{"id":67635,"date":"2020-04-09T21:29:20","date_gmt":"2020-04-09T19:29:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=67635"},"modified":"2020-04-14T14:56:13","modified_gmt":"2020-04-14T12:56:13","slug":"premieres-lecons-politiques-de-la-crise-du-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/04\/09\/premieres-lecons-politiques-de-la-crise-du-coronavirus\/","title":{"rendered":"Premi\u00e8res le\u00e7ons politiques de la crise du coronavirus"},"content":{"rendered":"\n

Paris.<\/em> La France et l\u2019Europe sont \u00e0 l\u2019arr\u00eat. L\u2019imp\u00e9ratif sanitaire a fini par primer sur les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques. La r\u00e9cession sera s\u00e9v\u00e8re. Dans l\u2019hexagone, l\u2019INSEE estime qu\u2019un mois de confinement occasionne une baisse de 3 % du PIB. La chute de l\u2019activit\u00e9 fera exploser le ch\u00f4mage, r\u00e9duira les dividendes vers\u00e9s et fait d\u00e9j\u00e0 chuter la bourse. Les gouvernements s\u2019att\u00e8lent dans l\u2019urgence \u00e0 juguler la crise sanitaire et \u00e0 maintenir \u00e0 flot les capacit\u00e9s de production.<\/p>\n\n\n\n

La \u00ab  guerre  \u00bb au coronavirus n\u2019\u00e9puise pas pour autant le d\u00e9bat sur les moyens de la conduire. De m\u00eame, la pr\u00e9paration des plans de relance peut \u00eatre l\u2019occasion de dresser l\u2019inventaire des politiques pass\u00e9es, de r\u00e9fl\u00e9chir au renforcement du mod\u00e8le social europ\u00e9en et \u00e0 la transition vers un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement durable. Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique s\u2019est lui-m\u00eame propos\u00e9 de \u00ab  tirer toutes les cons\u00e9quences de la crise  \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

A cet \u00e9gard, trois questions \u00e9minemment politiques se posent d\u2019ores-et-d\u00e9j\u00e0. La premi\u00e8re est inh\u00e9rente \u00e0 la gestion de la crise sanitaire en tant que telle.  La seconde concerne le contenu des politiques de sortie de crise mises sur pieds. La troisi\u00e8me porte sur la capacit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 apporter une r\u00e9ponse coordonn\u00e9e et \u00e0 d\u00e9ployer la solidarit\u00e9 financi\u00e8re n\u00e9cessaire pour surmonter ces crises sanitaire et \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e9sitations sanitaires<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Du point de vue de l\u2019\u00e9pid\u00e9miologie <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, trois r\u00e9ponses \u00e9taient possibles face \u00e0 la pand\u00e9mie. <\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re <\/strong>est le confinement total, tel que celui pratiqu\u00e9 par la Chine. Elle limite en deux mois la population infect\u00e9e sous le pic de 10 %. La pand\u00e9mie se r\u00e9sorbe totalement au septi\u00e8me mois. Mais, compte tenu de la forte part de cas \u00ab  na\u00effs  \u00bb (i.e.<\/em> de la faible proportion de la population immunis\u00e9e), un effet boomerang est susceptible de se produire si la r\u00e9ouverture des fronti\u00e8res conduit, \u00e0 la lev\u00e9e du confinement, \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de porteurs \u00e9trangers du virus. Cet effet se traduit par une r\u00e9surgence du virus, pouvant toucher un quart de la population au neuvi\u00e8me mois.<\/p>\n\n\n\n

La deuxi\u00e8me r\u00e9ponse<\/strong> consiste \u00e0 laisser le virus circuler, sans confiner la population. Le pic de 60 % de la population infect\u00e9e est atteint au bout de 3 mois et demi. Celle-ci d\u00e9veloppe des d\u00e9fenses permettant d\u2019immuniser le pays et de faire dispara\u00eetre la pand\u00e9mie au sixi\u00e8me mois, sans risque de rechute. Cette option, retenue par la Su\u00e8de, le Royaume-Uni et les Pays-Bas, a un prix  : bien que le taux de mortalit\u00e9 (1 \u00e0 2 %) et la proportion de cas s\u00e9v\u00e8res (10 %) engendr\u00e9s par le Covid-19 soit relativement faible, elle implique d\u2019assumer l\u2019explosion, en valeur absolue, du nombre de cas graves (et donc de victimes). C\u2019est pourquoi, face \u00e0 la multiplication des cas s\u00e9v\u00e8res, le Royaume-Uni a \u00e9t\u00e9 amen\u00e9 \u00e0 reconsid\u00e9rer cette solution.<\/p>\n\n\n\n

La troisi\u00e8me solution <\/strong>est celle de la distanciation sociale. Compar\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente, elle vise \u00e0 retarder le moment du pic, touchant alors 25 % de la population au bout de 4 mois et demi. Ce sc\u00e9nario laisse en th\u00e9orie la possibilit\u00e9 au syst\u00e8me sanitaire de traiter les 10 % de cas graves et limite le nombre absolu de victimes. Source d\u2019immunisation, la contagion d\u2019une partie moins importante, mais non n\u00e9gligeable, de la population \u00ab  permet  \u00bb une extinction de la pand\u00e9mie \u00e0 partir du huiti\u00e8me mois. Cette solution, appliqu\u00e9e en Cor\u00e9e du Sud <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, requiert d\u2019\u00eatre en mesure de pr\u00e9venir l\u2019afflux de cas graves dans les h\u00f4pitaux. Elle implique de disposer de masques de protection en quantit\u00e9 importante, de d\u00e9sinfecter syst\u00e9matiquement des lieux publics, de proc\u00e9der \u00e0 un d\u00e9pistage massif, de pouvoir isoler et traiter assez t\u00f4t les personnes infect\u00e9es gr\u00e2ce aux th\u00e9rapies de secours existantes, en attendant mieux. Ces conditions n\u2019\u00e9taient manifestement pas r\u00e9unies dans notre pays, qui a paru tergiverser dans ses choix. La France a d\u2019abord pench\u00e9 en faveur de la distanciation sociale, le couple pr\u00e9sidentiel s\u2019affichant lui-m\u00eame au th\u00e9\u00e2tre le 6 mars, comme pour symboliser que l\u2019heure n\u2019\u00e9tait pas au confinement.<\/p>\n\n\n\n

A l\u2019\u00e9preuve du feu, la distanciation sociale a rapidement c\u00e9d\u00e9 place au confinement partiel, impos\u00e9 mardi 17 mars. <\/strong>L\u2019explication de ce virage tient dans le fait que le syst\u00e8me sanitaire s\u2019est rapidement trouv\u00e9 en tension en raison d\u2019un d\u00e9ficit d\u2019investissements pass\u00e9s, d\u00fb au choix de faire fonctionner les h\u00f4pitaux \u00e0 \u00ab  flux tendus  \u00bb. Face \u00e0 la pand\u00e9mie, les services de r\u00e9animations ont rapidement \u00e9t\u00e9 submerg\u00e9s par l\u2019afflux de cas graves. Seulement 5000 lits \u00e9taient disponibles en r\u00e9animation, avant que n\u2019en soient red\u00e9ploy\u00e9s autant en provenance d\u2019autres services, au prix d\u2019un report de nombreuses interventions. Mais cela restait insuffisant face au pic qui s\u2019annon\u00e7ait. Le nombre de respirateurs artificiels \u00e9tait limit\u00e9. Une partie du personnel soignant, d\u00e9bord\u00e9 et insuffisamment pourvu de masques, fut lui-m\u00eame infect\u00e9. Le probl\u00e8me \u00e9thique de la s\u00e9lection des patients se posa.<\/p>\n\n\n\n

Cette \u00ab  guerre  \u00bb conduira-t-elle le chef de l\u2019\u00c9tat \u00e0 reconsid\u00e9rer la politique hospitali\u00e8re men\u00e9e depuis plusieurs quinquennats, d\u00e9nonc\u00e9e par l\u2019ensemble du personnel soignant et ayant abouti \u00e0 faire fonctionner les h\u00f4pitaux \u00e0 flux tendus  ? Lors de ses interventions t\u00e9l\u00e9vis\u00e9es, Emmanuel Macron n\u2019a pas tari d\u2019\u00e9loges \u00e0 l\u2019endroit des services publics et a d\u00e9clar\u00e9 vouloir \u00ab  tirer toutes les cons\u00e9quences  \u00bb de cette crise. Alors \u00ab  chiche  \u00bb, Monsieur le pr\u00e9sident  ? ! Le moment est d\u2019autant plus propice que la Commission europ\u00e9enne a imm\u00e9diatement propos\u00e9 la suspension du pacte de stabilit\u00e9 afin de permettre aux \u00c9tats d\u2019emprunter les ressources n\u00e9cessaires face aux cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sanitaires de la crise du coronavirus.<\/p>\n\n\n\n

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