{"id":70259,"date":"2020-04-28T15:18:25","date_gmt":"2020-04-28T13:18:25","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=70259"},"modified":"2020-04-28T15:19:14","modified_gmt":"2020-04-28T13:19:14","slug":"lequateur-dans-limpasse-une-crise-sanitaire-economique-et-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/28\/lequateur-dans-limpasse-une-crise-sanitaire-economique-et-politique\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00c9quateur dans l\u2019impasse : une crise sanitaire, \u00e9conomique et politique"},"content":{"rendered":"\n

Quito<\/em>. Apr\u00e8s un mois et demi de quarantaine totale, le gouvernement a notifi\u00e9 la r\u00e9ouverture partielle de l\u2019\u00e9conomie \u00e0 partir du lundi 4 mai. \u00ab Celui-ci est sans aucun doute le moment le plus critique de notre histoire \u00bb, explique le pr\u00e9sident, Lenin Moreno <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, confront\u00e9 non seulement \u00e0 la saturation des h\u00f4pitaux et \u00e0 une p\u00e9nurie de tests, mais aussi \u00e0 une d\u00e9b\u00e2cle \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Jaime Nebot, chef de file de la droite conservatrice et ancien maire de Guayaquil (2000\u202f\u2013\u202f2019), consid\u00e8re que \u00ab d\u00e9sormais, il s\u2019agit soit de mourir du coronavirus, soit de mourir de faim \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Crise sanitaire : l\u2019\u00e9picentre latino-am\u00e9ricain de la pand\u00e9mie<\/h4>\n\n\n\n

Cadavres abandonn\u00e9s, cercueils en carton et fosses communes : c\u2019est le sombre paysage de Guayaquil, la deuxi\u00e8me plus grande ville du pays et, sans doute, la plus frapp\u00e9e par le virus en Am\u00e9rique latine. Avec plus de 15 000 cas positifs d\u00e9tect\u00e9s, Guayaquil repr\u00e9sente environ 67 % du total des infections dans le pays (plus de 22 500 au total).<\/p>\n\n\n\n

Selon les chiffres officiels du 25 avril 2020, en termes absolus, l\u2019\u00c9quateur serait le deuxi\u00e8me pays le plus frapp\u00e9 de la r\u00e9gion, derri\u00e8re le Br\u00e9sil (54 043 cas), et l\u00e9g\u00e8rement devant le P\u00e9rou (21 648 cas). Toutefois, l\u2019\u00c9quateur serait le premier pays d\u2019Am\u00e9rique latine en termes relatifs, avec 1 personne infect\u00e9e pour 753 habitants, largement devant le Chili, qui aurait 1 personne infect\u00e9e pour 1430 habitants, et le P\u00e9rou, avec 1 pour 1470 habitants <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>.   <\/p>\n\n\n\n

Pourtant, les chiffres officiels se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9s insuffisants pour comprendre l\u2019ampleur de la crise : le nombre r\u00e9el de d\u00e9c\u00e8s en \u00c9quateur serait 15 fois plus \u00e9lev\u00e9 que le d\u00e9compte officiel <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, soit plus de 7600 et non pas 570. Cynthia Viteri, actuelle maire de Guayaquil, a d\u00e9clar\u00e9 que sa ville pourrait m\u00eame d\u00e9passer les 8 000 morts <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Une chose est claire : la pand\u00e9mie est devenue incontr\u00f4lable, notamment concernant la d\u00e9tection du COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

Crise \u00e9conomique : tout un pays au bord de la faillite<\/h4>\n\n\n\n

L\u2019extraordinaire chute du prix du p\u00e9trole, l\u2019absence d\u2019une monnaie nationale et un montant tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 de la dette publique expliquent l\u2019urgence du gouvernement sur la r\u00e9ouverture de l\u2019\u00e9conomie <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L\u2019urgence sanitaire a paralys\u00e9 70 % <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span> de l\u2019\u00e9conomie interne et les recettes fiscales ont subi une baisse historique. Le FMI pr\u00e9voit une d\u00e9croissance de 6,3 % du PIB pour l\u2019ann\u00e9e 2020 <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>, et l\u2019\u00c9tat, au mois d\u2019avril, se retrouve confront\u00e9 \u00e0 d\u2019importants probl\u00e8mes de liquidit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Une \u00e9tude men\u00e9e par l\u2019Universit\u00e9 des Am\u00e9riques a annonc\u00e9 des difficult\u00e9s similaires pour le secteur priv\u00e9. Selon leurs estimations, 50 % des entreprises pourraient supporter 37 jours de confinement total avant que leurs r\u00e9serves financi\u00e8res ne s\u2019\u00e9puisent ; ce pourcentage tombe \u00e0 25 % apr\u00e8s 75 jours <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans un pays o\u00f9 38 % de la population gagne moins de 84 $ par mois (77,6 euros au taux de change officiel), la moindre complication macro\u00e9conomique se traduit par de lourds effets sociaux sur les secteurs plus d\u00e9favoris\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Dans un tel contexte, le gouvernement de Moreno a pr\u00e9par\u00e9 un projet de loi urgent et pol\u00e9mique pour augmenter les recettes fiscales. Parmi les points controvers\u00e9s du projet, on trouve la cr\u00e9ation d\u2019imp\u00f4ts pour les citoyens dont le revenu mensuel est sup\u00e9rieur \u00e0 500 $, des baisses de salaire de 10 % dans le secteur public et la flexibilisation des contrats de travail. N\u00e9anmoins, c\u2019est la proposition d\u2019un imp\u00f4t de 5 % sur les b\u00e9n\u00e9fices des grandes entreprises (ayant gagn\u00e9 au moins un million de dollars en 2019) qui a d\u00e9clench\u00e9 une crise politique avec les \u00e9lites \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Crise politique : des \u00e9lites impuissantes et fractur\u00e9es<\/h4>\n\n\n\n\n\n
\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \"la\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Avec un taux d\u2019approbation de 14 % <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span> et ayant souffert des violentes manifestations en octobre 2019, le gouvernement de Lenin Moreno a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du soutien des \u00e9lites \u00e9conomiques pour l\u00e9gitimer sa gestion. Pendant les trois derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019approbation de nombreuses lois \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale a \u00e9t\u00e9 rendue possible par la conclusion d\u2019un pacte avec les principaux partis politiques de droite, Creo <\/em>et le Parti Social-chr\u00e9tien (PSC).<\/p>\n\n\n\n

Toutefois, le maintien de ce pacte de gouvernance a \u00e9t\u00e9 mis en doute dans le contexte de cette nouvelle loi \u00e9conomique. Jaime Nebot et Cynthia Viteri, les figures les plus visibles du PSC, se sont prononc\u00e9s d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 contre l\u2019augmentation des imp\u00f4ts. Une partie de Creo <\/em>s\u2019est \u00e9galement oppos\u00e9e. Reste \u00e0 savoir si la loi aura la majorit\u00e9 simple n\u00e9cessaire pour entrer en vigueur et soulager les probl\u00e8mes de liquidit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.   <\/p>\n\n\n\n

La ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Maria Paula Romo, a fait publiquement allusion \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019une muerte cruzada<\/em> <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>, terme juridico-politique inclus dans la Constitution de 2008 qui exprime la possibilit\u00e9 du pouvoir ex\u00e9cutif de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, tout en \u00e9tant oblig\u00e9 d\u2019anticiper les \u00e9lections nationales. Ceci permettrait, entre temps, de diriger le pays par d\u00e9crets ex\u00e9cutifs.<\/p>\n\n\n\n

Au sein du pouvoir ex\u00e9cutif, la crise a produit plusieurs changements importants. Le 21 mars, la ministre de la Sant\u00e9 a d\u00e9missionn\u00e9, indign\u00e9e par le manque de ressources destin\u00e9es \u00e0 la crise <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le 22 avril, le Pr\u00e9sident de l\u2019Institut \u00e9quatorien de S\u00e9curit\u00e9 sociale (IESS) a \u00e0 son tour pr\u00e9sent\u00e9 sa d\u00e9mission, au terme d\u2019un grand scandale de corruption <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le 23 avril, le vice-ministre du Travail, qui s\u2019est oppos\u00e9 \u00e0 la baisse des salaires dans le secteur public, a \u00e9galement renonc\u00e9  \u00e0 son poste <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Enfin, un suppos\u00e9 d\u00e9saccord entre le pr\u00e9sident et le vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a conduit le directeur du Centre national de renseignement \u00e0 d\u00e9missionner <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Cette triple crise place l\u2019\u00c9quateur dans une situation sui generis<\/em> au niveau mondial : c\u2019est le pays en voie de d\u00e9veloppement le plus affect\u00e9 par la pand\u00e9mie. Sans r\u00e9ponse clairement d\u00e9finie face aux d\u00e9fis multiples qui se posent, les cons\u00e9quences de ces diff\u00e9rentes crises pourraient \u00eatre irr\u00e9m\u00e9diables, notamment concernant les questions sociales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bien qu\u2019en termes relatifs le pays subisse la pire crise sanitaire d\u2019Am\u00e9rique latine face \u00e0 l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de COVID-19, le gouvernement \u00e9quatorien a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 annoncer la r\u00e9activation partielle de son \u00e9conomie dans la r\u00e9gion.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":56135,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[2210],"tags":[2281],"staff":[2367],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[525],"class_list":["post-70259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sante-publique","tag-coronavirus","staff-pablo-velasco","geo-ameriques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL\u2019\u00c9quateur dans l\u2019impasse : une crise sanitaire, \u00e9conomique et 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