{"id":66178,"date":"2020-03-31T14:54:59","date_gmt":"2020-03-31T12:54:59","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=66178"},"modified":"2020-03-31T14:55:01","modified_gmt":"2020-03-31T12:55:01","slug":"task-force-takuba-vers-un-engagement-europeen-robuste-dans-la-region-du-sahel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/31\/task-force-takuba-vers-un-engagement-europeen-robuste-dans-la-region-du-sahel\/","title":{"rendered":"Task Force Takuba : vers un engagement europ\u00e9en robuste dans la r\u00e9gion du Sahel"},"content":{"rendered":"\n

Paris\/Bamako<\/em>. <\/strong>C\u2019\u00e9tait vendredi, suite \u00e0 une audioconf\u00e9rence concernant l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de coronavirus, qu\u2019onze ministres de d\u00e9fense et repr\u00e9sentants des pays europ\u00e9ens et leur homologues nig\u00e9rien et malien ont adopt\u00e9 une d\u00e9claration politique repr\u00e9sentant un tournant majeur de la strat\u00e9gie de lutte antiterroriste au Mali et dans la r\u00e9gion du Sahel : r\u00e9agissant \u00e0\u00a0 la d\u00e9gradation de la situation s\u00e9curitaire \u00e0 cause de la menace terroriste, qui vient de se manifester de nouveau tout r\u00e9cemment par des attaques de l\u2019Etat islamique au Grand Sahara (EIGS)\/Daesh dans la r\u00e9gion des trois fronti\u00e8res, les gouvernements ont annonc\u00e9 la cr\u00e9ation de la Task Force Takuba. Nomm\u00e9e d\u2019apr\u00e8s un sabre africain, la mission de cette unit\u00e9 consiste en \u00ab stopper l\u2019influence des groupes arm\u00e9s organis\u00e9s menant des activit\u00e9s terroristes sur le terrain afin de soutenir efficacement les efforts des partenaires sah\u00e9liens \u00bb par une \u00ab approche int\u00e9gr\u00e9e robuste \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce qui comprend \u00e0 la fois le conseil, l\u2019assistance et l\u2019accompagnement des forces arm\u00e9es maliennes ainsi que la coop\u00e9ration avec les missions internationales, c\u2019est-\u00e0-dire la MINUSMA et l\u2019EUTM. Compos\u00e9e par des forces sp\u00e9ciales europ\u00e9ennes, la task force Takuba sera int\u00e9gr\u00e9e dans les structures de l\u2019op\u00e9ration Barkhane de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise et ainsi sous commandement fran\u00e7ais. Jusqu\u2019aujourd\u2019hui, outre la France, cinq pays – la Belgique, le Danemark, l\u2019Estonie, les Pays-Bas et le Portugal – ont annonc\u00e9 leur soutien militaire pour cette mission. La contribution su\u00e9doise fait actuellement l\u2019objet du processus de validation parlementaire, tandis que le soutien des autres pays signataires – l\u2019Allemagne, la Norv\u00e8ge, la R\u00e9publique Tch\u00e8que et le Royaume-Uni – n\u2019est que de nature politique.<\/p>\n\n\n\n

Le renforcement de l\u2019engagement militaire, une approche tr\u00e8s critiqu\u00e9e <\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Le renforcement de l\u2019engagement des pays europ\u00e9ens au Mali et dans la r\u00e9gion du Sahel – tout particuli\u00e8rement en termes d\u2019engagement militaire – r\u00e9pond \u00e0 une demande longtemps r\u00e9it\u00e9r\u00e9e\u00a0 par la France \u00e0 l\u2019\u00e9gard des partenaires europ\u00e9ens. Premi\u00e8re force europ\u00e9enne \u00e0 intervenir lors de l\u2019\u00e9mergence de la menace terroriste, la France soutient, depuis le 13 janvier 2013, les forces arm\u00e9es maliennes dans leur lutte contre le terrorisme. Son op\u00e9ration Barkhane, qui a, en 2014,\u00a0 succ\u00e9d\u00e9 la mission initiale Serval, repr\u00e9sente d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 le plus important d\u00e9ploiement fran\u00e7ais en ext\u00e9rieur, le nombre des soldats d\u00e9ploy\u00e9s ayant pass\u00e9 le seuil de 5 000 en f\u00e9vrier <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Or, malgr\u00e9 les efforts fran\u00e7ais et l\u2019engagement extensif international, y compris la Force conjointe de G5 Sahel (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Tchad), la MINUSMA et l\u2019EUTM, la situation de s\u00e9curit\u00e9 ne s\u2019est gu\u00e8re am\u00e9lior\u00e9e au cours des ann\u00e9es. Au contraire, le colonel Nicolas Meunier, chef d\u2019un groupement tactique d\u00e9sert au sein de l\u2019op\u00e9ration Barkhane, avoue un \u00ab r\u00e9sultat un peu modeste \u00bb face \u00e0 la mont\u00e9e des attaques et raids par des groupes arm\u00e9es terroristes dans la r\u00e9gion ; le New York Times<\/em>, classifiant l\u2019engagement fran\u00e7ais de \u00ab guerre \u00e9ternelle de la France \u00bb dans l\u2019article \u00e9ch\u00e9ant, compare la situation de la France au Mali \u00e0 celle des Etats-Unis en Afghanistan et en Iraq, \u00ab passant des ann\u00e9es et [investissant] des millards de dollars \u00e0 combattre des groupes islamistes tr\u00e8s mobiles sur un terrain difficile et inconnu, avec aucune fin en vue \u00bb <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien que la n\u00e9cessit\u00e9 de la lutte antiterroriste dans la r\u00e9gion du Sahel et de l\u2019engagement international dans ce domaine ne soient pas mis en question, Dr. Youssouf Coulibaly, expert en s\u00e9curit\u00e9 malien et professeur en droit international \u00e0 Bamako, rapproche au lancement de la nouvelle unit\u00e9 Takuba que celle-ci soit per\u00e7u comme \u00ab une force sp\u00e9ciale uniquement entra\u00een\u00e9e pour faire la guerre \u00bb : selon lui, la lutte antiterroriste dans la r\u00e9gion n\u00e9cessiterait une approche plus vaste englobant \u00e9galement de composantes civiles et administratives <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. En outre, l\u2019engagement international fait face \u00e0 de multiples d\u00e9fis en route vers un processus de paix durable : les forces \u00e9trang\u00e8res sont confront\u00e9es \u00e0 une m\u00e9fiance croissante \u00e0 leur \u00e9gard au sein de la population civile <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Face \u00e0 l\u2019impasse de la lutte antiterroriste par des moyens militaires, les voix demandant un dialogue de paix entre l\u2019Etat malien et les forces djihadistes se multiplient <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> ; or, ces derni\u00e8res ne sont que pr\u00eats \u00e0 entamer des telles n\u00e9gociations sous condition que les forces \u00e9trang\u00e8res quittent le pays <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Vue l\u2019influence croissante de Daesh au Sahel et le danger pour les populations locales r\u00e9sultant de ceci, le renforcement de l\u2019engagement militaire dans la lutte antiterroriste apparait, malgr\u00e9 tout, indispensable et ne pas avoir une alternative, consid\u00e9rant qu\u2019un dialogue de paix avec Daesh semble illusoire et que ni le G5, ni les forces internationales ont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 r\u00e9ussi \u00e0 faire reculer la menace terroriste. N\u00e9anmoins, cet engagement militaire ne doit qu\u2019\u00eatre une solution temporaire et n\u00e9cessite l\u2019int\u00e9gration dans une approche globale, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019appui aux forces locales et la promotion d\u2019un processus politique qui puisse aboutir \u00e0 un accord de paix durable.<\/p>\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Crises\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Un fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 pour l\u2019engagement europ\u00e9en<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de son impact direct sur la situation au Sahel, la cr\u00e9ation de la task force Takuba porte des implications importantes pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. La volont\u00e9 de plusieurs pays europ\u00e9ens de participer aux efforts militaires fran\u00e7ais au Sahel montre que la demande fran\u00e7aise d\u2019un renforcement de l\u2019engagement europ\u00e9en et d’une meilleure coordination dans la lutte contre le terrorisme a enfin \u00e9t\u00e9 entendu par les autres capitales. Quoique de nombreux pays europ\u00e9ens s\u2019engagent au sein de la mission de stabilisation des Nations Unies (MINUSMA) ou de la mission technique visant \u00e0 la r\u00e9forme du secteur de s\u00e9curit\u00e9 conduite par l\u2019UE (EUTM), la France \u00e9tait d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 le seul pays ayant d\u00e9ploy\u00e9 une mission avec un mandat plus concr\u00e8tement destin\u00e9 \u00e0 la lutte antiterroriste au Mali. En g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019engagement fran\u00e7ais a souvent \u00e9t\u00e9 valoris\u00e9 en tant que contribution essentielle \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne au Sahel – mais, \u00e0 l\u2019exception du soutien logistique, les autres Etats membres europ\u00e9ens n\u2019ont pas directement particip\u00e9 aux actions de combat sur le terrain <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. On a beau interpr\u00e9ter ce changement des paradigmes et l\u2019engagement des pays europ\u00e9ens dans Takuba en tant que succ\u00e8s du lobbying fran\u00e7ais au sein de l\u2019Union en faveur de l\u2019engagement militaire, mais les implications du lancement de la task force sont plus vastes : d\u2019abord, la d\u00e9claration montre que les gouvernements europ\u00e9ens ont compris que la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats s\u00e9curitaires de l\u2019Europe au Sahel n\u00e9cessite \u00e9galement un effort europ\u00e9en, et que ceci implique, le cas \u00e9ch\u00e9ant, aussi la volont\u00e9 d\u2019emploi de force militaire. <\/p>\n\n\n\n

De plus, l\u2019engagement d\u2019autres Etats europ\u00e9ens au sein de la task force int\u00e9gr\u00e9e dans la mission fran\u00e7aise Barkhane constitue en quelque sorte un viatique pour la coop\u00e9ration s\u00e9curitaire au sein de l\u2019Union sous forme d\u2019une \u00ab coalition des bonnes volont\u00e9s \u00bb : au lieu d\u2019entamer des longues processus de n\u00e9gociation avant d\u2019aboutir \u00e0 une d\u00e9cision formelle, cette coop\u00e9ration permet aux Etats membres d\u2019accroitre leurs efforts communs dans le domaine de la Politique de S\u00e9curit\u00e9 et D\u00e9fense Commune (PSDC) sans \u00eatre confront\u00e9s au risque du frein institutionnel de l\u2019unanimit\u00e9, oblig\u00e9e dans ce domaine. Pour l\u2019avenir de la PSDC et la capacit\u00e9 de l\u2019Union d\u2019agir dans les crises s\u00e9curitaires, lui permettant \u00e0 la fois de \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sur le terrain et de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats de s\u00e9curit\u00e9, cette coop\u00e9ration est donc tr\u00e8s prometteuse dans la mesure o\u00f9 elle d\u00e9montre que les formats autres que les missions europ\u00e9ennes repr\u00e9sentent une alternative possible – s\u2019il y a de la volont\u00e9 politique pour les lancer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le week-end dernier, les ministres de d\u00e9fense d\u2019onze pays europ\u00e9ens, du Mali et du Niger ont issu une d\u00e9claration politique annon\u00e7ant la cr\u00e9ation de la Task Force Takuba, qui, int\u00e9gr\u00e9e au commandement de la mission Barkhane, vise \u00e0 lutter la menace terroriste et traiter les causes d\u2019instabilit\u00e9 au Mali et dans la r\u00e9gion du Sahel. 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