{"id":67843,"date":"2020-04-11T11:04:40","date_gmt":"2020-04-11T09:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=67843"},"modified":"2020-04-11T11:04:41","modified_gmt":"2020-04-11T09:04:41","slug":"lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/","title":{"rendered":"L&rsquo;Espagne parviendra-t-elle \u00e0 un nouveau pacte de la Moncloa&#160;?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Madrid.<\/em> Alors que la pand\u00e9mie de coronavirus atteint son apog\u00e9e en Espagne, les tensions au sein des forces politiques \u00e9branlent le d\u00e9bat national. Le parti nationaliste d&rsquo;extr\u00eame droite Vox a demand\u00e9 la suspension du gouvernement de S\u00e1nchez, et son remplacement par une commission technique charg\u00e9e de s\u2019occuper de la crise pand\u00e9mique. Le Partido Popular (PP) conservateur, soutenu par le groupe de r\u00e9flexion FAES, a pris ses distances par rapport \u00e0 toute forme de collaboration avec le gouvernement national, tandis que le nouveau Parti des Verts, M\u00e1s Pa\u00eds de \u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n, a demand\u00e9 la suspension totale de la dette nationale et le lancement d&rsquo;un nouveau \u00ab&#160;Plan Marshall&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-1-67843' title='&lt;a href=&quot;https:\/\/www.lavanguardia.com\/politica\/20200318\/474245282073\/errejon-pleno-coronavirus-covid19-congreso-diputados.html&quot;&gt;\u201cErrej\u00f3n aboga por la activaci\u00f3n de un \u201cPlan Marshall\u201d ante el coronavirus&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;La Vanguardia&lt;\/em&gt;, 18 mars 2020.'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"iframe-container wp-block-image wp-block-image-medium  iframe-dw\">\n\t<div>\n\t\t<iframe class=\"absolute w-full h-full pin-t pin-l\" title=\"titolo\" aria-label=\"Interactive line chart\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/RJ8VY\/\" scrolling=\"no\" frameborder=\"0\"><\/iframe>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p>Ind\u00e9pendamment de la fa\u00e7on dont les choses vont \u00e9voluer dans les prochaines semaines ou les prochains mois, la r\u00e9alit\u00e9 est qu&rsquo;il est question d&rsquo;un nouvel ensemble de \u00ab&#160;pactes de la Moncloa&#160;\u00bb qui rassemblerait et unifierait la classe politique espagnole, afin de pouvoir faire face \u00e0 la crise \u00e9conomique et aux risques d&rsquo;inflation dans la zone europ\u00e9enne. Ces \u00ab&#160;nouveaux&#160;\u00bb pactes de la Moncloa font allusion aux \u00ab&#160;Pactos de la Moncloa&#160;\u00bb de 1977, dirig\u00e9s par Adolfo Suarez et son \u00e9conomiste Jos\u00e9 Luis Leal, pour faire face \u00e0 la d\u00e9b\u00e2cle \u00e9conomique cons\u00e9cutive \u00e0 la crise p\u00e9troli\u00e8re de 1973, dans le sillage de la transition espagnole vers la d\u00e9mocratie. Ces accords, tels qu&rsquo;Enric Juliana les a d\u00e9crit en d\u00e9tail, incluaient autour de la table des n\u00e9gociation du Parti communiste espagnol jusqu&rsquo;aux rivaux politiques conservateurs post-franquistes de Manuel Fraga&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-2-67843' title='Enric Juliana, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.lavanguardia.com\/politica\/20200406\/48329464549\/la-cocina-de-los-pactos-de-la-moncloa.html&quot;&gt;\u201cLa cocina de los pactos de la Moncloa\u201d&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;La Vanguardia&lt;\/em&gt;, 6 avril 2020.'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais le paysage politique \u00e9tait diff\u00e9rent \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque, et il n&rsquo;y a aucune raison de penser qu&rsquo;en raison d&rsquo;une \u00e9norme crise sociale comme celle provoqu\u00e9e par le Covid-19, les nouvelles \u00e9lites politiques de l&rsquo;opposition auront les sensibilit\u00e9s n\u00e9cessaires pour parvenir \u00e0 un consensus \u00e9conomique, m\u00eame si nous savons maintenant que jusqu&rsquo;\u00e0 92&#160;% de la soci\u00e9t\u00e9 espagnole est favorable \u00e0 une unit\u00e9 des forces politiques pour une nouvelle restructuration \u00e9conomique.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-3-67843' title='Voir le sondage le plus recent r\u00e9alis\u00e9 par Metroscopia&amp;#160;: &lt;a href=&quot;https:\/\/metroscopia.org\/articulos\/encuestas\/&quot;&gt;https:\/\/metroscopia.org\/articulos\/encuestas\/&lt;\/a&gt;.'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Mais en 1977, la classe politique savait o\u00f9 elle allait et ce qu&rsquo;elle voulait emp\u00eacher. \u00c0 l&rsquo;\u00e9poque de la fragmentation sociale actuelle, ce n&rsquo;est plus le cas, c&rsquo;est pourquoi certains partis politiques qui d\u00e9fendaient jusqu&rsquo;\u00e0 tr\u00e8s r\u00e9cemment une strat\u00e9gie de \u00ab&#160;&nbsp;f\u00e9d\u00e9ralisme progressif&nbsp;&#160;\u00bb (les r\u00e9gions autonomes d&rsquo;\u00c9tat), sont maintenant favorables \u00e0 la consolidation d&rsquo;un ex\u00e9cutif national fort. C&rsquo;est aussi pourquoi Vox a d&rsquo;abord voulu d\u00e9clarer un \u00ab&#160;&nbsp;\u00e9tat d&rsquo;urgence&nbsp;&#160;\u00bb prolong\u00e9, mais veut maintenant le suspendre et revenir \u00e0 la \u00ab&#160;&nbsp;normalit\u00e9&nbsp;&#160;\u00bb, m\u00eame si le pays est loin d&rsquo;en \u00eatre capable. De plus, dans le cas de l&rsquo;Espagne, le souvenir de la crise \u00e9conomique et de r\u00e9gime de 2008 est tr\u00e8s pr\u00e9sente. Beaucoup pensent au pr\u00e9c\u00e9dent de la Gr\u00e8ce apr\u00e8s le r\u00e9f\u00e9rendum, dans un nouveau contexte o\u00f9 Donald J. Trump a clairement indiqu\u00e9 que l&rsquo;abandon de l&rsquo;int\u00e9gration europ\u00e9enne n&rsquo;\u00e9tait pas une priorit\u00e9 pour lui.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est ironique dans le cas de l&rsquo;Espagne, c&rsquo;est que pendant la crise de l&rsquo;apr\u00e8s-2008, la gauche \u00e9tait extr\u00eamement critique \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la transition vers la d\u00e9mocratie de 1977-78. Mais ce mois-ci, des dirigeants comme Pablo Iglesias sont devenus les plus grands d\u00e9fenseurs de cette m\u00eame Constitution de 1978, notamment concernant le r\u00e9ajustement fiscal pour l\u2019organisation de la protection sociale de l&rsquo;\u00c9tat&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-4-67843' title='Pablo Iglesias, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.eldiario.es\/politica\/Pablo-Iglesias-trabajando-ingreso-posible_0_1013148728.html&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Estamos trabajando para que haya un ingreso m\u00ednimo vital lo antes posible&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;El Diario&lt;\/em&gt;, 5 avril 2020.'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien s\u00fbr, c&rsquo;est sur la question fiscale que les choses deviennent plus confuses. Dans quelle mesure une restructuration du d\u00e9ficit fiscal, peut-elle encore \u00eatre con\u00e7ue aujourd&rsquo;hui dans le cadre des param\u00e8tres classiques du keyn\u00e9sianisme qui a inspir\u00e9 la perc\u00e9e du <em>New Deal<\/em>&#160;? Le fait qu&rsquo;\u00cd\u00f1igo Errej\u00f3n d\u00e9fende un constitutionnalisme patriotique, mais qu&rsquo;il dise ensuite \u00e0 voix haute que l&rsquo;\u00c9tat ne doit pas payer sa dette souveraine, met en \u00e9vidence les contradictions de l&rsquo;imaginaire progressiste. La r\u00e9alit\u00e9 est qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui, \u00e0 l&rsquo;\u00e8re du capitalisme mondial, la fiction supr\u00eame est peut-\u00eatre celle constitu\u00e9e de promesses qui veulent faire reculer l&rsquo;\u00c9tat souverain.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les ann\u00e9es 1990, on se souvient que certains \u00e9minents politologues ont appel\u00e9 \u00e0 \u00ab&#160;ramener l&rsquo;\u00c9tat&#160;\u00bb pour compenser le nouveau r\u00e9gime n\u00e9olib\u00e9ral d&rsquo;administration sociale. Une telle d\u00e9marche suffirait-elle aujourd&rsquo;hui&#160;? C&rsquo;est la question qui se pose aux pays du monde entier dans le sillage du coronavirus. Dans une r\u00e9cente interview radiophonique, l&rsquo;ancien pr\u00e9sident espagnol Felipe Gonz\u00e1lez a affirm\u00e9 que \u00ab&#160;l&rsquo;\u00c9tat a besoin de plus de muscles que de graisse&#160;\u00bb, une m\u00e9taphore qui nous oblige \u00e0 nous demander quels sont ces \u00ab&#160;exercices&#160;\u00bb que l&rsquo;\u00c9tat peut (et devrait) faire pour s&rsquo;am\u00e9liorer sans faire faillite, ou contribuer \u00e0 l&rsquo;\u00e9rosion continue de l&rsquo;\u00e9vasion fiscale des \u00e9lites \u00e9conomiques&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-5-67843' title='Felipe Gonzalez, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.ondacero.es\/programas\/mas-de-uno\/audios-podcast\/entrevistas\/felipe-gonzalez-coronavirus-parlamento_202004085e8d80db3f79f3000174830b.html&quot;&gt;\u00ab&amp;#160;Algunos hacen discursos cargados de ideologia&amp;#160;; y esos son los que criticanba los Pactos de la Moncloa&amp;#160;\u00bb&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Onda Cero&lt;\/em&gt;, 8 avril 2020.'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La r\u00e9alit\u00e9 est que nous ne sommes plus \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque du fordisme, qui permettait \u00e0 un \u00c9tat providence de dissuader la force du v\u00e9ritable communisme existant. En ce sens, il n&rsquo;est plus plausible d&rsquo;affirmer que le keyn\u00e9sianisme pourrait encore fonctionner comme un frein \u00e0 la souverainet\u00e9 \u00e9conomique. En effet, nous vivons dans un monde o\u00f9 la finance mondiale veut nous affirmer qu&rsquo;il existe un \u00c9tat souverain ind\u00e9pendant et autonome&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-6-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-6-67843' title='Alberto Moreiras, Keynes y el Katechon, &lt;em&gt;Anales Del Seminario De Historia De La Filosof\u00eda&lt;\/em&gt;, 30(1), 157-168.'><sup>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Nous ne pouvons pas vivre en revenant sur cette condition et en la remettant \u00e0 jour. Le fait qu&rsquo;aujourd&rsquo;hui, tant Henry Kissinger que l&rsquo;\u00e9ditorial du <em>Financial Times<\/em> aient pris position pour une sorte de relance du <em>New Deal<\/em> et un n\u00e9o-plan Marshall, devrait suffire \u00e0 nous dire que cette strat\u00e9gie est un point d&rsquo;arriv\u00e9e, mais ne constitue en aucun cas un horizon progressiste&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-7-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-7-67843' title='Henry A. Kissinger, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.wsj.com\/articles\/the-coronavirus-pandemic-will-forever-alter-the-world-order-11585953005&quot;&gt;\u201cThe Coronavirus pandemic will forever alter the World Order\u201d&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;The Wall Street Journal&lt;\/em&gt;, 3 avril 2020.'><sup>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cependant, dans le contexte espagnol, peu de forces progressistes se sont orient\u00e9es vers ce nouveau cadre plus large pour \u00e9baucher une sortie politique.<\/p>\n\n\n\n<p>D&rsquo;autre part, il est vrai que tout d\u00e9pendra de la mani\u00e8re dont les relations entre l&rsquo;Espagne et l&rsquo;Union europ\u00e9enne se d\u00e9velopperont \u00e0 partir de maintenant. Et cela signifie avant tout qu&rsquo;il faut prendre l&rsquo;Allemagne au s\u00e9rieux. C&rsquo;est un sc\u00e9nario difficile compte tenu de la \u00ab&#160;germanophobie&#160;\u00bb rampante de la classe intellectuelle espagnole de droite comme de gauche, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s. Mais, comme Flavio Cuniberto l&rsquo;a r\u00e9cemment fait valoir, ren\u00e9gocier avec l&rsquo;Allemagne est la seule fa\u00e7on de repenser l&rsquo;avenir de l&rsquo;Europe, sans aboutir \u00e0 la subordination imp\u00e9riale de la gigantesque confrontation entre les \u00c9tats-Unis et la Chine&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-8-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-8-67843' title='Flavio Cuniberto, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.limesonline.com\/unione-europea-italia-germania-bce-euro-usa\/117379?fbclid=IwAR10I22k6sRpGteQee9KYUeLw3cYjdl5ce7UEu41E2hLetvkDmcCybznnog&quot;&gt;\u201cAl grande gioco del XXI secolo non partecipano n\u00e9 l\u2019Ue n\u00e9 l\u2019Italia\u201d&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;LIMES&lt;\/em&gt;, 1er avril 2020.'><sup>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 not\u00e9 que la zone m\u00e9diterran\u00e9enne (Espagne, Italie et Portugal) a d\u00e9sormais acquis une nouvelle importance strat\u00e9gique pour la politique \u00e9trang\u00e8re des \u00c9tats-Unis, d&rsquo;une mani\u00e8re qui diff\u00e9rera sensiblement des relations atlantiques de la Guerre froide&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-9-67843' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/11\/lespagne-parviendra-t-elle-a-un-nouveau-pacte-de-la-moncloa\/#easy-footnote-bottom-9-67843' title='Jakub Grygiel, &lt;a href=&quot;https:\/\/www.hoover.org\/research\/importance-mediterranean-sea&quot;&gt;\u201cThe Importance of the Mediterranean Sea\u201d&lt;\/a&gt;, &lt;em&gt;Hoover Institution&lt;\/em&gt;, 10 janvier 2020.'><sup>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans le m\u00eame temps, l&rsquo;administration espagnole actuelle ainsi que l&rsquo;opposition, n&rsquo;ont pas encore exprim\u00e9 de position anti-UE. En conclusion, on peut sans risque dire que pour l&rsquo;instant la question centrale pour l&rsquo;Espagne est de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des mod\u00e8les matures d&rsquo;int\u00e9gration fiscale, le tout \u00e0 la lumi\u00e8re de la carte g\u00e9opolitique complexe qui est en train de se transformer dans la zone europ\u00e9enne. Mais pour relever ce d\u00e9fi, nous ne devons pas chercher de r\u00e9ponses dans un New Deal ni dans un plan Marshall, mais plut\u00f4t dans les moyens d&rsquo;aborder la question fiscale \u00e0 la lumi\u00e8re d&rsquo;une nouvelle transformation du capital financier et de la <em>data technology<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que la pand\u00e9mie de coronavirus atteint son apog\u00e9e en Espagne, les tensions au sein des forces politiques \u00e9branlent le d\u00e9bat national. 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