{"id":59570,"date":"2020-02-17T17:05:24","date_gmt":"2020-02-17T16:05:24","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=59570"},"modified":"2020-02-17T18:07:26","modified_gmt":"2020-02-17T17:07:26","slug":"leconomie-apres-le-neoliberalisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/17\/leconomie-apres-le-neoliberalisme\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9conomie apr\u00e8s le n\u00e9olib\u00e9ralisme"},"content":{"rendered":"\n

Nous vivons \u00e0 une \u00e9poque d\u2019in\u00e9galit\u00e9s stup\u00e9fiantes<\/a>. Les disparit\u00e9s de revenu et de richesse aux \u00c9tats-Unis ont atteint d\u00ades niveaux que nous ne connaissions plus depuis plus d\u2019un si\u00e8cle, <\/em>et ils figurent parmi les plus \u00e9lev\u00e9s des \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es. Le salaire m\u00e9dian des travailleurs am\u00e9ricains stagne depuis environ cinquante ans. De moins en moins de jeunes Am\u00e9ricains peuvent esp\u00e9rer faire mieux que leurs parents. Les \u00e9carts de richesse et de bien-\u00eatre entre les communaut\u00e9s ethniques sont tenaces. En 2017, l\u2019esp\u00e9rance de vie aux \u00c9tats-Unis a d\u00e9clin\u00e9 pour la troisi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive et la r\u00e9partition des soins de sant\u00e9 appara\u00eet \u00e0 la fois inefficace et injuste. Les progr\u00e8s en termes d\u2019automatisation et de digitalisation laissent pr\u00e9sager des turbulences encore plus grandes sur le march\u00e9 du travail dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Les effets du r\u00e9chauffement climatique perturbent de plus en plus la vie quotidienne.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes entrent dans la m\u00eal\u00e9e<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nous pensons qu’il est possible de r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes ou, du moins, de les endiguer s\u00e9rieusement. Mais pour cela, il faudra engager un d\u00e9bat public large sur des id\u00e9es politiques nouvelles. Les chercheurs en sciences sociales ont la responsabilit\u00e9 de prendre part \u00e0 cette discussion. Parmi eux, les \u00e9conomistes ont un r\u00f4le indispensable \u00e0 jouer. De fait, ils ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 le jouer. Le monde de l’\u00e9conomie est dans un \u00e9tat de fermentation cr\u00e9ative qui est souvent invisible \u00e0 qui y est ext\u00e9rieur. Alors que la sociologie de la profession \u2013 incitation \u00e0 privil\u00e9gier la carri\u00e8re, normes, sch\u00e9mas de socialisation \u2013 milite g\u00e9n\u00e9ralement contre l\u2019engagement dans la sph\u00e8re politique, un sens de la responsabilit\u00e9 publique am\u00e8ne les \u00e9conomistes \u00e0 entrer dans la m\u00eal\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Les outils de l\u2019\u00e9conomie sont essentiels au d\u00e9veloppement d\u2019un cadre politique pour ce que nous appelons la \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive \u00bb. Si la prosp\u00e9rit\u00e9 est un objet d\u2019\u00e9tude traditionnel des \u00e9conomistes, en la qualifiant d\u2019\u00ab inclusive \u00bb, nous indiquons notre attention pour la distribution des r\u00e9sultats \u00e9conomiques, au-del\u00e0 de la moyenne (la \u00ab classe moyenne \u00bb), et pour la prosp\u00e9rit\u00e9 comprise en un sens large qui comprend les sources non mon\u00e9taires de bien-\u00eatre, de la sant\u00e9 au climat en passant par les droits politiques. Afin de stimuler le d\u00e9bat public autour de la prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive, nous avons constitu\u00e9 un groupe d\u2019\u00e9conomistes \u2013 Economics for Inclusive Prosperity<\/em><\/a> (EfIP) \u2013 pour produire des recommandations en termes de politiques publiques sur une vari\u00e9t\u00e9 de sujets, parmi lesquels le march\u00e9 du travail, le commerce international et la finance. Par cet effort encore naissant, nous ne voulons pas seulement offrir une liste de prescriptions dans diff\u00e9rents domaines, mais aussi proposer une vision d\u2019ensemble pour une politique \u00e9conomique alternative au fondamentalisme du march\u00e9 qui est souvent \u2013 et injustement \u2013 identifi\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Aux yeux de beaucoup, le virage n\u00e9olib\u00e9ral provient de la pens\u00e9e \u00e9conomique.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Nous avons personnellement observ\u00e9 la port\u00e9e de cette confusion entre \u00e9conomie et d\u00e9fense du march\u00e9 d\u00e9but 2018, lorsque nous avons tous les trois assist\u00e9 \u00e0 un atelier de discussion <\/em>sur le th\u00e8me \u00ab penser au-del\u00e0 du n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00bb. Les participants \u2013 historiens, politologues, sociologues, juristes et \u00e9conomistes \u2013 s\u2019accord\u00e8rent sur le fait que le cadre politique n\u00e9olib\u00e9ral dominant avait d\u00e9structur\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9, entra\u00eenant des in\u00e9galit\u00e9s monumentales et croissantes. Nous \u00e9tions tous effray\u00e9s du virage illib\u00e9ral et nativiste de notre politique, aliment\u00e9 en partie par cet ab\u00eeme. Un consensus s\u2019est d\u00e9gag\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une alternative v\u00e9ritable \u2013 un ensemble de politiques qui seraient \u00e0 la fois efficaces et inclusives, r\u00e9pondant aux griefs l\u00e9gitimes, sans pour autant semer dans les soci\u00e9t\u00e9 des divisions plus profondes.<\/p>\n\n\n\n

Nous partagions pleinement ces buts, et pourtant nous nous sommes trouv\u00e9s sur la d\u00e9fensive. Aux yeux de beaucoup, le virage n\u00e9olib\u00e9ral provient de la pens\u00e9e \u00e9conomique. Cela a une part de v\u00e9rit\u00e9, et on peut notamment citer l\u2019influence de la Soci\u00e9t\u00e9 du Mont P\u00e8lerin, un groupe d\u2019intellectuels fond\u00e9 par Friedrich Hayek et Milton Friedman, \u00e9conomistes de renom, favorable aux march\u00e9s et hostile \u00e0 l\u2019intervention \u00e9tatique, qui a r\u00e9ussi \u00e0 remodeler le paysage politique dans les ann\u00e9es 1980. D\u00e9r\u00e8glementation, financiarisation, d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019\u00c9tat-providence, d\u00e9sinstitutionalisation du march\u00e9 du travail, r\u00e9duction de l\u2019imp\u00f4t progressif et sur les soci\u00e9t\u00e9s, poursuite d\u2019une hyper-mondialisation : ce sont les politiques coupables de l\u2019augmentation des in\u00e9galit\u00e9s, et toutes paraissent aujourd\u2019hui pleinement int\u00e9gr\u00e9es aux doctrines \u00e9conomiques orthodoxes. L\u2019accent mis sur la discipline par le march\u00e9 et sur les incitations, l\u2019individualisme m\u00e9thodologique, et le formalisme math\u00e9matique entravent la mise en place d\u2019une r\u00e9forme coh\u00e9rente \u00e0 grande \u00e9chelle. En somme, le n\u00e9olib\u00e9ralisme semble \u00eatre simplement un autre nom pour l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le n\u00e9olib\u00e9ralisme n\u2019est pas l\u2019application coh\u00e9rente de la discipline \u00e9conomique contemporaine, mais sa perversion primitive et simpliste. <\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, de nombreuses personnes consid\u00e8rent la discipline avec une v\u00e9ritable hostilit\u00e9. Ils croient que l\u2019enseignement et la pratique de l\u2019\u00e9conomie doivent \u00eatre r\u00e9form\u00e9s de fond en comble pour que la discipline devienne une force constructive. Il existe en effet des raisons l\u00e9gitimes de m\u00e9contentement au vu de la mani\u00e8re dont l\u2019\u00e9conomie est souvent pratiqu\u00e9e et enseign\u00e9e. Les fondations et think-tanks <\/em>conservateurs se sont accapar\u00e9s la banni\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie dans les cercles politiques ; d\u00e9fendant qu\u2019il faut choisir entre efficacit\u00e9 et \u00e9galit\u00e9, ils donnent la priorit\u00e9 \u00e0 la croissance \u00e9conomique. Les \u00e9tudiants quittent souvent leurs cours d\u2019introduction \u00e0 l\u2019\u00e9conomie avec l\u2019id\u00e9e que \u00ab les march\u00e9s fonctionnent toujours \u00bb. Les conservateurs ont tendance \u00e0 utiliser \u00ab l\u2019\u00e9conomie \u00bb comme une justification des politiques qu\u2019ils d\u00e9fendent, et reprochent \u00e0 la gauche [liberals<\/em>] d\u2019ignorer la question de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n\n\n\n

Notre r\u00e9ponse est fondamentalement diff\u00e9rente. Une bonne partie des id\u00e9es politiques dominantes des derni\u00e8res d\u00e9cennies ne sont \u00e9tay\u00e9es ni par des donn\u00e9es \u00e9conomiques solides ni par des preuves cr\u00e9dibles. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme \u2013 ou fondamentalisme, ou f\u00e9tichisme, de march\u00e9 \u2013 n\u2019est pas l\u2019application coh\u00e9rente de l\u2019\u00e9conomie contemporaine, mais sa perversion primitive et simpliste. Et l\u2019\u00e9conomie contemporaine est pleine de nouvelles id\u00e9es pour cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 plus inclusive. Mais c\u2019est aux \u00e9conomistes de convaincre le public du bien-fond\u00e9 de ces affirmations, c\u2019est pourquoi nous nous sommes embarqu\u00e9s dans ce projet. Ci-dessous, nous pr\u00e9sentons une s\u00e9rie de notes politiques (des versions compl\u00e8tes sont disponibles ici<\/a>) qui, nous l\u2019esp\u00e9rons, susciteront une attention accrue des \u00e9conomistes envers les id\u00e9es innovantes pour une prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"L\u2019\u00e9conomie\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Ce que font les \u00e9conomistes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Comment persuader ceux qui ne sont pas \u00e9conomistes que l\u2019\u00e9conomie est une alli\u00e9e ? Il faut reconna\u00eetre que les habitudes de nombreux \u00e9conomistes, et particuli\u00e8rement leur attitude dans le d\u00e9bat public, sont responsables de l\u2019incompr\u00e9hension de ce qu\u2019est l\u2019\u00e9conomie et de ce que font les \u00e9conomistes.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes \u00e9tudient les march\u00e9s (parmi d\u2019autres choses), et nous ressentons une certaine fiert\u00e9 \u00e0 expliquer leur fonctionnement. Quand ils marchent bien, ils font un bon travail d\u2019agr\u00e9gation de l\u2019information et d\u2019allocation des ressources rares. Le principe de l\u2019avantage comparatif, utilis\u00e9 pour d\u00e9fendre le libre-\u00e9change, est l\u2019un des joyaux de la profession \u2013 \u00e0 la fois parce qu\u2019il explique des aspects importants de l\u2019\u00e9conomie internationale et parce qu\u2019il est, \u00e0 premi\u00e8re vue, tout \u00e0 fait contre-intuitif. De la m\u00eame mani\u00e8re, les \u00e9conomistes croient au pouvoir des incitations ; nous avons des preuves qu\u2019elles agissent sur les agents, et nous n\u2019avons vu que trop d\u2019initiatives bien intentionn\u00e9es \u00e9chouer faute d\u2019avoir pris la mesure de la cr\u00e9ativit\u00e9 \u00e0 laquelle les gens peuvent recourir pour r\u00e9aliser leurs objectifs propres.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes ont peur de donner des munitions aux barbares. <\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais il reste trop d\u2019\u00e9conomistes qui pensent que leurs outils quantitatifs et leurs lentilles th\u00e9oriques sont les seuls \u00e0 pouvoir \u00eatre qualifi\u00e9s de \u00ab scientifiques \u00bb, ce qui les conduit \u00e0 rejeter les disciplines qui reposent davantage sur l\u2019analyse qualitative et la langue naturelle plut\u00f4t que sur la formalisation math\u00e9matique. De nombreux \u00e9conomistes estiment devoir se ranger du c\u00f4t\u00e9 du march\u00e9 parce que personne d\u2019autre ne le fera et parce que faire autrement pourrait \u00ab donner des munitions aux barbares<\/a> \u00bb (comprenons ici les groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats en qu\u00eate de rente). Et m\u00eame lorsque certains \u00e9conomistes reconnaissent les d\u00e9faillances du march\u00e9, ils craignent que l\u2019\u00c9tat ne fasse encore pire en faisant fi de toutes les mises en garde de la discipline. C\u2019est ce qui explique que les \u00e9conomistes soient vus comme des groupies des march\u00e9s libres et de l\u2019hyper-mondialisation.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"N\u00e9olib\u00e9ralisme\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Les \u00e9conomistes sont souvent excessivement s\u00e9duits par les mod\u00e8les qui se concentrent sur un ensemble restreint de probl\u00e8mes et identifient les solutions qui sont les meilleures sous ce point de vue limit\u00e9, sans prendre en compte les complications \u00e9ventuelles qui pourraient survenir par ailleurs. Un \u00e9conomiste de la croissance, par exemple, analysera les politiques qui encouragent l\u2019innovation technologique sans se soucier des cons\u00e9quences sur le march\u00e9 du travail. Un \u00e9conomiste du commerce international recommandera de r\u00e9duire les barri\u00e8res douani\u00e8res ; il sait que certains y perdront leur travail, mais il suppose qu\u2019ils peuvent recevoir des compensations, dont il laisse \u00e0 d\u2019autres le soin de concevoir le m\u00e9canisme. Et un \u00e9conomiste de la finance \u00e9labore des r\u00e8glementations qui prot\u00e8gent les banques, sans consid\u00e9rer l\u2019interaction avec les cycles macro\u00e9conomiques. De nombreux \u00e9checs politiques \u2013 la d\u00e9r\u00e8glementation et la mondialisation excessives, les baisses d\u2019imp\u00f4ts, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 fiscale \u2013 sont la cons\u00e9quence de cette pratique unilat\u00e9rale du raisonnement. Pour \u00eatre utiles, les \u00e9conomistes doivent replacer les politiques dans le contexte d\u2019ensemble o\u00f9 elles seront mises en place, et regarder comment elles doivent \u00eatre adapt\u00e9es \u00e0 de nombreuses configurations institutionnelles et contingences politiques.<\/p>\n\n\n\n

Mais ce qu\u2019il faut aussi souligner, c\u2019est que ces mauvaises habitudes mises \u00e0 part, l\u2019\u00e9conomie contemporaine n\u2019est gu\u00e8re fanatique des march\u00e9s et de l\u2019\u00e9go\u00efsme. Le cours typique de micro\u00e9conomie consacre plus de temps aux d\u00e9faillances de march\u00e9 et \u00e0 la fa\u00e7on de les corriger qu\u2019\u00e0 la magie des march\u00e9s concurrentiels. Le cours typique de macro\u00e9conomie se concentre sur la fa\u00e7on dont les gouvernements peuvent r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de ch\u00f4mage, d\u2019inflation et d\u2019instabilit\u00e9 plut\u00f4t que sur le mod\u00e8le \u00ab classique \u00bb o\u00f9 l\u2019\u00e9conomie s\u2019ajuste spontan\u00e9ment. Le cours typique de finance tourne autour des crises financi\u00e8res, de la prise de risque excessive, et des autres dysfonctionnements du syst\u00e8me financier. En fait, le \u00ab mod\u00e8le d\u2019\u00e9quilibre concurrentiel \u00bb dans lequel les march\u00e9s libres sont parfaitement efficients \u2013 m\u00eame s\u2019ils ne sont pas bons pour distribuer \u00e9quitablement \u2013 n\u2019est le cadre dominant que dans les cours d\u2019introduction \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Les \u00e9conomistes r\u00e9fl\u00e9chis (et ils sont nombreux) s\u2019en \u00e9loignent rapidement.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes ont toujours un fort penchant pour les solutions par le march\u00e9, et leurs prescriptions politiques tendent parfois \u00e0 se restreindre \u00e0 la r\u00e9solution de d\u00e9faillances de march\u00e9 circonscrites.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9conomie demeure toujours quelque peu insulaire parmi les sciences sociales du fait de son individualisme m\u00e9thodologique, du recours aux mod\u00e8les abstraits et du formalisme math\u00e9matique et statistique. Cependant, ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, les \u00e9conomistes se sont tourn\u00e9s vers d\u2019autres disciplines, incorporant bon nombre de leurs id\u00e9es. L\u2019histoire \u00e9conomique conna\u00eet un renouveau<\/a>, l\u2019\u00e9conomie comportementale<\/a> a mis l\u2019homo economicus <\/em>sur la d\u00e9fensive, et la prise en compte<\/a> du fait culturel est devenue monnaie courante. L\u2019attention aux in\u00e9galit\u00e9s est revenue au c\u0153ur de la discipline. Et les \u00e9conomistes ont jou\u00e9 un r\u00f4le important dans l\u2019\u00e9tude de la concentration croissante<\/a> de la richesse, des co\u00fbts du changement climatique<\/a>, du d\u00e9clin de la concurrence sur des march\u00e9s importants<\/a>, de la stagnation du revenu<\/a> des travailleurs, et de l\u2019\u00e9volution de la mobilit\u00e9 sociale<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes ont toujours un fort penchant pour les solutions par le march\u00e9, et leurs prescriptions politiques tendent parfois \u00e0 se restreindre \u00e0 la r\u00e9solution de d\u00e9faillances de march\u00e9 circonscrites. Par exemple, contre le r\u00e9chauffement climatique, les \u00e9conomistes sont tent\u00e9s de soutenir l\u2019application d\u2019un prix \u00e9lev\u00e9 au carbone<\/a>. Mais la science \u00e9conomique n\u2019a jamais produit de conclusions politiques pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9es. En fait, toutes les pr\u00e9dictions et conclusions en \u00e9conomie sont contingentes : si les conditions x<\/em> et y<\/em> se v\u00e9rifient, alors les r\u00e9sultats z<\/em> s\u2019ensuivent. La r\u00e9ponse \u00e0 presque toutes les questions en \u00e9conomie est \u00ab \u00e7a d\u00e9pend \u00bb, suivie d\u2019une ex\u00e9g\u00e8se sur ce dont cela d\u00e9pend et pourquoi. En 1975, l\u2019\u00e9conomiste Carlos F. Diaz-Alejandro \u00e9crivait : \u00ab d\u00e9sormais n\u2019importe quel \u00e9tudiant de master assez dou\u00e9, en choisissant ses hypoth\u00e8ses soigneusement, peut produire un mod\u00e8le coh\u00e9rent produisant \u00e0 peu pr\u00e8s n\u2019importe quelle recommandation politique pr\u00e9\u00e9tablie \u00bb. L\u2019\u00e9conomie est devenue encore plus riche au cours des quatre d\u00e9cennies qui ont suivi. On pourrait dire, en exag\u00e9rant \u00e0 peine, qu\u2019aujourd\u2019hui, l\u2019\u00e9tudiant de master n\u2019a m\u00eame pas besoin d\u2019\u00eatre aussi brillant !<\/p>\n\n\n\n

La tendance empirique r\u00e9cente rend plus difficile d\u2019ignorer les faits g\u00eanants et d\u2019idol\u00e2trer le march\u00e9.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

De plus, la recherche en \u00e9conomie est devenue beaucoup plus appliqu\u00e9e et empirique depuis les ann\u00e9es 1990. La part des publications acad\u00e9miques utilisant des donn\u00e9es et effectuant des analyses empiriques a substantiellement augment\u00e9 dans tous les sous-domaines et d\u00e9passe actuellement les 60 %<\/a> en \u00e9conomie du travail, \u00e9conomie du d\u00e9veloppement, finances publiques et macro\u00e9conomie. C\u2019est important car l\u2019exigence de preuves empiriques syst\u00e9matiques constitue une discipline qui pr\u00e9munit contre les prescriptions de politiques id\u00e9ologiques. La tendance empirique r\u00e9cente rend plus difficile l\u2019idol\u00e2trie des march\u00e9s car elle rend plus difficile l\u2019ignorance des faits g\u00eanants. Les r\u00e9sultats empiriques r\u00e9cents, par exemple, montrent que le commerce international produit d\u2019importants effets n\u00e9gatifs sur certaines communaut\u00e9s locales ; que le salaire minimum ne r\u00e9duit pas l\u2019emploi ; et que la lib\u00e9ralisation financi\u00e8re produit des crises plut\u00f4t qu\u2019une croissance \u00e9conomique plus rapide.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9conomie garde bien s\u00fbr ses constantes, comme l\u2019incitation par le march\u00e9, la d\u00e9limitation claire des droits de propri\u00e9t\u00e9, l\u2019application des contrats, la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique, et la r\u00e9glementation prudentielle. On suppose que ces principes d\u2019ordre sup\u00e9rieur conduisent \u00e0 une meilleure performance \u00e9conomique. Mais ils sont compatibles avec une diversit\u00e9 presque infinie d\u2019arrangements institutionnels, chaque arrangement produisant une distribution des gains diff\u00e9rente et une contribution diff\u00e9rente \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 globale. La solution passe donc par une analyse institutionnelle comparative des performances \u00e9conomiques \u2013 et non par des slogans en faveur du march\u00e9. L\u2019abstraction avec laquelle les \u00e9conomistes analysent des ensembles complexes d\u2019institutions donne \u00e9galement aux praticiens des outils pour aider \u00e0 concevoir des alternatives \u00e0 grande \u00e9chelle \u2013 des ajustements de pr\u00e9cision du droit fiscal jusqu\u2019aux visions compl\u00e8tes des soci\u00e9t\u00e9s post-capitalistes.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"L\u2019\u00e9conomie\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Prenez le plus simple des mod\u00e8les \u00e9conomiques, celui du march\u00e9 concurrentiel. Lorsqu\u2019un \u00e9conomiste trace au tableau une courbe d\u2019offre et une courbe de demande qui se croisent, il est probable qu\u2019il ou elle n\u2019expose pas l\u2019ensemble des pr\u00e9requis institutionnels qui sous-tendent ces deux courbes. Les entreprises ont des droits de propri\u00e9t\u00e9 sur leurs actifs et elles peuvent faire appliquer les contrats pass\u00e9s avec leurs fournisseurs. Elles ont acc\u00e8s au cr\u00e9dit, peuvent utiliser des infrastructures publiques comme les infrastructures de transport, et la loi les prot\u00e8ge de l\u2019escroquerie. Leurs employ\u00e9s acceptent les conditions d\u2019emploi et se pr\u00e9sentent tous les jours au travail. Les consommateurs ont \u00e0 leur disposition toute l\u2019information dont ils ont besoin pour faire des choix raisonnables. Ils ont relativement confiance dans les entreprises et ne croient pas qu\u2019elles les arnaqueront syst\u00e9matiquement. Il existe une unit\u00e9 de valeur stable pour acheter et vendre des biens.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9conomie met en \u00e9vidence les arbitrages et contribue ainsi au d\u00e9bat d\u00e9mocratique.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il est clair que les march\u00e9s reposent sur une large gamme d\u2019institutions ; ils sont \u00ab encastr\u00e9s<\/em> \u00bb dans les institutions, comme le dirait Karl Polanyi. Mais comment ces institutions devraient-elles \u00eatre construites ? Prenons, \u00e0 titre d\u2019exemple, les droits de propri\u00e9t\u00e9. Le th\u00e9or\u00e8me de Coase sugg\u00e8re que l\u2019allocation des droits de propri\u00e9t\u00e9 n\u2019affecte pas l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique, tant que les co\u00fbts de transaction sont nuls. Mais cette derni\u00e8re condition joue ici un r\u00f4le majeur : les co\u00fbts de transaction ont une grande importance. Nous devons donc faire des choix. Un emploi devrait-il appartenir \u00e0 l\u2019entreprise, au salari\u00e9, ou bien une combinaison des deux ? Peut-\u00eatre que l\u2019entreprise elle-m\u00eame devrait \u00eatre poss\u00e9d\u00e9e par une tierce partie \u2013 une collectivit\u00e9 locale, par exemple \u2013 et que son r\u00f4le devrait s\u2019en tenir \u00e0 la mise en place d\u2019incitations pour les managers et les travailleurs. Cela peut sembler fou pour la plupart des Am\u00e9ricains, mais la Chine a atteint des taux de croissance \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent avec un r\u00e9gime de propri\u00e9t\u00e9 de cette nature. Peut-\u00eatre que les employeurs devraient avoir des droits de propri\u00e9t\u00e9, pour une p\u00e9riode fix\u00e9e, uniquement sur les nouveaux actifs qu\u2019ils cr\u00e9ent, les actifs existants \u00e9tant distribu\u00e9s entre les autres parties prenantes. Cela aussi peut sembler fou, \u00e0 moins de r\u00e9aliser que c\u2019est exactement ce que fait le syst\u00e8me des brevets, donnant aux innovateurs un droit de propri\u00e9t\u00e9 temporaire sur une nouvelle \u00ab propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle \u00bb. Peut-\u00eatre que le gouvernement, au nom de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, devrait conserver une part de la propri\u00e9t\u00e9 sur les nouvelles technologies dans la mesure o\u00f9 la grande majorit\u00e9 de ces innovations reposent sur des infrastructures publiques (le secteur public de recherche et d\u00e9veloppement, les subventions, l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, le syst\u00e8me juridique, etc.). Les choix que nous avons \u00e0 faire doivent \u00e9galement prendre en compte les questions de distribution. Ces choix d\u00e9pendent des fins que nous poursuivons, et du contexte auquel ils doivent s\u2019adapter.<\/p>\n\n\n\n

Quand nous nous trouvons confront\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s nouvelles que sont la digitalisation ou les changements d\u00e9mographiques et leur effet sur les march\u00e9s du travail, les questions telles que l\u2019allocation des droits de propri\u00e9t\u00e9 deviennent cruciales. L\u2019\u00e9conomie n\u2019apporte pas n\u00e9cessairement de r\u00e9ponse d\u00e9finitive \u00e0 ce sujet. Elle ne d\u00e9termine pas non plus la part qui revient \u00e0 chacun dans la redistribution (comment \u00e9valuer la r\u00e9mun\u00e9ration des travailleurs, des employeurs et du gouvernement, selon quelles proc\u00e9dures et quelles contraintes d\u00e9ontologiques devraient-elle \u00eatre fix\u00e9es ?). L\u2019\u00e9conomie fournit cependant les outils n\u00e9cessaires pour mettre en \u00e9vidence les arbitrages qui sont en jeu, contribuant ainsi \u00e0 un d\u00e9bat d\u00e9mocratique mieux inform\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Tous les autres domaines de la d\u00e9cision publique sont envahis par ce genre d\u2019ind\u00e9termination institutionnelle. Quelles sont les institutions du march\u00e9 du travail qui emp\u00eachent la pr\u00e9carit\u00e9 sans mettre en danger la cr\u00e9ation d\u2019emplois ? Comment fournir la meilleure protection sociale possible sans saper les m\u00e9canismes d\u2019incitation \u00e9conomique ? Quel genre de r\u00e9gulation financi\u00e8re assure la stabilit\u00e9 financi\u00e8re sans bloquer l\u2019innovation financi\u00e8re ? Quelles sont les meilleures r\u00e8gles mon\u00e9taire et budg\u00e9taire pour une \u00e9conomie ouverte ? L\u2019\u00e9conomie ne fournit pas de r\u00e9ponse unique \u00e0 chacune de ces questions. \u00c0 la place, elle met en lumi\u00e8re les cons\u00e9quences possibles des diff\u00e9rents agencements institutionnels qui s\u2019offrent \u00e0 nous.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9conomie ne fournit pas de r\u00e9ponse unique \u00e0 chacune de ces questions. \u00c0 la place, elle met en lumi\u00e8re les cons\u00e9quences possibles des diff\u00e9rents agencements institutionnels qui s\u2019offrent \u00e0 nous.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Il en existe aujourd’hui une vari\u00e9t\u00e9 consid\u00e9rable. Les syst\u00e8mes sociaux et les institutions du march\u00e9 du travail diff\u00e8rent grandement entre les pays du monde d\u00e9velopp\u00e9 \u2013 et les \u00c9tats-Unis ont beaucoup \u00e0 apprendre de ces exp\u00e9riences diverses. Mais la diversit\u00e9 institutionnelle n\u2019est pas limit\u00e9e aux pratiques existantes. Nous pouvons \u2013 et nous devrons \u2013 d\u00e9velopper de nouvelles institutions. Rien dans le laissez-faire<\/em> ne garantit une croissance ou une mondialisation durables. Nous devons concevoir des politiques publiques et des institutions qui rendent possibles la prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive et la mondialisation durable \u2013 \u00e0 la fois politiquement et \u00e9conomiquement. Arm\u00e9s d\u2019un appareil th\u00e9orique puissant qui leur permet de penser ces probl\u00e8mes en des termes abstraits, les \u00e9conomistes ont un r\u00f4le crucial \u00e0 jouer dans cette t\u00e2che.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"L\u2019\u00e9conomie\r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Juhasz Imre<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Nos propositions<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Tous les participants \u00e0 notre projet de \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive \u00bb sont des \u00e9conomistes universitaires en poste, travaillant dans des domaines \u00e9tablis. Certains ont travaill\u00e9 pour l\u2019\u00c9tat ; la plupart ne l\u2019ont jamais fait. Certains se sont engag\u00e9s sur le terrain de la vulgarisation et de l\u2019\u00e9criture pour un public non universitaire large ; la plupart y sont \u00e9trangers. Ce sont des chercheurs qui pensent que le s\u00e9rieux de la recherche est indispensable \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive. Ce sont des \u00e9conomistes du monde r\u00e9el, qui comprennent que nous vivons dans un monde de moindre mal [second best<\/em>], en proie aux imperfections de march\u00e9 et dans lequel le pouvoir a une importance capitale dans les r\u00e9sultats \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n

Dans un monde tel que le n\u00f4tre, le mod\u00e8le de la concurrence pure et parfaite est rarement le bon \u00e9talon pour comprendre les probl\u00e8mes et proposer des solutions. Nous devons plut\u00f4t chercher des mod\u00e8les alternatifs. Cela demande une orientation empirique, un \u00e9tat d\u2019esprit exp\u00e9rimental et une bonne dose d\u2019humilit\u00e9 pour reconna\u00eetre les limites de notre savoir.<\/p>\n\n\n\n

Si on prend au s\u00e9rieux l\u2019\u00e9conomie contemporaine, il faut recommander des changements structurels profonds dans la vie \u00e9conomique am\u00e9ricaine.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les propositions avanc\u00e9es r\u00e9sultent du raisonnement \u00e9conomique et des faits qui indiquent des d\u00e9faillances du march\u00e9, dans le domaine du commerce international comme du syst\u00e8me d\u2019assurance en passant par les march\u00e9s du capital et du travail. La conviction transversale \u00e0 ces propositions, c\u2019est que les \u00e9conomies sont aujourd\u2019hui loin de la fronti\u00e8re justice-efficacit\u00e9, et qu\u2019il existe de nombreuses politiques \u00ab tout b\u00e9n\u00e9fice \u00db [free lunches<\/em>], qui, sans rien sacrifier de notre prosp\u00e9rit\u00e9 (et m\u00eame peut-\u00eatre en l\u2019am\u00e9liorant), pourraient nous mener vers une \u00e9conomie moralement meilleure. Prendre au s\u00e9rieux l\u2019\u00e9conomie contemporaine revient \u00e0 recommander des changements structurels profonds dans la vie \u00e9conomique des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Beaucoup de ces propositions qui am\u00e9liorent \u00e0 la fois l\u2019efficacit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9, s\u2019appliquent \u00e0 des march\u00e9s bien connus pour leurs nombreuses imperfections, comme les march\u00e9s du travail, les march\u00e9s du cr\u00e9dit, les march\u00e9s des assurances et les march\u00e9s de l\u2019innovation. Alors que les fondements th\u00e9oriques des imperfections de march\u00e9s dans ces domaines sont admis depuis un certain temps, l\u2019importance empirique de ces imperfections n\u2019a \u00e9t\u00e9 mise en lumi\u00e8re que r\u00e9cemment.<\/p>\n\n\n\n

1 \u2013 D\u00e9multiplier les salaires minimaux<\/h4>\n\n\n\n

Prenons par exemple le d\u00e9bat sur le salaire minimum. Peu d\u2019\u00e9conomistes d\u00e9fendraient que c\u2019est un outil efficace pour intervenir sur les march\u00e9s du travail o\u00f9 le salaire s\u2019\u00e9l\u00e8ve au-dessus d\u2019un certain niveau. D\u2019autres institutions sont n\u00e9cessaires pour profiter de la marge de gain offerte par le pouvoir de monopsone des entreprises et les autres imperfections de march\u00e9 dans le segment majoritaire du march\u00e9 du travail. Arindrajit Dube<\/strong> propose un syst\u00e8me de conseil des salaires<\/a>, similaire au syst\u00e8me australien, o\u00f9 des administrateurs ou des assembl\u00e9es tripartites n\u00e9gocieraient les salaires au niveau de la branche, du m\u00e9tier et de la r\u00e9gion, fixant ainsi les salaires minimaux dans toute la distribution. Selon lui, cela diminuerait significativement les in\u00e9galit\u00e9s de salaires. Suresh Naidu <\/strong>discute du mouvement ouvrier traditionnel aux \u00c9tats-Unis et explique comment la mod\u00e9lisation, les exp\u00e9riences empiriques et l\u2019\u00e9conomie comportementale peuvent \u00eatre mobilis\u00e9es pour limiter les difficult\u00e9s<\/a> dans l\u2019action collective des syndicats.<\/p>\n\n\n\n

2 \u2013 Brider la finance<\/h4>\n\n\n\n

Dans le domaine du march\u00e9 des capitaux, Anat Admati <\/strong>et Atif Mian<\/strong> mettent en avant le risque syst\u00e9mique existant dans le syst\u00e8me actuel. Mian<\/strong> \u00e9tudie le r\u00f4le que les in\u00e9galit\u00e9s, combin\u00e9es aux flux de capitaux venant d\u2019Asie et des puissances p\u00e9troli\u00e8res, ont jou\u00e9 dans l\u2019exc\u00e8s d\u2019\u00e9pargne<\/a> aux \u00c9tats-Unis, diminuant le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat r\u00e9el et augmentant le risque syst\u00e9mique. Il analyse la fa\u00e7on dont les in\u00e9galit\u00e9s g\u00e9n\u00e8rent de l\u2019instabilit\u00e9 sur les march\u00e9s financiers, mais aussi comment les politiques macro-prudentielles sont contrecarr\u00e9es, par des externalit\u00e9s qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises en compte, et \u00e0 cause des structures particuli\u00e8res de r\u00e9gulation et de taxation (par exemple, les accords de B\u00e2le III). S\u2019int\u00e9ressant au secteur bancaire, Admati<\/strong> montre comment les banques sont expos\u00e9es au risque de la dette<\/a>, bien plus que les autres institutions financi\u00e8res, ce qui les rend plus vuln\u00e9rables au risque de faillite et menace leur stabilit\u00e9. Les deux auteurs \u00e9num\u00e8rent diverses possibilit\u00e9s de r\u00e9gulation plus satisfaisantes : Mian<\/strong> propose de faire d\u00e9pendre le remboursement des cr\u00e9dits de l\u2019\u00e9tat agr\u00e9g\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie, Admati<\/strong> d\u2019augmenter les exigences de fonds propres, ainsi que des r\u00e9formes fiscales, pour r\u00e9duire l\u2019incitation \u00e0 s\u2019endetter.<\/p>\n\n\n\n

3 \u2013 Taxer les multinationales <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/h4>\n\n\n\n

Certaines de nos propositions traitent directement de la place de l\u2019\u00c9tat dans l\u2019\u00e9conomie, et de la mani\u00e8re de l\u2019accro\u00eetre tout en favorisant la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 long terme. La proposition de Gabriel Zucman <\/strong>nous montre une mani\u00e8re simple et ing\u00e9nieuse pour sortir de la concurrence fiscale internationale actuelle, vers un syst\u00e8me o\u00f9 les pays n\u2019ont plus \u00e0 se disputer les investissements internationaux en r\u00e9duisant l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s. Zucman<\/strong> propose de taxer les multinationales en leur imputant dans chaque pays des profits proportionnels \u00e0 leurs ventes<\/a> dans ce pays. Alors que les entreprises peuvent facilement d\u00e9clarer leurs profits ou leur production dans des pays \u00e0 faible taxation, les chiffres des ventes sont bien plus difficiles \u00e0 manipuler. Sa r\u00e9forme permettrait ainsi de taxer les gagnants de la mondialisation, ce qui semble \u00eatre une condition n\u00e9cessaire pour une mondialisation durable.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Sandra\r\n <\/picture>\r\n \n
\u00a9 Valentin Antonucci<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

4 \u2013 Fournir des services publics<\/h4>\n\n\n\n

Sandra Black<\/strong> et Jesse Rothstein<\/strong> utilisent les m\u00e9thodes \u00e9conomiques r\u00e9centes les plus sophistiqu\u00e9es pour reformuler<\/a> une id\u00e9e ancienne : il revient \u00e0 l\u2019\u00c9tat de fournir les biens publics et une assurance sociale. L\u2019assurance sociale att\u00e9nue les imperfections massives et bien connues du march\u00e9 de l\u2019assurance priv\u00e9e, fournissant une assurance ch\u00f4mage, une s\u00e9curit\u00e9 sociale et une assurance sant\u00e9. L\u2019\u00e9ducation devrait elle aussi \u00eatre un service public dans la mesure o\u00f9 les enfants sont g\u00e9n\u00e9ralement scolaris\u00e9s avant que le revenu de leurs parents n\u2019atteigne son maximum et o\u00f9 les parents ne peuvent prendre le revenu de leurs enfants comme garantie de l\u2019emprunt. De plus, c\u2019est \u00e0 tr\u00e8s long terme que l\u2019\u00e9ducation produit ses effets, et ceux-ci incluent des externalit\u00e9s sur le taux de criminalit\u00e9, la vie civique et l\u2019innovation. Tout ceci plaide pour un service public de l\u2019\u00e9ducation et de l\u2019assurance sociale.<\/p>\n\n\n\n

5 \u2013 R\u00e9orienter le progr\u00e8s technique<\/h4>\n\n\n\n

Anton Korinek <\/strong>reprend \u00e0 son compte une question qui gagne sans cesse en importance : celle de l\u2019effet des nouvelles technologies sur les march\u00e9s du travail<\/a> et la distribution des revenus. Selon lui, la direction que prend le changement technologique n\u2019est pas exog\u00e8ne et d\u00e9pend des incitations autant priv\u00e9es que publiques. En particulier, les innovateurs peuvent surestimer le co\u00fbt social du travail et trop investir dans des technologies destin\u00e9es \u00e0 remplacer le travail. Les gouvernements interviennent r\u00e9guli\u00e8rement dans le processus d\u2019innovation \u2013 par exemple, pour encourager les technologies vertes. Korinek<\/strong> leur propose d\u2019orienter de la m\u00eame fa\u00e7on l\u2019innovation vers des technologies aux propri\u00e9t\u00e9s distributives plus d\u00e9sirables. Ils pourraient, par exemple, promouvoir des syst\u00e8mes d\u2019intelligence artificielle qui compl\u00e8tent les capacit\u00e9s cognitives des employ\u00e9s au lieu de s\u2019y substituer \u2013 tout en mettant en place des m\u00e9canismes assurant que ces derniers conservent une part substantielle du surplus g\u00e9n\u00e9r\u00e9. Korinek<\/strong> analyse \u00e9galement la fa\u00e7on dont des facteurs de production in\u00e9lastiques et compl\u00e9mentaires \u2013 comme la terre ou les qualifications sp\u00e9cialis\u00e9es \u2013 pourraient \u00eatre tax\u00e9s en r\u00e9ponse au changement technologique. Il montre aussi comment les brevets engendrent des monopoles intrins\u00e8quement in\u00e9galitaires, dans la mesure o\u00f9 ils impliquent un transfert du revenu des consommateurs aux propri\u00e9taires des entreprises.<\/p>\n\n\n\n

6 \u2013 Restreindre le libre-\u00e9change international <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/h4>\n\n\n\n

Dani Rodrik<\/strong>, pour sa part, propose d\u2019apporter des restrictions libre-\u00e9change international. Ce qui le distingue, c\u2019est de les justifier par des arguments explicitement sociaux<\/a> sans essayer d\u2019habiller le protectionnisme d\u2019arguments sur les externalit\u00e9s ou les imperfections de march\u00e9. Il montre que les accords commerciaux devraient inclure des clauses emp\u00eachant la concurrence sur des marges \u00ab injustes \u00bb ; la mise en place de \u00ab garanties sociales \u00bb permettrait aux pays d\u2019affirmer, avec un soutien large de la population, qu\u2019une restriction du commerce est n\u00e9cessaire pour maintenir le contrat social national. Cette proposition est repr\u00e9sentative de l\u2019engagement de nombre des membres de l\u2019EfIP : le primat de l\u2019efficacit\u00e9 est bon pour les manuels scolaires, nous voulons la subordonner \u00e0 d\u2019autres valeurs comme la d\u00e9mocratie et l\u2019\u00e9galit\u00e9 dans les relations entre citoyens. Ces propositions prennent \u00e0 c\u0153ur les mots de Polanyi : pour bien fonctionner, les march\u00e9s clefs (dont les march\u00e9s du travail, de la terre et du capital) doivent \u00eatre encastr\u00e9s<\/em> dans des institutions non marchandes et les \u00ab r\u00e8gles du jeu \u00bb doivent \u00eatre \u00e9dict\u00e9es par l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Brutalisme\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

7 \u2013 Redistribuer le pouvoir politique<\/h4>\n\n\n\n

Enfin, certaines des propositions sugg\u00e8rent de corriger les institutions non marchandes en utilisant des id\u00e9es venant de l\u2019\u00e9conomie. L\u2019\u00e9conomie politique de la d\u00e9mocratie \u2013 o\u00f9 individus ont un poids plus ou moins \u00e9gal dans les d\u00e9cisions, et forment leurs pr\u00e9f\u00e9rences politiques par un d\u00e9bat public ouvert et inform\u00e9 \u2013 doit aujourd\u2019hui \u00eatre prise en compte si l\u2019on veut avancer n\u2019importe quelle proposition. Trop de projets viennent se briser sur la capture du gouvernement par des int\u00e9r\u00eats particuliers ou sur une pr\u00e9sentation syst\u00e9matiquement d\u00e9form\u00e9e dans les m\u00e9dias. Ethan Kaplan <\/strong>retrace empiriquement quelques d\u00e9cennies de politique \u00e9conomique pour sugg\u00e9rer des mesures pouvant drastiquement modifier l\u2019\u00e9quilibre des influences politiques aux \u00c9tats-Unis<\/a>. Sa proposition illustre les forces de l\u2019\u00e9conomie politique empirique telle qu\u2019elle se pratique dans les d\u00e9partements d\u2019\u00e9conomie. Les donn\u00e9es sur lesquelles il s\u2019appuie sont l\u2019objet d\u2019une identification statistique soigneuse \u00e0 partir de variations naturelles. Il en d\u00e9coule un certain nombre de mesures qui pourraient rendre la repr\u00e9sentation politique plus \u00e9galitaire et accro\u00eetre la participation \u00e9lectorale. Certaines de ces suggestions proviennent de raisonnements typiques d\u2019un \u00e9conomiste, plus que d\u2019un politiste : par exemple, l\u2019influence accrue de l\u2019argent dans une campagne lorsque la couverture m\u00e9diatique est faible sugg\u00e8re que les politiciens, adoptant un comportement assez rationnel, font un arbitrage entre les circonscriptions les plus populaires et les plus riches.<\/p>\n\n\n\n

Ces propositions ont comme point commun de prendre en compte les m\u00e9canismes qui font que les asym\u00e9tries de pouvoir fa\u00e7onnent notre \u00e9conomie contemporaine. Beaucoup d\u2019\u00e9conomistes \u00e9cartent le r\u00f4le du pouvoir parce qu\u2019ils pensent qu\u2019il ne peut \u00eatre \u00e9tudi\u00e9 de fa\u00e7on rigoureuse ou qu\u2019il appartient \u00e0 un champ ext\u00e9rieur \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Comme Naidu<\/strong> le dit dans son article, \u00ab dans des conditions de concurrence et d\u2019information parfaites, il n\u2019y a aucune place pour le pouvoir \u00bb<\/em>. Mais les asym\u00e9tries entre diff\u00e9rents groupes abondent : qui a l\u2019avantage dans les n\u00e9gociations pour les salaires et l\u2019emploi ; qui a un pouvoir de march\u00e9 et qui peut est contraint par la concurrence ; qui peut se d\u00e9placer hors des fronti\u00e8res et qui est retenu dans son pays ; qui peut pratiquer l\u2019\u00e9vasion fiscale et qui ne le peut pas ; qui d\u00e9cide de l\u2019agenda des accords commerciaux et qui en est exclu ; qui poss\u00e8de le droit de vote et qui en est d\u00e9pourvu. Certaines de ces asym\u00e9tries sont des d\u00e9s\u00e9quilibres politiques classiques ; d\u2019autres sont des d\u00e9s\u00e9quilibres de pouvoir engendr\u00e9s par le march\u00e9 lui-m\u00eame, \u00e0 cause d\u2019asym\u00e9tries d\u2019information et de barri\u00e8res \u00e0 l\u2019entr\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Ces propositions traitent frontalement les asym\u00e9tries de pouvoir.<\/p>SURESH NAIDU, DANI RODRIK, GABRIEL ZUCMAN<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La correction de telles asym\u00e9tries est pertinente non seulement du point de vue de la distribution, mais aussi pour l\u2019am\u00e9lioration des performances \u00e9conomiques globales. Le projet EfIP traite frontalement ces asym\u00e9tries et sugg\u00e8rent des moyens de les r\u00e9\u00e9quilibrer, \u00e0 des fins \u00e9conomiques. Les syndicats et les conseils des salaires peuvent limiter le pouvoir de monopsone sur les march\u00e9s du travail (Naidu<\/strong><\/a> et Dube<\/strong><\/a>) ; g\u00eaner la mondialisation financi\u00e8re peut renforcer la capacit\u00e9 fiscale de l\u2019Etat (Zucman<\/strong><\/a>) ; r\u00e9guler la finance priv\u00e9e peut emp\u00eacher des crises (Admati<\/strong><\/a> et Mian<\/strong><\/a>) ; donner aux travailleurs un r\u00f4le plus important dans la n\u00e9gociation des accords commerciaux peut am\u00e9liorer leur conception (Rodrik<\/strong><\/a>) ; restreindre le montant des contributions financi\u00e8res dans les campagnes \u00e9lectorales et rendre le processus de vote plus accessible aux plus pauvres peut augmenter la transparence du syst\u00e8me politique (Kaplan<\/strong><\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Mais, bien que ces id\u00e9es se d\u00e9ploient dans un large \u00e9ventail de domaines \u2013 politique sociale, fiscalit\u00e9, march\u00e9s du travail, r\u00e9gulation financi\u00e8re, accords commerciaux, technologie et modes de scrutin \u2013 elles ne sont certainement pas exhaustives. De nombreux domaines de la d\u00e9cision publique restent inexploit\u00e9s. Nous exposons ces propositions comme une preuve que l\u2019\u00e9conomie produit des id\u00e9es pertinentes et imaginatives. Nous les exposons \u00e9galement comme un encouragement, pour les autres \u00e9conomistes, \u00e0 y contribuer. Elles sont la d\u00e9monstration que l\u2019\u00e9conomie peut aider \u00e0 construire une soci\u00e9t\u00e9 plus juste, tout en employant ses ressources de mani\u00e8re plus productive \u2013 autrement dit, que l\u2019\u00e9conomie peut \u00eatre au service d\u2019une prosp\u00e9rit\u00e9 inclusive.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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