{"id":59073,"date":"2020-02-06T10:48:20","date_gmt":"2020-02-06T09:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=59073"},"modified":"2020-02-06T10:48:22","modified_gmt":"2020-02-06T09:48:22","slug":"grandes-manoeuvres-du-parti-au-pouvoir-au-burundi-avec-une-attention-portee-au-sommet-de-luanda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/02\/06\/grandes-manoeuvres-du-parti-au-pouvoir-au-burundi-avec-une-attention-portee-au-sommet-de-luanda\/","title":{"rendered":"\u00ab Grandes man\u0153uvres \u00bb du parti au pouvoir au Burundi, avec une attention port\u00e9e au sommet de Luanda"},"content":{"rendered":"\n

Luanda. <\/em>\u00a0Le 2 f\u00e9vrier, un sommet quadrilat\u00e9ral a eu lieu \u00e0 Luanda, en Angola, entre les chefs d’\u00c9tat de l’Angola, de la RDC, de l’Ouganda et du Rwanda <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. C’est notamment ainsi que, aux c\u00f4t\u00e9s des leaders historiques de la r\u00e9gion, se sont ajout\u00e9s deux pr\u00e9sidents r\u00e9cents, qui n’ont pas encore d\u00e9fini leur ligne diplomatique. Il s\u2019agit de Tshisekedi, le principal cr\u00e9ateur de l’effort multilat\u00e9ral conjoint avec l’Ouganda et le Rwanda contre les positions du groupe rebelle ADF dans les provinces orientales de la RDC, et de Louren\u00e7o, le pr\u00e9sident angolais. Ces nouveaux dirigeants ont mis sur la table un dossier tr\u00e8s lourd pour la stabilit\u00e9 continentale : les relations tendues entre l’Ouganda et le Rwanda, au centre d’un \u00e9change actif d’accusations mutuelles. Les Grands Lacs traversent en effet une p\u00e9riode de r\u00e9ajustement, avec un v\u00e9ritable affrontement entre les h\u00e9g\u00e9monies militaires, qui pourrait \u00e9galement toucher le Burundi voisin, dont le parti au pouvoir, le CNDD-FDDD, a propos\u00e9 un nouveau nom pour les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles : Evariste Ndayishimiye <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le sommet de Luanda s’est termin\u00e9 par la promesse de Kagame et Museveni d’inaugurer une p\u00e9riode d’ajustement et d’apaisement de la tension latente entre les deux pays. L’\u00e9v\u00e9nement angolais est intervenu apr\u00e8s une p\u00e9riode o\u00f9 les deux pr\u00e9sidents semblaient sur le point d’entamer un v\u00e9ritable affrontement militaire, avec des insultes et des d\u00e9clarations personnelles piquantes, jusqu’\u00e0 la fermeture, plus ou moins durable, de la fronti\u00e8re. Kampala et Kigali, au contraire, ont annonc\u00e9 un \u00e9change de prisonniers, ainsi que la promesse de mettre fin \u00e0 la propagande hostile r\u00e9ciproque, afin de ne pas fomenter la x\u00e9nophobie et de maintenir un contact constant et constructif, pour favoriser le travail d’une commission ad hoc <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ces mouvements ne sont pas les premiers, et il est difficile de d\u00e9finir ce qu’ils apporteront \u00e0 moyen et long terme : il est important de souligner comment les relations entre les deux pays ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la campagne de Kisangani de 2000, dans le cadre de la deuxi\u00e8me guerre du Congo, dans laquelle les deux pays, formellement alli\u00e9s, n’ont pas r\u00e9sist\u00e9 face \u00e0 l’asym\u00e9trie militaire et aux int\u00e9r\u00eats oppos\u00e9s <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les deux \u00ab nouvelles \u00bb figures de la r\u00e9gion, Louren\u00e7o et Tshisekedi, veulent jouer le r\u00f4le de m\u00e9diateurs, pour faire comprendre \u00e0 leurs homologues r\u00e9gionaux leur ligne de politique \u00e9trang\u00e8re, et pour comprendre la guerre et l’\u00e9volution de la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique centrale (une r\u00e9gion historiquement au centre d’une intense implication militaire, notamment en Angola). Mais il faut aussi consid\u00e9rer ce qui se passe au Burundi, o\u00f9, entre le successeur de Nkurunziza et la crise rwando-ougandaise, on trouve une place pour un avenir plus stable <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>).<\/p>\n\n\n\n

Ancien ministre de l’Int\u00e9rieur et l’un des signataires du cessez-le-feu de 2003 (qui a officiellement mis fin au conflit civil), Evariste Ndayishimiye n’est pas un nouveau nom dans la politique burundaise. Il a en effet \u00e9t\u00e9 l’un des hommes cl\u00e9s pour maintenir le pouvoir entre les mains de Pierre Nkurunziza, pr\u00e9sident depuis 2005, malgr\u00e9 une tentative de coup d’\u00c9tat et le risque latent d’un effondrement institutionnel d\u00fb \u00e0 la violence sectaire <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Le changement de capitale en d\u00e9cembre 2018 vers Gitega repr\u00e9sente une tentative de changement, au moins symbolique, du r\u00e9gime politique burundais, marqu\u00e9 par un avenir extr\u00eamement incertain. L’annonce, arriv\u00e9e en janvier, par le biais du compte Twitter du CNDD, de la candidature de Ndayishimiye aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de mai, ne repr\u00e9sente pas un renouvellement radical, mais pourrait inaugurer, d’un point de vue symbolique, une p\u00e9riode o\u00f9 la rh\u00e9torique anti-rwandaise comme l\u00e9gitimation interne pourrait dispara\u00eetre <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ayant \u00e9t\u00e9 historiquement un parti qui a fond\u00e9 son consensus sur l’hostilit\u00e9 envers Kigali, le CNDD-FDDD entend proposer une conception diff\u00e9rente de sa politique \u00e9trang\u00e8re, pour \u00e9viter l’isolement qu’entra\u00eenerait un rapprochement potentiel entre le Rwanda et l’Ouganda <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Perspectives :<\/h4>\n\n\n\n
  • Mai 2020 :<\/strong> \u00e9lections pr\u00e9sidentielles au Burundi<\/li>
  • Dans le cadre de l’analyse de la politique \u00e9trang\u00e8re et de l’avenir du r\u00e9gime burundais, deux facteurs de premi\u00e8re importance pour la survie des institutions au Burundi doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s : la relation entre le pouvoir politique et les forces arm\u00e9es (au centre du retrait de la mission AMISOM en Somalie), et le statut des forces Imbonerakure, le mouvement de jeunesse du CNDD-FDDD, qui appartiennent \u00e0 l’aile extr\u00eame du parti. Proposer une rh\u00e9torique plus conciliante envers Kigali rencontrera une forte r\u00e9sistance. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    2020 a commenc\u00e9 avec un certain nombre de nouveaux d\u00e9veloppements importants dans les relations dans l\u2019Afrique des Grands Lacs : les op\u00e9rations militaires conjointes dans les provinces orientales de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo n’\u00e9taient qu’un premier pas vers une plus grande convergence dans certains sc\u00e9narios dans la r\u00e9gion. \u00c0 Luanda, en Angola, les chefs d’\u00c9tat de l’Angola, de la RDC, du Rwanda et de l’Ouganda se sont r\u00e9unis pour poursuivre le dialogue et \u00e9viter de dangereuses escalades, notamment entre Kagame et Museveni. Pendant ce temps, au Burundi, le parti au pouvoir, le CNDD-FDDD, inaugure des man\u0153uvres importantes en vue des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles de cette ann\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"_yoast_wpseo_estimated-reading-time-minutes":0,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1582],"editorial_format":[4942],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-59073","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","editorial_format-actu-breves","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false,"_thumbnail_id":"","excerpt":"2020 a commenc\u00e9 avec un certain nombre de nouveaux d\u00e9veloppements importants dans les relations dans l\u2019Afrique des Grands Lacs : les op\u00e9rations militaires conjointes dans les provinces orientales de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo n'\u00e9taient qu'un premier pas vers une plus grande convergence dans certains sc\u00e9narios dans la r\u00e9gion. \u00c0 Luanda, en Angola, les chefs d'\u00c9tat de l'Angola, de la RDC, du Rwanda et de l'Ouganda se sont r\u00e9unis pour poursuivre le dialogue et \u00e9viter de dangereuses escalades, notamment entre Kagame et Museveni. 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