{"id":69683,"date":"2020-04-24T21:56:58","date_gmt":"2020-04-24T19:56:58","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=69683"},"modified":"2020-05-21T12:48:07","modified_gmt":"2020-05-21T10:48:07","slug":"lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/","title":{"rendered":"L\u2019Am\u00e9rique latine sous perfusion des banques multilat\u00e9rales"},"content":{"rendered":"\n<p>\u00c0 ce jour, du fait de la temporalit\u00e9 de cette crise sanitaire mondiale, l\u2019Am\u00e9rique latine commence seulement \u00e0 affronter ou \u00e0 se pr\u00e9parer au pic de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. Si cinq pays d\u2019Am\u00e9rique latine ont d\u00e9pass\u00e9 la barre des 10 000 cas confirm\u00e9s (Chili, \u00c9quateur, P\u00e9rou, Br\u00e9sil et Mexique), la propagation s\u2019acc\u00e9l\u00e8re de mani\u00e8re exponentielle dans la plupart des pays&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-1-69683' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/coronavirus.jhu.edu\/map.html&quot;&gt;COVID-19 Dashboard by the Center for Systems Science and Engineering (CSSE) &lt;\/a&gt;at John Hopkins University (JHU)'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>La crise du COVID-19 aura des cons\u00e9quences dramatiques durables en Am\u00e9rique latine sur les plans sanitaire, \u00e9conomique, social voire s\u00e9curitaire, aggravant les lignes de fractures. Tous les pays de la r\u00e9gion connaissent en effet des fragilit\u00e9s structurelles qui les exposent encore plus au COVID-19&#160;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>des syst\u00e8mes de sant\u00e9 publique fragiles, dans lesquels les \u00c9tats ont souvent peu investi (le Mexique, pourtant pays du G20 et de l\u2019OCDE, n\u2019investit que 3&#160;% de son PIB dans sa sant\u00e9 alors que la moyenne de l\u2019OCDE est de 8,8&#160;%&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-2-69683' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.oecd.org\/fr\/els\/systemes-sante\/base-donnees-sante.htm&quot;&gt;Statistiques de l&amp;rsquo;OCDE sur la sant\u00e9 2019&lt;\/a&gt;'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;;<\/li><li>des populations qui ont rarement une couverture universelle (en moyenne, 55&#160;% de la population active est sans couverture sociale)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-3-69683' title='OIT, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ilo.org\/americas\/sala-de-prensa\/WCMS_634997\/lang--es\/index.htm&quot;&gt;En Am\u00e9rica Latina m\u00e1s de la mitad de los trabajadores no cotiza para la seguridad social&lt;\/a&gt;, 27 juillet 2018'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/li><li>le poids de l\u2019\u00e9conomie informelle (plus de la moiti\u00e9 des personnes travaillent dans l\u2019\u00e9conomie informelle)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-4-69683' title='OIT, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ilo.org\/americas\/temas\/econom%C3%ADa-informal\/lang--es\/index.htm&quot;&gt;Econom\u00eda informal en Am\u00e9rica Latina y el Caribe&lt;\/a&gt;'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;;<\/li><li>de tr\u00e8s fortes disparit\u00e9s r\u00e9gionales (communaut\u00e9s vivant dans r\u00e9gions enclav\u00e9es, m\u00e9gapoles et centres urbains avec des mouvements de population dense) avec des taux \u00e9lev\u00e9s de pauvret\u00e9 (30&#160;%) et de pauvret\u00e9 extr\u00eame (12&#160;%), et des services de base d\u00e9faillants (transports publics&#160;; eau potable&#160;; assainissement)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-5-69683' title='CEPAL, &lt;a href=&quot;https:\/\/repositorio.cepal.org\/bitstream\/handle\/11362\/44395\/11\/S1900051_es.pdf&quot;&gt;Panorama social de Am\u00e9rica Latina,  &lt;\/a&gt;2018'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;;<\/li><li>des facteurs de comorbidit\u00e9 aggravants li\u00e9s \u00e0 la malnutrition (ob\u00e9sit\u00e9 et diab\u00e8te dans des pays avec une population jeune).&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Pour les gouvernements de ces pays, la voie est donc \u00e9troite pour lutter contre le COVID-19. Toute la difficult\u00e9 est d\u2019articuler une r\u00e9ponse sanitaire \u00e0 la hauteur du risque, avec la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique et sociale des pays. La plupart ont adopt\u00e9 les mesures suivantes&#160;: investissements dans des infrastructures de sant\u00e9&#160;; subventions aux populations vuln\u00e9rables&#160;; moratoires temporaires sur les pr\u00eats, les imp\u00f4ts et les sanctions&#160;; injection de liquidit\u00e9 dans l\u2019\u00e9conomie&#160;; cr\u00e9dits aux PME-ETI, entre autres. Certains pays se distinguent des autres avec des mesures in\u00e9dites comme l\u2019\u00c9quateur qui maintient une politique d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 en augmentant les imp\u00f4ts, la Colombie qui fait des dons aux secteurs les plus vuln\u00e9rables de l\u2019\u00e9conomie ou encore le Chili qui acc\u00e9l\u00e8re les paiements aux fournisseurs de l\u2019\u00c9tat.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-6-69683' title='FMI, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.imf.org\/en\/Topics\/imf-and-covid19\/Policy-Responses-to-COVID-19&quot;&gt;Summary of the main economic, monetary and financial policy measures taken in the face of the global pandemic COVID-19, &lt;\/a&gt;avril 2020'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-large  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/HrGdh\/75\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le, les pays avanc\u00e9s ont d\u00e9ploy\u00e9 des plans sans pr\u00e9c\u00e9dents, avec des stimulus de l\u2019ordre de 10&#160;% du PIB aux \u00c9tats-Unis ou en Europe, voire m\u00eame des garanties illimit\u00e9es pour l\u2019Allemagne. Les pays latino-am\u00e9ricains devraient en th\u00e9orie d\u00e9penser encore plus pour pallier les failles de leur syst\u00e8me de sant\u00e9 ou de protection sociale. Ils souffrent de plus de fragilit\u00e9s existantes, le Mexique \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en r\u00e9cession en 2019, et de chocs suppl\u00e9mentaires avec la chute des prix du p\u00e9trole, particuli\u00e8rement en \u00c9quateur.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour financer ces mesures, les \u00c9tats devront avoir recours au d\u00e9ficit budg\u00e9taire, augmentant leurs besoins de financement \u00e0 court et moyen termes. Or, la contraction \u00e9conomique a entra\u00een\u00e9 une fuite des investisseurs vers les actifs s\u00fbrs, tels que les bons du Tr\u00e9sor am\u00e9ricains. L\u2019<em>Institute of International Finance<\/em> estime que pr\u00e8s de 80 milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9s des march\u00e9s \u00e9mergents en mars, bien plus que pendant la crise financi\u00e8re de 2008, induisant une pression importante sur les monnaies locales comme le peso mexicain.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette fuite de capitaux a \u00e9galement entra\u00een\u00e9 une d\u00e9t\u00e9rioration des conditions d\u2019endettement. Le taux \u00e0 10 ans du Mexique est pass\u00e9 de 6.7&#160;% au 2 janvier \u00e0 8.3&#160;% au 18 mars&#160;: une variation de plusieurs milliards de dollars sur l\u2019ensemble du stock. En \u00c9quateur, le taux \u00e0 10 ans est pass\u00e9 de 10&#160;% \u00e0 40&#160;% depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, retirant au pays l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s et le poussant \u00e0 annoncer qu\u2019il reporterait \u00e0 fin ao\u00fbt le paiement de 800 millions d\u2019euros \u00e0 ses cr\u00e9anciers. Pour \u00e9viter que les pays ne soient oblig\u00e9s de se financer \u00e0 des taux prohibitifs pour faire face \u00e0 la crise sanitaire, le r\u00f4le des institutions multilat\u00e9rales sera crucial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La r\u00e9ponse des institutions multilat\u00e9rales est double&#160;: r\u00e9pondre aux besoins urgents des pays en termes d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des biens et services sanitaires essentielles pour limiter la propagation du virus et soutenir les entreprises priv\u00e9es pour \u00e9viter un effondrement \u00e9conomique irr\u00e9versible.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, la Banque Mondiale s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 d\u00e9ployer au niveau mondial sur les 15 prochains mois, une enveloppe de 160 milliards de dollars. Cette derni\u00e8re repr\u00e9sente le montant total des pr\u00eats de la Banque Mondiale en cours et \u00e0 venir pour l\u2019ann\u00e9e 2020. Pour r\u00e9pondre aux besoins urgents face au COVID-19, la banque a mis \u00e0 disposition une enveloppe financi\u00e8re \u00e0 d\u00e9caissement rapide de 14 milliards de dollars, dont 6 milliards de dollars proviennent de la Banque internationale pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement (BIRD) et de l\u2019Association Internationale de D\u00e9veloppement (IDA).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019enveloppe totale de 160 milliards est mise \u00e0 disposition des pays \u00e9ligibles via trois dispositifs principaux&#160;: le programme de COVID-19 Fast Track Facility (FTF) d\u2019un montant de 1.9 milliards de dollars disponible pour 25 pays, l&rsquo;option de tirage diff\u00e9r\u00e9 (CAT-DDO) qui fournit des liquidit\u00e9s imm\u00e9diates pour faire face aux \u00e9v\u00e8nements li\u00e9es \u00e0 une catastrophe naturelle ou sanitaire et la restructuration de projets existants afin qu\u2019ils r\u00e9pondent aux besoins urgents li\u00e9s \u00e0 la crise (CERC).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la Banque Mondiale a apport\u00e9 un soutien financier d\u2019un montant de 995 millions en Am\u00e9rique latine via ces trois dispositifs. Les deux outils les plus utilis\u00e9s restent l\u2019apport de liquidit\u00e9s imm\u00e9diates (CAT-DDO) via des d\u00e9boursements et\/ou des dons comme c\u2019est le cas en R\u00e9publique Dominicaine o\u00f9 150 millions de dollars ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9bours\u00e9s pour contenir la propagation de la pand\u00e9mie&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-7-69683' title='The World Bank, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2020\/04\/01\/world-bank-releases-us150-million-for-covid-19-response-in-dominican-republic&quot;&gt;World Bank Releases US$150 Million for COVID-19 Response in Dominican Republic&lt;\/a&gt;, 2 avril 2020'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>&#160;; ainsi que la r\u00e9orientation de projets existants (CERC) comme en Bolivie o\u00f9 20 millions de dollars du projet \u00ab&#160;Health Services Networks&#160;\u00bb, sur les 300 millions de dollars initiaux, ont \u00e9t\u00e9 allou\u00e9s \u00e0 la gestion de crise&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-8-69683' title='World Bank, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2020\/04\/02\/el-banco-mundial-facilita-apoyo-y-recursos-inmediatos-para-atender-la-emergencia-por-el-covid-19-coronavirus-en-bolivia&quot;&gt;World Bank facilitates immediate support and resources for the COVID-19 (Coronavirus) emergency in Bolivia&lt;\/a&gt;, 2 avril 2020'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Enfin, sur les 1.9 milliards de dollars octroy\u00e9s au dispositif COVID-19 FTT, seulement 176 millions ont \u00e9t\u00e9 assign\u00e9s dans la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p>De plus, la Banque Interam\u00e9ricaine de D\u00e9veloppement (BID) a d\u00e9ploy\u00e9 une enveloppe de 12 millions de dollars dont 3.2 millions de dollars ajout\u00e9s pour pallier la crise du COVID-19. Cette derni\u00e8re permettra de renforcer le syst\u00e8me de sant\u00e9, l&rsquo;achat de fournitures et d\u2019\u00e9quipements sanitaire, des mesures de protection sociales pour les plus vuln\u00e9rables, des programmes de soutien au PME-ETI (restructuration de pr\u00eats, financement \u00e0 court terme, garantie de liquidit\u00e9, soutien aux cha\u00eenes d\u2019approvisionnement strat\u00e9giques) ainsi qu\u2019un soutien technique dans la construction et l\u2019impl\u00e9mentation de politiques fiscales pour faire face aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la crise sanitaire.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Par ailleurs, d\u2019autres banques de d\u00e9veloppement comme la Banque de D\u00e9veloppement d\u2019Am\u00e9rique latine (CAF) a mis \u00e0 disposition une ligne de cr\u00e9dit d\u2019urgence \u00e0 d\u00e9caissement rapide d\u2019un montant de 2.5 milliards de dollars afin de limiter les risques li\u00e9s \u00e0 la propagation du virus et contribuer \u00e0 la stabilit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le, le soutien au secteur financier passe par les bras droits de ces Institutions Financi\u00e8res Internationales (BID Invest, IFC). Ainsi, la Soci\u00e9t\u00e9 financi\u00e8re internationale (IFC), filiale d\u00e9di\u00e9e au secteur priv\u00e9 de la Banque mondiale a d\u00e9ploy\u00e9 une enveloppe de 8 milliards de dollars, r\u00e9partie en quatre enveloppes sectorielles de respectivement 2 milliards de dollars provenant notamment du m\u00e9canisme de riposte aux crise du secteur r\u00e9el afin de fournir des pr\u00eats aux entreprises des secteurs les plus vuln\u00e9rables (infrastructure, industrie manufacturi\u00e8re, agriculture, sant\u00e9) ou encore du programme mondial de financement du commerce afin de soutenir les PME-ETI int\u00e9gr\u00e9es dans des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement mondiales&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-9-69683' title='World Bank, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/news\/factsheet\/2020\/02\/11\/how-the-world-bank-group-is-helping-countries-with-covid-19-coronavirus&quot;&gt;Dispositifs d\u2019appui du Groupe de la Banque mondiale aux pays en proie au coronavirus (COVID-19),&lt;\/a&gt; 11 f\u00e9vrier 2020'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, la BID Invest a fournit une enveloppe de 5 milliards de dollars dont 4,5 milliards de dollars provient de son programme d&rsquo;investissement initialement pr\u00e9vu pour 2020 et 500 millions de dollars pr\u00e9vu pour la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau m\u00e9canisme d\u2019att\u00e9nuation des crises. Ce dernier permettra d\u2019octroyer des cr\u00e9dits \u00e0 court terme \u00e0 des PME-ETI et investir dans les secteurs les plus touch\u00e9s par la crise&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-10-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-10-69683' title='IDB, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/grupo-bid-anuncia-areas-prioritarias-de-su-apoyo-paises-afectados-por-el-covid-19&quot;&gt;Grupo BID anuncia areas prioritarias de su apoyo a paises afectados por el COVID-19,&lt;\/a&gt; 26 mars 2020'><sup>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Le Fonds Mon\u00e9taire International dispose d\u2019une bo\u00eete \u00e0 outil avec trois principaux \u00e9l\u00e9ments&#160;: la Facilit\u00e9 de Cr\u00e9dit Rapide (FCR) et l\u2019Instrument de Financement Rapidement (IFR) d\u2019une part, et les programmes existants d\u2019autre part. Il est en effet possible pour le FMI d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9caissements dans le cadre d\u2019un programme existant afin de pourvoir aux besoins urgents. Quant aux deux m\u00e9canismes d\u00e9di\u00e9s au financement d\u2019urgence<\/p>\n\n\n\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, cinq pays ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un financement d\u2019urgence du FMI, et tous via les outils d\u00e9di\u00e9s pour un total de 1.2 milliards de DTS&#160;: IFR en Bolivie \u00e0 hauteur de 327 millions de dollars, au Salvador \u00e0 hauteur de 393 millions de dollars, au Panama \u00e0 hauteur de 515 millions de dollars, au Paraguay \u00e0 hauteur de 274 millions de dollars, et FCR \u00e0 Ha\u00efti \u00e0 hauteur de 111 millions de dollars. Le Venezuela quant \u00e0 lui \u00e0 vu une premi\u00e8re demande de financement \u00e0 hauteur de 5 milliards de dollars refus\u00e9e, sur fond de crise diplomatique avec les \u00c9tats-Unis qui poss\u00e8dent un veto <em>de facto<\/em> sur les d\u00e9cisions de financement du FMI.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Plus largement ces derni\u00e8res semaines, de nombreux acteurs ont appel\u00e9 \u00e0 un all\u00e8gement de la dette de tous les pays vuln\u00e9rables, afin de leur permettre de d\u00e9dier l\u2019ensemble des ressources disponibles \u00e0 la lutte contre la pand\u00e9mie. \u00c9conomistes, ONG, le pape et m\u00eame le FMI et la Banque Mondiale ont appel\u00e9 les cr\u00e9anciers bilat\u00e9raux officiels et priv\u00e9s \u00e0 stopper le paiement du service de la dette. Le G20 a donc annonc\u00e9 un accord sur la suspension des paiements en 2020 pour les pays \u00e0 faibles revenus, lib\u00e9rant pr\u00e8s de 12 milliards de dollars sur l\u2019ann\u00e9e. Il est pr\u00e9vu que les cr\u00e9anciers priv\u00e9s s\u2019associent \u00e0 cette initiative sur une base volontaire, alors que les agences de notation ont pr\u00e9venu qu\u2019une telle op\u00e9ration constituerait un d\u00e9faut souverain&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-11-69683' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/24\/lamerique-latine-sous-perfusion-des-banques-multilaterales\/#easy-footnote-bottom-11-69683' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.fitchratings.com\/research\/sovereigns\/sovereign-debt-relief-momentum-is-accelerating-31-03-2020&quot;&gt;Sovereign Debt Relief Momentum is Accelerating,&lt;\/a&gt; Fitch Ratings, avril 2020'><sup>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le des financements d\u2019urgence ci-dessus, le FMI a d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9 son Fonds fiduciaire d\u2019assistance et de riposte aux catastrophes (CCRT), un outil permettant d\u2019accorder des remises de dette aux pays \u00e0 bas revenus faisant face \u00e0 des catastrophes extraordinaires &#8211; naturelles ou pand\u00e9miques. Il dispose d\u2019une puissance de feu restreinte puisqu\u2019il ne cible qu\u2019un all\u00e8gement du service de la dette contract\u00e9e envers le FMI&#160;: seuls les pays en train de rembourser un programme sont \u00e9ligibles. Par ailleurs, ce fonds est distinct des activit\u00e9s de pr\u00eat du FMI et doit donc \u00eatre financ\u00e9 <em>ad hoc<\/em>, or il est en g\u00e9n\u00e9ral sous-financ\u00e9. Au d\u00e9but de la crise, il disposait de 150 millions de dollars face \u00e0 un stock \u00e9ligible estim\u00e9 \u00e0 environ 1 milliard de dollars.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/8ZzUl\/2\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Le CCRT a donc \u00e9t\u00e9 r\u00e9form\u00e9 pour l\u2019adapter \u00e0 la pand\u00e9mie actuelle et privil\u00e9gier les besoins d\u2019all\u00e8gement \u00e0 court terme, et une lev\u00e9e de fonds a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e. Le Royaume-Uni a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 annoncer une contribution de 150 millions de livres, suivi par la Chine, le Japon et les Pays-Bas. Le 13 avril, le FMI a octroy\u00e9 une premi\u00e8re vague d\u2019all\u00e8gements de dette <em>via <\/em>ce m\u00e9canisme \u00e0 25 pays. Ha\u00efti \u00e9tait le seul pays latino-am\u00e9ricain \u00e9ligible et a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019all\u00e8gement. Or des pays \u00e0 revenus moyens comme le Mexique &#8211; non \u00e9ligibles &#8211; doivent \u00e9galement payer des remboursement de dette importants \u00e0 court terme, et vont donc utiliser des ressources qui auraient \u00e9t\u00e9 pu \u00eatre utiles pour lutter contre la pand\u00e9mie et \u00e9viter qu\u2019elle n\u2019ait un impact \u00e0 plus long terme sur leur \u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les institutions multilat\u00e9rales, la question des remises de dette reste n\u00e9anmoins \u00e9pineuse. En effet, elles b\u00e9n\u00e9ficient historiquement d\u2019un statut de cr\u00e9ancier privil\u00e9gi\u00e9, d\u00fb notamment \u00e0 la concessionnalit\u00e9 des pr\u00eats, qui les exclut a priori des restructurations visant les autres cr\u00e9anciers. C\u2019est ce statut qui leur permet de se financer sur les march\u00e9s \u00e0 des co\u00fbts particuli\u00e8rement bas et de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une excellente notation&#160;: triple A par exemple pour la Banque mondiale ou la BID. Accepter des remises de dette risquerait de remettre en cause ce statut de cr\u00e9ancier privil\u00e9gi\u00e9 et d\u2019augmenter de mani\u00e8re significative le co\u00fbt de financement des pr\u00eats aux pays \u00e0 plus long terme.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Perspectives&#160;:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La r\u00e9gion n\u2019a pas encore pass\u00e9 le pic de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie et il faudra attendre plusieurs semaines pour \u00e9valuer l\u2019ampleur des dommages sanitaires et plusieurs mois pour \u00e9valuer l\u2019impact sur l\u2019\u00e9conomie.&nbsp;<\/li><li>Si les conditions de financements restent prohibitives, les banques multilat\u00e9rales devront envisager d\u2019octroyer de nouveaux financements pour combler les d\u00e9ficits.&nbsp;<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crise du COVID-19 va frapper durement les pays d\u2019Am\u00e9rique latine dont les syst\u00e8mes de sant\u00e9 et les \u00e9conomies sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables. 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