{"id":58578,"date":"2020-01-31T11:26:28","date_gmt":"2020-01-31T10:26:28","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=58578"},"modified":"2020-03-26T19:35:50","modified_gmt":"2020-03-26T18:35:50","slug":"lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/","title":{"rendered":"L’avenir de l’Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville"},"content":{"rendered":"\n

Tripoli. <\/em>En r\u00e9ponse \u00e0 une repr\u00e9sentation tr\u00e8s limit\u00e9e des pays limitrophes de la Libye \u00e0 la conf\u00e9rence de Berlin, les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de la Tunisie, de l’Alg\u00e9rie, du Soudan, du Niger, du Tchad, du Mali et de l’\u00c9gypte se sont rencontr\u00e9s \u00e0 Alger pour discuter des principaux points concernant une contribution possible \u00e0 la stabilit\u00e9 de la Libye <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Dans ce sc\u00e9nario, la politique \u00e9trang\u00e8re et la diplomatie se m\u00ealent in\u00e9vitablement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, conform\u00e9ment \u00e0 l’esprit selon lequel \u00ab la paix en Libye signifie la paix dans nos pays \u00bb. La v\u00e9rit\u00e9, cependant, c’est que les diff\u00e9rents pays font face au sc\u00e9nario libyen suivant des perspectives tr\u00e8s diff\u00e9rentes : si la Tunisie et l’Alg\u00e9rie ont un fort retard en Libye, pour l’\u00c9gypte et le Tchad, c’est une question historique de contexte strat\u00e9gique et de maintien du statu quo<\/em> interne. Le sommet d’Alger est le symbole de l’\u00e9volution du continent en Libye : par exemple, Yoweri Museveni, pr\u00e9sident de l’Ouganda, a vivement critiqu\u00e9 l’inactivit\u00e9 de l’Union africaine face \u00e0 la mission de l’OTAN contre Kadhafi en 2011 <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Le Sommet d’Alger, organis\u00e9 et vivement souhait\u00e9 par le pr\u00e9sident alg\u00e9rien nouvellement \u00e9lu, Abdelmadjid Tebboune, vise \u00e0 donner une voix aux appels lanc\u00e9s \u00e0 la communaut\u00e9 internationale pour une solution pacifique et structurelle de la question libyenne, source de tension et d’inqui\u00e9tude depuis pr\u00e8s de 10 ans. Cette initiative s’inscrit dans le contexte de la n\u00e9cessit\u00e9 pour Alger d’\u00e9tablir de nouvelles relations diplomatiques avec ses voisins et les acteurs m\u00e9diterran\u00e9ens, qui seraient plus constructives et davantage ax\u00e9es sur la coop\u00e9ration et la m\u00e9diation. L’Alg\u00e9rie joue donc son jeu dans un sc\u00e9nario o\u00f9, cependant, les politiques des autres acteurs r\u00e9gionaux sont beaucoup plus assur\u00e9es : on conna\u00eet le r\u00f4le de l’\u00c9gypte, historiquement h\u00e9g\u00e9monique en Cyr\u00e9na\u00efque, dans le soutien \u00e0 Khalifa Haftar. La pr\u00e9sence des Fr\u00e8res musulmans en soutien \u00e0 certaines fili\u00e8res pro-Serraj \u00e0 Misurata et Tripoli est la principale raison pour laquelle le Caire consid\u00e8re la Libye comme un probl\u00e8me existentiel, pour la r\u00e9sistance du r\u00e9gime Al-Sisi, et non comme un simple dossier de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. De m\u00eame, le Tchad, adversaire historique du nationalisme et du centralisme politique libyens, a utilis\u00e9 le Fezzan et les r\u00e9gions du sud comme arri\u00e8re-plan strat\u00e9gique, poussant souvent les mouvements d’opposition \u00e0 la fronti\u00e8re nord avec la Libye. Le r\u00f4le peu clair des mercenaires du Tchad et du Soudan montre \u00e0 quel point le conflit en Libye est une affaire transsaharienne, et donc subsaharienne, loin de se restreindre \u00e0 l\u2019aire m\u00e9diterran\u00e9enne.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9cents d\u00e9veloppements ont donc apport\u00e9 une vague inhabituelle d’activisme et d’engagement parmi les diplomates continentaux, m\u00eame ceux qui sont g\u00e9ographiquement plus \u00e9loign\u00e9s. La R\u00e9publique du Congo, dans la bouche de son ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M. Gakosso, avait invit\u00e9 toutes les parties africaines \u00e0 \u00ab parler d’une seule voix \u00bb lors de la conf\u00e9rence de Berlin. \u00c0 cet \u00e9gard, le sommet de Brazzaville, ouvert le 30 janvier <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, est tr\u00e8s important. Le Comit\u00e9 de l’Union africaine pour la Libye a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2011, au lendemain de la chute de Kadhafi, et Denis Sassou-Nguesso, pr\u00e9sident du Congo, le pr\u00e9side. En 2017 d\u00e9j\u00e0 s\u2019\u00e9tait tenue une r\u00e9union sur la Libye dans la capitale congolaise, sans aucune implication pratique. Les limites structurelles et politiques demeurent, mais l’interconnexion croissante de la dynamique de la guerre dans diff\u00e9rents territoires (Sahel occidental, Sud-Soudan et Libye) et l’ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re pourraient convaincre les diplomates africains de d\u00e9finir une politique claire sur l’avenir de l’Union africaine dans l’\u00c9tat qui a le plus contribu\u00e9 \u00e0 sa fondation <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Un appel sinc\u00e8re vient de Kampala, o\u00f9 le pr\u00e9sident ougandais Yoweri Museveni a fermement condamn\u00e9 et critiqu\u00e9 la passivit\u00e9 de l’Union africaine face \u00e0 l’intervention de l’OTAN en Libye en 2011 : cette critique intervient quatre ans apr\u00e8s une lettre de condamnation et de critique adress\u00e9e \u00e0 l’Europe pour la mission contre Kadhafi, qualifiant cette op\u00e9ration d’invasion contre un \u00c9tat du continent <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Les propos de Museveni, qui a eu de forts d\u00e9saccords avec Kadhafi (\u00e0 l’occasion de la seconde guerre du Congo, par exemple), veulent attirer l’attention sur la capacit\u00e9 politique et op\u00e9rationnelle de l’Union africaine mais aussi attirer l\u2019attention sur certains points d\u2019ombre, \u00e0 \u00e9claircir dans les mois qui viennent. Au mois de f\u00e9vrier, le sommet annuel se tiendra \u00e0 Addis-Abeba, au cours duquel sera \u00e9lu le nouveau pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e des chefs d’\u00c9tat et de gouvernement de l’Union <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Selon la coutume de rotation, le pr\u00e9sident \u00e9gyptien, nomm\u00e9 pour 2019, devrait c\u00e9der la place \u00e0 un repr\u00e9sentant de l’Afrique australe, probablement Cyril Ramaphosa, le pr\u00e9sident de l’Afrique du Sud, d\u00e9pla\u00e7ant ainsi le centre de gravit\u00e9 de l\u2019Union vers l’Afrique centrale, puis les Grands Lacs, l’Angola et enfin la c\u00f4te swahilie. La position de Pr\u00e9sident de l’Union africaine n’est pas fondamentale, surtout face \u00e0 d’autres dynamiques (r\u00e9gionalisme fort, tentatives de r\u00e9forme, solipsisme entre les pays membres), mais d’un point de vue politique et diplomatique, il pourrait y avoir quelques reculs dans la participation de l’Union \u00e0 la table des n\u00e9gociations sur la Libye.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Perspectives : <\/h4>\n\n\n\n
  • 30 janvier 2020 :<\/strong> Ouverture du Sommet de l’Union africaine sur la Libye \u00e0 Brazzaville ;<\/li>
  • Le sommet d’Addis-Abeba a d\u00e9but\u00e9 le 21 janvier, avec l’Assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants diplomatiques de l’Union. L’Assembl\u00e9e des chefs d’\u00c9tat et de gouvernement est pr\u00e9vue pour les 9 et 10 f\u00e9vrier. <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Au lendemain de la conf\u00e9rence de Berlin sur la Libye, l’embargo sur les armes et le cessez-le-feu r\u00e9v\u00e8lent des signes de plus en plus criants d’effondrement. La n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir une feuille de route pour une reconstruction institutionnelle compl\u00e8te de la Libye a fait place \u00e0 des dossiers sp\u00e9cifiques, comme le si\u00e8ge de Tripoli par la GNA \u00e0 Haftar, ou l’\u00e9tat des puits de p\u00e9trole. Dans ce contexte, la communaut\u00e9 africaine, face \u00e0 une forte ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, affronte le sc\u00e9nario libyen avec plus d’insistance, \u00e0 travers le Sommet d’Alger et celui de Brazzaville. <\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[1582],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[522],"class_list":["post-58578","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-alessandro-rosa","geo-afriques-subsahariennes"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Au lendemain de la conf\u00e9rence de Berlin sur la Libye, l'embargo sur les armes et le cessez-le-feu r\u00e9v\u00e8lent des signes de plus en plus criants d'effondrement. La n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir une feuille de route pour une reconstruction institutionnelle compl\u00e8te de la Libye a fait place \u00e0 des dossiers sp\u00e9cifiques, comme le si\u00e8ge de Tripoli par la GNA \u00e0 Haftar, ou l'\u00e9tat des puits de p\u00e9trole. Dans ce contexte, la communaut\u00e9 africaine, face \u00e0 une forte ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, affronte le sc\u00e9nario libyen avec plus d'insistance, \u00e0 travers le Sommet d'Alger et celui de Brazzaville.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-01-31T10:26:28+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-03-26T18:35:50+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Giovanni Collot\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Giovanni Collot\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/\",\"name\":\"L'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-01-31T10:26:28+00:00\",\"dateModified\":\"2020-03-26T18:35:50+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/953192c3de3c2331be3997745a2f12ef\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Accueil\",\"item\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"L’avenir de l’Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#website\",\"url\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/\",\"name\":\"Le Grand Continent\",\"description\":\"L'\u00e9chelle pertinente\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"fr-FR\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/953192c3de3c2331be3997745a2f12ef\",\"name\":\"Giovanni Collot\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"@id\":\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d93cac37237065a8de4498df3db60dde?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d93cac37237065a8de4498df3db60dde?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Giovanni Collot\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"L'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/","og_locale":"fr_FR","og_type":"article","og_title":"L'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent","og_description":"Au lendemain de la conf\u00e9rence de Berlin sur la Libye, l'embargo sur les armes et le cessez-le-feu r\u00e9v\u00e8lent des signes de plus en plus criants d'effondrement. La n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9finir une feuille de route pour une reconstruction institutionnelle compl\u00e8te de la Libye a fait place \u00e0 des dossiers sp\u00e9cifiques, comme le si\u00e8ge de Tripoli par la GNA \u00e0 Haftar, ou l'\u00e9tat des puits de p\u00e9trole. Dans ce contexte, la communaut\u00e9 africaine, face \u00e0 une forte ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re, affronte le sc\u00e9nario libyen avec plus d'insistance, \u00e0 travers le Sommet d'Alger et celui de Brazzaville.","og_url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/","og_site_name":"Le Grand Continent","article_published_time":"2020-01-31T10:26:28+00:00","article_modified_time":"2020-03-26T18:35:50+00:00","author":"Giovanni Collot","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u00c9crit par":"Giovanni Collot","Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e":"5 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/","url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/","name":"L'avenir de l'Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville | Le Grand Continent","isPartOf":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#website"},"datePublished":"2020-01-31T10:26:28+00:00","dateModified":"2020-03-26T18:35:50+00:00","author":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/953192c3de3c2331be3997745a2f12ef"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/#breadcrumb"},"inLanguage":"fr-FR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/lavenir-de-lunion-africaine-en-libye-passe-par-alger-et-brazzaville\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Accueil","item":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"L’avenir de l’Union africaine en Libye passe par Alger et Brazzaville"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#website","url":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/","name":"Le Grand Continent","description":"L'\u00e9chelle pertinente","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"fr-FR"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/953192c3de3c2331be3997745a2f12ef","name":"Giovanni Collot","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"fr-FR","@id":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d93cac37237065a8de4498df3db60dde?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d93cac37237065a8de4498df3db60dde?s=96&d=mm&r=g","caption":"Giovanni Collot"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/175"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58578"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58578\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58578"},{"taxonomy":"staff","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/staff?post=58578"},{"taxonomy":"editorial_format","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/editorial_format?post=58578"},{"taxonomy":"serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/serie?post=58578"},{"taxonomy":"audience","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/audience?post=58578"},{"taxonomy":"geo","embeddable":true,"href":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/geo?post=58578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}