{"id":59471,"date":"2020-02-11T09:41:51","date_gmt":"2020-02-11T08:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=59471"},"modified":"2020-02-11T09:41:54","modified_gmt":"2020-02-11T08:41:54","slug":"el-salvador-face-a-son-histoire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/11\/el-salvador-face-a-son-histoire\/","title":{"rendered":"El Salvador face \u00e0 son histoire"},"content":{"rendered":"\n<p><em>San Salvador<\/em>. Cela n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 contest\u00e9&#160;: la victoire de Nayib Bukele \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle salvadorienne, il y a plus d\u2019un an presque jour pour jour, le 3 f\u00e9vrier 2019, a marqu\u00e9 une rupture. Jeune, fondateur du nouveau parti <em>Nuevas Ideas<\/em> (\u00ab&#160;Nouvelles id\u00e9es&#160;\u00bb) et \u00e9lu d\u00e8s le premier tour de l\u2019\u00e9lection, il a mis fin au bipartisme entre le Front Farabundo Marti de lib\u00e9ration nationale (FMLN) et l\u2019Alliance r\u00e9publicaine nationaliste (Arena) de droite lib\u00e9rale-conservatrice, h\u00e9rit\u00e9 de la fin de la guerre civile en 1992. L\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Bukele, ancien maire de San Salvador, sorti des rangs du FMLN dont il a \u00e9t\u00e9 exclu le 10 octobre 2017, a donc \u00e9t\u00e9 un tournant qui a plong\u00e9 El Salvador dans un monde nouveau. Surnomm\u00e9 \u00ab&#160;leader millennial&#160;\u00bb, pr\u00e9sident du XXI\u00e8me si\u00e8cle, ses premiers mois en tant que pr\u00e9sident signent une continuit\u00e9 avec sa campagne \u00e9lectorale dont l\u2019essentiel s\u2019est d\u00e9roul\u00e9 sur Twitter. Il tweete lui-m\u00eame, et beaucoup&#160;; sa pr\u00e9sidence est plac\u00e9e sous le signe des nouvelles technologies ce qui le pousse \u00e0 gouverner m\u00eame via Twitter.<\/p>\n\n\n\n<p>Tr\u00e8s populaire dans l\u2019opinion publique salvadorienne, il est encore trop t\u00f4t pour dresser un bilan de sa politique. Cependant, Bukele ne manque pas de souligner et de se f\u00e9liciter de la baisse consid\u00e9rable du nombre d\u2019homicides quotidiens, qui est bien r\u00e9elle&#160;: en 2019, sous le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement, il y avait 130 homicides pour 100 000 habitants&#160;; depuis son entr\u00e9e en fonction, l\u2019administration Bukele enregistre 50 homicides pour 100 000 habitants. Le pr\u00e9sident affirme que ce succ\u00e8s, sur un tel sujet politique et social fondamental \u00e0 El Salvador o\u00f9 la violence end\u00e9mique est un d\u00e9fi depuis la fin de la guerre civile, est d\u00fb \u00e0 son \u00ab&#160;Plan Control Territorial&#160;\u00bb qui consiste notamment, dans le sillage des c\u00e9l\u00e8bres politiques de \u00ab&#160;mano dura&#160;\u00bb (\u00ab&#160;mani\u00e8re forte&#160;\u00bb), \u00e0 d\u00e9ployer et renforcer la pr\u00e9sence de la police et de l\u2019arm\u00e9e dans certaines zones d\u2019El Salvador. Mais, si la baisse du nombre d\u2019homicides est incontestable, les causes sont quant \u00e0 elles plus discutables. En effet, nul affrontement entre les forces de l\u2019ordre avec les maras (gangs) ni hausse des captures ou emprisonnements ou morts de criminels n\u2019a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9. Pour expliquer ce calme, la seule raison pourrait \u00eatre une forme de tr\u00eave accept\u00e9e par les gangs. Pourquoi et pour combien de temps&#160;? Difficile de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions pour le moment.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-59471' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/11\/el-salvador-face-a-son-histoire\/#easy-footnote-bottom-1-59471' title='Observatoire politique de l\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes de Sciences Po,&lt;em&gt;\u00a0&lt;\/em&gt;&lt;a href=&quot;http:\/\/www.sciencespo.fr\/ceri\/fr\/papier\/etude&quot;&gt;&lt;em&gt;AM\u00c9RIQUE LATINE &amp;#8211; L\u2019ANN\u00c9E POLITIQUE 2019 \/ Les \u00c9tudes du CERI&lt;\/em&gt;,&lt;\/a&gt;\u00a0n\u00b0245-246,\u00a0janvier 2020'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Il faut, enfin, signaler le dernier tremblement de terre qui a secou\u00e9 le paysage politique salvadorien. La semaine derni\u00e8re, la justice s\u2019est empar\u00e9e du dossier qui vise les principales figures politiques qui auraient n\u00e9goci\u00e9 avec les maras, preuves \u00e0 l\u2019appui. Les n\u00e9gociations, impliquant de l\u2019argent, auraient notamment concern\u00e9 des promesses de tr\u00eave et des adoucissements de peines d\u2019un c\u00f4t\u00e9, des promesses de vote dans un contexte \u00e9lectoral de l\u2019autre. <\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est dans un tel contexte que ces derniers jours, Bukele semble \u00eatre entr\u00e9 dans une nouvelle dimension. Le pr\u00e9sident veut que le budget qu\u2019il propose en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 (s\u2019\u00e9levant \u00e0 109 millions de dollars) soit, au mieux, approuv\u00e9, au moins, discut\u00e9 par une Assembl\u00e9e nationale o\u00f9 il n\u2019est pas en position de force. Officiellement, seuls dix d\u00e9put\u00e9s GANA (parti qui l\u2019a men\u00e9 \u00e0 la victoire pr\u00e9sidentielle) sur quatre-vingt-quatre le soutiennent et les prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives n\u2019auront lieu qu\u2019en f\u00e9vrier 2021. Bukele a demand\u00e9 la tenue d\u2019une \u00ab&#160;s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re extraordinaire&#160;\u00bb dimanche \u00e0 15 heures, et a par l\u00e0 m\u00eame d\u00e9cid\u00e9 de mettre la pression sur les d\u00e9put\u00e9s de diff\u00e9rentes mani\u00e8res. Tout d\u2019abord, les d\u00e9put\u00e9s se sont vus retir\u00e9s leur protection polici\u00e8re samedi matin pour une bonne partie de la journ\u00e9e. Au cours de cette m\u00eame journ\u00e9e, l\u2019arm\u00e9e a re\u00e7u comme ordre de se tenir pr\u00eate \u00e0 intervenir si besoin, et des policiers et des soldats ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s chez certains d\u00e9put\u00e9s. Enfin, et surtout, samedi dans l\u2019apr\u00e8s-midi, les membres de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Assembl\u00e9e ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s par des soldats sur ordre de Bukele. A partir de ce moment-l\u00e0, le pr\u00e9sident prenait le contr\u00f4le de l\u2019organisme l\u00e9gislatif. Mena\u00e7ant les d\u00e9put\u00e9s d\u2019une insurrection populaire, Bukele est arriv\u00e9 dimanche aux alentours de 16 heures devant l\u2019Assembl\u00e9e, o\u00f9 il a prononc\u00e9 un bref discours sur une sc\u00e8ne mont\u00e9e pour l\u2019occasion, devant environ 5 000 personnes (selon la presse ind\u00e9pendante,\u00a0 50 000  selon le pr\u00e9sident Bukele), membres de <em>Nuevas Ideas<\/em>, employ\u00e9s du gouvernement et sympathisants venus de diff\u00e9rentes parties du pays. Apr\u00e8s avoir notamment qualifi\u00e9 les d\u00e9put\u00e9s de \u00ab&#160;criminels&#160;\u00bb parce qu\u2019absents ce jour-l\u00e0, Bukele est entr\u00e9 dans l\u2019h\u00e9micycle accompagn\u00e9 de soldats arm\u00e9s. Devant les trente-et-un d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents et m\u00e9dus\u00e9s par ce d\u00e9ploiement in\u00e9dit de l\u2019arm\u00e9e au sein de l\u2019Assembl\u00e9e, Bukele a dit&#160;: \u00ab&#160;Je crois que maintenant on sait qui a le contr\u00f4le de la situation&#160;\u00bb, et s\u2019est assis, \u00e0 la place du pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Mario Ponce, pour prier. Il est ensuite sorti et a retrouv\u00e9 la sc\u00e8ne, toujours accompagn\u00e9 de soldats, pour indiquer qu\u2019il avait pri\u00e9, que Dieu lui avait parl\u00e9 et conseill\u00e9 d\u2019\u00eatre patient. Par cons\u00e9quent, il a donn\u00e9 un ultimatum de sept jours pour que les d\u00e9put\u00e9s acceptent de discuter la proposition de budget en question. Si cette limite n\u2019est pas respect\u00e9e, il a menac\u00e9 de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e.&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-59471' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/11\/el-salvador-face-a-son-histoire\/#easy-footnote-bottom-2-59471' title='GUZMAN Valeria, RAUDA Nelson, ALVARADO Jimmy, &lt;a href=&quot;https:\/\/elfaro.net\/es\/202002\/el_salvador\/24008\/Bukele-mete-al-Ej%C3%A9rcito-en-la-Asamblea-y-amenaza-con-disolverla-dentro-de-una-semana.htm&quot;&gt;Bukele mete al Ej\u00e9rcito en la Asamblea y amenaza con disolverla dentro de una semana, &lt;\/a&gt;El Faro, 10 f\u00e9vrier 2020'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Dimanche, Nayib Bukele a fait ce qu\u2019aucun autre pr\u00e9sident n\u2019avait fait depuis les Accords de paix de 1992&#160;: militariser l\u2019Assembl\u00e9e nationale et menacer de la dissoudre. Selon l\u2019historien Roberto Turcios, c\u2019\u00e9tait dans les ann\u00e9es 1960 la derni\u00e8re fois que des militaires lourdement arm\u00e9s sont entr\u00e9s dans l\u2019h\u00e9micycle. Au cours de cette journ\u00e9e \u00e9trange qui a rappel\u00e9 de sombres et mauvais souvenirs \u00e0 grand nombre de Salvadoriens, Bukele a refait de l\u2019arm\u00e9e un acteur politique, ce qui n\u2019avait plus \u00e9t\u00e9 le cas depuis la guerre civile. Autant de faits et d\u2019\u00e9pisodes qui posent de graves probl\u00e8mes \u00e0 une d\u00e9mocratie salvadorienne encore jeune sur, notamment, la s\u00e9paration des pouvoirs et l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le pr\u00e9sident d\u2019El Salvador, Nayib Bukele, est en conflit depuis une semaine avec l\u2019Assembl\u00e9e nationale, d\u2019opposition, qui n\u2019a pas approuv\u00e9 son budget de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure. 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