De fa\u00e7on plus pragmatique et appliqu\u00e9e, un consortium d\u2019organisations internationales, dont l\u2019ONU, l\u2019OCDE, le FMI et la Commission Europ\u00e9enne ont contextualis\u00e9<\/a> le concept d\u2019environnement dans le sens utilitariste du rapport de n\u00e9cessit\u00e9 qui le rattache \u00e0 l\u2019homme. Dans et pour le lexique international de la gouvernance, il s\u2019agit de \u00ab l’environnement physique produit naturellement dont l’humanit\u00e9 est enti\u00e8rement d\u00e9pendante dans toutes ses activit\u00e9s. Les diff\u00e9rentes utilisations de ce milieu \u00e0 des fins \u00e9conomiques sont appel\u00e9es fonctions environnementales<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n L\u2019environnement est donc compris comme l\u2019ensemble des facteurs biotiques et abiotiques qui entourent un individu ou une esp\u00e8ce, et dont certains contribuent directement \u00e0 subvenir \u00e0 ses besoins. Introduire l\u2019esp\u00e8ce humaine dans l\u2019\u00e9quation revient n\u00e9cessairement \u00e0 complexifier la notion d\u2019environnement. En effet, le d\u00e9veloppement des soci\u00e9t\u00e9s a certes \u00e9t\u00e9 rendu possible par l\u2019exploitation d\u2019un substrat mat\u00e9riel organique et inorganique \u00ab non-humain \u00bb \u2014 autrement dit, la \u00ab nature \u00bb au sens premier du terme. Cependant, l\u2019action anthropique a aussi activement particip\u00e9 de la cr\u00e9ation ou de la subversion de nouveaux objets et milieux \u00ab environnementaux \u00bb sur Terre. En t\u00e9moignent les r\u00e9alit\u00e9s hybrides (mi-naturelles, mi-culturelles) que repr\u00e9sentent par exemple les paysages, donnes mat\u00e9rielles inform\u00e9es et visuellement alt\u00e9r\u00e9es par les besoins et l\u2019am\u00e9nagement humains ; ou bien les organismes g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9s, dont l\u2019existence et les fonctions biologiques, pourtant \u00ab naturelles \u00bb, d\u00e9pendent d\u2019une exigence humaine \u00e0 laquelle elles r\u00e9pondent ; ou encore les 28 derniers \u00e9l\u00e9ments chimiques du tableau p\u00e9riodique de Mendele\u00efev qui n\u2019ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts et synth\u00e9tis\u00e9s qu\u2019en laboratoire.<\/p>\n\n\n\n Il appara\u00eet donc que le terme \u00ab environnement \u00bb est une r\u00e9alit\u00e9 \u00e9volutive. Dans son acception la plus concr\u00e8te, actuelle et synoptique, l\u2019environnement d\u00e9signe ainsi le monde biophysique v\u00e9cu, exploit\u00e9 et transform\u00e9 par l\u2019homme. C\u2019est en d\u00e9finitive l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e9ments qui nous entourent et nous permettent d\u2019habiter \u00e0 un endroit donn\u00e9 du globe.<\/p>\n\n\n\n Dans la soci\u00e9t\u00e9 contemporaine, l\u2019environnement est devenu un concept polys\u00e9mique et sans \u00e9chelle qui tend \u00e0 se distinguer de \u00ab milieu \u00bb, de connotation plus \u00e9cologiste et scientifique ; d\u2019\u00ab \u00e9cosyst\u00e8me \u00bb, davantage fonctionnel et spatialement localis\u00e9 ; ou encore de \u00ab nature \u00bb, terme fixiste devenu r\u00e9ducteur car politiquement r\u00e9investi et infl\u00e9chi par les soci\u00e9t\u00e9s contemporaines vers la notion n\u00e9gative de \u00ab non-humain \u00bb. Ces distinctions s\u00e9mantiques r\u00e9centes sont autant de traductions de l\u2019essor des probl\u00e8mes et questionnements environnementaux parmi les soci\u00e9t\u00e9s humaines.<\/p>\n\n\n\n Les deux derniers si\u00e8cles ont \u00e9rig\u00e9 l\u2019environnement en concept aussi bien qu\u2019en ressource et en probl\u00e8me pour les soci\u00e9t\u00e9s. Les r\u00e9volutions industrielles du XIXe si\u00e8cle ont en eu un fort effet transformateur sur l\u2019environnement, notamment via le d\u00e9boisement, l\u2019artificialisation des sols (mise en culture, urbanisation), et les industries extractives lourdes. C\u2019est dans la seconde moiti\u00e9 du XXe si\u00e8cle, avec l\u2019accroissement de la population mondiale et l\u2019apparition d\u2019institutions multilat\u00e9rales telles que l\u2019ONU que s\u2019est popularis\u00e9e la n\u00e9cessit\u00e9 de concevoir, promouvoir, et articuler internationalement des mesures de protection de l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n Les urgences environnementales majeures auxquelles sont actuellement confront\u00e9es les soci\u00e9t\u00e9s sont multiples et souvent inter-reli\u00e9es. Toute action politique pour y r\u00e9pondre ne peut donc \u00eatre que syst\u00e9mique et coordonn\u00e9e avec d\u2019autres \u00c9tats ou ensembles r\u00e9gionaux. Parmi ces urgences figurent :<\/p>\n\n\n\n Le terme pollution peut s\u2019appliquer \u00e0 un ensemble tr\u00e8s divers de ph\u00e9nom\u00e8nes : pollutions de l\u2019eau, de l\u2019air, des sols mais aussi pollutions visuelles, sonores\u2026 De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la pollution est un ph\u00e9nom\u00e8ne de modification des facteurs abiotiques d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me qui alt\u00e8re son fonctionnement naturel. \u00ab Tout est poison, rien n’est poison : c’est la dose qui fait le poison. \u00bb Cette citation de Paracelse, m\u00e9decin, astrologue et alchimiste suisse, r\u00e9sume assez bien toute l\u2019id\u00e9e derri\u00e8re la toxicologie : n\u2019importe quelle substance ou radiation peut virtuellement devenir polluante et nocive si elle est pr\u00e9sente en quantit\u00e9 trop importante. On peut prendre l\u2019exemple du r\u00f4le du CO2 dans le cycle du carbone. Converti en sucre par les plantes qui produisent \u00e9galement de l\u2019oxyg\u00e8ne au passage lors de la photosynth\u00e8se, il est essentiel \u00e0 la vie des \u00eatres vivants sur Terre. Mais le d\u00e9gagement excessif de CO2 par l\u2019homme a d\u00e9plac\u00e9 tr\u00e8s fortement l\u2019\u00e9quilibre de la r\u00e9action jusqu\u2019\u00e0 un point o\u00f9 il est impossible de transformer ce CO2 en oxyg\u00e8ne et en sucre \u00e0 un rythme suffisant, ce qui provoque son accumulation et le fait ainsi passer d\u2019\u00e9l\u00e9ment essentiel \u00e0 la vie \u00e0 agent r\u00e9chauffant contribuant au pi\u00e9geage des rayons du soleil sur Terre, agissant donc comme un poison climatique. <\/p>\n\n\n\n Les pollutions sont un enjeu majeur pour l\u2019ensemble de la plan\u00e8te, parce que le mode de vie moderne, en particulier des pays riches, pollue massivement son environnement proche et lointain. Que ce soit les particules fines \u00e9mises par les moteurs \u00e0 combustion, les perturbateurs endocriniens, dont on ne fait que commencer \u00e0 prendre la mesure de l\u2019impact sur la sant\u00e9 humaine, les rejets de nitrates d\u2019origines agricoles dans les rivi\u00e8res, ou encore la radioactivit\u00e9 d\u2019origine humaine, notre environnement est beaucoup plus pollu\u00e9 que celui qu\u2019ont connu nos anc\u00eatres, m\u00eame proches. Selon l\u2019OMS, en 2012, un quart des d\u00e9c\u00e8s dans le monde ont pour origine les pollutions, et les facteurs environnementaux contribuent \u00e0 la survenue de plus de 100 maladies ou traumatismes. Un \u00e9l\u00e9ment d\u2019optimisme en ce sens est le fait que l\u2019on finit par d\u00e9couvrir les effets n\u00e9fastes d\u2019un certain nombre d\u2019agents polluants et par cesser de les utiliser, comme l\u2019amiante. Mais cet exemple illustre \u00e9galement un des aspects les plus complexes de l\u2019\u00e9valuation des risques li\u00e9s aux produits de synth\u00e8se : le d\u00e9lai. Le d\u00e9lai requis pour arriver \u00e0 un consensus sur la dangerosit\u00e9 est souvent tr\u00e8s long et ne permet pas d\u2019emp\u00eacher la propagation des effets n\u00e9fastes de ces produits. Si l\u2019on ajoute \u00e0 cela l\u2019influence de certains lobbys et les enjeux \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019oeuvre,, ces d\u00e9lais peuvent \u00eatre consid\u00e9rablement rallong\u00e9s. Les autres facteurs de complexit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 la gestion des effets n\u00e9fastes des produits de synth\u00e8se sont d\u2019une part l\u2019\u00e9valuation juste de leur niveau de dangerosit\u00e9, et d\u2019autre part la mise en balance de leurs potentiels effets n\u00e9fastes avec les potentiels effets b\u00e9n\u00e9fiques qu\u2019ils auraient. On peut \u00e0 ce titre citer deux exemples, celui de la question des antennes relais et celui du dichlorodiph\u00e9nyltrichloro\u00e9thane, ou DDT. Les antennes relais t\u00e9l\u00e9phoniques soul\u00e8vent de nombreuses questions quant \u00e0 leur dangerosit\u00e9, mais en l\u2019absence de r\u00e9sultats probants, et \u00e9tant donn\u00e9 le service immense qu\u2019elles rendent dans la soci\u00e9t\u00e9 du 21e<\/sup> si\u00e8cle, elles demeurent omnipr\u00e9sentes dans notre quotidien. <\/p>\n\n\n\n Le DDT, quant \u00e0 lui, illustre tr\u00e8s bien les contradictions li\u00e9es \u00e0 la question des polluants de synth\u00e8se. Synth\u00e9tis\u00e9 en 1874, la d\u00e9couverte de action insecticide en 1939 par Paul Herman M\u00fcller vaudra \u00e0 ce dernier le Prix Nobel de m\u00e9decine en 1948 \u00e9tant donn\u00e9 l\u2019impact majeur sur la lutte contre le Malaria ou le Typhus. Mais le DDT ne fait pas que tuer les insectes, il provoque aussi le cancer et tue la vie sauvage, en particulier les oiseaux. La publication en 1962, soit \u00e0 peine 14 ans apr\u00e8s le Prix Nobel, du livre \u00ab Silent Spring \u00bb par Rachel Carson, va d\u00e9clencher une v\u00e9ritable onde de choc et une prise de conscience des dangers li\u00e9s \u00e0 l\u2019utilisation massive et indiscrimin\u00e9e des pesticides, ainsi qu\u2019aux mensonges des lobbies de l\u2019industrie. Le livre d\u00e9clenche un toll\u00e9 qui m\u00e8nera \u00e0 l\u2019interdiction de son usage en agriculture aux USA en 1972. Au-del\u00e0 de la prise de conscience de ses effets n\u00e9fastes, l\u2019exemple du DDT illustre le fait qu\u2019\u00e0 l\u2019instar du glyphosate, un certain nombre d\u2019\u00e9quipements ou compos\u00e9s de synth\u00e8se sont d\u2019abord utilis\u00e9s massivement car ils r\u00e9pondent \u00e0 une vraie demande, et que la balance entre les b\u00e9n\u00e9fices et les dangers li\u00e9s \u00e0 leur utilisation \u00e9volue avec le temps.<\/p>\n\n\n\n La pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 fait partie des discussions internationales depuis au moins 1992 et le sommet de la Terre de Rio. En 2012, un \u00e9quivalent du GIEC pour la biodiversit\u00e9 a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 mis en place : la Plate-forme intergouvernementale sur la biodiversit\u00e9 et les services \u00e9cosyst\u00e9miques (IPBES). C\u2019est effectivement ce concept de services \u00e9cosyst\u00e9miques, c\u2019est-\u00e0-dire des services que les \u00eatre humains retirent des \u00e9cosyst\u00e8mes, qui est au coeur de l\u2019importance de la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9. En effet, la biodiversit\u00e9 est menac\u00e9e sur l\u2019ensemble de la plan\u00e8te et certains chercheurs <\/a>n\u2019h\u00e9sitent pas aujourd\u2019hui \u00e0 parler d\u2019une sixi\u00e8me grande extinction. Si l\u2019on ne devait citer qu\u2019un exemple illustrant le besoin de pr\u00e9server la biodiversit\u00e9, ce serait probablement la grande famine qui a frapp\u00e9 l\u2019Irlande en 1845, tuant 1 million d\u2019irlandais, produisant 1 million de r\u00e9fugi\u00e9s, et faisant chuter la population de l\u2019\u00eele d\u2019environ 20 %. La famine est due \u00e0 l\u2019infection des pommes de terre par un pathog\u00e8ne. L\u2019ampleur des d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par ce pathog\u00e8ne et la violence de la famine sont dus \u00e0 deux facteurs principaux : la d\u00e9pendance alimentaire \u00e0 un seul type de denr\u00e9e (en l\u2019occurrence ici la pomme de terre), et la tr\u00e8s faible, voire l\u2019absence de biodiversit\u00e9 au sein des vari\u00e9t\u00e9s de pomme de terre cultiv\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n Il existe de tr\u00e8s nombreuses raisons de pr\u00e9server la biodiversit\u00e9, mais l\u2019une des plus directement \u00e9videntes est le besoin de disposer, au sein d\u2019une population d\u2019une esp\u00e8ce donn\u00e9e, d\u2019individus mieux adapt\u00e9s que les autres \u00e0 l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019une crise. Dans le cas de la grande famine irlandaise, une v\u00e9ritable biodiversit\u00e9 aurait tr\u00e8s s\u00e9rieusement limit\u00e9 l\u2019impact du pathog\u00e8ne, car non seulement toutes les vari\u00e9t\u00e9s de pommes de terre n\u2019y sont pas aussi sensibles que celle qui \u00e9tait cultiv\u00e9e \u00e0 cette \u00e9poque, mais il existe en plus forc\u00e9ment des vari\u00e9t\u00e9s plus ou moins naturellement immunis\u00e9es. Face \u00e0 un pathog\u00e8ne qui d\u00e9cime ceux qui y sont sensibles, ceux qui y sont immunis\u00e9s exploitent l\u2019espace laiss\u00e9 libre, se reproduisent, repeuplent ces espaces et vont ainsi prendre le relais et remplacer l\u2019esp\u00e8ce d\u00e9cim\u00e9e. Cet exemple peut \u00eatre appliqu\u00e9 \u00e0 toutes les esp\u00e8ces vivantes et \u00e0 toutes les crises imaginables, d\u2019autres pathog\u00e8nes \u00e0 des changements climatiques brutaux en passant par la destruction d\u2019habitats ou par la pollution par des compos\u00e9s de synth\u00e8se. <\/p>\n\n\n\n Une chute de la biodiversit\u00e9 signifie donc une bien plus grande vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 tout type de crise. C\u2019est d\u2019autant plus vrai \u00e0 l\u2019aune de bouleversements majeurs, tant en termes de hausse globale de la temp\u00e9rature que de destruction et de transformation des habitats naturels. On peut ajouter \u00e0 cet argument la notion de biomim\u00e9tisme. Depuis les d\u00e9buts de la m\u00e9decine, l\u2019homme s\u2019inspire de la nature et utilise ce qu\u2019elle cr\u00e9e. Les premiers m\u00e9dicaments sont des extraits de plantes, et aujourd\u2019hui encore un nombre tr\u00e8s cons\u00e9quent de m\u00e9dicaments est directement d\u00e9riv\u00e9 de la nature. En plus de la m\u00e9decine, d\u2019autres domaines de la science s\u2019inspirent de la nature pour produire des technologies innovantes. Cela va de rev\u00eatements inspir\u00e9s de la surface de la peau des requins, con\u00e7ue avec un espacement entre les \u00e9cailles ne permettant pas aux bact\u00e9ries de s\u2019y loger, \u00e0 CRISPR Cas9, syst\u00e8me immunitaire bact\u00e9rien utilis\u00e9 comme ciseaux g\u00e9n\u00e9tiques. Plus de biodiversit\u00e9 signifie plus de m\u00e9canismes dont s\u2019inspirer.<\/p>\n\n\n\n Une ressource naturelle est une ressource pr\u00e9sente dans la nature qui fait l\u2019objet d\u2019une utilisation pour satisfaire les besoins humains. Il peut s\u2019agir d\u2019une substance min\u00e9rale (eau, m\u00e9taux), organique vivante (bois, nourriture) ou fossile (p\u00e9trole, charbon), ou encore d\u2019une source d\u2019\u00e9nergie (vent, soleil). <\/p>\n\n\n\n On distingue habituellement les ressources non renouvelables des ressources renouvelables. Est consid\u00e9r\u00e9e comme renouvelable une ressource dont la quantit\u00e9 se renouvelle \u00e0 une fr\u00e9quence suffisamment \u00e9lev\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de son utilisation par l\u2019homme. A titre d\u2019exemple, le p\u00e9trole pr\u00e9sent en sous-sol r\u00e9sulte de centaines de millions d\u2019ann\u00e9es d\u2019accumulation et de transformation de biomasse. Chaque unit\u00e9 de p\u00e9trole extraite aujourd\u2019hui r\u00e9duit donc les quantit\u00e9s disponibles demain. A contrario, le soleil, le vent, les ressources halieutiques et foresti\u00e8res sont consid\u00e9r\u00e9es comme des ressources renouvelables. Certaines ressources, bien que consid\u00e9r\u00e9es comme renouvelables, ne sont pas forc\u00e9ment infinies et peuvent \u00eatre menac\u00e9es par la surexploitation. C\u2019est par exemple le cas des ressources halieutiques : une gestion durable des ressources suppose de s\u2019assurer de la bonne \u00e9volution des stocks et d\u2019agir en cas de d\u00e9gradation trop importante. <\/p>\n\n\n\n Les hydrocarbures comme le p\u00e9trole, le gaz naturel et le charbon \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9es comme des ressources non-renouvelables, la question de la date de leur \u00e9puisement pr\u00e9occupe depuis plusieurs d\u00e9cennies nos \u00e9conomies consommatrices. La th\u00e9orie du \u00ab pic p\u00e9trolier \u00bb d\u00e9signe le moment de production maximale possible de p\u00e9trole, \u00e0 partir duquel l\u2019approvisionnement en p\u00e9trole sera de plus en plus difficile. Cette notion fait l\u2019objet de nombreuses controverses parmi les \u00e9conomistes, tant les projections successives ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9es ou r\u00e9vis\u00e9es depuis la premi\u00e8re mod\u00e9lisation de l\u2019\u00e9puisement du p\u00e9trole en 1956 par M. King Hubbert. <\/p>\n\n\n\n Les ressources p\u00e9troli\u00e8res sont g\u00e9n\u00e9ralement class\u00e9es entre r\u00e9serves (prouv\u00e9es ou probables, correspondant \u00e0 un volume identifi\u00e9 ou estim\u00e9 gr\u00e2ce aux technologies disponibles) et ressources (volume disponible estim\u00e9 selon des crit\u00e8res de \u00ab r\u00e9cup\u00e9rabilit\u00e9 \u00bb \u00e9conomique ou technologique, i.e d\u2019exploitabilit\u00e9). La r\u00e9cup\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique d\u00e9signe donc la capacit\u00e9 des acteurs \u00e0 exploiter une ressource en fonction de son co\u00fbt d\u2019exploitation et de son prix sur le march\u00e9. Par exemple, si le prix du p\u00e9trole est faible, la rentabilit\u00e9 d\u2019un certain nombre de champs est compromise : la ressource naturelle, pr\u00e9sente, n\u2019est pas exploitable selon des crit\u00e8res \u00e9conomiques. La r\u00e9cup\u00e9rabilit\u00e9 technologique d\u00e9signe, elle, la capacit\u00e9 technique des acteurs \u00e0 exploiter un certain type de ressources. La fracturation hydraulique ou le forage en eaux profondes ont par exemple rendu accessibles certaines ressources naturelles qui ne l\u2019\u00e9taient pas auparavant. La mesure de l\u2019\u00e9puisement des ressources naturelles non-renouvelables, et plus particuli\u00e8rement des hydrocarbures, est donc une notion \u00e9volutive, facteur des moyens humains disponibles \u00e0 date. <\/p>\n\n\n\n L\u2019un des grands enjeux de notre si\u00e8cle r\u00e9side dans la diminution des ressources naturelles, renouvelables et non-renouvelables, disponibles par rapport aux besoins engendr\u00e9s par nos modes de vie. Selon les pr\u00e9visions des Nations Unies<\/a>, 90 % des stocks de poissons seraient pleinement exploit\u00e9s, surexploit\u00e9s ou en d\u00e9clin, du fait d\u2019un trop faible niveau de contrainte des \u00c9tats et des acteurs \u00e9conomiques dans leur exploitation, et de m\u00e9canismes incitatifs dangereux, comme certaines subventions publiques. Outre la menace que repr\u00e9sente cette surexploitation pour la p\u00e9rennit\u00e9 de l\u2019approvisionnement de nos soci\u00e9t\u00e9s, elle provoque des d\u00e9s\u00e9quilibres \u00e9cosyst\u00e9miques importants, dont il est encore difficile de mesurer toute l\u2019ampleur. En mati\u00e8re de ressources halieutiques par exemple, la cha\u00eene alimentaire de l\u2019oc\u00e9an peut elle-m\u00eame \u00eatre menac\u00e9e par d\u2019autres d\u00e9s\u00e9quilibres \u00e9cosyst\u00e9miques, comme l\u2019acidification des oc\u00e9ans, qui menace la survie de nombreuses esp\u00e8ces. M\u00eame si quelques irr\u00e9ductibles, d\u2019ailleurs non sp\u00e9cialistes du sujet, continuent de le nier, il est maintenant globalement admis que le r\u00e9chauffement de la plan\u00e8te observ\u00e9 depuis 1945 est d\u2019origine anthropique. Il est en effet caus\u00e9 par l\u2019augmentation de la quantit\u00e9 de gaz \u00e0 effet de serre dans l\u2019atmosph\u00e8re plan\u00e9taire, en particulier du plus important d\u2019entre eux, le gaz carbonique, dont la concentration a doubl\u00e9 depuis le d\u00e9but de l\u2019\u00e8re industrielle. Le r\u00e9chauffement d\u00fb \u00e0 l\u2019activit\u00e9 humaine, que l\u2019on peut d\u00e9terminer gr\u00e2ce \u00e0 des mod\u00e8les physiques et en particulier distinguer d\u2019un r\u00e9chauffement d\u2019origine exog\u00e8ne (Soleil, variabilit\u00e9 naturelle\u2026), est actuellement d\u2019un degr\u00e9 et les mod\u00e8les pr\u00e9disent une augmentation de 2 \u00e0 6\u00b0C d\u2019ici 2100. Pourquoi une telle fourchette ? Notamment parce que les mod\u00e8les ne prennent pas en compte les ph\u00e9nom\u00e8nes physiques exactement de la m\u00eame mani\u00e8re et surtout parce qu\u2019ils ne consid\u00e8rent pas tous le m\u00eame sc\u00e9nario d\u2019\u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre d\u2019ici 2100.<\/p>\n\n\n\n Ce r\u00e9chauffement global, et il faut insister sur le terme global car au niveau local on pourra assister \u00e0 des refroidissements, est lourd de cons\u00e9quences. Par comparaison, dans le pass\u00e9, la diff\u00e9rence de temp\u00e9rature globale entre une p\u00e9riode glaciaire et non-glaciaire est de l\u2019ordre de 5\u00b0C. Autrement dit, une diff\u00e9rence de 5\u00b0C sur l\u2019ensemble de la plan\u00e8te fait varier l\u2019extension des glaces du p\u00f4le Nord du cercle arctique au centre de la France. La diff\u00e9rence est notable. De m\u00eame, depuis la derni\u00e8re glaciation, c\u2019est-\u00e0-dire dans la p\u00e9riode qui a vu le d\u00e9veloppement des grandes civilisations humaines, les temp\u00e9ratures moyennes ont \u00e9t\u00e9 relativement stables, \u00e9voluant dans une fourchette de plus ou moins 0,5\u00b0C.<\/p>\n\n\n\n Par cons\u00e9quent, le r\u00e9chauffement global de la plan\u00e8te, qui est un ph\u00e9nom\u00e8ne durable dans la mesure o\u00f9 le temps de r\u00e9sidence moyen du CO2 dans l\u2019atmosph\u00e8re est de 110 ans, va entra\u00eener des changements climatiques majeurs dont nous ne sommes pas capables actuellement de mesurer l\u2019importance r\u00e9elle. Les mod\u00e8les \u00e9voquent une augmentation de la fr\u00e9quence des \u00e9v\u00e8nements extr\u00eames, l\u2019augmentation du niveau de la mer, la modification du r\u00e9gime des pluies etc. Le ph\u00e9nom\u00e8ne de r\u00e9chauffement global de la Terre n\u2019est pas sous contr\u00f4le humain et peut potentiellement changer radicalement nos conditions de vie, voil\u00e0 pourquoi il est fondamental de s\u2019y opposer par tous les moyens.<\/p>\n\n\n\n Depuis que l’Homo sapiens a sillonn\u00e9 la terre pour la premi\u00e8re fois, nous avons modifi\u00e9 notre environnement avec l’agriculture, l’urbanisation et les r\u00e9seaux commerciaux. Le terme \u201canthropog\u00e9nique\u201d, qui d\u00e9signe tout effet r\u00e9sultant de l’activit\u00e9 humaine, est \u00e0 la base du concept d\u2019anthropoc\u00e8ne, l’\u00e9poque g\u00e9ologique marquant le d\u00e9but d’un impact humain significatif sur les \u00e9cosyst\u00e8mes terrestre. Pour certains scientifiques, nous serions m\u00eame dans \u201cla sixi\u00e8me extinction majeure de la Terre\u201d <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n De mani\u00e8re \u00e0 la fois positive et n\u00e9gative, la civilisation humaine et la technologie ont affect\u00e9 la plan\u00e8te, soit directement, soit indirectement avec des effets secondaires int\u00e9gr\u00e9s au sein d’une s\u00e9rie d’actions et de r\u00e9actions. La baisse de la qualit\u00e9 de l’eau, l\u2019augmentation de la pollution et des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, l’\u00e9puisement des ressources naturelles et la contribution au changement climatique mondial sont autant d\u2019exemples d\u2019impacts n\u00e9fastes de notre activit\u00e9. En particulier, notre influence sur la biodiversit\u00e9, avec l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du taux d’extinction des esp\u00e8ces, constitue l’un des principaux attributs de l’Anthropoc\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n\n\n Depuis le d\u00e9but de l’\u00e8re industrielle, l’effet global des activit\u00e9s humaines sur le climat a favoris\u00e9 un ph\u00e9nom\u00e8ne de r\u00e9chauffement. Les gaz \u00e0 effet de serre et les a\u00e9rosols affectent le climat en modifiant les rayonnements solaire et thermique int\u00e9gr\u00e9s au bilan \u00e9nerg\u00e9tique de la Terre. L’impact humain sur le climat d\u00e9passe largement celui d\u00fb aux changements issus de processus naturels, tels que les changements solaires et les \u00e9ruptions volcaniques.<\/p>\n\n\n\n En 2015 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, les principales sources d’\u00e9missions sont l’\u00e9lectricit\u00e9 et la chaleur (31 %), l’agriculture (11 %), les transports (15 %), la foresterie (6 %) et la fabrication (12 %). La production d’\u00e9lectricit\u00e9 de tous types reste le premier \u00e9metteur, avec 73 % du total de toutes les \u00e9missions dues \u00e0 la combustion d’\u00e9nergie (Climate Watch).<\/p>\n\n\n\n La protection de l\u2019environnement est un probl\u00e8me g\u00e9opolitique au sens litt\u00e9ral. D\u2019une part, elle s\u2019ancre d\u2019abord et par essence dans la g\u00e9ographie<\/em>, puisqu\u2019elle est toujours et avant tout spatialis\u00e9e, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019elle consiste en une action avec un p\u00e9rim\u00e8tre territorialis\u00e9 et un objectif d\u2019impact localis\u00e9 (par exemple, un bassin hydrographique ou un \u00e9cosyst\u00e8me pr\u00e9cis).<\/p>\n\n\n\n D\u2019autre part, la protection de l\u2019environnement acquiert une dimension politique<\/em> par la nature, l\u2019ampleur, et les cons\u00e9quences de l\u2019intervention dont elle est synonyme dans la sph\u00e8re socio-\u00e9conomique. En effet, circonscrire un p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019espace \u00ab \u00e0 prot\u00e9ger \u00bb, ou bien d\u00e9cider d\u2019augmenter les prix des carburants fortement carbon\u00e9s revient \u00e0 perturber des usages sociaux d\u2019un territoire aussi bien que des habitudes de consommation.<\/p>\n\n\n\n Du reste, la dimension politique de l\u2019intervention environnementale est exacerb\u00e9e par l\u2019interaction de plusieurs \u00e9chelles d\u2019action politique et de gouvernance, s\u2019\u00e9tendant du local \u00e0 l\u2019international. C\u2019est dans ce jeu d\u2019\u00e9chelles que la dimension proprement \u00ab g\u00e9opolitique \u00bb de la protection de l\u2019environnement est la plus visible et prend tout son sens. Les pays sont en effet interd\u00e9pendants face aux probl\u00e8mes environnementaux. Ils sont le plus souvent tributaires de (l\u2019absence de) d\u00e9cisions de leurs homologues en la mati\u00e8re, sans pour autant qu\u2019existe de syst\u00e8me international suffisamment coercitif pour suivre les engagements \u00e9tatiques ou bien \u00e9quilibrer entre pays les responsabilit\u00e9s et cons\u00e9quences de ces d\u00e9cisions \u00e9tatiques. Par exemple, il est bien document\u00e9 que les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, dont les pays d\u00e9velopp\u00e9s ou industrialis\u00e9s majoritairement des moyennes latitudes sont en grande partie responsables, ont un impact direct sur la pluviom\u00e9trie, les temp\u00e9ratures et la fr\u00e9quence des \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire autant de d\u00e9g\u00e2ts pour les soci\u00e9t\u00e9s locales \u2013 dans les pays de basses latitudes. Pourtant, d\u00fb \u00e0 la complexit\u00e9 de la cha\u00eene causale des probl\u00e8mes environnementaux qu\u2019il est difficile de remonter jusqu\u2019\u00e0 leurs sources, et en raison de l\u2019absence de m\u00e9canismes contraignants pour la prise d\u2019engagements environnementaux clairs par et entre les \u00c9tats, le m\u00e9dium g\u00e9opolitique \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire le rapport de force entre entit\u00e9s politiques et entre territoires \u2013 demeure aujourd\u2019hui le terrain privil\u00e9gi\u00e9 d\u2019expression et de n\u00e9gociation des priorit\u00e9s d\u2019action en mati\u00e8re de protection de l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n En effet, que ce soit sur la question des migrants climatiques, de la r\u00e9partition des ressources naturelles (sources d\u2019\u00e9nergies, m\u00e9taux, eau), sur les efforts \u00e0 faire en termes de diminution des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, ou m\u00eame encore sur la fiabilit\u00e9 des donn\u00e9es scientifiques elles-m\u00eames, tout est souvent une question d\u2019int\u00e9r\u00eats politiques. En ce sens, la question environnementale est un \u00e9l\u00e9ment de contention tout comme un enjeu de pouvoir nouveau dans les relations internationales, comme tend \u00e0 le prouver l\u2019importance de la structuration d\u2019une politique climatique europ\u00e9enne coh\u00e9rente en amont de la prochaine COP, en d\u00e9cembre 2020 \u00e0 Glasgow, o\u00f9 doivent \u00eatre \u00e9valu\u00e9s et r\u00e9vis\u00e9s les engagements sign\u00e9s par les \u00c9tats dans l\u2019Accord de Paris en 2015.<\/p>\n\n\n\n Une politique environnementale est une d\u00e9claration effectu\u00e9e par une organisation \u2013 souvent un \u00c9tat, mais aussi un nombre croissant d\u2019entreprises qui d\u00e9finissent leur propre \u00ab ligne \u00bb ou \u00ab strat\u00e9gie \u00bb environnementale \u2013 sur ses principes et ses intentions d\u2019action par rapport \u00e0 son comportement ou \u00e0 un probl\u00e8me environnemental. Cette politique offre un cadre d\u2019action \u00e0 l\u2019organisation car elle en \u00e9tablit positivement les objectifs environnementaux. En regard de l\u2019ampleur, de la complexit\u00e9 et du temps long des probl\u00e8mes environnementaux, il faut noter que la publicit\u00e9 des objectifs d\u2019une politique environnementale rev\u00eat un r\u00f4le particuli\u00e8rement crucial. En effet, c\u2019est le fait d\u2019\u00eatre publiquement annonc\u00e9e et d\u00e9taill\u00e9e qui permet \u00e0 ladite politique de devenir un \u00ab engagement cr\u00e9dible \u00bb (credible commitment<\/em> dans le lexique de la th\u00e9orie des jeux anglo-saxonne) porteur de sa propre n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9alisation.<\/p>\n\n\n\n La France a constitutionnalis\u00e9 sa politique environnementale par l\u2019int\u00e9gration dans le bloc de constitutionnalit\u00e9 en 2005 de la Charte de l\u2019environnement, reconnaissant ainsi les droits et les devoirs fondamentaux relatifs \u00e0 la protection de l\u2019environnement. Les parties prenantes et les entit\u00e9s cibl\u00e9es par une politique environnementale sont cependant loin de se cantonner aux seuls \u00c9tats. Collectivit\u00e9s locales, ONGs, associations de consommateurs, entreprises, municipalit\u00e9s, r\u00e9seaux transnationaux de villes, sont autant d\u2019acteurs et d\u2019ex\u00e9cuteurs nouveaux des politiques environnementales. Si elle est positivement vectrice d\u2019un nombre croissant d\u2019actions en faveur de l\u2019environnement, cette pluralisation du champ politique comporte aussi le risque de la fragmentation des initiatives entre acteurs et \u00e9chelles g\u00e9ographiques dont le sc\u00e9nario extr\u00eame serait l\u2019archip\u00e9lisation des politiques.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est d\u2019ailleurs \u00e0 cet \u00e9gard que, dans le sillage de l\u2019\u00e9conomiste politique et prix Nobel Elinor Ostrom, les politistes Robert Keohane et David Victor ont introduit en 2011 dans un c\u00e9l\u00e8bre article<\/a> le concept s\u00e9minal d\u2019 \u00ab entrelacs de r\u00e9gimes \u00bb pour qualifier la prolif\u00e9ration croissante et le manque de coordination qui caract\u00e9risent les initiatives, alliances et politiques environnementales de ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es. Cette myriade de \u00ab r\u00e9gimes \u00bb chacun sp\u00e9cialis\u00e9s (ils peuvent par exemple se focaliser respectivement sur les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l\u2019eau, la biodiversit\u00e9, etc.) pr\u00e9sente l\u2019avantage fonctionnel d\u2019\u00eatre bien r\u00e9partie entre les \u00e9chelles, d\u00e9centralis\u00e9e, et flexible car les initiatives et politiques environnementales ne sont reli\u00e9es entre elles que par des \u00ab couplages flottants \u00bb sans obligations fermes les unes envers les autres. Cependant, et il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un d\u00e9fi actuel majeur, le revers de la m\u00e9daille de cette configuration des politiques environnementales en \u00ab entrelacs de r\u00e9gimes \u00bb est qu\u2019elles y perdent en synchronisation et en force d\u2019application. Le probl\u00e8me se retrouve aussi bien \u00e0 l\u2019\u00e9chelle sub-nationale, avec la multiplication d\u2019initiatives pro-environnementales locales souvent mal encadr\u00e9es par les \u00c9tats, qu\u2019internationale avec le d\u00e9ficit de coordination des objectifs des pays qui transparaissent dans les n\u00e9gociations multilat\u00e9rales comme celles autour du Green Deal europ\u00e9en o\u00f9 les d\u00e9saccords entre pays de l\u2019Est et de l\u2019Ouest sur la d\u00e9carbonisation de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne ont \u00e9t\u00e9 patents.<\/p>\n\n\n\n Du c\u00f4t\u00e9 des entreprises plus sp\u00e9cifiquement, m\u00eame si certaines d\u2019entre elles cherchent r\u00e9ellement \u00e0 diminuer leur empreinte \u00e9cologique, il reste qu\u2019une bonne partie des feuilles de route environnementales publi\u00e9es par les multinationales s\u2019apparente \u00e0 du \u00ab green washing \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 une promotion d\u2019un positionnement \u00e9cologique par des strat\u00e9gies de marketing et de communication dont la finalit\u00e9 premi\u00e8re est de redorer le blason \u00e9cologique de l\u2019entreprise \u2013 et donc en dernier lieu d\u2019en maximiser le profit \u2013 plut\u00f4t que de manifester un souci pour les probl\u00e8mes environnementaux engendr\u00e9s par l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Il faut cependant rappeler qu\u2019historiquement, la r\u00e9glementation environnementale a \u00e9t\u00e9 construite et per\u00e7ue comme un frein \u00e0 l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, dans la mesure o\u00f9 l’environnement \u00e9tait \u00ab mis en politique \u00bb principalement en fonction de l’un ou l’autre des motifs suivants :<\/p>\n\n\n\n \u00c0 cet \u00e9gard, au sein de l’Union europ\u00e9enne, l’accent en mati\u00e8re de politiques environnementales est aujourd\u2019hui de plus en plus mis sur l\u2019aspect l\u00e9gislatif, en particulier sur la responsabilit\u00e9 financi\u00e8re des acteurs priv\u00e9s (principe dit du \u00ab pollueur payeur \u00bb promu par l\u2019OCDE d\u00e8s 1972 et formellement adopt\u00e9 par l\u2019UE via l\u2019Acte unique europ\u00e9en de 1987). Cette approche impr\u00e8gne et d\u00e9finit \u00e9galement l\u2019orientation des politiques communautaires europ\u00e9ennes, et plus largement des discussions multilat\u00e9rales dans le monde, ce qui se manifeste par l\u2019importance croissante donn\u00e9e \u00e0 la planification, aux engagements et \u00e0 la responsabilit\u00e9 environnementales des \u00c9tats devant la communaut\u00e9 internationale. La tendance est confirm\u00e9e par la multiplication des feuilles de route pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique, des budgets carbone, et des r\u00e9solutions de r\u00e9duction des \u00e9missions nationales de gaz \u00e0 effet de serre formalis\u00e9s par les pays ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. L\u2019enjeu cl\u00e9 des politiques environnementales futures demeure cependant d\u2019assurer leur bonne articulation, tant \u00e0 travers les \u00e9chelles de gouvernance qu\u2019entre les \u00c9tats. De par leur poids budg\u00e9taire, politique et r\u00e9glementaire, ces derniers restent en effet les principaux acteurs d\u00e9positaires d\u2019un pouvoir de changement de grande ampleur en mati\u00e8re d\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n La politique environnementale, initialement absente du trait\u00e9 de Rome (1957), est progressivement devenue un objectif en soi avec l\u2019int\u00e9gration d\u2019un titre \u00ab Environnement \u00bb au trait\u00e9 de la CEE en 1986, la d\u00e9finition de la politique environnementale comme politique europ\u00e9enne dans le trait\u00e9 de Maastricht en 1992, l\u2019int\u00e9gration du d\u00e9veloppement durable dans le trait\u00e9 d\u2019Amsterdam en 1997 et l\u2019ajout de l\u2019objectif de lutte contre le changement climatique dans le trait\u00e9 de Lisbonne en 2009. Aujourd\u2019hui la politique environnementale de l\u2019Union repose sur quatre principes juridiques : le principe de pr\u00e9caution, le principe de pr\u00e9vention, le principe de la correction des atteintes \u00e0 l\u2019environnement et le principe \u00ab pollueur-payeur \u00bb. De fait, disposant de peu de ressources, cette politique consiste surtout \u00e0 \u00e9dicter des normes et des r\u00e9glementations (80 % de la l\u00e9gislation fran\u00e7aise dans ce domaine est par exemple d\u2019origine communautaire).<\/p>\n\n\n\n \u00c0 la suite du protocole de Kyoto, l\u2019UE s\u2019est par ailleurs fix\u00e9e comme objectif une r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de 20 % en 2020 par rapport \u00e0 1990 dans son premier paquet \u00e9nergie-climat, paru en 2009. Dans la m\u00eame logique, le plan \u00ab \u00e9nergie-climat \u00bb de 2014 a rehauss\u00e9 ces objectifs en visant la r\u00e9duction des \u00e9missions de CO2 de 40 % par rapport \u00e0 1990, \u00e0 accro\u00eetre la part des \u00e9nergies renouvelables dans la production europ\u00e9enne, \u00e0 hauteur de 32 % de la production totale d\u2019\u00e9nergie, et \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de 32,5 % \u00e0 horizon 2030.<\/p>\n\n\n\n Les principaux axes de la politique environnementale de l\u2019UE sont :<\/p>\n\n\n\n Les sept strat\u00e9gies th\u00e9matiques de ce programme d\u2019action portent sur la pollution atmosph\u00e9rique, le milieu marin, l\u2019utilisation durable des ressources, la pr\u00e9vention des d\u00e9chets et le recyclage, l\u2019utilisation durable des pesticides, la protection des sols et l\u2019environnement urbain. Dans ces buts, un programme financier nomm\u00e9 LIFE+, orient\u00e9 sur les travaux de recherches dans le domaine de la nature et de la biodiversit\u00e9, dispose d\u2019un budget de 3,4 milliards d\u2019euros pour la p\u00e9riode 2014-2020. Dans son projet de budget 2021-2017, la Commission propose de porter ce budget \u00e0 5,4 milliards d\u2019euros. Conform\u00e9ment \u00e0 la communication du Pacte vert, la Commission propose \u00e9galement de consacrer 40 % du budget agricole et 30 % du Fonds europ\u00e9en pour les affaires maritimes et la p\u00eache \u00e0 l\u2019action climatique.<\/p>\n\n\n\n En d\u00e9cembre 2019, le Pacte vert europ\u00e9en<\/a> annonc\u00e9 par la nouvelle pr\u00e9sidente de la Commission Ursula von der Leyen concr\u00e9tise effectivement un changement de perspective politique vis-\u00e0-vis du climat : la lutte contre le changement climatique est d\u00e9sormais une n\u00e9cessit\u00e9 devant influencer et m\u00eame conditionner l\u2019action de tous les autres domaines de la vie politique et \u00e9conomique europ\u00e9enne. La politique agricole<\/a>, la pr\u00e9servation du \u201ccapital naturel\u201d et de la biodiversit\u00e9, la lutte contre les pollutions et la toxicit\u00e9 dans l\u2019environnement, et le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie circulaire sont autant de domaines dans lesquels la politique environnementale europ\u00e9enne d\u00e9cline des mesures concr\u00e8tes, et \u00e0 l\u2019ambition in\u00e9dite.<\/p>\n\n\n\n\n\n La communication de la Commission sur le Pacte vert, ent\u00e9rin\u00e9e par le projet de loi climatique<\/a> pr\u00e9sent\u00e9 en mars 2020, pr\u00e9voit notamment le r\u00e9examen, voire la r\u00e9vision des instruments politiques pertinents pour les rendre compatibles avec l\u2019atteinte de la neutralit\u00e9 carbone en 2050.<\/p>\n\n\n\n2 – Les pollutions menacent-elles notre qualit\u00e9 de vie ?<\/h2>\n\n\n\n
3 \u2013 Pourquoi est-il important de pr\u00e9server la biodiversit\u00e9 ?<\/h2>\n\n\n\n
4 – Nos ressources naturelles sont-elles in\u00e9puisables ? <\/h2>\n\n\n\n
Nos soci\u00e9t\u00e9s sont fondamentalement d\u00e9pendantes d\u2019une multitude de ressources naturelles. L\u2019\u00e9volution de nos usages, \u00e0 commencer par la r\u00e9volution num\u00e9rique et la transition \u00e9nerg\u00e9tique, transforment profond\u00e9ment cette d\u00e9pendance, et la d\u00e9placent plut\u00f4t qu\u2019elles ne l\u2019amoindrissent. Par exemple, le d\u00e9veloppement du num\u00e9rique a d\u00e9multipli\u00e9 le recours \u00e0 certaines ressources mini\u00e8res comme le cuivre, le silicium et d\u2019autres minerais, dont la cha\u00eene de valeur (extraction, traitement) rappellent \u00e0 s\u2019y m\u00e9prendre celle du p\u00e9trole. Loin de d\u00e9mat\u00e9rialiser nos \u00e9conomies, le num\u00e9rique induit une nouvelle d\u00e9pendance<\/a> envers d\u2019autres ressources naturelles. La transition \u00e9cologique est une occasion politique unique de prendre conscience de cette d\u00e9pendance et de la r\u00e9duire, par la sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique par exemple, ou le d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9conomie circulaire.<\/p>\n\n\n\n5 \u2013 Est-ce si grave que la Terre se r\u00e9chauffe ?<\/h2>\n\n\n\n
6 – Quelles sont les activit\u00e9s qui impactent le plus notre environnement ?<\/h2>\n\n\n\n
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7 – La protection de l’environnement est-elle un probl\u00e8me g\u00e9opolitique ? <\/h2>\n\n\n\n
8 \u2013 Qu’est-ce qu’une politique environnementale ? <\/h2>\n\n\n\n
9 \u2013 Quelle est la politique de l’Union dans ce domaine ?<\/h2>\n\n\n\n
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10 \u2013 Le d\u00e9veloppement durable, solution de tous nos maux ?<\/h2>\n\n\n\n