u00e9e dans des m\u00e9gaprojets g\u00e2ch\u00e9s, tels que l&rsquo;a\u00e9roport espagnol Don Quichotte, qui a ouvert ses portes en 2009 et qui a \u00e9t\u00e9 construit pour accueillir dix millions de passagers par an, alors qu&rsquo;il se trouve \u00e0 plus de deux heures de Madrid, ou de toute autre destination espagnole attractive. La campagne irlandaise a \u00e9t\u00e9 ab\u00eem\u00e9e pour des terrains de golf qui ont rapidement \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les r\u00e9sidents allemands n&rsquo;\u00e9taient pas les seuls responsables des choix qui ont conduit aux d\u00e9s\u00e9quilibres de l&rsquo;Europe avant la crise, mais la sous-consommation et le sous-investissement allemands \u00e9taient les facteurs sous-jacents les plus importants.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;envol\u00e9e des importations et la fr\u00e9n\u00e9sie d&rsquo;investissements inutiles ont \u00e9t\u00e9 les cons\u00e9quences presque in\u00e9vitables des entr\u00e9es de capitaux en provenance des pays exc\u00e9dentaires, en particulier de l&rsquo;\u00e9pargne exc\u00e9dentaire allemande, dans les pays en crise. L&rsquo;explosion des d\u00e9penses n&rsquo;avait rien \u00e0 voir avec les caract\u00e9ristiques culturelles, le climat ou les diff\u00e9rences entre catholiques et protestants. Les mannes d&rsquo;argent bon march\u00e9 produisent les m\u00eames r\u00e9ponses partout. L&rsquo;envol\u00e9e des valeurs immobili\u00e8res et la hausse des cours boursiers ont donn\u00e9 aux gens le sentiment d&rsquo;\u00eatre plus riches et les ont incit\u00e9s \u00e0 d\u00e9penser davantage sur leurs revenus actuels. Dans le m\u00eame temps, les banques, qui ont re\u00e7u de nombreux financements de l&rsquo;\u00e9tranger, ont d\u00fb augmenter leurs pr\u00eats \u2013 et l&rsquo;ont fait en d\u00e9gradant leurs normes. Certains gouvernements, comme en Gr\u00e8ce, ont \u00e9galement profit\u00e9 de l&rsquo;occasion pour emprunter \u00e0 peu de frais, mais cela n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 sans cons\u00e9quence sur la dette priv\u00e9e, plus importante. Les r\u00e9sidents allemands n&rsquo;\u00e9taient pas les seuls responsables des choix qui ont conduit aux d\u00e9s\u00e9quilibres de l&rsquo;Europe avant la crise, mais la sous-consommation et le sous-investissement allemands \u00e9taient les facteurs sous-jacents les plus importants.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&rsquo;Europe devient comme l&rsquo;Allemagne<\/h2>\n\n\n\n<p>La vision du consensus allemand est fond\u00e9e sur l\u2019id\u00e9e que la crise de l&rsquo;euro a \u00e9t\u00e9 caus\u00e9e par la prodigalit\u00e9 des emprunteurs dans les pays voisins. L&rsquo;insouciance des pr\u00eateurs allemands n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme une donn\u00e9e \u00e0 prendre en compte, pas plus que les in\u00e9galit\u00e9s structurelles de l&rsquo;\u00e9conomie allemande qui ont finalement produit son exc\u00e8s d&rsquo;\u00e9pargne et ont n\u00e9cessairement forc\u00e9 la d\u00e9s\u00e9pargne ailleurs. Cette perspective aveugle a naturellement conduit l&rsquo;<em>establishment<\/em> allemand \u00e0 recommander \u00e0 ses voisins de ressembler davantage \u00e0 l&rsquo;Allemagne. L&rsquo;approche du gouvernement a \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par ce que le magazine allemand <em>Der Spiegel<\/em> appelle \u00ab&#160;<a href=\"https:\/\/www.spiegel.de\/international\/europe\/analysis-of-chancellor-merkel-euro-crisis-approach-a-872195.html\">l&rsquo;imp\u00e9rialisme p\u00e9dagogique<\/a>&#160;\u00bb. Le reste de l&rsquo;Europe \u00e9tait cens\u00e9 suivre l&rsquo;exemple de l&rsquo;Allemagne, tel que d\u00e9fini par les r\u00e9ductions de l&rsquo;aide sociale de Hartz IV et, plus important encore, par son engagement constitutionnel en mati\u00e8re de restrictions budg\u00e9taires. (Comme <a href=\"https:\/\/global.oup.com\/academic\/product\/the-germany-illusion-9780190676575?cc=us&amp;lang=en&amp;\">l&rsquo;a expliqu\u00e9<\/a> l&rsquo;\u00e9conomiste allemand Marcel Fratzscher, cet engagement en faveur de la mod\u00e9ration budg\u00e9taire a maintenu les taux de TVA allemands trop \u00e9lev\u00e9s et a \u00e9galement priv\u00e9 les Allemands des investissements n\u00e9cessaires dans les infrastructures).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>L&rsquo;insouciance des pr\u00eateurs allemands n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme une donn\u00e9e \u00e0 prendre en compte dans la crise, pas plus que les in\u00e9galit\u00e9s structurelles de l&rsquo;\u00e9conomie allemande qui ont finalement produit son exc\u00e8s d&rsquo;\u00e9pargne et ont n\u00e9cessairement forc\u00e9 la d\u00e9s\u00e9pargne ailleurs.<\/p><cite>MATTHEW C. KLEIN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>En mai 2010, les gouvernements europ\u00e9ens, men\u00e9s par l&rsquo;Allemagne, se sont engag\u00e9s \u00e0 r\u00e9soudre la crise de l&rsquo;euro par un \u00ab&#160;assainissement budg\u00e9taire&#160;\u00bb et ont conclu que le pacte de stabilit\u00e9 et de croissance avait \u00e9t\u00e9 insuffisant pour garantir la \u00ab&#160;conformit\u00e9&#160;\u00bb. En 2012, l&rsquo;ensemble de la zone euro avait alors accept\u00e9 le <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/20399\/st00tscg26_en12.pdf\">trait\u00e9 sur la stabilit\u00e9, la coordination et la gouvernance dans l&rsquo;Union \u00e9conomique et mon\u00e9taire<\/a>, \u00e9galement connu sous le nom de \u00ab&#160;pacte fiscal&#160;\u00bb. Ce trait\u00e9 a effectivement impos\u00e9 la <em>Schuldenbremse<\/em> (frein \u00e0 l&rsquo;endettement) de l&rsquo;Allemagne au reste de l&rsquo;Europe. Les gouvernements de l&rsquo;ensemble du bloc sont cens\u00e9s pr\u00e9senter des budgets \u00e9quilibr\u00e9s \u2013&nbsp;ou exc\u00e9dentaires \u2013 dans presque toutes les circonstances. Ils sont tenus de demander l&rsquo;approbation du reste de l&rsquo;Europe \u00ab&#160;sur leurs plans d&rsquo;\u00e9mission de dette publique&#160;\u00bb. Le non-respect de cette obligation entra\u00eene des sanctions.<\/p>\n\n\n\n<p>D&rsquo;un certain point de vue, les trait\u00e9s ont fait leur travail. Peu avant que le coronavirus ne frappe, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire global de la zone euro \u00e9tait inf\u00e9rieur \u00e0 1&#160;% du PIB et approchait de z\u00e9ro. Le d\u00e9ficit \u00e9tait alors moins important qu&rsquo;au moment o\u00f9 l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne \u00e9tait en plein essor \u00e0 la veille de la crise financi\u00e8re de 2008, ce qui signifie que la politique budg\u00e9taire \u00e9tait extr\u00eamement rigoureuse par rapport \u00e0 la situation des entreprises. Cela s&rsquo;explique par les changements intervenus dans les pays europ\u00e9ens en crise, qui ont \u00e9t\u00e9 contraints de combler leur d\u00e9ficit budg\u00e9taire alors m\u00eame que leur \u00e9conomie s&rsquo;effondrait.<\/p>\n\n\n\n<p>Le reste du monde a \u00e9t\u00e9 contraint de combler la diff\u00e9rence. Entre 2008 et 2016, le solde cumul\u00e9 des comptes courants des pays en crise est pass\u00e9 d&rsquo;un d\u00e9ficit d&rsquo;environ 6,5&#160;% du PIB \u00e0 un exc\u00e9dent de 2&#160;% du PIB. Comme en Allemagne dans les ann\u00e9es 2000, le changement de la position ext\u00e9rieure des pays en crise s&rsquo;explique en grande partie par de fortes contractions des d\u00e9penses int\u00e9rieures plut\u00f4t que par une am\u00e9lioration des performances \u00e0 l&rsquo;exportation. Cette situation a eu un co\u00fbt humain consid\u00e9rable. En 2019, la consommation et les investissements r\u00e9els en Italie \u00e9taient inf\u00e9rieurs de 8&#160;% \u00e0 ce qu&rsquo;ils \u00e9taient en 2008, tandis que la demande int\u00e9rieure \u00e9tait encore inf\u00e9rieure d&rsquo;environ 5&#160;% \u00e0 son niveau d&rsquo;avant la crise en Slov\u00e9nie et en Espagne. La Gr\u00e8ce \u00e9tait toujours en d\u00e9pression, avec une consommation et des investissements int\u00e9rieurs en baisse d&rsquo;un tiers.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La deuxi\u00e8me \u00e9conomie mondiale est tout simplement trop grande pour tenter d&rsquo;imposer aux autres les cons\u00e9quences de ses distorsions internes sans cr\u00e9er des d\u00e9s\u00e9quilibres mondiaux encore plus importants.<\/p><cite>Matthew C. Klein<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Les pays d\u00e9ficitaires se sont collectivement tourn\u00e9s vers les exc\u00e9dents, mais pour diverses raisons, les d\u00e9penses des pays europ\u00e9ens d\u00e9j\u00e0 exc\u00e9dentaires \u2013 notamment l&rsquo;Allemagne et les Pays-Bas \u2013 n&rsquo;ont pas augment\u00e9 par rapport \u00e0 la production. Il n&rsquo;y a pas eu de r\u00e9\u00e9quilibrage au sein de l&rsquo;Europe. Au lieu de cela, le reste du monde, principalement les march\u00e9s \u00e9mergents d&rsquo;Afrique, du Moyen-Orient, de l&rsquo;Inde, de l&rsquo;Indon\u00e9sie et de l&rsquo;Am\u00e9rique latine, ainsi que le Royaume-Uni et les \u00c9tats-Unis, ont \u00e9t\u00e9 contraints d&rsquo;absorber les sorties de capitaux qui en ont r\u00e9sult\u00e9 par une augmentation des d\u00e9ficits commerciaux et de la dette. La d\u00e9cision des Europ\u00e9ens de contraindre les pays en crise \u00e0 s&rsquo;adapter en comprimant les d\u00e9penses int\u00e9rieures a pouss\u00e9 la zone euro dans son ensemble \u00e0 d\u00e9gager un exc\u00e9dent ext\u00e9rieur massif par rapport au reste du monde, qui repr\u00e9sente actuellement environ 4&#160;% du PIB de l&rsquo;Union, soit <a href=\"https:\/\/www.barrons.com\/articles\/europe-is-now-a-bigger-trade-villain-than-china-51558118723\">environ 0,6&#160;% du PIB mondial<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Au moins jusqu&rsquo;\u00e0 ce que la pand\u00e9mie frappe, l&rsquo;Europe est rest\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 compter sur les d\u00e9penses \u00e9trang\u00e8res pour la sortir de ses f\u00e9tiches malavis\u00e9s de la comp\u00e9titivit\u00e9 et de l&rsquo;\u00e9quilibre budg\u00e9taire. Bien que cela puisse \u00eatre logique pour les petites \u00e9conomies ouvertes, comme le Portugal, cela ne peut pas \u00eatre une strat\u00e9gie de long terme pour la zone euro dans son ensemble. La deuxi\u00e8me \u00e9conomie mondiale est tout simplement trop grande pour tenter d&rsquo;imposer aux autres les cons\u00e9quences de ses distorsions internes sans cr\u00e9er des d\u00e9s\u00e9quilibres mondiaux encore plus importants. Si les Europ\u00e9ens veulent pr\u00e9server le syst\u00e8me international ouvert \u2013 et s&rsquo;assurer que l&rsquo;\u00e9conomie mondiale est capable de se remettre du coronavirus \u2013 ils devront tirer les le\u00e7ons des erreurs de l&rsquo;Allemagne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Chine, aux \u00c9tats-Unis et surtout en Europe, un conflit mondial entre classes \u00e9conomiques \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des pays est interpr\u00e9t\u00e9 de mani\u00e8re erron\u00e9e comme une s\u00e9rie de conflits entre pays ayant des int\u00e9r\u00eats concurrents. 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