{"id":60415,"date":"2020-02-21T18:58:27","date_gmt":"2020-02-21T17:58:27","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=60415"},"modified":"2020-03-06T15:31:52","modified_gmt":"2020-03-06T14:31:52","slug":"leurope-quon-nous-raconte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/21\/leurope-quon-nous-raconte\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe qu\u2019on nous raconte"},"content":{"rendered":"\n

Plus personne ne veut entendre parler pour la milli\u00e8me fois de la d\u00e9claration de Schuman, du Trait\u00e9 de Rome et des postes-fronti\u00e8re dont on l\u00e8ve les barri\u00e8res. Pourtant, si c\u2019est Philippe de Villiers qui sort un livre sur Monnet, Schuman et les autres<\/a>, il s\u2019en \u00e9coule des dizaines de milliers d\u2019exemplaires : les seuls r\u00e9cits sur l\u2019Europe qui fonctionnent encore sont ceux des populistes. Pendant qu\u2019ils nous racontent de bonnes histoires, pleines d\u2019enjeux forts, d\u2019intrigues, de scandales, le bord d\u2019en face h\u00e9site entre le r\u00e9chauff\u00e9 (la paix en Europe) et l\u2019insignifiant (la fin des frais de roaming pour les appels mobiles). Tous les efforts pour construire un \u00ab nouveau r\u00e9cit pour l\u2019Europe \u00bb au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies n\u2019ont rien donn\u00e9 de bien probant. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9chec est si g\u00e9n\u00e9ral qu\u2019il ne peut provenir que de causes structurelles. \u00c0 la diff\u00e9rence du r\u00e9cit dramatique \u2014 qui s\u2019\u00e9crit sur une page blanche \u2014, le r\u00e9cit politique est surd\u00e9termin\u00e9 par son contexte : il ne peut se d\u00e9ployer que dans l\u2019espace d\u00e9limit\u00e9 par les institutions, le monde m\u00e9diatique, la culture politique. Le discours politique est une recherche de ce qui peut \u00eatre racont\u00e9 \u00e0 partir d\u2019un endroit donn\u00e9 \u00e0 un moment donn\u00e9. Par les contraintes qu\u2019elle pose, chaque situation politique a tendance \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer un type d\u2019histoires bien d\u00e9fini. Comme dans le sport, il y a d\u00e9j\u00e0 de la narration dans les r\u00e8gles du jeu. <\/p>\n\n\n\n

Tous les efforts pour construire un \u00ab nouveau r\u00e9cit pour l\u2019Europe \u00bb au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies n\u2019ont rien donn\u00e9 de bien probant.<\/p>PIERRE \u00c9COCHARD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

On sent bien par exemple que les r\u00e8gles du tennis ont tendance \u00e0 produire un certain type d\u2019histoire : m\u00eame si chaque match est unique et nous fait traverser des \u00e9motions \u00e0 chaque fois diff\u00e9rentes, il est \u00e9vident que les histoires que le tennis nous raconte ont un air de famille<\/a>, tr\u00e8s diff\u00e9rent des histoires que le rugby produit. Les r\u00e8gles du jeu de chaque sport surd\u00e9terminent ce qui peut se dire \u00e0 travers elles, et Roger Federer serait bien en peine de raconter une histoire de ballon oval sur le court central de l\u2019US Open. <\/p>\n\n\n\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, l\u2019Union europ\u00e9enne produit par l\u2019agencement des choses un certain type d\u2019histoires. Quelle en est la sp\u00e9cificit\u00e9 ? \u00c0 en croire un mot souvent attribu\u00e9 \u00e0 Tolsto\u00ef, il n\u2019y a que deux genres d\u2019intrigues dans toute la litt\u00e9rature : \u00ab un \u00e9tranger arrive en ville \u00bb, et \u00ab le h\u00e9ros entreprend un voyage \u00bb. Clint Eastwood contre Le Hobbit<\/em>. L\u2019Europe de Bruxelles se pr\u00eate tr\u00e8s bien \u00e0 l\u2019\u00e9tranger qui arrive en ville, et rend presque impossible le voyage du h\u00e9ros. C\u2019est l\u00e0 tout le probl\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tranger qui arrive en ville se heurte d\u2019embl\u00e9e \u00e0 la m\u00e9fiance et aux r\u00e9sistances des habitants du lieu : il vient perturber les d\u00e9licats \u00e9quilibres, les r\u00e8gles \u00e9crites et non \u00e9crites. Son ext\u00e9riorit\u00e9 le rend seule capable de remettre en cause les dysfonctionnements de la ville, sa part d\u2019ombre, ses l\u00e2chet\u00e9s. S\u2019il ne r\u00e9ussit pas \u00e0 y faire le m\u00e9nage, il repartira comme il \u00e9tait venu, drap\u00e9 de sa superbe. C\u2019est l\u2019histoire que nous raconte Y\u00e1nis Varouf\u00e1kis<\/a> dans son livre, Adults in the room<\/em>, dont Costa-Gavras a r\u00e9cemment sign\u00e9 une adaptation cin\u00e9matographique<\/a>. Varouf\u00e1kis se pr\u00e9sente comme un outsider<\/em> qui arrive \u00e0 Bruxelles, vierge des nombreux vices qui caract\u00e9risent \u00e0 ses yeux les membres de l\u2019Eurogroupe<\/a>. Il m\u00e8ne bataille contre la b\u00eatise et l\u2019\u00e9go\u00efsme, jusqu\u2019\u00e0 ce que, trahi par son propre Premier ministre, il soit contraint de se retirer en h\u00e9ros magnifique, incorrompu, intouch\u00e9 m\u00eame par la m\u00e9diocrit\u00e9 politique \u00e0 l\u2019origine des maux de la Gr\u00e8ce. C\u2019est une tr\u00e8s bonne histoire \u2014 peu importe qu\u2019elle corresponde assez peu \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019Europe de Bruxelles se pr\u00eate tr\u00e8s bien \u00e0 l\u2019\u00e9tranger qui arrive en ville, et rend presque impossible le voyage du h\u00e9ros. C\u2019est l\u00e0 tout le probl\u00e8me.<\/p>PIERRE \u00c9COCHARD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cette histoire est, pour l\u2019essentiel, celle que nous racontent les populistes de tous poils sur l\u2019Europe : donnez-moi le pouvoir, et j\u2019irai \u00e0 Bruxelles taper du poing sur la table, mena\u00e7ant, s\u2019ils n\u2019entendent pas raison, de repartir en claquant la porte. Au fond, m\u00eame si les populistes nous disent tous des choses diff\u00e9rentes, ils les disent de la m\u00eame mani\u00e8re<\/em>. Gilles Gressani a ainsi montr\u00e9 dans ces colonnes que le discours populiste se d\u00e9finissait par son style plus que par son contenu<\/a>. Sous l\u2019angle de la narration, le populisme est un genre<\/em>, au m\u00eame titre que le Western ou la com\u00e9die romantique au cin\u00e9ma. Et le type m\u00eame de la narration politique populiste, c\u2019est l\u2019\u00e9tranger qui arrive en ville : la ville, c\u2019est \u00ab le syst\u00e8me \u00bb, et le populisme se pose en outsider<\/em> qui refuse d\u2019endosser quelque responsabilit\u00e9 que ce soit dans les \u00e9quilibres venant du pass\u00e9. Il ne vient pas pour faire des ajustements, mais pour donner un coup de balai, assainir le mar\u00e9cage, chasser les pourris. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019autre branche de l\u2019alternative de Tolsto\u00ef, c\u2019est le voyage du h\u00e9ros : le protagoniste fait face \u00e0 un probl\u00e8me, qu\u2019il va devoir r\u00e9soudre en partant \u00e0 l\u2019aventure. Il rencontre une s\u00e9rie de dangers et d\u2019obstacles qu\u2019il surmonte par sa bravoure, avant de parvenir au but. On voit d\u2019embl\u00e9e la difficult\u00e9 de raconter une histoire de ce genre \u00e0 Bruxelles. C\u2019est une ville de consensus, dans laquelle personne ne peut vraiment s\u2019attribuer seul le m\u00e9rite d\u2019une action d\u00e9finie. La machine<\/a> semble se mouvoir d\u2019elle-m\u00eame, sous l\u2019effet de mille petites tractions chacune dans une direction diff\u00e9rente. Et puis tout prend du temps, \u00e0 Bruxelles. Les politiques sont con\u00e7ues patiemment et prudemment, depuis les livres verts et les \u00e9tudes d\u2019impact jusqu\u2019aux propositions de la Commission, elles-m\u00eames minutieusement examin\u00e9es par le Conseil et le Parlement avant d\u2019\u00eatre mises en \u0153uvre dans les \u00c9tats membres. La m\u00e9thode communautaire, fond\u00e9e sur la r\u00e8gle, se pr\u00eate mal aux grandes embard\u00e9es : le cadre pos\u00e9 par les trait\u00e9s limite nettement les innovations rapides. Emmanuel Macron en a fait les frais dans sa strat\u00e9gie europ\u00e9enne : il a d\u00fb changer de pied apr\u00e8s avoir, pendant les deux premi\u00e8res ann\u00e9es de son mandat, tent\u00e9 sans succ\u00e8s de faire bouger les lignes \u00e0 lui seul. Pour incarner le h\u00e9ros entreprenant une qu\u00eate, il faut une large libert\u00e9 d\u2019action : il n\u2019y a gu\u00e8re que les commissaires \u00e0 la concurrence \u2014 d\u00e9tenant un pouvoir autonome consid\u00e9rable \u2014 qui parviennent \u00e0 tirer leur \u00e9pingle du jeu, depuis \u00ab Super Mario \u00bb Monti jusqu\u2019\u00e0 la \u00ab Dame de Fer \u00bb, Margrethe Vestager.<\/p>\n\n\n\n

Sous l\u2019angle de la narration, le populisme est un genre<\/em>, au m\u00eame titre que le Western ou la com\u00e9die romantique au cin\u00e9ma. Et le type m\u00eame de la narration politique populiste, c\u2019est l\u2019\u00e9tranger qui arrive en ville : la ville, c\u2019est \u00ab le syst\u00e8me \u00bb, et le populisme se pose en outsider<\/em> qui refuse d\u2019endosser quelque responsabilit\u00e9 que ce soit dans les \u00e9quilibres venant du pass\u00e9.<\/p>PIERRE \u00c9COCHARD<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Ce n\u2019est pas par hasard ou par n\u00e9gligence que l\u2019Europe se pr\u00e9sente comme cette sorte de chambre sourde o\u00f9 viennent s\u2019\u00e9teindre les fracas du monde. Le syst\u00e8me communautaire a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u par des gens<\/a> qui, pr\u00e9cis\u00e9ment, ne voulaient pas d\u2019histoire<\/em><\/a>. Apr\u00e8s les clameurs du premier XXe si\u00e8cle, on ne peut bl\u00e2mer les p\u00e8res fondateurs d\u2019avoir pench\u00e9 pour le gris, le fade, l\u2019ennuyeux. Cela convenait tout \u00e0 fait par ailleurs aux technocrates, par nature des gens qui, eux non plus, ne veulent pas d\u2019histoire, et qui aspirent avant tout \u00e0 une gestion sereine et rationnelle des complexit\u00e9s de la vie sociale. Sous cet angle, le succ\u00e8s de l\u2019entreprise n\u2019est pas contestable : la salle de presse de la Commission europ\u00e9enne est une redoutable machine \u00e0 calmer les \u00e9motions, refroidir les pol\u00e9miques, \u00e9touffer les conflits.<\/p>\n\n\n\n

Pour contrebalancer cette absence d\u2019histoires, Bruxelles a pris le parti de fonder son action sur des valeurs : la paix, l\u2019\u00c9tat de droit, les libert\u00e9s, l\u2019inclusion sociale, la protection de l\u2019environnement. Sans une once de cynisme d\u2019ailleurs : il y a dans les institutions plus de candeur qu\u2019on ne le suppose souvent. Mais cette accumulation de principes ne fait pas un r\u00e9cit, pas plus qu\u2019une juxtaposition de couleurs ne fait un dessin. En outre, les p\u00e9titions de valeurs ne sont pas seulement terriblement ennuyeuse pour ceux \u00e0 qui on les inflige, elles sont aussi dangereusement ambivalentes et statiques. Le discours populiste, par contraste, est \u00e0 la fois clair et en mouvement. Il va droit au but : \u00ab je ferai construire un mur \u00e0 la fronti\u00e8re mexicaine, et les Mexicains payeront. \u00bb C\u2019est simple, c\u2019est net, \u00e7a ne s\u2019embarrasse pas de d\u00e9tails. Et surtout, c\u2019est efficace \u2014 peu importe que ce soit dit avec un cynisme ostensible. Comme tout romancier le sait, un personnage est d\u00e9fini aux yeux du lecteur par ses actes. Le h\u00e9ros ne peut pas se contenter de faire la liste de ses vertus. Ce n\u2019est que par le d\u00e9ploiement d\u2019une intrigue que le discours politique peut r\u00e9pondre \u00e0 la question : \u00ab que sommes nous en train de faire ici ? \u00bb et ainsi donner une raison d\u2019\u00eatre<\/em> \u00e0 l\u2019action commune.<\/p>\n\n\n\n

Une fausse piste tr\u00e8s courue consiste \u00e0 reprendre les recettes narratives des populistes, en les d\u00e9tournant \u2013 pense-t-on \u2013 aux b\u00e9n\u00e9fices d\u2019un propos qui ne serait pas lui-m\u00eame populiste. Les m\u00e9langes des genres de cet ordre sont vou\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chec. Comme le dit Horace dans son Art po\u00e9tique<\/em>, \u00ab un sujet comique r\u00e9pugne \u00e0 \u00eatre trait\u00e9 en vers de trag\u00e9die. (…) Que chaque sujet garde donc le ton qui naturellement lui convient. \u00bb Matteo Renzi a essay\u00e9 en 2014-2015 de raconter depuis le centre-gauche l\u2019histoire de l\u2019\u00e9tranger qui arrive \u00e0 Bruxelles pour tout casser (\u00ab rottamare \u00bb), avec des r\u00e9sultats n\u00e9gatifs tant pour lui que pour la qualit\u00e9 du d\u00e9bat sur l\u2019Europe en Italie. Les Italiens n\u2019ont retenu que ses critiques contre Bruxelles, et lui s\u2019est retrouv\u00e9 \u00e0 afficher son impuissance sur la sc\u00e8ne europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des traits de l\u2019\u00e9poque, c\u2019est que nous r\u00e9agissons de plus en plus \u00e0 la politique non pas en citoyens, mais plut\u00f4t en critique de films ou de s\u00e9ries.<\/p>Pierre \u00c9cochard<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Pour qu\u2019un \u00ab nouveau r\u00e9cit sur l\u2019Europe \u00bb puisse \u00e9merger, une seule solution : il faut en cr\u00e9er les conditions de possibilit\u00e9 en changeant les r\u00e8gles du jeu politique au niveau europ\u00e9en, afin que le voyage du h\u00e9ros puisse s\u2019y d\u00e9ployer. Plut\u00f4t que de concevoir des politiques pour ensuite en faire la communication, il faut, d\u00e8s la conception des r\u00e8gles du jeu, pr\u00e9voir un espace pour la politique. Plut\u00f4t que de noyer les d\u00e9saccords sous la communication institutionnelle \u2013 comme s\u2019il suffisait de plus d\u2019explication pour que les gens \u00ab adh\u00e8rent \u00bb \u2013, il faut donner \u00e0 voir les confrontations politiques l\u00e0 o\u00f9 est leur place : au Conseil, et surtout au Parlement. Partout o\u00f9 le syst\u00e8me institutionnel ne permet pas la mise en sc\u00e8ne des confrontations politiques en son sein, la politique se venge du dehors. Or ce n\u2019est qu\u2019au sein des institutions que les conflits peuvent \u00eatre contextualis\u00e9s et prendre tout leur sens. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019un des traits de l\u2019\u00e9poque, c\u2019est que nous r\u00e9agissons de plus en plus \u00e0 la politique non pas en citoyens, mais plut\u00f4t en critique de films ou de s\u00e9ries. Les fortunes \u00e9lectorales de Boris Johnson<\/a>, Matteo Salvini<\/a> ou Jair Bolsonaro<\/a> viennent en large part du fait qu\u2019ils sont tout simplement divertissants. A mesure qu\u2019ils d\u00e9gradent la qualit\u00e9 du \u00ab spectacle \u00bb, la s\u00e9paration entre la politique d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et les spectateurs-citoyens de l\u2019autre se fait plus grande, aggravant encore aussi bien le d\u00e9tachement croissant entre le peuple et ses gouvernants que la d\u00e9sacralisation de la politique. Il est vital pour la politique de produire de meilleures histoires, \u00e0 m\u00eames de rapprocher le spectacle des spectateurs.<\/p>\n\n\n\n

La narration politique ne date pas de l\u2019apparition des r\u00e9seaux sociaux. Jean Monnet en \u00e9tait un ma\u00eetre. Il savait qu\u2019il ne pourrait pas capturer l\u2019imagination des Europ\u00e9ens avec de vagues appels \u00e0 l\u2019unit\u00e9 : il lui fallait incarner son id\u00e9al dans des actions bien d\u00e9finies. En proposant de mettre en commun la production de charbon et d\u2019acier, il a en quelques mots trac\u00e9 les contours d\u2019un r\u00e9cit. S\u2019attaquer aux moyens mat\u00e9riels de la guerre, c\u2019\u00e9tait convoquer des symboles extr\u00eamement puissants, non pas \u00e0 travers des paroles aussi vite oubli\u00e9es qu\u2019elles auraient \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9es, mais dans le contenu m\u00eame de la proposition. C\u2019\u00e9tait rendre d\u00e9j\u00e0 concret un futur d\u00e9sirable. Bref, c\u2019\u00e9tait une tr\u00e8s bonne histoire. Elle a maintenant soixante-dix ans ; il nous en faut de nouvelles. Et pour les produire, il va falloir \u00eatre pr\u00eats \u00e0 pousser les meubles<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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