{"id":60139,"date":"2020-02-19T17:18:10","date_gmt":"2020-02-19T16:18:10","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=60139"},"modified":"2020-02-19T17:18:22","modified_gmt":"2020-02-19T16:18:22","slug":"green-deal-europeen-accelerer-et-diffuser-linnovation-technologique-et-digitale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/19\/green-deal-europeen-accelerer-et-diffuser-linnovation-technologique-et-digitale\/","title":{"rendered":"Green Deal europ\u00e9en : acc\u00e9l\u00e9rer et diffuser l\u2019innovation technologique et digitale"},"content":{"rendered":"\n

Bruxelles. <\/em>Comme le rappelait l\u2019OCDE dans une note pour la R\u00e9union des ministres de l\u2019\u00c9nergie du G20 du 2019 <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, pour s\u2019accomplir, la transition \u00e9cologique de l\u2019UE devra surmonter plusieurs obstacles parmi lesquels figurent les d\u00e9ficits en comp\u00e9tences et en capacit\u00e9s d’innovatiob ; le manque de concurrence entre les entreprises ; l\u2019in\u00e9gale acceptation publique des nouvelles technologies ; les carences en infrastructures ; et l\u2019incoh\u00e9rence partielle des politiques de transition, illustr\u00e9e par exemple par le cas des subventions aux combustibles fossiles qui entretiennent des modes de consommation non-durables, de l’incertitude politique, et des obstacles financiers au verdissement des \u00e9conomies. Le paquet \u00ab recherche et innovation \u00bb (R&I) du Green Deal<\/em> entend r\u00e9duire ces barri\u00e8res \u00e0 la transition europ\u00e9enne en d\u00e9finissant deux axes prioritaires : augmenter le soutien financier \u00e0 l\u2019innovation en mati\u00e8re de technologies durables ; renforcer l\u2019infrastructure digitale et l\u2019industrie de la donn\u00e9e en Europe.<\/p>\n\n\n\n

Soutien financier aux nouvelles technologies vertes. <\/em><\/strong>Sur le premier volet, la Commission confirme son attachement au programme-cadre R&I \u00ab Horizon Europe \u00bb qui repr\u00e9sentera environ 100 milliards d\u2019euros vers\u00e9s \u00e0 la recherche scientifique entre 2021 et 2027 : le Green Deal<\/em> pr\u00e9voit qu\u2019au moins 35 % de ce budget sera allou\u00e9 au \u00ab financement de nouvelles solutions pour le climat \u00bb. La structure du comit\u00e9 de suivi des projets soutenus par Horizon Europe refl\u00e8tera directement le Deal<\/em>, \u00e9tant donn\u00e9 que quatre des cinq Aires de Mission en cibleront explicitement les objectifs \u2014 en particulier \u00ab Villes neutres et intelligentes \u00bb, \u00ab Oc\u00e9ans, mers, et eaux c\u00f4ti\u00e8res et int\u00e9rieures durables \u00bb, et \u00ab Adaptation au changement climatique tenant compte de l\u2019\u00e9volution soci\u00e9tale \u00bb. Horizon Europe aura comme priorit\u00e9 d\u2019\u00e9tablir des partenariats avec les industriels et les \u00c9tats membres pour la R&I dans le b\u00e2timent, la bio-\u00e9conomie circulaire, et les solutions de mobilit\u00e9 (en particulier les batteries, l\u2019hydrog\u00e8ne propre, et la sid\u00e9rurgie \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone).<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autre part, un nouveau \u201cConseil europ\u00e9en de l\u2019innovation\u201d viendra quant \u00e0 lui renforcer drastiquement le soutien apport\u00e9 aux PME et startups europ\u00e9ennes les plus innovantes en mati\u00e8re de technologies vertes, avec l\u2019objectif implicite de structurer une dynamique de fili\u00e8re au sein de l\u2019Union tout en d\u00e9veloppant une v\u00e9ritable strat\u00e9gie d\u2019exportation extra-europ\u00e9ennes de technologies propres. Selon des pr\u00e9cisions \u00e9mises par le Comit\u00e9 \u00e9conomique et social europ\u00e9en en 2018, ce Conseil europ\u00e9en de l\u2019innovation devra permettre \u201cd\u2019identifier et de financer les innovations \u00e0 haut risque qui \u00e9voluent rapidement pr\u00e9sentant un potentiel \u00e9lev\u00e9 de cr\u00e9ation de march\u00e9s enti\u00e8rement nouveaux\u201d et d\u2019offrir \u201cune aide directe aux innovateurs par le biais de deux principaux instruments de financement, l\u2019un pour les premi\u00e8res phases et l\u2019autre pour le d\u00e9veloppement et le d\u00e9ploiement sur le march\u00e9, ce qui viendra compl\u00e9ter les activit\u00e9s de l\u2019Institut europ\u00e9en d\u2019innovation et de technologie\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Il est cependant possible de s\u2019interroger sur l\u2019absence d\u2019une planification \u00e0 plus long terme de la strat\u00e9gie R&I de la Commission, dont la vision semble limit\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9ch\u00e9ance du programme Horizon Europe en 2027 tandis que les d\u00e9cennies 2030 et 2040 \u2014 o\u00f9 plusieurs points de bascule de la transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale, tels que le pic p\u00e9trolier, seront atteints \u2014 ne font pas l\u2019objet d\u2019une feuille de route claire en mati\u00e8re d\u2019innovation durable.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Des\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Infrastructure digitale et data. <\/em><\/strong>Le Green Deal<\/em> reste \u00e9vasif sur le volet du (re)d\u00e9ploiement spatial de l\u2019infrastructure digitale en Europe ; sur les financements qui y seront allou\u00e9s ; et sur les modalit\u00e9s concr\u00e8tes de sa contribution \u00e0 la transition \u00e9cologique.<\/p>\n\n\n\n

En effet, si la Commission met bien l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer en parall\u00e8le \u2014 et de connecter \u2014 infrastructure num\u00e9rique et intelligence artificielle, elle n\u2019esquisse qu\u2019une des applications possibles en mentionnant un futur mod\u00e8le informatique pan-europ\u00e9en de \u00ab pr\u00e9vision et de gestion des catastrophes naturelles \u00bb. Cette focalisation sur l\u2019environnement \u00e9clipse n\u00e9anmoins la richesse instrumentale potentielle des solutions digitales pour une gouvernance durable en Europe. Par exemple, le Green Deal<\/em> ne pr\u00e9voit pas explicitement d\u2019am\u00e9liorer l\u2019actualisation ou la r\u00e9solution des donn\u00e9es g\u00e9ographiques europ\u00e9ennes, pourtant indispensables au suivi de crit\u00e8res de durabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent europ\u00e9en comme l\u2019artificialisation des sols ou la progression du b\u00e2ti. Les programmes actuels, \u00e0 l\u2019exemple de la base d\u2019information spatiale Corine Land Cover<\/em>, souffrent pourtant d\u2019un d\u00e9ficit de financement chronique qui amoindrit la fiabilit\u00e9 de la donn\u00e9e et l\u2019emp\u00eache de soutenir l\u2019\u00e9mergence d\u2019une gouvernance durable des territoires, comme le souhaite pourtant le Deal<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives<\/strong> : <\/h4>\n\n\n\n
  • Juillet-Septembre : <\/strong>Renouveau de la strat\u00e9gie de finance durable de l\u2019UE, processus dont la R&I sera un des dossiers phares<\/li>
  • 31 D\u00e9cembre : <\/strong>Cl\u00f4ture du programme europ\u00e9en actuel pour la R&D, \u201cHorizon 2020\u201d (2014-2020), appelant de fait la finalisation des objectifs et de la planification budg\u00e9taire de son successeur, \u201cHorizon Europe\u201d, avant la fin de cette ann\u00e9e.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Dans le sillage des premi\u00e8res sessions pl\u00e9ni\u00e8res du Parlement europ\u00e9en en 2020, le Grand Continent propose une analyse des grands volets de la politique climatique de la Commission europ\u00e9enne. Les ambitions du Green deal concernent tous les secteurs de la vie \u00e9conomique et politique europ\u00e9enne, et donneront lieu \u00e0 des annonces et \u00e0 des engagements des \u00c9tats membres et des institutions europ\u00e9ennes tout au long de l\u2019ann\u00e9e, jusqu\u2019\u00e0 la COP26 \u00e0 Glasgow en d\u00e9cembre, et en 2021. Aujourd\u2019hui, nous analysons le Green deal comme instrument de planification d\u2019un soutien consolid\u00e9 \u00e0 la Recherche et Innovation (R&I) durables dans l\u2019Union, misant sur les deux tableaux du financement des nouvelles technologies vertes et du d\u00e9ploiement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 des infrastructures digitales.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":0,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"staff":[1930],"editorial_format":[4942],"serie":[],"audience":[],"geo":[534],"class_list":["post-60139","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-paul-etienne-pini","editorial_format-actu-breves","geo-bulles"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":"","excerpt":"Dans le sillage des premi\u00e8res sessions pl\u00e9ni\u00e8res du Parlement europ\u00e9en en 2020, le Grand Continent propose une analyse des grands volets de la politique climatique de la Commission europ\u00e9enne. 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Enfin, les applications de l\u2019intelligence artificielle et de l\u2019innovation digitale \u00e0 l\u2019optimisation des r\u00e9seaux de services et de transport vers davantage d\u2019efficacit\u00e9 fonctionnelle, de sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, et de neutralit\u00e9 carbone ne sont pas mentionn\u00e9es explicitement. S\u2019attaquer \u00e0 ce sujet permettrait pourtant de d\u00e9bloquer un potentiel d\u2019am\u00e9lioration non n\u00e9gligeable en termes de fluidit\u00e9, de distribution spatiale et de s\u00fbret\u00e9 des mobilit\u00e9s individuelles et commerciales, tout en rendant possible leur suivi harmonis\u00e9 et syst\u00e9matique par les institutions de gouvernance. En la mati\u00e8re, le Service de recherche du Parlement europ\u00e9en (EPRS) publiait r\u00e9cemment une tr\u00e8s bonne synth\u00e8se <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> soulignant les vastes progr\u00e8s encore \u00e0 accomplir du c\u00f4t\u00e9 de la digitalisation des infrastructures et du fret portuaires, ferroviaires, et a\u00e9riens. Jusqu\u2019ici, en termes de R&I, la Commission europ\u00e9enne s\u2019est en effet surtout concentr\u00e9e sur le financement de la recherche sur les v\u00e9hicules individuels autonomes et leur d\u00e9ploiement au sein de l\u2019Union. Par exemple, la r\u00e9solution 2018 de la Commission intitul\u00e9e \u201dSur la voie de la mobilit\u00e9 automatis\u00e9e : Une strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour la mobilit\u00e9 du futur\u201d <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> exprime la volont\u00e9 de l’UE de poursuivre l’application des technologies d’IA dans les v\u00e9hicules automatis\u00e9s et connect\u00e9s. Pour aller plus loin sur le n\u00e9cessaire d\u00e9veloppement d\u2019une gouvernance plus r\u00e9ticulaire des espaces, nous invitons \u00e0 relire notre entretien avec Gabriel Dupuy <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, dans lequel ce dernier plaide pour une approche plus syst\u00e9mique et int\u00e9gr\u00e9e des dynamiques territoriales europ\u00e9ennes.<\/p>\n\n\n\n