{"id":72676,"date":"2020-05-15T12:52:18","date_gmt":"2020-05-15T10:52:18","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=72676"},"modified":"2021-03-17T16:54:37","modified_gmt":"2021-03-17T15:54:37","slug":"fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/","title":{"rendered":"\u00ab&#160;Fermer les camps de r\u00e9fugi\u00e9s est aujourd&rsquo;hui un imp\u00e9ratif de sant\u00e9 publique&#160;\u00bb, conversation avec Jean Ziegler"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Dans <em>Lesbos, la honte de l\u2019Europe<\/em>, paru en janvier 2020, vous t\u00e9moignez de votre exp\u00e9rience lorsque, missionn\u00e9 par les Nations Unies, (ONU) vous visitez Moria, le plus grand centre de migrants d\u2019Europe situ\u00e9 sur l\u2019\u00eele grecque de Lesbos&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-1-72676' title='En novembre 2019, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (UNHCR) comptabilisait 34&amp;nbsp;500 migrants r\u00e9partis dans cinq &lt;em&gt;hot spots&lt;\/em&gt; de la mer \u00c9g\u00e9e \u2013 Lesbos, Kos, Leros, Samos et Chios, avec parmi eux 35&amp;#160;% d\u2019enfants.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Surpeupl\u00e9s, les conditions de (sur)vie au sein de ces \u00ab&#160;&nbsp;<em>hot spots&nbsp;&#160;\u00bb<\/em> sont inhumaines en termes de s\u00e9curit\u00e9, d\u2019hygi\u00e8ne et d\u2019acc\u00e8s aux biens de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. Ils constituent \u00ab&#160;&nbsp;la honte de l\u2019Europe&nbsp;&#160;\u00bb selon vos propres termes. Aucun mot ne semble assez dur pour d\u00e9crire la responsabilit\u00e9, voire la culpabilit\u00e9, de l\u2019Union europ\u00e9enne dans la gestion de ce que vous allez jusqu\u2019\u00e0 appeler des \u00ab&#160;&nbsp;camps de concentration&nbsp;&#160;\u00bb et dans la politique des \u00ab&#160;&nbsp;<em>push-back<\/em>s&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-2-72676' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Les &lt;em&gt;push-backs&lt;\/em&gt; sont des op\u00e9rations d\u2019interception violentes, pratiqu\u00e9es par les navires des garde-c\u00f4tes turcs et grecs, par ceux de Frontex et, selon certaines sources, par ceux de l\u2019OTAN \u00e9galement&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, &lt;em&gt;Lesbos, la honte de l\u2019Europe&lt;\/em&gt;, p.19.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, que vous qualifiez de \u00ab&#160;&nbsp;strat\u00e9gie de dissuasion et de terreur&nbsp;&#160;\u00bb.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, une trag\u00e9die occupe toutes les unes du monde&nbsp;&#160;: <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/observatoire-coronavirus\/\">la pand\u00e9mie du Covid-19<\/a>. Dans le m\u00eame temps, une autre catastrophe silencieuse se joue pourtant dans la mer \u00c9g\u00e9e, aux portes de l\u2019Europe. En 2016, l\u2019Union europ\u00e9enne a d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er, sur cinq \u00eeles grecques, des \u00ab&#160;&nbsp;institutions de premier accueil&nbsp;&#160;\u00bb pour les r\u00e9fugi\u00e9s qui tentent de trouver une protection sur <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/11\/10-migration-covid-19\/\">le sol europ\u00e9en<\/a>. Essentiellement originaires du Y\u00e9men, de Libye, de Syrie, d\u2019Irak, d\u2019Afghanistan, d\u2019Iran, de Palestine, de Somalie et du Sud Soudan&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-3-72676' title='Plus de 78 nationalit\u00e9s diff\u00e9rentes sont repr\u00e9sent\u00e9es dans le camp de Moria.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>, tous fuient des r\u00e9gions o\u00f9 d\u2019interminables guerres d\u00e9truisent des villes enti\u00e8res et o\u00f9 les populations civiles sont bombard\u00e9es, tortur\u00e9es ou tu\u00e9es. Officiellement construits pour organiser la relocalisation de ces demandeurs d\u2019asile au sein des \u00c9tats-membres europ\u00e9ens, ces <em>hot spot<\/em>s font en r\u00e9alit\u00e9 partie d\u2019une politique plus large de dissuasion et de terreur. Mise en place par la Commission europ\u00e9enne, leur objectif est de d\u00e9courager les r\u00e9fugi\u00e9s qui tentent d\u2019acc\u00e9der au sol europ\u00e9en afin d\u2019y chercher asile.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette strat\u00e9gie s\u2019appuie sur deux tactiques&nbsp;&#160;: des op\u00e9rations de <em>push-back<\/em> r\u00e9guli\u00e8res qui consistent \u00e0 repousser les embarcations en utilisant la violence (tirs, coups, etc.) et la mise en place de conditions de vie inhumaines au sein de ces camps. Les conditions d\u2019hygi\u00e8ne y sont ainsi intol\u00e9rables. Moria compte une latrine pour 100 personnes, une douche pour 1500 personnes et un robinet, d\u00e9ficient, pour 24&nbsp;000 personnes. La nourriture, distribu\u00e9e deux fois par jour \u00e0 l\u2019issue de queues interminables, est souvent insuffisante et avari\u00e9e. La viande et le poisson de trois des douze repas auxquelles j\u2019ai assist\u00e9 \u00e9taient incomestibles. J\u2019ai vu des personnes, affam\u00e9es depuis des jours, contraintes de les jeter pour ne pas tomber malade. La cons\u00e9quence directe de cette sous-alimentation est l\u2019extr\u00eame faiblesse immunitaire des habitants de ces camps. Mais ce qui m\u2019a le plus frapp\u00e9, c\u2019est le nombre dramatique d\u2019automutilations et de tentatives de suicide d\u2019enfants, d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s et abandonn\u00e9s. Ce que M\u00e9decins sans Fronti\u00e8res, Amnesty International, Human Rights Watch et de nombreuses ONG demandent depuis maintenant trois ans est l\u2019\u00e9vacuation, la dissolution et la fermeture imm\u00e9diate et d\u00e9finitive de ces camps, ainsi que le transfert des r\u00e9fugi\u00e9s dans des habitations dignes d\u2019\u00eatres humains.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, une trag\u00e9die occupe toutes les unes du monde&nbsp;&#160;: la pand\u00e9mie du Covid-19. Dans le m\u00eame temps, une autre catastrophe silencieuse se joue pourtant dans la mer \u00c9g\u00e9e, aux portes de l\u2019Europe.<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Cette strat\u00e9gie r\u00e9fl\u00e9chie, financ\u00e9e et mise en \u0153uvre par la commission europ\u00e9enne fait fi de l\u2019article 14 de la D\u00e9claration Universelle des Droits de l\u2019Homme relatif au droit d\u2019asile, de la Convention relative aux droits des r\u00e9fugi\u00e9s de 1951 et de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant de 1989. Quiconque est bombard\u00e9, tu\u00e9, pers\u00e9cut\u00e9 dans son pays d\u2019origine, a le droit de traverser une fronti\u00e8re et de d\u00e9poser une demande d\u2019asile dans un autre \u00c9tat. Souverain, ce dernier peut accepter ou refuser la requ\u00eate. Mais emp\u00eacher une personne de demander asile est un crime contre l\u2019humanit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Face \u00e0 <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/20\/nous-avons-rencontre-enrico-letta\/\">cette gestion d\u00e9sastreuse par l\u2019UE de l\u2019arriv\u00e9e des migrants<\/a>, vous d\u00e9crivez une ONU impuissante. Pourtant, \u00e0 l\u2019exception du Haut-Commissaire des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, Filippo Grandi, dont vous regrettez le manque d\u2019influence, l\u2019ONU en tant qu\u2019institution \u00e9chappe \u00e0 votre critique acerbe. Pensez-vous que l\u2019ONU a des circonstances att\u00e9nuantes qui justifient sa passivit\u00e9&nbsp;&#160;? D\u00e9tient-elle des moyens qu\u2019elle aurait pu utiliser de mani\u00e8re plus efficace dans la protection des migrants&nbsp;&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019ONU, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les R\u00e9fugi\u00e9s (UNHCR) dirig\u00e9 par Filippo Grandi, fonctionne selon un principe de subsidiarit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire que ce qu\u2019un \u00c9tat membre des Nations Unies a la volont\u00e9 et les moyens de faire, le UNHCR ne le fait pas. L\u2019UE est donc totalement souveraine au sein des <em>hot spots<\/em> de la Mer \u00c9g\u00e9e, et agit par l\u2019interm\u00e9diaire du gouvernement grec qui ex\u00e9cute. Dans mon livre, je critique avec v\u00e9h\u00e9mence l\u2019actuelle absence et indiff\u00e9rence des Nations Unies face \u00e0 cette trag\u00e9die. La subsidiarit\u00e9 n\u2019a pas lieu d\u2019\u00eatre quand l\u2019entit\u00e9 qui se substitue \u00e0 l\u2019ONU ne respecte pas les droits humains, dont le droit de chercher asile fait partie.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Emp\u00eacher une personne de demander asile est un crime contre l\u2019humanit\u00e9.<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les conventions de protection des droits humains ne manquent-elles pas d\u2019une force contraignante suffisante,&nbsp;alors m\u00eame que vous rappelez que le Conseil des droits de l\u2019homme est la troisi\u00e8me instance la plus puissante apr\u00e8s l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale et le Conseil de S\u00e9curit\u00e9&nbsp;&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Absolument. Les Nations Unies sont une organisation inter\u00e9tatique, frapp\u00e9e par une paralysie infiniment regrettable. La plupart des r\u00e9fugi\u00e9s sont produits par des guerres. Or, pourquoi ne voit-on pas un casque bleu <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/15\/la-contamination-syrienne-et-les-nouveaux-autoritaires\/\">en Syrie<\/a> depuis 2012&nbsp;&#160;? Pas un cordon humanitaire&nbsp;&#160;? Pas une interdiction de vol effective au-dessus des quartiers d\u2019habitation syriens&nbsp;&#160;? Aucune des mesures \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans le chapitre 7 de la Charte de l\u2019ONU, relatif au maintien de la paix par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, n\u2019est appliqu\u00e9e. Et cela parce que le v\u00e9to russe emp\u00eache toute initiative onusienne. En 2006, Kofi Annan a r\u00e9dig\u00e9 un \u00ab&#160;&nbsp;testament&nbsp;&#160;\u00bb, ignor\u00e9 de tous, qui proposait de limiter le droit de v\u00e9to des cinq puissances du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 quand il \u00e9tait question de crime contre l\u2019humanit\u00e9. Cela n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9. Les Nations Unies sont, d\u00e8s lors, totalement incapables de mettre fin \u00e0 cette guerre. Je crois n\u00e9anmoins qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019impuissance en d\u00e9mocratie. C\u2019est donc \u00e0 l\u2019opinion publique mondiale de se saisir de ces sujets et de se battre pour que la r\u00e9forme propos\u00e9e par Kofi Annan soit mise en \u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Votre t\u00e9moignage donne parfois l\u2019impression que vous consid\u00e9rez l\u2019UE comme une entit\u00e9 autonome, avec sa propre logique, une sorte d\u2019appareil aux mains de bureaucrates tout-puissants. Or il s\u2019agit d\u2019abord d\u2019une organisation constitu\u00e9e d\u2019\u00c9tats souverains qui ont adopt\u00e9 en leur sein des positions diff\u00e9rentes vis-\u00e0-vis de l\u2019accueil des demandeurs d\u2019asile et dont le pouvoir d\u2019orientation politique est extr\u00eamement important. Face aux impasses du multilat\u00e9ralisme, ne pensez-vous pas qu\u2019une sortie de l\u2019impasse passera n\u00e9cessairement par un signal fort envoy\u00e9 par certains pays, dont la France&nbsp;&#160;? Quelle est la marge de man\u0153uvre des \u00c9tats dans le contexte actuel&nbsp;&#160;? Une strat\u00e9gie qui fonctionnerait sur le rapport de force entre pays \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur m\u00eame de l\u2019UE n\u2019est-elle pas vou\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chec&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019instant, les fronti\u00e8res sont ferm\u00e9es, donc chaque pays europ\u00e9en vit repli\u00e9 sur son territoire. Les militants des droits humains pr\u00e9sents \u00e0 Lesbos ont, au moyen d\u2019une p\u00e9tition sign\u00e9e par des centaines de milliers de personnes, demand\u00e9 qu\u2019au moins une majorit\u00e9 des 5&nbsp;000 enfants non-accompagn\u00e9s soient re\u00e7us par les pays europ\u00e9ens. R\u00e9sultat&nbsp;&#160;: le Luxembourg a accept\u00e9 10 enfants et l\u2019Allemagne 50 enfants. La France, la Suisse, et tous les autres pays n\u2019ont pas r\u00e9agi. Il est \u00e9vident que l\u2019UE est constitu\u00e9e de 27 d\u00e9mocraties. Ces d\u00e9mocraties sont constitu\u00e9es de citoyens. L\u2019UE est donc constitu\u00e9e avant tout de citoyens.<\/p>\n\n\n\n<p>La grande question qui se pose actuellement est le plan de relocalisation entam\u00e9 en 2016, qui s\u2019appuyait sur le PIB et la situation d\u00e9mographique des \u00c9tats membres pour r\u00e9partir les r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9sents dans les <em>hot spots <\/em>en fonction des capacit\u00e9s d\u2019accueil de chaque \u00c9tat. Depuis, les gouvernements polonais, hongrois, tch\u00e8que, slovaque, irlandais, bulgare, roumain, estonien et autrichien se sont d\u00e9sengag\u00e9s et ont cat\u00e9goriquement refus\u00e9 d\u2019accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s. Face \u00e0 cette attitude, et parfois \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019un vocabulaire x\u00e9nophobe inacceptable, que fait la Commission europ\u00e9enne&nbsp;&#160;? Au lieu de sanctionner, elle continue de verser des subventions massives provenant du Fonds europ\u00e9en de d\u00e9veloppement r\u00e9gional sur lesquelles l\u2019\u00e9conomie de la plupart de ces pays repose. Le versement de ces subventions pourrait \u00eatre provisoirement ou d\u00e9finitivement interrompu en cas de non-respect par les \u00c9tats des droits humains. Si cette requ\u00eate \u00e9mise par la soci\u00e9t\u00e9 civile aboutissait, ces gouvernements ouvriraient sans aucun doute leurs fronti\u00e8res, accepteraient d\u2019accueillir des demandeurs d\u2019asile et permettraient, ainsi, l\u2019\u00e9vacuation des camps inhumains de la mer \u00c9g\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Au lieu de sanctionner, la Commission continue de verser des subventions massives provenant du Fonds europ\u00e9en de d\u00e9veloppement r\u00e9gional sur lesquelles l\u2019\u00e9conomie de la plupart de des pays qui refusent d&rsquo;accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s reposent. Le versement de ces subventions pourrait \u00eatre provisoirement ou d\u00e9finitivement interrompu en cas de non-respect par les \u00c9tats des droits humains.<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les rares acteurs sur le terrain qui semblent trouver gr\u00e2ce \u00e0 vos yeux sont les individus et les organisations issus de la soci\u00e9t\u00e9 civile&nbsp;comme les ONG et les activistes locaux. Ils sont les moteurs de la plupart des initiatives de secours vis-\u00e0-vis des migrants en danger de mort, au risque pourtant d\u2019\u00eatre accus\u00e9s de \u00ab&#160;&nbsp;trafic d\u2019\u00eatres humains&nbsp;&#160;\u00bb. Ils d\u00e9fendent \u00e9galement les conditions de leur survie et de leur dignit\u00e9 sur la terre ferme. Enfin, ils participent \u00e0 la strat\u00e9gie du \u00ab&#160;&nbsp;<em>naming<\/em>&nbsp;&#160;\u00bb et du \u00ab&#160;&nbsp;<em>shaming<\/em>&nbsp;&#160;\u00bb que vous appelez de vos v\u0153ux en conclusion de livre (\u00ab&#160;&nbsp;Nous, citoyens, d\u00e9tenons le pouvoir de la honte&nbsp;&#160;\u00bb). Comment profiter de cette synergie et la renforcer&nbsp;&#160;? De quelle mani\u00e8re les ONG peuvent-elles se situer aujourd\u2019hui au sein du syst\u00e8me international, notamment vis-\u00e0-vis de dirigeants qui mettent en doute leurs motivations&nbsp;&#160;? Doit-on d\u00e9sormais les consid\u00e9rer comme une force de substitution qui r\u00e9pond au d\u00e9sengagement des \u00c9tats&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 civile est r\u00e9ellement <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/14\/la-double-impasse-europeenne\/\">porteuse d\u2019espoir<\/a> face aux replis nationalistes auxquels nous assistons dans de nombreux pays. Deux conceptions du monde s\u2019affrontent aujourd\u2019hui, que les attitudes vis-\u00e0-vis des r\u00e9fugi\u00e9s mettent en exergue&nbsp;&#160;: le repli sur soi national et la solidarit\u00e9 internationale. Les militants des droits humains et les ONG sont du c\u00f4t\u00e9 de la seconde.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Je ne crois pas que <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/la-moquette-bleue-europe\/\">les bureaucrates de Bruxelles<\/a> soient de mauvaises personnes. Je ne pense d\u2019ailleurs pas que \u00ab&#160;&nbsp;psychologiser&nbsp;&#160;\u00bb leur comportement soit pertinent. Ils \u00e9mettent un constat simple&nbsp;&#160;: les mouvements x\u00e9nophobes progressent dans tous les pays europ\u00e9ens sur le plan \u00e9lectoral et les r\u00e9fugi\u00e9s sont <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/16\/la-rhetorique-orban\/\">leurs bouc-\u00e9missaires<\/a>. Les commissaires europ\u00e9ens pensent d\u00e8s lors qu\u2019en r\u00e9duisant le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s, les mouvements x\u00e9nophobes seront priv\u00e9s d\u2019arguments et cesseront donc de progresser. Les faits nous montrent qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une erreur majeure.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nous devrions en tirer les cons\u00e9quences et ne pas aller sur le terrain des mouvements x\u00e9nophobes qui vont \u00e0 l\u2019encontre du droit international et des droits humains. Il faut combattre ces mouvements par tous les moyens constitutionnels, d\u00e9mocratiques, pacifiques \u00e0 disposition, et ils sont nombreux. Sur ce point, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/04\/ulrike-guerot\/\">la soci\u00e9t\u00e9 civile europ\u00e9enne<\/a> a un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer. Il lui revient de d\u00e9fendre une politique d\u2019accueil et d\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s respectueuse des droits humains, contre le raisonnement pervers et dangereux \u00e9labor\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>La soci\u00e9t\u00e9 civile europ\u00e9enne a un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer. Il lui revient de d\u00e9fendre une politique d\u2019accueil et d\u2019int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s respectueuse des droits humains, contre le raisonnement pervers et dangereux \u00e9labor\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne.&nbsp;<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Quitte \u00e0 encourager une forme de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/05\/14\/la-double-impasse-europeenne\/\">d\u00e9sob\u00e9issance civile<\/a>&nbsp;&#160;?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Bien s\u00fbr&nbsp;&#160;! Jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment, en France, des personnes \u00e9taient arr\u00eat\u00e9es pour ce qu\u2019on appelle commun\u00e9ment un \u00ab&#160;&nbsp;<a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/12\/12\/nous-avons-rencontre-cedric-herrou\/\">d\u00e9lit de solidarit\u00e9<\/a>&nbsp;&#160;\u00bb, quand elles portaient secours \u00e0 des r\u00e9fugi\u00e9s engag\u00e9s dans des travers\u00e9es p\u00e9rilleuses.&nbsp; Heureusement, ce d\u00e9lit n\u2019en est plus un et la solidarit\u00e9 semble avoir progress\u00e9 sur ce terrain. Ces militants, qui font preuve d\u2019un immense courage, sont l\u2019honneur de la France.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une caract\u00e9ristique de la r\u00e9cente crise du Covid-19 est <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/09\/sauver-le-tourisme\/\">la fermeture des fronti\u00e8res en Europe<\/a>, qui complique d\u2019autant plus la gestion des demandeurs d\u2019asile. Ces d\u00e9cisions sont justifi\u00e9es par des arguments qui rel\u00e8vent de la protection de la population. Les demandeurs d\u2019asile cristallisent ainsi certaines peurs autour de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie et sont suspect\u00e9s de \u00ab&#160;&nbsp;porter&nbsp;&#160;\u00bb le virus de l\u2019\u00ab&#160;&nbsp;ext\u00e9rieur&nbsp;&#160;\u00bb vers l\u2019\u00ab&#160;&nbsp;int\u00e9rieur&nbsp;&#160;\u00bb. Ils deviennent une \u00ab&#160;&nbsp;menace biologique&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-4-72676' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Gouverner les fronti\u00e8res comme politique de vie&amp;nbsp;&amp;#160;?&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, CERI, Sciences Po, 04\/05\/2020&amp;nbsp;&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/www.sciencespo.fr\/ceri\/fr\/content\/gouverner-les-frontieres-comme-politique-de-vie&quot;&gt;https:\/\/www.sciencespo.fr\/ceri\/fr\/content\/gouverner-les-frontieres-comme-politique-de-vie&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Pensons aux d\u00e9clarations de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/16\/la-rhetorique-orban\/\">Viktor Orban<\/a> qui dit craindre un afflux de migrants malades qui feraient, par leurs demandes de soin, pression sur le syst\u00e8me de sant\u00e9 de son pays. De la m\u00eame mani\u00e8re, <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/24\/quand-salvini-reve-de-refaire-leurope\/\">Matteo Salvini<\/a> a demand\u00e9 la d\u00e9mission du Premier Ministre italien apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e en Sicile d\u2019un groupe de 276 Africains, affirmant que ce dernier ne serait pas \u00ab&#160;&nbsp;capable de d\u00e9fendre l\u2019Italie&nbsp;&#160;\u00bb. Quel regard portez-vous sur ces r\u00e9actions&nbsp;&#160;? Ne sont-elles que la reconduction d\u2019une politique classique \u2014 rappelons que les migrants \u00e9taient mis en quarantaine sur l\u2019\u00eele d\u2019Ellis Island en 1892 \u00e0 New York apr\u00e8s une&nbsp;<\/strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/icmigrations.fr\/2020\/04\/07\/defacto-018-05\/\" target=\"_blank\"><strong>\u00e9pid\u00e9mie mondiale de chol\u00e9ra<\/strong><\/a><strong>&nbsp;\u2014&nbsp;ou la marque d\u2019une instrumentalisation particuli\u00e8re de la crise par ceux qui sont g\u00e9n\u00e9ralement associ\u00e9s aux mouvements de <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/04\/le-populisme-est-un-style\/\">style populistes<\/a>&#160;?&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les propos tenus par <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/04\/16\/la-rhetorique-orban\/\">Viktor Orban<\/a> et <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2018\/11\/24\/quand-salvini-reve-de-refaire-leurope\/\">Matteo Salvini<\/a> sont d\u00e9testables et erron\u00e9s. Il est vrai que l\u2019arriv\u00e9e du virus au sein des camps de r\u00e9fugi\u00e9s constitue une menace r\u00e9elle, mais cela tient principalement \u00e0 la mani\u00e8re dont la crise est g\u00e9r\u00e9e. \u00c0 Lesbos, aucune r\u00e8gle de protection contre la propagation n\u2019est en mesure d\u2019\u00eatre respect\u00e9e car la promiscuit\u00e9 est extr\u00eame, l\u2019hygi\u00e8ne est d\u00e9plorable et le syst\u00e8me immunitaire des r\u00e9fugi\u00e9s est fragilis\u00e9. Si le virus entre dans ces camps, ce qui ne saurait tarder \u00e0 ce rythme, la maladie y fera des ravages et y dormira, en attendant de ressortir et de se propager, \u00e0 nouveau, dans le reste de l\u2019Europe. Fermer la fronti\u00e8re aux r\u00e9fugi\u00e9s et tenter de les confiner dans ces camps est inefficace et extr\u00eamement dangereux. Cette r\u00e9action met en p\u00e9ril la sant\u00e9, bien \u00e9videmment, des r\u00e9fugi\u00e9s mais \u00e9galement de tous les Europ\u00e9ens. Le virus ne conna\u00eet pas de fronti\u00e8res. La seule r\u00e9action responsable et l\u00e9gitime des dirigeants politiques nationaux et europ\u00e9ens est la fermeture imm\u00e9diate de ces <em>hot spots<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Si le virus entre dans ces camps, ce qui ne saurait tarder \u00e0 ce rythme, la maladie y fera des ravages et y dormira, en attendant de ressortir et de se propager, \u00e0 nouveau, dans le reste de l\u2019Europe. Fermer la fronti\u00e8re aux r\u00e9fugi\u00e9s et tenter de les confiner dans ces camps est inefficace et extr\u00eamement dangereux.<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Vous rejoignez donc l\u2019appel d\u2019une vingtaine d&rsquo;ONG qui ont demand\u00e9 de r\u00e9duire imm\u00e9diatement le nombre de personnes dans les camps pour emp\u00eacher une crise sanitaire en pleine pand\u00e9mie de coronavirus. La Commission des libert\u00e9s civiles, de la justice et des affaires int\u00e9rieures (LIBE) du Parlement europ\u00e9en a lanc\u00e9 un appel similaire \u00e0 la Commission. La situation actuelle doit-elle donc, compte-tenu des sp\u00e9cificit\u00e9s de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, nous obliger \u00e0 repenser la gestion des <em>hot spots<\/em>&#160;?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je le r\u00e9p\u00e8te&nbsp;&#160;: il faut imp\u00e9rativement dissoudre les <em>hot spots<\/em>. Il s\u2019agit dor\u00e9navant, au-del\u00e0 d\u2019une exigence de droits humains, d\u2019une exigence de sant\u00e9 publique&nbsp;&#160;! Il faut le faire avant qu\u2019il ne soit trop tard. Et le nous pouvons. Il n\u2019y a pas, \u00e0 nouveau, d\u2019impuissance en d\u00e9mocratie.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019argument selon lequel \u00ab&#160;&nbsp;nous ne pouvons accueillir toute la mis\u00e8re du monde&nbsp;&#160;\u00bb est hors sujet. L\u2019UE compte 550 millions d\u2019habitants. Son march\u00e9 est le plus grand du monde. Selon Filippo Grandi, le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s dits \u00ab&#160;&nbsp;de la violence&nbsp;&#160;\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire ceux qui tombent sous la Convention relative aux droits des r\u00e9fugi\u00e9s de 1951, et qui tentent de rejoindre l\u2019Europe s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 5 millions de personnes. Chaque \u00c9tat-membre de l\u2019UE a les moyens techniques d\u2019en prendre sa part. Ce qu\u2019il manque, en revanche, est une <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/02\/francois-heran\/\">r\u00e9elle volont\u00e9 de les int\u00e9grer<\/a>. L\u2019abolition des mesures \u00ab&#160;&nbsp;anti-r\u00e9fugi\u00e9s&nbsp;&#160;\u00bb doit donc \u00eatre obtenue par l\u2019insurrection des consciences et la mobilisation de l\u2019opinion publique europ\u00e9enne. Nous sommes tous responsables de la politique des <em>push-backs<\/em> qui a lieu en notre nom.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Je le r\u00e9p\u00e8te&nbsp;&#160;: il faut imp\u00e9rativement dissoudre les <em>hot spots<\/em>. Il s\u2019agit dor\u00e9navant, au-del\u00e0 d\u2019une exigence de droits humains, d\u2019une exigence de sant\u00e9 publique&nbsp;&#160;!<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p>Comme je l\u2019\u00e9cris dans mon livre, pour les industriels de l\u2019armement, la lutte contre les migrants est plus rentable que toutes les guerres en cours en Syrie, au Darfour et au Y\u00e9men. Selon les pr\u00e9visions budg\u00e9taires de l\u2019UE jusqu\u2019en 2027, les dotations aux deux postes intitul\u00e9s \u00ab&#160;&nbsp;S\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res&nbsp;&#160;\u00bb et \u00ab&#160;&nbsp;Migration&nbsp;&#160;\u00bb seront augment\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 34,9 milliards d\u2019euros. Le budget de Frontex&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-5-72676' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Frontex (abr\u00e9viation de \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;fronti\u00e8res ext\u00e9rieures&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb), est une organisation fond\u00e9e en 2004 sous le nom de \u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;European Border and Coast Guard Agency \u2013 Agence europ\u00e9enne pour la gestion de la coop\u00e9ration op\u00e9rationnelle aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb dont le si\u00e8ge se trouve \u00e0 Varsovie. Ses policiers \u2013 danois, fran\u00e7ais, bulgares, allemands, etc. \u2013 sont charg\u00e9s de la lutte contre les cartels internationaux du trafic d\u2019\u00eatres humains&amp;nbsp;&lt;em&gt;&amp;#160;\u00bb, Lesbos, La honte de l\u2019Europe&lt;\/em&gt;, p.13.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> sera, de son c\u00f4t\u00e9, augment\u00e9 de 12 milliards d\u2019euros dans les prochaines ann\u00e9es et ceux de l\u2019EASO&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-6-72676' title='\u00ab&amp;#160;&amp;nbsp;Le Bureau europ\u00e9en d\u2019appui en mati\u00e8re d\u2019asile \u2013 European Asylum Support Office (EASO), fond\u00e9e en 2011 et dont le si\u00e8ge se trouve \u00e0 Malte, proc\u00e8de aux examens des demandes d\u2019asile. Elle exclut et renvoie ceux qui, selon elle, n\u2019ont aucune chance d\u2019obtenir l\u2019asile et transf\u00e8re les autres aux Lesbos Committee for Asylum, une autorit\u00e9 grecque&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, id.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> de 900 millions. \u00c0 la demande de l\u2019Union, les industriels de l\u2019armement ont d\u00e9velopp\u00e9 une technologie ultraperformante pour assurer l\u2019efficacit\u00e9 de la chasse \u00e0 l\u2019homme le long des fronti\u00e8res europ\u00e9ennes&nbsp;&#160;: satellites g\u00e9ostationnaires, radars au sol, scanner aux rayons X pour d\u00e9tecter les battements de c\u0153ur et la quantit\u00e9 d\u2019air respir\u00e9, appareils \u00e0 d\u00e9clenchement automatique de tirs de mitrailleuses, etc. Les d\u00e9penses totales de ce que les eurocrates appellent la \u00ab&#160;&nbsp;technologie des fronti\u00e8res&nbsp;&#160;\u00bb s\u2019\u00e9l\u00e8vent aujourd\u2019hui \u00e0 15 milliards d\u2019euros. Elles atteindront 29 milliards en 2022. Ces technologies sont pay\u00e9es par nos imp\u00f4ts. Rien ne nous permet d\u2019\u00e9chapper \u00e0 notre responsabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>On le voit depuis le d\u00e9but de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, le virus <a href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/11\/10-migration-covid-19\/\">ne conna\u00eet pas les fronti\u00e8res<\/a> et se propage en profitant de l\u2019interp\u00e9n\u00e9tration des strates nationales et internationales. Dans ces conditions, ne pensez-vous pas qu\u2019il est n\u00e9cessaire de repenser la responsabilit\u00e9 nationale des \u00c9tats pour la rapprocher d\u2019une \u00ab&#160;&nbsp;responsabilit\u00e9 globale&nbsp;&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-72676' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/#easy-footnote-bottom-7-72676' title='\u00c9tienne Dignat, \u00ab&amp;#160;&lt;a href=&quot;https:\/\/www.sciencespo.fr\/ceri\/fr\/content\/de-l-interet-national-la-responsabilite-globale-des-etats&quot; target=&quot;_blank&quot; rel=&quot;noreferrer noopener&quot;&gt;Covid-19, la responsabilit\u00e9 globale des \u00c9tats&lt;\/a&gt;&amp;nbsp;&amp;#160;\u00bb, CERI, 2020.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;&#160;? C\u2019est-\u00e0-dire une responsabilit\u00e9 politique concr\u00e8te de prendre en charge les enjeux globaux de sant\u00e9, autrefois compris comme des devoirs moraux vagues non attribu\u00e9s, dans le but de prot\u00e9ger leurs propres populations.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Je suis totalement d\u2019accord avec vous. Des concepts qui nous paraissaient jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent abstraits deviennent des exigences imm\u00e9diates et concr\u00e8tes. Si nous vidons ces camps, ils ne deviendront pas des foyers actifs de la maladie, mena\u00e7ant directement les populations europ\u00e9ennes. Les exigences de solidarit\u00e9 envers les r\u00e9fugi\u00e9s rel\u00e8vent d\u2019une responsabilit\u00e9 globale qui va de pair avec l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats. La protection des citoyens nationaux et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s sont d\u00e9sormais intimement li\u00e9es. Il s\u2019agit d\u2019une urgence absolue.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Les exigences de solidarit\u00e9 envers les r\u00e9fugi\u00e9s rel\u00e8vent d\u2019une responsabilit\u00e9 globale qui va de pair avec l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats. La protection des citoyens nationaux et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s sont d\u00e9sormais intimement li\u00e9es. Il s\u2019agit d\u2019une urgence absolue.<\/p><cite>Jean Ziegler<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Plusieurs signaux positifs apparaissent d\u2019ailleurs au c\u0153ur de la crise et pourraient t\u00e9moigner d\u2019une prise en compte nouvelle des enjeux migratoires. Ainsi, le Portugal a temporairement d\u00e9cid\u00e9 d\u2019accorder, \u00e0 tous les \u00e9trangers \u2014&nbsp;y compris aux demandeurs d\u2019asile \u2014&nbsp;ayant fait une demande de titre de s\u00e9jour avant le 18 mars, les m\u00eames droits qu\u2019aux r\u00e9sidents portugais. La France a \u00e9galement opt\u00e9 pour une politique allant dans le m\u00eame sens, sans toutefois ouvrir l\u2019acc\u00e8s au m\u00eame nombre de droits. Parall\u00e8lement, 104&nbsp;parlementaires ont \u00e9crit au premier ministre \u00c9douard Philippe pour r\u00e9clamer la r\u00e9gularisation provisoire des sans-papiers, afin notamment qu\u2019ils&nbsp;\u00ab&#160;&nbsp;puissent \u00eatre pris en charge au plus t\u00f4t en cas de maladie&nbsp;&#160;\u00bb. Ces mesures pourraient-elles t\u00e9moigner d\u2019une solidarit\u00e9 nouvelle&nbsp;&#160;?&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Les exemples portugais, italiens et fran\u00e7ais sont extr\u00eamement positifs. Ils sont bien \u00e9videmment insuffisants \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne, mais tr\u00e8s encourageants. Ils ont \u00e9t\u00e9 obtenus gr\u00e2ce \u00e0 la pression de la soci\u00e9t\u00e9 civile qui a rendu visible cette trag\u00e9die silencieuse que j\u2019\u00e9voquais au d\u00e9but de notre conversation. Ces exemples prouvent que la soci\u00e9t\u00e9 civile est d\u00e9tentrice d\u2019un pouvoir r\u00e9el, concret, \u00e0 utiliser chaque jour un peu plus. Il s\u2019agit de lumi\u00e8res \u00e0 l\u2019horizon qui ne demandent qu\u2019\u00e0 briller plus. Je ne le r\u00e9p\u00e8terai jamais assez&nbsp;&#160;: l\u2019aboutissement de cet \u00e9lan de solidarit\u00e9 doit \u00eatre la dissolution imm\u00e9diate des <em>hot spots<\/em> et la cessation d\u00e9finitive des mesures de r\u00e9pression mises en place contre les r\u00e9fugi\u00e9s aux fronti\u00e8res du continent europ\u00e9en.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jean Ziegler est conseiller du Conseil des droits de l\u2019homme des Nations Unies. \u00c9galement connu pour ses travaux en sociologie et sa pens\u00e9e altermondialiste, il est l&rsquo;auteur de nombreux essais.<\/p>\n<p>Depuis une visite du camp de Moria sur l&rsquo;\u00eele de Lesbos, il se bat contre les conditions dans lesquelles sont trait\u00e9s ces r\u00e9fugi\u00e9s \u00ab&#160;&#160;en notre nom&#160;&#160;\u00bb.<\/p>\n<p>Dans cet entretien, il lance un appel \u00e0 la fermeture des <em>hot spots<\/em> pour \u00e9viter un risque majeur de sant\u00e9 public.<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":103014,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1935,2210],"tags":[2281],"staff":[2133,2134],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[543],"class_list":["post-72676","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-droit","category-sante-publique","tag-coronavirus","staff-elvire-fondacci","staff-etienne-dignat","geo-mediterranee"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u00ab Fermer les camps de r\u00e9fugi\u00e9s est aujourd&#039;hui un imp\u00e9ratif de sant\u00e9 publique \u00bb, conversation avec Jean Ziegler | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/05\/15\/fermer-les-camps-de-refugies-est-aujourdhui-un-imperatif-de-sante-public-conversation-avec-jean-ziegler\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00ab Fermer les camps de r\u00e9fugi\u00e9s est aujourd&#039;hui un imp\u00e9ratif de sant\u00e9 publique \u00bb, conversation avec Jean Ziegler | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Jean Ziegler est conseiller du Conseil des droits de l\u2019homme des Nations Unies. \u00c9galement connu pour ses travaux en sociologie et sa pens\u00e9e altermondialiste, il est l&#039;auteur de nombreux essais.  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