{"id":65751,"date":"2020-03-29T16:24:14","date_gmt":"2020-03-29T14:24:14","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=65751"},"modified":"2020-03-29T16:24:50","modified_gmt":"2020-03-29T14:24:50","slug":"coronavirus-et-surveillance-le-defi-de-la-souverainete-europeenne-en-matiere-de-donnees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/29\/coronavirus-et-surveillance-le-defi-de-la-souverainete-europeenne-en-matiere-de-donnees\/","title":{"rendered":"Coronavirus et surveillance : le d\u00e9fi de la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de donn\u00e9es"},"content":{"rendered":"\n

Rome.<\/em> \u00ab Tout comme il n’y a pas d’ath\u00e9es sur un navire qui coule, il n’y a pas de libre march\u00e9 dans une pand\u00e9mie mondiale \u00bb.<\/em> La crise du coronavirus est un bon point de d\u00e9part pour parler des cyberdispositifs et de la surveillance. En fait, la gestion chinoise de l’urgence, apparemment couronn\u00e9e de succ\u00e8s jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent risque, selon certains, d’effacer la l\u00e9gitimit\u00e9 de la gouvernance autoritaire dans les syst\u00e8mes lib\u00e9raux occidentaux\u202f\u2013 et leur \u00e9lectorat. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, il s’agit de la centralisation et du recoupement des donn\u00e9es mis en place par le gouvernement chinois <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, qui est en place depuis un certain temps, et pas seulement pour endiguer les urgences sanitaires extraordinaires. Il est bien connu que la Chine essaie de mettre en place un contr\u00f4le \u00ab int\u00e9gral \u00bb de la citoyennet\u00e9, toujours en fonction d’une certaine id\u00e9e du bien, mais en limitant in\u00e9vitablement la libert\u00e9 des gens.<\/p>\n\n\n\n

On commence donc \u00e0 toucher aux m\u00e9rites potentiels d’une centralisation qui, jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, d’apr\u00e8s les reportages des m\u00e9dias et, plus souvent, d’apr\u00e8s les \u00e9pisodes de Black Mirror<\/em> <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ne nous semblait avoir que des d\u00e9fauts dystopiques. Car au-del\u00e0 du fait qu’il ait \u00e9t\u00e9 utile ou non pour la Chine (c’est peut-\u00eatre davantage le cas en Cor\u00e9e du Sud <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>), la nouveaut\u00e9 que le coronavirus nous a montr\u00e9e est la suivante : il existe, et il est de plus en plus urgent, un arbitrage entre une meilleure efficacit\u00e9 de la gouvernance gr\u00e2ce \u00e0 l’analyse des donn\u00e9es personnelles (g\u00e9olocalisation, achats, consommation, etc.) et leur accessibilit\u00e9 ; entre la pr\u00e9visibilit\u00e9 de l’avenir et le respect de la vie priv\u00e9e. En particulier, la crainte qui se r\u00e9pand parmi nous (en Italie, une nouvelle application \u00ab Anti-Covid \u00bb est \u00e0 l’\u00e9tude en ce moment, tandis que la R\u00e9publique tch\u00e8que et la Slovaquie ont commenc\u00e9 \u00e0 utiliser des donn\u00e9es t\u00e9l\u00e9phoniques pour traquer les citoyens infect\u00e9s) est que ces m\u00e9thodes soient introduites dans la soci\u00e9t\u00e9, dans des circonstances extraordinaires et avec des d\u00e9crets extraordinaires, et qu’elles restent ensuite m\u00eame en temps de paix.<\/p>\n\n\n\n

Le fait est que les technologies des TIC, m\u00eame les plus invasives, sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e0 pour rester. La crise de Covid-19 n’a \u00e9t\u00e9 qu’un catalyseur pour des processus qui, peut-\u00eatre en d’autres temps, auraient \u00e9t\u00e9 de toute fa\u00e7on inexorables. Au lieu de s’attarder trop longtemps sur les r\u00eaves bris\u00e9s de libertarianisme, parmi les nombreuses fen\u00eatres (sociale, technologique, redistributive, \u00e9cologique) qui s’ouvriront avec la crise, nous devons nous positionner sur la vague et tirer de toutes nos forces dans la meilleure direction possible.<\/p>\n\n\n\n

En sommes-nous capables ? Il est d\u00e9sormais assez partag\u00e9 l’id\u00e9e que le progr\u00e8s, d’un point de vue mat\u00e9riel, n’est pas r\u00e9versible : il s’agit d’investissements \u00e0 rembourser, de s\u00e9dimentation des pouvoirs, d’addiction des usagers, d’absence g\u00e9n\u00e9rale de r\u00e9versibilit\u00e9 de l’histoire. Il est clair que, m\u00eame sur le plan \u00e9thique et politique, la technologie d\u00e9finit les limites \u00e0 l’int\u00e9rieur desquelles il est r\u00e9aliste de faire de la politique. Pour sch\u00e9matiser le monde, nous pourrions dire que la technologie change, mais que l’homme reste toujours le m\u00eame : chaque fois que le terrain de jeu bouge, nous devons d\u00e9cliner les concepts et les valeurs de toujours en fonction des nouvelles coordonn\u00e9es. Si, il y a 100 ans, il \u00e9tait encore possible de comprendre la libert\u00e9 d’une certaine mani\u00e8re lockienne et individualiste, aujourd’hui, cet espace dispara\u00eet. Dans la dichotomie classique entre la libert\u00e9 n\u00e9gative (l’absence d’entraves ) et la libert\u00e9 positive (possibilit\u00e9 de faire), \u00e0 cette \u00e9poque, le nuage des possibilit\u00e9s semble se diriger de plus en plus vers cette derni\u00e8re. Cela, pour diverses raisons : tout d’abord, l’espace mat\u00e9riel est plus dense, nous sommes nombreux et nous vivons attach\u00e9s, donc les effets de nos actions se r\u00e9percutent de mani\u00e8re flagrante sur tous nos voisins, et il suffit de rentrer d’un voyage \u00e0 l’\u00e9tranger pour risquer de provoquer une \u00e9pid\u00e9mie. Ensuite, consciemment, les distances sont encore davantage raccourcies : nous savons tous que le CO2 que nous \u00e9mettons \u00e0 Rome ou \u00e0 Paris provoque une crise des \u00e9cosyst\u00e8mes aux p\u00f4les. Sur le plan technologique, enfin, l’acc\u00e8s \u00e0 chaque service implique le transfert d’informations au fournisseur, ce qui nous place, volontairement ou non, dans une bulle de go\u00fbts, de consommation, d’affinit\u00e9s politiques. Et pour chaque bond en avant fait par les intelligences artificielles priv\u00e9es qui font tourner les algorithmes, notre compr\u00e9hension du monde (limit\u00e9e en termes de capacit\u00e9 d’information et de calcul) devient plus petite en comparaison.<\/p>\n\n\n\n

Il y a un alarmisme g\u00e9n\u00e9ral envers une \u00e9ventuelle gestion publique des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel qui, d’une part, est quelque peu injustifi\u00e9e et, d’autre part, est inad\u00e9quate par rapport \u00e0 la gestion priv\u00e9e inexistante, ou bien minuscule ou bien d\u00e9j\u00e0 disparue, que nous avons d\u00e9j\u00e0 sous les yeux. Les \u00c9tats, en tant qu’organes capables de d\u00e9fendre l’int\u00e9r\u00eat public, doivent plut\u00f4t saisir cette opportunit\u00e9 m\u00e9diatique pour revendiquer leur centralit\u00e9 dans un rapport de forces qui, \u00e0 ce jour, est chaque jour davantage d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9, penchant dangereusement vers un \u00ab libertinage \u00bb rampant et illusoire, et qui se traduit en fait par la libert\u00e9 des entreprises de gagner de plus en plus de m\u00e8tres d’avantage dans le vide l\u00e9gislatif. Il est absolument l\u00e9gitime et souhaitable que les citoyens fixent une limite \u00e0 l’utilisation de ces donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, \u00e9galement \u00e0 des fins publiques et\u202f\/\u202fou coercitives, mais pour ce faire, il est avant tout n\u00e9cessaire qu’un organisme \u00ab d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9 \u00bb \u2013\u202fguid\u00e9 par l’int\u00e9r\u00eat public\u202f\u2013 s’approprie pleinement la situation ou, du moins, en ait le contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Des\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, le discours est rest\u00e9 sur un plan th\u00e9orique, conceptuel, \u00e9ludant toute la partie du v\u00e9ritable choc g\u00e9opolitique, bottes au clavier. Mais ceci est fondamental : les entreprises chinoises de haute technologie, qui ont grandi derri\u00e8re le projet du Bouclier d’or, sont aujourd’hui \u00e0 bien des \u00e9gards plus avanc\u00e9es que les entreprises occidentales et repr\u00e9sentent l’atout cardinal du \u00ab Made in China 2025 \u00bb <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, le programme avec lequel la R\u00e9publique populaire de Chine tente de consolider son mod\u00e8le de mondialisation. Les plateformes am\u00e9ricaines, qui sont actuellement encore au sommet du march\u00e9, ont quelque peu perdu leur vocation initiale de service sans fronti\u00e8res au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. L’administration Trump a relanc\u00e9 tr\u00e8s explicitement la comp\u00e9tition mondiale, en pr\u00e9cisant, apr\u00e8s des ann\u00e9es d’incompr\u00e9hension et de v\u0153ux pieux, qu’il s’agit d’un jeu \u00e0 somme nulle : des gagnants et des perdants, sans grande marge de man\u0153uvre pour la coop\u00e9ration. Le march\u00e9 de la technologie ne fait pas exception : le cas de la suspension par Google de la fourniture de couverture logicielle \u00e0 Huawei n’est que le plus frappant de ces exemples. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span> Voir les entreprises californiennes se lancer dans des mesures protectionnistes a \u00e9t\u00e9 une douche froide de r\u00e9alisme : cela a rappel\u00e9 que, derri\u00e8re la r\u00e9alit\u00e9 num\u00e9rique, il y aura toujours un monde de mat\u00e9riel, de c\u00e2bles, de fronti\u00e8res, de lutte pour l’h\u00e9g\u00e9monie.<\/p>\n\n\n\n

Et nous, les Europ\u00e9ens ? Pour l’instant, nous sommes les arbitres. \u00c9tant constamment \u00e0 court de muscles \u00e9conomiques, totalement d\u00e9pourvus de moyens militaires, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de devenir les d\u00e9cideurs les plus raffin\u00e9s de la concurrence cybern\u00e9tique. Nous avons ainsi invent\u00e9 l’ensemble de r\u00e8gles de protection de la vie priv\u00e9e le plus avanc\u00e9 au monde, dont les principes inspirent d\u00e9j\u00e0 de nombreux pays non membres de l’union europ\u00e9enne. Le GDPR est tellement \u00ab exigeant \u00bb et avanc\u00e9 dans la protection des citoyens, au moins en ce qui concerne le vide qui l’a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9, qu’il a m\u00e9rit\u00e9 l’accusation de \u00ab cyber-protectionnisme \u00bb de la part de diverses parties. Si une seule des GAFA \u00e9tait europ\u00e9enne, l’accusation pourrait avoir du sens, mais comme ce n’est pas le cas, tout au plus peut-on parler de la garantie envers les utilisateurs europ\u00e9ens individuels. Mais est-ce suffisant ? Le respect de la vie priv\u00e9e est un aspect fondamental de notre culture, mais il n’\u00e9puise pas la sph\u00e8re du risque et de la cyber-souverainet\u00e9. Au contraire, une telle vision formaliste du probl\u00e8me risque d’\u00eatre la traduction de cette posture \u00ab n\u00e9gative \u00bb et libertaire, de rester attaqu\u00e9e sur un plan qui, pourtant, est abondamment d\u00e9pass\u00e9 par la pratique de la r\u00e9alit\u00e9, qui se d\u00e9roule plut\u00f4t dans l’espace profond que les nouvelles technologies TIC ont litt\u00e9ralement cr\u00e9\u00e9. Les bots, la diffusion de fausses nouvelles, la visibilit\u00e9 sur les algorithmes qui r\u00e9gulent des fonctions d\u00e9sormais fondamentales pour la vie d\u00e9mocratique : tels sont les d\u00e9fis \u00e0 combiner avec le respect de la vie priv\u00e9e. En ce moment, en pleine urgence Covid-19, le syst\u00e8me d’information sanitaire espagnol subit une attaque de pirates informatiques <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Notre continent a-t-il un plan de d\u00e9fense commun contre ces attaques ?<\/p>\n\n\n\n

La crise actuelle, qui a commenc\u00e9 comme une crise sanitaire et qui d\u00e9passe rapidement tous les domaines de la vie publique et priv\u00e9e, peut contribuer \u00e0 rendre l’Europe solide dans l’utilisation des donn\u00e9es. Cela signifie qu’il faut mettre en place, \u00e0 l’\u00e9chelle g\u00e9ographique la plus appropri\u00e9e \u2013\u202fl’\u00e9chelle pertinente\u202f\u2013 des institutions qui ont la force, l’agilit\u00e9, les connaissances, la responsabilit\u00e9 et l’obligation de rendre des comptes pour pouvoir collecter toutes les donn\u00e9es personnelles, sauf celles qui sont trop sensibles pour \u00eatre effac\u00e9es ; celles qui sont utilisables, pour \u00eatre rendues \u00e0 l’initiative priv\u00e9e ; celles qui sont utiles \u00e0 la gouvernance, dans des situations de crise ou de paix, pour \u00eatre exploit\u00e9es avec crit\u00e8res et transparence pour le plus grand bien public. C’est sur cette mince ligne que tente de se d\u00e9placer l’initiative de ces derniers jours de Thierry Breton, Commissaire europ\u00e9en au march\u00e9 unique, qui a demand\u00e9 aux compagnies de t\u00e9l\u00e9phone de partager les donn\u00e9es agr\u00e9g\u00e9es des utilisateurs afin de mieux faire face \u00e0 la contagion des coronavirus au niveau europ\u00e9en. Mais cela signifie aussi des tribunaux sp\u00e9ciaux, des groupes de travail bien \u00e9quip\u00e9s et dot\u00e9s d’\u00e9normes ressources humaines et \u00e9conomiques, qui endiguent l’arbitraire jusqu’ici tr\u00e8s peu oppos\u00e9 des g\u00e9ants technologiques et des pouvoirs qui les contr\u00f4lent. Les nouvelles technologies impliquent de nouveaux d\u00e9fis, qui n\u00e9cessitent de nouvelles institutions.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pand\u00e9mie de Covid-19, qui a d\u00e9montr\u00e9 comment les nouvelles technologies peuvent rendre la gouvernance plus efficace \u2013\u202fen ce moment, litt\u00e9ralement sauver des vies\u202f\u2013 s’est \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9e \u00eatre un catalyseur pour les processus de surveillance et d’utilisation des donn\u00e9es qui risquent de remettre profond\u00e9ment en question les droits acquis. Dans ce contexte, l’Europe est confront\u00e9e \u00e0 un d\u00e9fi pour la souverainet\u00e9 num\u00e9rique  : la seule fa\u00e7on d’\u00eatre souverain sur sa libert\u00e9 est de disposer d’institutions modernes et d\u00e9mocratiques, \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis contemporains.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":60154,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1729,2210],"tags":[2281],"geo":[1917],"class_list":["post-65751","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-numerique","category-sante-publique","tag-coronavirus","staff-renato-rallo","geo-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\nCoronavirus et surveillance : le d\u00e9fi de la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de donn\u00e9es | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/03\/29\/coronavirus-et-surveillance-le-defi-de-la-souverainete-europeenne-en-matiere-de-donnees\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Coronavirus et surveillance : le d\u00e9fi de la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne en mati\u00e8re de donn\u00e9es | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La pand\u00e9mie de Covid-19, qui a d\u00e9montr\u00e9 comment les nouvelles technologies peuvent rendre la gouvernance plus efficace \u2013\u202fen ce moment, litt\u00e9ralement sauver des vies\u202f\u2013 s'est \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9e \u00eatre un catalyseur pour les processus de surveillance et d'utilisation des donn\u00e9es qui risquent de remettre profond\u00e9ment en question les droits acquis. 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