{"id":58467,"date":"2020-01-31T00:09:40","date_gmt":"2020-01-30T23:09:40","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=58467"},"modified":"2020-02-23T02:54:53","modified_gmt":"2020-02-23T01:54:53","slug":"decouvrons-dominic-cummings","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/31\/decouvrons-dominic-cummings\/","title":{"rendered":"D\u00e9couvrons le strat\u00e8ge du Brexit, Dominic Cummings"},"content":{"rendered":"\n

Qui est Dominic Cummings ? \u00ab Psychopathe de carri\u00e8re<\/em> \u00bb selon David Cameron, polymathe de g\u00e9nie pour d\u2019autres, le conseiller sp\u00e9cial du Premier ministre britannique Boris Johnson est une figure atypique, qui voue une admiration quasi-obsessionnelle \u00e0 Bismarck et Richard Feynman, reproche \u00e0 Margaret Thatcher de n\u2019avoir pas \u00e9t\u00e9 \u00ab suffisamment r\u00e9volutionnaire \u00bb et se propose de remodeler les institutions publiques britanniques \u00e0 l\u2019image de la DARPA<\/em>, cette agence du Minist\u00e8re am\u00e9ricain de la d\u00e9fense sp\u00e9cialiste du d\u00e9veloppement de nouvelles technologies militaires. Qualifi\u00e9 par le Financial Times <\/em>de \u00ab deuxi\u00e8me homme le plus puissant de Grande-Bretagne<\/em> \u00bb <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, Dominic Cummings fut avant tout l\u2019artisan incontest\u00e9 du Brexit, \u00e0 la t\u00eate de la campagne Vote Leave<\/em>, qui a remport\u00e9 51,9 % des suffrages et a par la m\u00eame occasion ouvert un chapitre nouveau de l\u2019histoire europ\u00e9enne. Cette histoire s’\u00e9crit d\u00e9finitivement aujourd’hui \u2014 d\u00e9couvrir sa doctrine, sa strat\u00e9gie para\u00eet donc indispensable pour s’orienter dans les prochains passages mouvement\u00e9s d’un divorce annonc\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Des gestes mais pas de mouvement de la part des Hommes creux coinc\u00e9s dans leur bulle, et une id\u00e9e simple et gratuite pour am\u00e9liorer grandement les choses, qui pourrait \u00eatre mise en \u0153uvre en un jour (partie I)<\/strong>
16 juin 2014<\/h4>\n\n\n\n

Messa Kurtz \u2013 lui mort<\/em>
Un sou pour le vieux type<\/em>
 
I<\/em>
Nous sommes les hommes creux
Les hommes empaill\u00e9s
Cherchant appui ensemble
La caboche pleine de bourre. H\u00e9las !
Nos voix dess\u00e9ch\u00e9es, quand
Nous chuchotons ensemble
Sont sourdes, sont inanes
Comme le souffle du vent parmi le chaume sec
Comme le trottis des rats sur les tessons bris\u00e9s
Dans notre cave s\u00e8che.<\/em>
Silhouette sans forme, ombre d\u00e9color\u00e9e,
Geste sans mouvement, force paralys\u00e9e\u2026<\/em>
\u2026 Entre l\u2019id\u00e9e
Et la r\u00e9alit\u00e9
Entre le mouvement
Et l\u2019acte
Tombe l\u2019Ombre<\/em>
Les Hommes creux, T.S. Elliot.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Au cours des derniers mois, lorsque je n\u2019\u00e9tais pas en train de patauger dans le b\u00e9ton (c\u2019est l\u2019\u00e9tat dans lequel je me trouve aujourd\u2019hui \u2014 pas d\u2019interviews, j\u2019en ai peur), je me suis balad\u00e9 dans tout le pays pour parler politique et r\u00e9forme de l\u2019\u00e9ducation avec les gens. Le contraste entre l\u2019observation des commentateurs et d\u00e9put\u00e9s discutant \u00ab du sens de l\u2019\u00e9lection europ\u00e9enne \u00bb et les heures pass\u00e9es chaque jour \u00e0 parler aux \u00e9lecteurs \u2014 deux mondes tr\u00e8s diff\u00e9rents \u2014 m\u2019a conduit \u00e0 jeter sur le papier quelques r\u00e9flexions pendant mes d\u00e9placements. Quelque part pr\u00e8s de Birmingham, en \u00e9coutant \u00e0 la radio un d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9lection et les r\u00e9ponses des trois leaders puis en entendant les nouvelles des drapeaux noirs fon\u00e7ant vers le sud tandis que Hague prenait la pose avec Angelina, un vers du po\u00e8me ci-dessus m\u2019est venu \u00e0 l\u2019esprit et j\u2019ai pens\u00e9 creux, creux, creux<\/em>. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9 en 1971 \u00e0 Durham, Dominic Cummings \u00e9tudie l\u2019histoire antique et moderne \u00e0 l\u2019Exeter College <\/em>de l\u2019universit\u00e9 d\u2019Oxford. Ses r\u00e9sultats sont excellents, se souvient un de ses professeurs, qui \u00e9voque un \u00e9l\u00e8ve au niveau bien sup\u00e9rieur \u00e0 celui de Boris Johnson, pass\u00e9 sur les bancs de l\u2019\u00e9cole quelques ann\u00e9es auparavant. Un autre enseignant, cit\u00e9 par le New Statesman<\/em>, se souvient\u00a0de Cummings en ces termes :\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00ab \u2018Il regorgeait d\u2019id\u00e9es et n\u2019\u00e9tait jamais convaincu par quelque ensemble de vues que ce soit\u2019. Il avait \u2018quelque chose de Robespierre \u2014 quelqu\u2019un de d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 faire tomber ce qui ne fonctionne pas\u2019<\/em> \u00bb. <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Le long terme<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019\u00e9t\u00e9 1862, tandis qu\u2019il attendait d\u2019\u00eatre nomm\u00e9 Premier ministre de la Prusse, Otto von Bismarck passa un \u00e9t\u00e9 merveilleux \u00e0 flirter avec de belles princesses russes dans le sud de la France et \u00e0 voyager \u00e0 Londres. L\u00e0-bas, il d\u00eena avec un grand nombre des hommes politiques britanniques de premier plan de l\u2019\u00e9poque. Apr\u00e8s l\u2019un de ces d\u00eeners, il \u00e9crivit \u00e0 sa femme pour lui faire part du fait que nos dirigeants ne comprenaient pas grand-chose \u00e0 la politique europ\u00e9enne : \u00ab [Palmerston] et, dans une moindre mesure, Lord Russell \u00e9galement se trouvaient dans un \u00e9tat d\u2019ignorance totale\u2026 Les ministres britanniques en savent moins sur la Prusse que sur le Japon ou la Mongolie \u00bb. Peu de temps apr\u00e8s ce d\u00eener, le t\u00e9l\u00e9gramme fatidique arriva : \u00ab Periculum in mora. D\u00e9p\u00eachez-vous<\/em> \u00bb \u2014 et une non-lin\u00e9arit\u00e9 profonde frappa la politique mondiale.
Durant les 150 ann\u00e9es qui suivirent, ceux qui se trouvent au sommet de la politique britannique encha\u00een\u00e8rent les erreurs colossales.<\/p>\n\n\n\n

En 1870, huit ans apr\u00e8s ce d\u00eener, Bismarck avait isol\u00e9 la France, et l\u2019arm\u00e9e prussienne r\u00e9volutionnaire (une force \u00e0 la d\u00e9centralisation sans pr\u00e9c\u00e9dent, \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de ce qu\u2019en disent les st\u00e9r\u00e9otypes britanniques) se pr\u00e9parait \u00e0 \u00e9craser Napol\u00e9on III. Les archives montrent un Whitehall p\u00e9trifi\u00e9, ne sachant que faire \u00e0 propos des garanties de neutralit\u00e9 belges, et qui, stup\u00e9fait, regarda Bismarck changer le cours de l\u2019histoire mondiale en unifiant l\u2019Allemagne.<\/p>\n\n\n\n

Quarante-quatre ans plus tard en 1914, la confusion autour des garanties faites \u00e0 la Belgique, souvent exprim\u00e9es dans des termes presque identiques \u00e0 ceux de 1870, refit surface. Whitehall se trouva submerg\u00e9 par la crise, les dirigeants politiciens avaient ignor\u00e9 la difficile question de savoir ce que nous ferions ou ne ferions pas dans des circonstances telles que l\u2019invasion de la Belgique par l\u2019Allemagne et nous bascul\u00e2mes dans une guerre dont Asquith avait affirm\u00e9 \u00e0 sa ma\u00eetresse, quelques jours seulement auparavant, que nous l\u2019\u00e9viterions. En d\u00e9pit des 44 ann\u00e9es que nous avions eues \u00e0 disposition pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la crise de 1870, nous avons achopp\u00e9 sur des questions tr\u00e8s similaires. \u00ab Juge des Nations, \u00e9pargne-nous encore un peu \/ De peur que nous n\u2019oublions \u2014 de peur que nous n\u2019oublions<\/em> \u00bb, avertissait Kipling en 1897 \u00e0 l\u2019occasion du Jubil\u00e9 de diamant, mais Whitehall oublia 1870 et nous ne f\u00fbmes \u00e9pargn\u00e9s que de justesse.<\/p>\n\n\n\n

Un quart de si\u00e8cle plus tard, pour la troisi\u00e8me fois, nos dirigeants furent pris au d\u00e9pourvus intellectuellement, psychologiquement et institutionnellement par la question de la dissuasion de l\u2019Allemagne et nous bascul\u00e2mes encore une fois dans une guerre mondiale \u00e0 laquelle nous n\u2019\u00e9tions pas pr\u00e9par\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Sur les conseils de son professeur Norman Stone, Cummings part pour la Russie post-communiste d\u00e8s l\u2019obtention de son dipl\u00f4me, en 1994. Il y demeure trois ans, participant, entre autres entreprises, \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une compagnie a\u00e9rienne reliant Samara \u00e0 Vienne, dont l\u2019un des pilotes oublia un jour \u00e0 terre\u2026 l\u2019unique passager enregistr\u00e9 sur son vol ! Une exp\u00e9rience improbable, dont Dominic Cummings conserve un go\u00fbt pour la langue russe et les \u0153uvres de Dosto\u00efevski. De retour au Royaume-Uni, il prend les r\u00eanes de Business for Sterling<\/em>, organisme fond\u00e9 \u00e0 l\u2019initiative de chefs d\u2019entreprise britanniques oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019adoption de la monnaie unique par le Royaume-Uni et qui financera \u00e0 partir de 2000 la campagne \u00ab No<\/em> \u00bb (slogan : \u00ab Europe Yes. Euro No<\/em> \u00bb). En 2004 et 2005, Cummings s\u2019illustre par son r\u00f4le dans un autre campagne, celle-ci contre la Constitution europ\u00e9enne ; il prend alors conscience de l\u2019ampleur des angoisses que suscite, dans certaines franges de la soci\u00e9t\u00e9 anglaise, le projet europ\u00e9en. En 2007, le conservateur Michael Gove, secr\u00e9taire \u00e0 l\u2019\u00c9ducation, le nomme conseiller sp\u00e9cial, poste auquel Cummings demeurera jusqu\u2019en 2014. <\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019attachera pendant sept ans \u00e0 transformer un syst\u00e8me \u00e9ducatif britannique qu\u2019il consid\u00e8re tr\u00e8s largement scl\u00e9ros\u00e9. Dans un manifeste intitul\u00e9 Quelques r\u00e9flexions sur les priorit\u00e9s en mati\u00e8re politique et d\u2019\u00e9ducation<\/em> publi\u00e9 en 2013, Cummings d\u00e9crit ce qui constitue \u00e0 ses yeux la formation id\u00e9ale d\u2019un dirigeant politique : \u00ab nous avons besoin de d\u00e9cideurs qui comprennent Thucydide et la mod\u00e9lisation statistique, qui ont lu <\/em>Les fr\u00e8res Karamazov et <\/em>The Quark and the Jaguar, qui saisissent le <\/em>Kim de Kipling et r\u00e9ussissent le <\/em>Good Judgment Project de Tetlock<\/em> \u00bb. Cet assortiment est repr\u00e9sentatif de ce que Cummings baptise plus g\u00e9n\u00e9ralement \u00ab l\u2019\u00e9ducation odyss\u00e9enne \u00bb, par laquelle il sera possible de former les esprits britanniques \u00e0 la r\u00e9solution des grands probl\u00e8mes de notre \u00e8re. Dans le m\u00eame temps, il d\u00e9plore l\u2019inertie du syst\u00e8me \u00e9ducatif britannique et, plus largement, de Whitehall, la fonction publique britannique. Nous voici l\u00e0 aux fondements de la \u00ab doctrine Cummings \u00bb : une aversion marqu\u00e9e pour une bureaucratie jug\u00e9e inefficace, que le conseiller d\u00e9crie bient\u00f4t dans de longs billets post\u00e9s sur son blog.<\/p>\n\n\n\n

Avant chacune de ces deux guerres, nos m\u00e9canismes de pr\u00e9paration militaire et politique furent de lamentables \u00e9checs. Apr\u00e8s ao\u00fbt 1911, le Comit\u00e9 de la d\u00e9fense imp\u00e9riale \u00e9choua \u00e0 mener avec le Premier ministre des discussions s\u00e9rieuses autour des principaux enjeux jusqu\u2019\u00e0 ce que la guerre \u00e9clate \u2014 un \u00e9pouvantable \u00e9chec de la part d\u2019Asquith et d\u2019autres. Durant les deux guerres, les dirigeants politiques allemands commirent des erreurs plus importantes encore que les n\u00f4tres, qui pes\u00e8rent in fine<\/em> plus lourd que la sup\u00e9riorit\u00e9 tactique et op\u00e9rationnelle de leurs forces militaires. Par chance, Hitler se refusa \u00e0 nommer quelqu\u2019un comme von Manstein au poste de commandant en chef.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s 1945, le Foreign Office <\/em>\u00ab  Rolls Royce  \u00bb comm\u00eet une erreur de jugement historique \u00e0 propos de la formation de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne du charbon et de l\u2019acier et ignora Monnet avec arrogance, m\u00eame si ce dernier comprenait mieux qu\u2019eux comment changer le monde.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab En 2013, 20 ans apr\u00e8s Oxford, et ayant annonc\u00e9 son d\u00e9part du Minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation, Cummings commence \u00e0 documenter tout ce qui ne \u2018fonctionne pas\u2019. Il publie sur son blog un manifeste de 237 pages, \u00e0 la fois trait\u00e9 et vaste recueil d\u2019annotations<\/em><\/em>, intitul\u00e9 ‘l\u2018\u00e9ducation odyss\u00e9enne\u2019. Un an plus tard, il canalise ses efforts et r\u00e9dige un r\u00e9cit d\u00e9vastateur de son exp\u00e9rience au pouvoir. Ses critiques sont virulentes. Les catastrophes sont fr\u00e9quentes au sein du gouvernement, dit-il, sans que personne en soit tenu responsable. Quiconque est familier des rouages de Westminster trouvera des r\u00e9sonances. Cummings qualifie la n\u00e9gociation de contrats par le gouvernement de \u2018consternante\u2019 et affirme que Whitehall travaille sur le fondement d\u2019une \u2018comptabilit\u00e9 douteuse\u2019. La gestion de projets y est \u00e9pouvantable. Comme il le dit, \u2018pour des gens comme Cameron et Blair, l\u2019annonce EST la seule r\u00e9alit\u00e9 et la \u2018gestion\u2019 est un gros mot r\u00e9serv\u00e9 aux moins exp\u00e9riment\u00e9s\u2019 \u00bb<\/em> <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Notre \u00e9conomie balbutia, notre empire s\u2019atrophia. Nous \u00e9chou\u00e2mes \u00e0 formuler une nouvelle politique nationale \u2014 une r\u00e9ponse \u00e0 la c\u00e9l\u00e8bre raillerie d\u2019Acheson qui voulait que nous ayons perdu un empire mais \u00e9chou\u00e9 \u00e0 trouver un nouveau r\u00f4le. Dans chaque domaine, nous avons soit consciemment choisi d\u2019arr\u00eater d\u2019essayer d\u2019\u00eatre des acteurs s\u00e9rieux (par exemple, les satellites et l\u2019espace) ou nous sommes gamel\u00e9s et avons gaspill\u00e9 nos avantages majeurs (par exemple, dans l\u2019a\u00e9rospatiale ou l\u2019informatique). (Mon essai<\/a> est une tentative de r\u00e9ponse au d\u00e9fi d\u2019Acheson).<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s notre d\u00e9sastre suivant \u2014 Suez \u2014 le Parti conservateur commit encore une erreur magistrale d\u2019ampleur historique : il supplia de rejoindre la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne, cherchant dans cette appartenance un moyen d\u2019\u00e9viter de r\u00e9fl\u00e9chir aux vrais probl\u00e8mes. Apr\u00e8s avoir b\u00e2cl\u00e9 nos tentatives d\u2019adh\u00e9sion, nous avons donn\u00e9 \u00e0 la France les droits d\u2019entr\u00e9e qu\u2019elle d\u00e9sirait puis avons pass\u00e9 les trente ann\u00e9es suivantes \u00e0 abandonner de plus en plus de notre pouvoir parce que nos dirigeants ne voyaient pas quoi faire d\u2019autre. Thatcher aussi \u00e9choua dans ce domaine, et quand elle se r\u00e9veilla, elle fut d\u00e9capit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s avoir dirig\u00e9 le syst\u00e8me mon\u00e9taire mondial jusqu\u2019en 1914, nous pass\u00e2mes la p\u00e9riode 1945-1992 \u00e0 b\u00e2cler notre politique mon\u00e9taire (\u00e0 l\u2019inverse de l\u2019Allemagne et de la Suisse), vacillant de crise en crise et nous jetant finalement dans le M\u00e9canisme de taux de change europ\u00e9en seulement pour en \u00eatre \u00e9ject\u00e9s, couverts d\u2019ignominie, peu de temps apr\u00e8s. Puis, on nous dit qu\u2019il nous faudrait rejoindre l\u2019euro sous peine d\u2019\u00eatre ruin\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Thatcher a g\u00e9r\u00e9 quelques-uns des pires exc\u00e8s produits par l\u2019accumulation d\u2019erreurs et de faiblesses. Mais elle a \u00e9chou\u00e9 sur les plans de la politique mon\u00e9taire, de l\u2019Europe, de la sant\u00e9, de l\u2019\u00e9ducation et des affaires sociales. Le livre de John Hoskyns, Just in Time<\/em>, explique brillamment les raisons de ces \u00e9checs, analysant les probl\u00e8mes interconnect\u00e9s des qualit\u00e9s des d\u00e9put\u00e9s et des dynamiques de Whitehall. (Le peu de discussion autour dont fait l\u2019objet cet ouvrage \u00e0 Westminster est r\u00e9v\u00e9lateur). Si elle avait suivi ses conseils et r\u00e9form\u00e9 le service public en profondeur avec des services du Premier ministre adapt\u00e9s et diff\u00e9rentes personnes \u00e0 leur t\u00eate, comme Hoskyns le lui avait conseill\u00e9 \u2014 c\u2019est-\u00e0-dire, si elle s\u2019\u00e9tait montr\u00e9e bien plus r\u00e9volutionnaire<\/em> \u2014 elle aurait pu faire bien plus (m\u00eame si une telle d\u00e9cision serait un pari de type \u00ab tout ou rien \u00bb pour n\u2019importe quel premier ministre qui s\u2019y serait essay\u00e9 et on comprend ais\u00e9ment pourquoi elle n\u2019a pas os\u00e9). Elle trouvait le plan de Hoskyns trop radical et, tentant de s\u2019en sortir tant bien que mal, elle est tomb\u00e9e. Ses successeurs se sont d\u00e9battus avec les m\u00eames probl\u00e8mes en tentant de tirer ce qui semblait \u00eatre les \u00ab leviers \u00bb de 10 Downing Street<\/em> avant de comprendre qu\u2019ils \u00e9taient connect\u00e9s \u00e0 la mauvaise chose ou m\u00eame pas connect\u00e9s du tout (voir plus bas).\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Quelle que soit votre opinion \u00e0 propos de la r\u00e9ponse \u00e0 apporter au 11 septembre et au terrorisme international, il est \u00e9vident que nos dirigeants et institutions s\u2019en sont encore une fois mal sortis et n\u2019ont pas appris les le\u00e7ons de leurs r\u00e9cents \u00e9checs. Notre approche actuelle de l\u2019Union europ\u00e9enne \u2014 geignarde, impolie, malhonn\u00eate, d\u00e9plaisante, pu\u00e9rilement belliqueuse en public mais path\u00e9tiquement servile en priv\u00e9 et, dans l\u2019ensemble, creuse<\/em> \u2014 s\u2019inscrit dans ce mod\u00e8le et la \u00ab ren\u00e9gociation \u00bb suppos\u00e9e sera le prochain item sur cette liste (si on s\u2019y essaie effectivement), tout comme la prochaine soi-disant Strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale et la prochaine Defence Review<\/em>. Maintenant, tandis que flottent les drapeaux noirs de Daesh et que Poutine s\u2019attache \u00e0 d\u00e9faire l\u2019OTAN, Hague pose pour les cam\u00e9ras avec Angelina et les deux plus proches conseillers de Cameron se cantonnent \u00e0 la seule chose qu\u2019ils savent faire \u2014 un plan \u00e0 dix jours d’horizon (au mieux) visant \u00e0 (mal) alimenter le lobby et \u00e0 virer de bord pour se plier au babillage des commentateurs (tout en rejetant leurs propres fautes sur les plus jeunes).
Creux, creux, creux\u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019eurosceptique Dominic Cummings \u00e9met \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Union europ\u00e9enne des griefs semblables \u00e0 ceux qu\u2019il formule \u00e0 propos de la fonction publique britannique :<\/p>\n\n\n\n

\u00ab [Cummings] voit un monde confront\u00e9 \u00e0 l\u2019automatisation, au changement climatique, au risque de guerre nucl\u00e9aire, et pense que l\u2019Union est compl\u00e8tement incapable de r\u00e9pondre \u00e0 ces menaces. \u00c0 ses yeux, Bruxelles est une bureaucratie dysfonctionnelle qui \u2018r\u00e9gule pour aider la pire esp\u00e8ce de pilleurs <\/em>corporate \u00e0 d\u00e9fendre leur position contre les entrepreneurs\u2019. Sans comptes \u00e0 rendre \u00e0 ses citoyens et plus occup\u00e9e \u00e0 remplir les poches de ses gestionnaires qu\u2019\u00e0 r\u00e9former, l\u2019UE abandonne selon lui le contr\u00f4le du XXI\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle aux \u00c9tats-Unis et \u00e0 la Chine.<\/em> [\u2026] Et il est convaincu que l\u2019\u00e9chec de l\u2019UE en la mati\u00e8re a apport\u00e9 un souffle nouveau aux opportunistes populistes et mis le futur de la coop\u00e9ration internationale en danger<\/em> \u00bb. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Les cons\u00e9quences de notre incapacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9velopper des institutions politiques capables de r\u00e9fl\u00e9chir intelligemment aux grands d\u00e9fis pour pr\u00e9venir certaines crises \u2014 \u00ab gagner sans combattre \u00bb, comme disait Sun Tzu \u2014 sont plus grandes encore car le progr\u00e8s am\u00e8ne \u00e9galement des possibilit\u00e9s de destruction toujours plus importantes. Quelqu\u2019un croit-il encore que notre syst\u00e8me actuel r\u00e9fl\u00e9chit intelligemment aux \u00e9quivalents possibles de l\u2019essor de l\u2019Allemagne apr\u00e8s 1870, comme la robotique autonome, la biologie de synth\u00e8se, la mont\u00e9e de la Chine ou la collision de l\u2019islam avec la modernit\u00e9 ?\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Pour autant, Dominic Cummings ne perd jamais de vue sa cible initiale, comme le rappelle \u00e9loquemment The Economist<\/em>  : <\/p>\n\n\n\n

\u00ab  Certains eurosceptiques veulent poser une bombe \u00e0 Whitehall pour acc\u00e9l\u00e9rer le Brexit. M. Cummings veut acc\u00e9l\u00e9rer le Brexit pour pouvoir poser une bombe sous Whitehall<\/em>  \u00bb. <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est donc sans surprise que l\u2019on retrouve Cummings parmi les instigateurs de Vote Leave <\/em>en octobre 2015. Sous ses ordres, les pr\u00e9ceptes de la campagne seront : \u00ab  Do talk about immigration<\/em>  \u00bb, \u00ab  Do talk about business<\/em>  \u00bb, \u00ab  Don\u2019t make the referendum final<\/em>  \u00bb  ; c\u2019est \u00e9galement \u00e0 lui que l\u2019on devra le slogan \u00ab  Take Back Control<\/em>  \u00bb, t\u00e9moin d\u2019une compr\u00e9hension lumineuse du zeitgeist<\/em> et des ressorts psychiques des \u00e9lecteurs britanniques.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab  La formule r\u00e9sume les angoisses identitaires, la peur de la mondialisation, la d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des \u00e9lites, et ce sentiment tr\u00e8s anglais d\u2019une d\u00e9possession par Bruxelles. \u2018Parlez de ce que nous co\u00fbte l\u2019Europe\u2019, inscrit M. Cummings dans le petit vade-mecum \u00e0 destination des militants. A son instigation, des bus rouges sillonnent le pays avec ce raccourci saisissant peint sur la carrosserie : \u2018<\/em>We send the EU \u00a3350 millions a week. Let\u2019s fund our NHS instead\u2019 (\u00ab nous envoyons 350 millions de livres chaque semaine \u00e0 l\u2019Europe. Finan\u00e7ons plut\u00f4t notre NHS \u00bb, le syst\u00e8me de sant\u00e9 gratuit auquel les Britanniques sont attach\u00e9s). Qu\u2019importe que la somme affich\u00e9e ne tienne compte ni du rabais consenti au Royaume-Uni depuis Thatcher ni des aides europ\u00e9ennes per\u00e7ues. Pour M. Cummings, cette campagne de 2016 est l\u2019aboutissement de ses obsessions et la mise en pratique de ses comp\u00e9tences<\/em>  \u00bb. <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Les march\u00e9s et la science montrent que certains domaines de l\u2019activit\u00e9 humaine fonctionnent bien mieux que la prise de d\u00e9cisions politiques. Je pense que nous pourrions faire bien mieux si <\/em>nous faisions face \u00e0 nos probl\u00e8mes avec honn\u00eatet\u00e9\u2026<\/p>\n\n\n\n

Les Hommes creux II : quelques r\u00e9flexions sur les dysfonctionnements de Westminster et Whitehall <\/strong>
30 octobre 2014<\/h4>\n\n\n\n

[\u2026]<\/p>\n\n\n\n

\u00ab  Un jour, vous arriverez \u00e0 la crois\u00e9e des chemins  \u00bb, dit-il. \u00ab  Et vous devrez prendre une d\u00e9cision sur la direction que vous souhaitez prendre  \u00bb. Il leva sa main et montra du doigt. \u00ab  Si vous allez de ce c\u00f4t\u00e9, vous pourrez devenir quelqu\u2019un. Vous devrez faire des compromis et abandonner vos amis. Mais vous serez accept\u00e9 dans le club, vous serez promu, on vous donnera de bonnes missions  \u00bb. Puis Boyd leva l\u2019autre main et montra du doigt la deuxi\u00e8me direction. \u00ab  Ou bien vous pouvez aller de ce c\u00f4t\u00e9 et faire quelque chose \u2013 quelque chose pour votre pays, pour l\u2019arm\u00e9e de l\u2019air et pour vous-m\u00eame. Si vous d\u00e9cidez de faire quelque chose, vous ne serez peut-\u00eatre pas promu, on ne vous donnera peut-\u00eatre pas les meilleures missions et vous ne serez certainement pas le favori de vos sup\u00e9rieurs. Mais vous n\u2019aurez pas \u00e0 vous compromettre. Vous resterez fid\u00e8le \u00e0 vos amis et \u00e0 vous-m\u00eame. Et votre travail changera les choses  \u00bb. Il s\u2019interrompit et examina le regard et le c\u0153ur de l\u2019officier. \u2018\u00catre quelqu\u2019un ou faire quelque chose. Souvent, dans la vie, on fait l\u2019appel. C\u2019est \u00e0 ce moment-l\u00e0 qu\u2019il faudra prendre une d\u00e9cision. \u00catre ou faire \u2013 que choisirez-vous  ? <\/em> \u00bb <\/p>– le colonel Boyd.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

* <\/p>\n\n\n\n

\u00ab  Vous \u00eates un virus en mutation, je suis le syst\u00e8me immunitaire et c\u2019est mon job de vous expulser de l\u2019organisme  \u00bb<\/em><\/p> – un responsable du Minist\u00e8re de l\u2019\u00e9ducation \u00e0 propos de l\u2019\u00e9quipe de Gove<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

*<\/p>\n\n\n\n

En avez-vous marre des Hommes creux qui d\u00e9cident de tout et voulez-vous changer les choses plus que ne le font nos trois dirigeants de partis  ? Pour ma part, la r\u00e9ponse est  : oui et oui.<\/p>\n\n\n\n

[\u2026]<\/p>\n\n\n\n

*<\/p>\n\n\n\n

Partie I  : \u00ab  Un m\u00e9lange inflammable d\u2019ignorance et de pouvoir  \u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

1. La complexit\u00e9 rend toute pr\u00e9diction difficile.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Notre monde est fond\u00e9 sur des r\u00e9seaux (physiques, mentaux, sociaux) extr\u00eamement complexes, non lin\u00e9aires et interd\u00e9pendants. Des propri\u00e9t\u00e9s \u00e9mergent<\/em> des boucles de r\u00e9troaction entre un grand nombre d\u2019interactions : par exemple, la guerre entre colonies de fourmis, les d\u00e9fenses du syst\u00e8me immunitaires, les prix de march\u00e9 et les r\u00e9flexions abstraites naissent tous de l\u2019interaction de millions d\u2019agents individuels. L\u2019interd\u00e9pendance, les boucles de r\u00e9troaction et la non-lin\u00e9arit\u00e9 signifient que les syst\u00e8mes sont fragiles et vuln\u00e9rables aux chocs non lin\u00e9aires : \u00ab de petits d\u00e9buts naissent de grandes choses \u00bb et les probl\u00e8mes arrivent en cascade, \u00ab ils ne viennent pas en \u00e9claireurs solitaires, mais en bataillons \u00bb. La pr\u00e9vision est extr\u00eamement difficile, m\u00eame \u00e0 court terme. L\u2019action efficace et le contr\u00f4le (m\u00eame l\u00e2che) sont tr\u00e8s difficiles et la plupart des tentatives \u00e9chouent.
Au d\u00e9but de From Russia With Love<\/em> (le film, pas le livre), Kronsteen, un champion d\u2019\u00e9checs russe et strat\u00e8ge de SPECTRE, est convoqu\u00e9 au repaire de Blofeld pour discuter de son projet de voler le \u00ab d\u00e9codeur Lektor \u00bb top secret et d\u2019assassiner Bond. Kronsteen d\u00e9taille \u00e0 Blofeld son plan, qui vise \u00e0 pi\u00e9ger Bond de fa\u00e7on \u00e0 qu\u2019il vole la machine pour SPECTRE.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Blofeld  : Kronsteen, vous \u00eates s\u00fbr que ce plan est infaillible  ? <\/em>

Kronsteen  : Oui, car j\u2019ai anticip\u00e9 les r\u00e9ponses et variations possibles.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019analyse politique regorge de m\u00e9taphores tir\u00e9es des \u00e9checs, dans la lign\u00e9e de la tradition qui voit dans les jeux des mod\u00e8les de la r\u00e9alit\u00e9 physique et sociale. Un jeu de deux tours avec dix actions possibles \u00e0 chaque tour peut \u00eatre jou\u00e9 de 102 <\/sup>fa\u00e7ons ; \u00e0 50 tours, il peut \u00eatre jou\u00e9 de 1050<\/sup> fa\u00e7ons, \u00ab  un nombre qui d\u00e9passe significativement le nombre total d\u2019atomes sur la plan\u00e8te Terre  \u00bb (Holland)  ; \u00e0 80 tours, il peut \u00eatre jou\u00e9 de 1080<\/sup> fa\u00e7ons, ce qui est environ le nombre estim\u00e9 d\u2019atomes dans l\u2019univers. Les \u00e9checs ne sont gu\u00e8re que 32 pi\u00e8ces plac\u00e9es sur un plateau de 8×8 cases avec une poign\u00e9e de r\u00e8gles simples mais le nombre de jeux possibles est bien plus grand que 1080<\/sup>. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019aplomb de Kronsteen, que l\u2019on voit souvent en politique, est donc mal plac\u00e9, m\u00eame aux \u00e9checs, alors que les \u00e9checs sont simples en comparaison avec les syst\u00e8mes que les politiciens et scientifiques doivent s\u2019efforcer de comprendre, pr\u00e9dire et contr\u00f4ler. Ces th\u00e8mes de l\u2019incertitude, de la non-lin\u00e9arit\u00e9, de la complexit\u00e9 et de la pr\u00e9diction sont des motifs omnipr\u00e9sents dans l\u2019art, la philosophie et la politique. On les voit dans Hom\u00e8re, o\u00f9 le don d\u2019une pomme est \u00e0 l\u2019origine de la guerre de Troie  ; dans la trag\u00e9die ath\u00e9nienne, o\u00f9 une rencontre fortuite \u00e0 un croisement scelle le destin d\u2019\u0152dipe  ; dans le mouchoir tomb\u00e9 \u00e0 terre d\u2019Othello  ; et dans Guerre et Paix<\/em>, <\/em>avec Nikolai Rostov, jouant aux cartes avec Dolohov et priant qu\u2019une carte le sauve de la ruine et lui permette de rentrer tranquillement chez lui pour retrouver Natasha.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab  Je sais que c\u2019est dans un certain \u00e9tat d\u2019esprit que l\u2019on convainc les hommes de partir en guerre et dans un autre qu\u2019on les convainc d\u2019agir, le moment venu\u2026 Le mouvement des \u00e9v\u00e9nements est souvent aussi capricieux et incompr\u00e9hensible que le flot des pens\u00e9es humaines  ; c\u2019est pourquoi nous attribuons au hasard tout ce qui infirme nos calculs \u00bb <\/em><\/p>— P\u00e9ricl\u00e8s aux Ath\u00e9niens<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

2. La science et les march\u00e9s ont des m\u00e9canismes fiables de gestion de la complexit\u00e9.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Dans deux pr\u00e9c\u00e9dents posts (Complexit\u00e9 et pr\u00e9diction<\/em>, ICI<\/a>), j\u2019ai explor\u00e9 certaines des raisons qui font que la science et les march\u00e9s ont d\u00e9velopp\u00e9 des m\u00e9canismes institutionnels de correction des erreurs qui permettent la construction de connaissances fiables et un certain contr\u00f4le de la complexit\u00e9. Les institutions de march\u00e9 permettent l\u2019exp\u00e9rimentation d\u00e9centralis\u00e9e dans le contexte d\u2019une complexit\u00e9 astronomique, tandis que les processus \u00e9volutionnaires permettent l\u2019apprentissage comme le font les syst\u00e8mes immunitaires biologiques. La science a construit une architecture qui aide \u00e0 corriger les erreurs et d\u00e9faillances humaines normales. Par exemple, apr\u00e8s Newton le syst\u00e8me de publication libre et d\u2019examen coll\u00e9gial s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9, encourageant les scientifiques \u00e0 rendre leurs savoirs publics, confiants qu\u2019ils \u00e9taient de s\u2019en voir attribuer le cr\u00e9dit. Les exp\u00e9riences doivent \u00eatre reproduites et on attend des scientifiques qu\u2019ils fournissent leurs donn\u00e9es avec honn\u00eatet\u00e9 afin que d\u2019autres puissent \u00e9prouver leurs affirmations, quels que soient leur c\u00e9l\u00e9brit\u00e9, leur prestige ou leur pouvoir<\/em>. Le l\u00e9gendaire physicien Richard Feynman a dit<\/a> de ce processus, en physique, qu\u2019il impliquait, au mieux, \u00ab  un genre d\u2019honn\u00eatet\u00e9 compl\u00e8te\u2026 Vous devez rapporter tout ce qui peut, selon vous, rendre (votre exp\u00e9rimentation ou votre id\u00e9e) invalide\u2026 Vous devez \u00e9galement noter tous les faits qui l\u2019infirment, ainsi que ceux qui le confirment\u2026 La fa\u00e7on la plus simple d\u2019expliquer cette id\u00e9e est de l\u2019opposer \u00e0\u2026 la publicit\u00e9  \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pour aussi arr\u00eat\u00e9es qu\u2019elles semblent, les th\u00e8ses de Cummings ne sont pas d\u00e9nu\u00e9es de contradictions, que la presse britannique ne se prive pas de pointer du doigt. <\/p>\n\n\n\n

\u00ab  Lorsqu\u2019il dirigeait son <\/em>think tank, la <\/em>NewFrontiers Foundation, dont l\u2019existence fut de courte dur\u00e9e, il parlait la langue du n\u00e9olib\u00e9ralisme. \u2018Les preuves empiriques sont claires\u2019, \u00e9crivait-il en 2004  : \u2018les pays avec le moins de r\u00e9gulation, des imp\u00f4ts faibles, et une plus grande ouverture au commerce et aux capitaux \u00e9trangers, ont des revenus plus de sept fois sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux des pays o\u00f9 l\u2019interf\u00e9rence gouvernementale est la plus forte\u2019. Et pourtant, une d\u00e9cennie plus tard, avant le r\u00e9f\u00e9rendum de 2016, il fit la d\u00e9claration suivante  : \u2018notre campagne ne vise pas du tout, n\u00e9anmoins, \u00e0 r\u00e9duire la taille de l\u2019\u00c9tat  ; \u00e7a n\u2019a rien \u00e0 voir avec les b\u00e9n\u00e9fices de la d\u00e9r\u00e9gulation, etc.\u2019. Peu apr\u00e8s, il d\u00e9crivit les march\u00e9s financiers comme \u2018\u00e9pouvantablement r\u00e9gul\u00e9s\u2019, et d\u00e9clara que la Grande-Bretagne aurait d\u00fb emprisonner les banquiers apr\u00e8s la crise financi\u00e8re. Avec le temps, ses id\u00e9es en mati\u00e8re \u00e9conomique semblent s\u2019\u00eatre mu\u00e9es de n\u00e9olib\u00e9rales en populistes, m\u00eame s\u2019il ne veut pas le reconna\u00eetre. \u2018Je demande depuis 2001 de grands changements en mati\u00e8re de r\u00e9mun\u00e9ration des dirigeants\u2019, \u00e9crivait-il en 2017. Si tel est le cas, il voulut \u00e0 un moment que l\u2019\u00c9tat dicte la r\u00e9mun\u00e9ration des individus tout en se montrant moins intrusif. Peut-\u00eatre que ses id\u00e9es ont du sens, du moment qu\u2019on les envisage s\u00e9par\u00e9ment\u2019<\/em>  \u00bb. <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Quand les architectures institutionnelles de la science et des march\u00e9s fonctionnent normalement, elles donnent \u00e0 voir de l\u2019autocorrection aux confins du r\u00e9seau<\/em> \u2014 elles ne requi\u00e8rent pas des sages dirigeants \u00e0 sa t\u00eate qu\u2019ils d\u00e9cident de tout r\u00e9parer. En d\u00e9tectant les erreurs, nous sommes un peu plus pr\u00e8s de nous \u00ab jucher sur des \u00e9paules de g\u00e9ants \u00bb, comme le disait Newton.<\/p>\n\n\n\n

3. La politique manque de m\u00e9canismes fiables de gestion de la complexit\u00e9.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Ce progr\u00e8s des sciences et des march\u00e9s contraste avec les \u00ab experts politiques \u00bb et leurs pr\u00e9dictions telles qu\u2019explor\u00e9es par les travaux de recherche de premier plan men\u00e9s par Tetlock, tristement ignor\u00e9s par Westminster, et les \u00e9checs de nos pr\u00e9visions en mati\u00e8re \u00e9conomique (voir ce post<\/a>). Il y a un gouffre patent entre a) notre capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre certains probl\u00e8mes scientifiques \u00e9troitement d\u00e9finis et la capacit\u00e9 des march\u00e9s \u00e0 r\u00e9soudre certains types de probl\u00e8mes et b) notre capacit\u00e9 \u00e0 \u00e9mettre des pr\u00e9dictions politiques justes et r\u00e9soudre des probl\u00e8mes sociaux. Le progr\u00e8s extraordinaire des premiers s\u2019est fait largement sans affecter les probl\u00e8mes ancestraux du second. Les processus pr\u00e9sidant \u00e0 la s\u00e9lection, l\u2019\u00e9ducation et la formation de ceux qui sont au sommet de la classe politique sont inadapt\u00e9s et d\u00e9sastreux, et les institutions politiques souffrent de probl\u00e8mes qui sont bien connus mais difficiles \u00e0 r\u00e9soudre \u2014 ce sont l\u00e0 des cercles vicieux entrem\u00eal\u00e9s qui sont \u00e0 l\u2019origine d\u2019\u00e9checs pr\u00e9visibles et r\u00e9p\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

A) Les personnes <\/em>au sommet du pouvoir politique (\u00e9lues ou non) sont loin d\u2019\u00eatre les meilleures au monde en termes d\u2019objectifs, d\u2019intelligence, d\u2019\u00e9thique ou de comp\u00e9tence  ;<\/p>\n\n\n\n

B) Leur \u00e9ducation <\/em>et leur formation <\/em>sont telles que presque personne n\u2019a les comp\u00e9tences requises pour g\u00e9rer la complexit\u00e9 ou m\u00eame comprendre les outils <\/em>(\u00e0 l\u2019instar de Palantir<\/a>) qui pourraient les aider. Les \u00ab  experts  \u00bb politiques sont g\u00e9n\u00e9ralement sans espoir face aux pr\u00e9visions et reproduisent r\u00e9guli\u00e8rement les m\u00eames erreurs sans qu\u2019on les force \u00e0 en tirer des le\u00e7ons. Alors que nos anc\u00eatres chefs comprenaient les arcs, les chevaux, l\u2019agriculture, nos dirigeants contemporains (et ceux qui, dans les m\u00e9dias, sont responsables de contr\u00f4ler leurs d\u00e9cisions) ne comprennent g\u00e9n\u00e9ralement pas leurs \u00e9quivalents et ont souvent moins d\u2019exp\u00e9rience dans la gestion d\u2019organisations complexes que leurs pr\u00e9d\u00e9cesseurs. <\/p>\n\n\n\n

C) Les institutions<\/em> gouvernementales (nationales et internationales) dans lesquels ils op\u00e8rent, et qui s\u00e9lectionnent des individus pour des postes de haut niveau, tendent \u00e0 pr\u00e9senter des performances m\u00e9diocres, compar\u00e9es \u00e0 ce que nous savons que les humains sont capables de faire. Westminster et Whitehall forment les gens \u00e0 l\u2019\u00e9chec, de fa\u00e7on pr\u00e9visible et r\u00e9p\u00e9t\u00e9e. L\u2019UE et l\u2019ONU n\u2019ont pas l\u2019efficacit\u00e9 ou la l\u00e9gitimit\u00e9 dont nous avons besoin pour la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n\n\n\n

Dans Les Hommes creux I<\/em>, j\u2019ai tent\u00e9 de donner une vision de long terme des \u00e9checs de la prise de d\u00e9cision des \u00e9lites britanniques depuis les ann\u00e9es 1860. En 2014, il me semble particuli\u00e8rement appropri\u00e9 de se rappeler que pendant toute la p\u00e9riode allant de 1906 \u00e0 1914, le Premier ministre, le Ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res et les dirigeants militaires britanniques se sont rencontr\u00e9s une fois<\/em> (le 23 ao\u00fbt 1911) pour \u00e9voquer l\u2019interaction des politiques \u00e9trang\u00e8re et militaire, et plus particuli\u00e8rement ce que ferait la Grande-Bretagne dans diff\u00e9rents sc\u00e9narios impliquant une invasion de la France par l\u2019Allemagne via la Belgique, et les probl\u00e8mes irr\u00e9solus durant cette rencontre furent laiss\u00e9s sans solution jusqu\u2019\u00e0 ce que le d\u00e9sastre advienne en juillet 1914.<\/p>\n\n\n\n

Cet \u00e9chec fait \u00e9cho \u00e0 un \u00e9chec similaire \u00e0 g\u00e9rer ces probl\u00e8mes de fa\u00e7on appropri\u00e9e en 1970 et a trouv\u00e9 un autre \u00e9cho encore \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1930. \u00c9tant donn\u00e9 les effets calamiteux de la Premi\u00e8re Guerre mondiale sur la civilisation, la fa\u00e7on dont la plupart des dirigeants prirent des d\u00e9cisions durant les crises pr\u00e9c\u00e9dentes semble maintenant d\u00e9fier l\u2019entendement, notamment si on se penche sur les d\u00e9tails. <\/p>\n\n\n\n

Leurs \u00e9quivalents contemporains commettent des erreurs similaires. Tous les partis et m\u00e9dias sont enferm\u00e9s dans un jeu qui, vu de l\u2019ext\u00e9rieur, est manifestement cass\u00e9 \u2014 un ensemble de r\u00e8gles implicites sur la conduite de la politique, et des d\u00e9finitions de ce qui constitue une action efficace, qui les encha\u00eene \u00e0 un comportement que le public juge terrible, manifestement vou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chec, mais dont ils ne peuvent se lib\u00e9rer. Parce que le syst\u00e8me est coinc\u00e9 dans un cercle vicieux \u2014 maintenu en place par des boucles de r\u00e9troaction entre personnes, id\u00e9es et institutions \u2014 quel que soit le r\u00e9sultat de la prochaine \u00e9lection, les grands probl\u00e8mes resteront, 10 Downing Street<\/em> continuera de sauter de crise en crise sans priorit\u00e9s et sans comprendre comment proc\u00e9der, le service public \u00e9chouera encore et encore et gaspillera des milliards, les m\u00e9dias continueront d\u2019\u00eatre obs\u00e9d\u00e9s par la nouveaut\u00e9 plut\u00f4t que par le plus important, et le public continuera d\u2019enrager.<\/p>\n\n\n\n

[\u2026]<\/p>\n\n\n\n

4. La politique traditionnelle entre en collision avec les march\u00e9s et la technologie  : \u00ab un m\u00e9lange inflammable d\u2019ignorance et de pouvoir  \u00bb<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous faisons donc face \u00e0 un d\u00e9calage profond entre l\u2019ampleur des menaces et la nature de nos institutions.<\/p>\n\n\n\n

a) L\u2019expansion des march\u00e9s et de la science augmente la port\u00e9e de la technologie et est \u00e0 l\u2019origine d\u2019une s\u00e9rie de transitions \u00e9conomiques, culturelles, politiques et intellectuelles profondes, comme le d\u00e9veloppement de l\u2019intelligence artificielle, l’accroissement massif du besoin en ressources, l\u2019arriv\u00e9e de deux milliards d\u2019Asiatiques dans l\u2019\u00e9conomie globale, renforc\u00e9e de deux milliards suppl\u00e9mentaires qui na\u00eetront bient\u00f4t et vivront principalement dans de nouvelles villes (tout en \u00e9tant tr\u00e8s mobiles), l\u2019Internet des objets et ses capteurs connect\u00e9s omnipr\u00e9sents, l\u2019Internet mobile, les drones, l\u2019ing\u00e9nierie g\u00e9n\u00e9tique et ainsi de suite. Ces transitions transforment d\u00e9j\u00e0 et continueront de transformer toutes les institutions et croyances traditionnelles.<\/p>\n\n\n\n

b) Pendant les six millions d\u2019ann\u00e9es d\u2019\u00e9volution des hominid\u00e9s, la politique traditionnelle impliquait de tenter d\u2019assurer la coh\u00e9sion, la prosp\u00e9rit\u00e9 et la force <\/em>du groupe interne <\/em>pour dominer ou d\u00e9truire des groupes externes<\/em> en comp\u00e9tition pour des ressources rares.<\/p>\n\n\n\n

c) Notre civilisation d\u00e9pend maintenant du soubassement scientifique et technologique de r\u00e9seaux interd\u00e9pendants complexes<\/em> dans les domaines de l\u2019\u00e9conomie, de l\u2019alimentation, de la m\u00e9decine, du transport, des communications, etc. La structure (la topologie) de ces r\u00e9seaux les rend fragiles <\/em>et donc vuln\u00e9rables aux chocs non lin\u00e9aires<\/em>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

d) Les march\u00e9s et la technologie accroissent la capacit\u00e9 des individus et des petits groupes (ainsi que des arm\u00e9es et services de renseignement traditionnels) \u00e0 infliger ce type de chocs dans l\u2019environnement physique, virtuel ou psychologique. La technologie peut infliger des destructions physiques<\/em> majeures et contribuer \u00e0 la manipulation des \u00e9motions et id\u00e9es de nombreuses personnes (et notamment, parfois sp\u00e9cifiquement<\/em>, des plus instruits) au travers d\u2019op\u00e9rations d\u2019information<\/em>. En outre, la technologie facilite la conduite de ces op\u00e9rations potentiellement sans d\u00e9tection aucune<\/em>, ce qui pourrait rendre caduque la dissuasion traditionnelle. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

Il y a donc un d\u00e9calage entre a) la port\u00e9e grandissante de la technologie et la fragilit\u00e9 de la civilisation, et b) la qualit\u00e9 des d\u00e9cideurs de l\u2019\u00e9lite et la capacit\u00e9 des institutions \u00e0 g\u00e9rer ces technologies et vuln\u00e9rabilit\u00e9s. Carl Sagan a qualifi\u00e9 ce d\u00e9calage de \u00ab m\u00e9lange inflammable d\u2019ignorance et de pouvoir \u00bb. Si ce d\u00e9calage se confirme, si nous continuons de faire de la \u00ab politique traditionnelle\u00a0<\/em> \u00bb dans cette civilisation contemporaine, cela nous explosera \u00e0 la figure t\u00f4t ou tard<\/em>. Nous ne conna\u00eetrons plus de coups de chance comme le sabotage du programme nucl\u00e9aire nazi par Hitler ou notre \u00e9vitement maladroit de la crise des missiles de Cuba.<\/p>\n\n\n\n

A. Q. Khan a contribu\u00e9 \u00e0 la vaste diss\u00e9mination de la technologie nucl\u00e9aire et nombre de ceux qui ont travaill\u00e9 sur le programme de guerre biologique sovi\u00e9tique (qui a tant choqu\u00e9 lorsqu\u2019il est devenu public) ont disparu apr\u00e8s 1991 (*voir note de fin). [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

5. Nous avons besoins de nouvelles institutions, formations, \u00e9ducations semblables aux \u00ab  syst\u00e8mes immunitaires artificiels  \u00bb.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous avons besoin (A) de s\u00e9lectionner, d\u2019instruire et de former les gens diff\u00e9remment<\/em>. J\u2019ai notamment \u00e9mis l\u2019id\u00e9e que nous avons besoin de ce que Murray Gell Mann, le d\u00e9couvreur du quark, a appel\u00e9 une \u00ab  \u00e9ducation odyss\u00e9enne  \u00bb qui int\u00e8gre des savoirs tir\u00e9s des math\u00e9matiques et des sciences dures, humaines et sociales ainsi qu\u2019une formation \u00e0 l\u2019action efficace. [\u2026]<\/p>\n\n\n\n

Nous avons besoin (B) de nouvelles institutions<\/em>, semblables \u00e0 des syst\u00e8mes immunitaires artificiels<\/em>, qui rendent possible une coordination d\u00e9centralis\u00e9e permettant de g\u00e9rer des probl\u00e8mes complexes beaucoup plus efficacement que ne le peuvent les institutions existantes. Nous avons besoin d\u2019institutions qui I) aident les march\u00e9s et la science \u00e0 continuer d\u2019apporter des am\u00e9liorations consid\u00e9rables et II) nous aident \u00e0 prendre de meilleures d\u00e9cisions de fa\u00e7on \u00e0 1) mieux pr\u00e9voir et \u00e9viter certains d\u00e9sastres, 2) transformer certains d\u00e9sastres et probl\u00e8mes que nous ne pouvons \u00e9viter. L’existence d’alternatives \u00e0 l\u2019UE et l\u2019ONU est vitale si nous entendons d\u00e9velopper la coop\u00e9ration internationale dont nous avons besoin face aux grands d\u00e9fis.<\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9galement besoin d\u2019un changement institutionnel pour permettre une r\u00e9orientation de l\u2019attention des experts vers les probl\u00e8mes importants.<\/em> La sph\u00e8re universitaire et les march\u00e9s ne positionnent pas<\/em> les personnes les plus capables sur la r\u00e9solution de nos plus grands d\u00e9fis.\u00a0
Par exemple, le fait d\u2019allouer une proportion consid\u00e9rable des individus les plus intelligents et \u00e0 la formation la plus on\u00e9reuse au trading algorithmique \u00e0 haute fr\u00e9quence<\/em> (domaine dans lequel, par exemple, la physique avanc\u00e9e est utilis\u00e9e pour calculer les effets relativistes du trading <\/em>\u00e0 la nanoseconde) est un exemple d\u2019inad\u00e9quation extr\u00eame et manifeste entre talents et priorit\u00e9s. Michael Nielsen a brillamment \u00e9voqu\u00e9 la fa\u00e7on dont les changements technologiques et d\u2019incitations peuvent transformer cette situation. Lorsqu\u2019il se d\u00e9battait avec la relativit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, Einstein a eu un coup de chance \u2014 son ami Grossman lui a transmis des connaissances issues des g\u00e9om\u00e9tries non euclidiennes, dont il avait besoin pour sa th\u00e9orie de la relativit\u00e9. La restructuration de l\u2019attention des experts \u2014 \u00ab une toile sociale scientifique qui dirige l\u2019attention des scientifiques vers l\u00e0 o\u00f9 elle est la plus utile \u00bb (Nielsen) et les informations tir\u00e9es des donn\u00e9es permettront d\u2019entamer la transition de ces heureux hasards al\u00e9atoires \u00ab \u00e0 la Grossman \u00bb vers des \u00ab heureux hasards pr\u00e9con\u00e7us \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Sous-tendant les points A et B, j\u2019ai sugg\u00e9r\u00e9 C) un nouvel objectif national et principe d\u2019organisation<\/em>. Apr\u00e8s 1945, Dean Acheson d\u00e9clara dans une phrase rest\u00e9e c\u00e9l\u00e8bre que la Grande-Bretagne avait perdu son empire et \u00e9chou\u00e9 \u00e0 trouver un nouveau r\u00f4le. Je propose que ce r\u00f4le se concentre sur l\u2019objectif de faire de notre pays le leader mondial en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et de sciences<\/em>. P\u00e9ricl\u00e8s qualifiait Ath\u00e8nes d\u2019 \u00ab \u00e9cole de la Gr\u00e8ce \u00bb, nous pourrions \u00eatre l\u2019\u00e9cole du monde. Cela nous donnerait un principe organisationnel qui pr\u00e9siderait \u00e0 un nouvel agenda politique et \u00e0 une nouvelle allocation de nos ressources. Cela nous donnerait un r\u00f4le central dans la construction des nouvelles institutions internationales dont nous avons besoin. Cela n\u00e9cessiterait et ouvrirait la voie \u00e0 des changements fondamentaux dans le fonctionnement de la Constitution, du Parlement et de Whitehall (par exemple, en int\u00e9grant la preuve au processus d\u2019\u00e9laboration des politiques). Parce qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un objectif noble qui donne \u00e0 voir le meilleur de la nature humaine, cela peut aider \u00e0 transcender les diff\u00e9rences et mobiliser plus largement (m\u00eame si ce n\u2019est pas une panac\u00e9e et que l\u2019\u00e9ducation accro\u00eet certains probl\u00e8mes). Nous manquons de concentration<\/em>, peut-\u00eatre la chose la plus difficile \u00e0 conserver en politique.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Cela pourrait nous aider \u00e0 progresser en op\u00e9rant la transition n\u00e9cessaire depuis (I) des d\u00e9cideurs politiques largement incomp\u00e9tents commettant sans cesse les m\u00eames erreurs et gaspillant d\u2019immenses ressources tout en tentant de \u00ab g\u00e9rer \u00bb des choses qu\u2019ils ne peuvent et ne devraient pas tenter de \u00ab g\u00e9rer \u00bb, vers (II) des d\u00e9cideurs politiques largement comp\u00e9tents qui ont la capacit\u00e9 de le faire raisonnablement bien tout en d\u00e9l\u00e9guant d\u2019autres choses et en s\u2019adaptant r\u00e9guli\u00e8rement face \u00e0 des erreurs in\u00e9vitables.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Il existe un exemple r\u00e9v\u00e9lateur de changement institutionnel. \u00c0 partir du milieu du 19\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, l\u2019arm\u00e9e prussienne a mis en place un \u00ab \u00c9tat-major g\u00e9n\u00e9ral \u00bb et un nouveau syst\u00e8me de formation, int\u00e9grant des jeux de guerre et des \u00ab red teams<\/em> \u00bb charg\u00e9es d\u2019analyser la performance. Malheureusement pour le monde, cela a co\u00efncid\u00e9 avec la nomination au pouvoir par Roon de quelqu\u2019un dont les comp\u00e9tences en politique \u00e9taient \u00e9quivalentes \u00e0 celles de Newton ou d\u2019Einstein en sciences \u2014 le g\u00e9nie diabolique Otto von Bismarck. Le monde changea tr\u00e8s rapidement. Les institutions britanniques et fran\u00e7aises ne purent pas encaisser le choc. Par chance, en 1914-1918 comme en 1939-1945 la sup\u00e9riorit\u00e9 op\u00e9rationnelle de cet appareil fut mise \u00e0 mal par les profondes erreurs des successeurs de Bismarck.<\/p>\n\n\n\n

Cela montre les dangers auxquels nous faisons face. (Voulons-nous que la version chinoise de l\u2019\u00c9tat-major g\u00e9n\u00e9ral nous domine  ?). Cela montre \u00e9galement comment nous pourrions am\u00e9liorer le monde si nous construisions des syst\u00e8mes de formation aussi efficaces mais au service d\u2019objectifs et d\u2019une \u00e9thique diff\u00e9rents.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019y reviendrai \u00e9galement : que faut-il faire et comment ? Peut-on changer de cap ? <\/em>Il y a un d\u00e9faitisme abasourdi et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 qui voudrait que rien ne puisse changer \u00e0 Westminster ; la plupart des membres du syst\u00e8me Whitehall pensent que tout changement majeur, quand bien m\u00eame il serait n\u00e9cessaire, est impossible. C\u2019est faux. Le changement est possible. Nous n\u2019avons pas \u00e0 vivre avec les ruines g\u00e9n\u00e9rales auxquelles nous nous sommes acclimat\u00e9s. Monnet a cr\u00e9\u00e9 l\u2019Union europ\u00e9enne en exploitant des crises \u2014 parfois rien ne se passe pendant des d\u00e9cennies, et parfois des d\u00e9cennies s\u2019\u00e9coulent en quelques semaines. Des changements majeurs sont possibles si les gens y sont pr\u00e9par\u00e9s.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Deux mains, \u00e7a fait beaucoup \u00bb – nous cherchons des analystes de donn\u00e9es, chefs de projets, experts en politiques publiques et tar\u00e9s en tout genre\u2026\u00a0<\/strong>
Janvier 2020<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

\u00ab  Voici peut-\u00eatre le principal d\u00e9faut de conception qui contribue \u00e0 alimenter le mauvais \u00e9quilibre de Nash dans lequel\u2026 de nombreux gouvernements sont coinc\u00e9s. Un individu comp\u00e9tent et performant sait qu\u2019il ne changera pas les choses en demeurant un anonyme dans la foule  \u00bb<\/em><\/p> – Eliezer Yudkowsky, experte de l\u2019intelligence artificielle, LessWrong etc.<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00ab  La plupart de nos \u00e9lites intellectuelles, qui pensent d\u00e9tenir \u2018les solutions\u2019, sont en fait devenues incapables de comprendre ce qui sous-tend l\u2019essentiel des progr\u00e8s humains les plus importants  \u00bb<\/em><\/p> – Michael Nielsen, physicien et l\u2019un des individus les plus int\u00e9ressants avec lesquels je me sois entretenu.<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00ab Les gens, les id\u00e9es, les machines \u2014 dans cet ordre \u00bb<\/em>
<\/p> – Colonel Boyd.<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00ab  Il n\u2019y a pas une seule id\u00e9e neuve dans la fa\u00e7on dont est dirig\u00e9 Berkshire [Hathaway]. Cela se limite \u00e0\u2026 exploiter des simplicit\u00e9s non reconnues  \u00bb <\/em><\/p>– Charlie Munger, associ\u00e9 de Warren Buffett.<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00ab  Deux mains, ce n\u2019est pas \u00e9norme vu l\u2019immensit\u00e9 du monde. Mais en m\u00eame temps, deux mains, c\u2019est beaucoup  \u00bb <\/em><\/p>– Alexander Grothendieck, grand math\u00e9maticien.<\/em><\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

*<\/p>\n\n\n\n

Il y a beaucoup d\u2019individus brillants dans la fonction publique et en politique. Au cours des cinq derniers mois, l\u2019\u00e9quipe politique du 10 Downing Street<\/em> a eu la chance de travailler avec des fonctionnaires formidables. Mais il y a \u00e9galement des probl\u00e8mes profonds au c\u0153ur du processus de prise de d\u00e9cision de l\u2019\u00c9tat britannique. En 2014, le monde des commentateurs consid\u00e9rait cette opinion comme excentrique ; tel n\u2019est plus le cas aujourd\u2019hui. La r\u00e9solution ces probl\u00e8mes de fond est d\u00e9sormais appuy\u00e9e par des responsables, notamment les plus jeunes, m\u00eame s\u2019il y aura \u00e9videmment beaucoup d\u2019appr\u00e9hensions \u2014 certaines raisonnables, la plupart moins.<\/p>\n\n\n\n

Nous sommes arriv\u00e9s \u00e0 une confluence : a) le Brexit requiert d\u2019important changements dans les politiques et la structure des prises de d\u00e9cision ; b) certains individus au sein du gouvernement sont pr\u00eats \u00e0 prendre des risques pour vraiment changer les choses ; c) un nouveau gouvernement disposant d’une majorit\u00e9 solide et qui n\u2019a pas besoin de s\u2019inqui\u00e9ter de son impopularit\u00e9 au court terme tout en faisant de rapides progr\u00e8s dans la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de long terme.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 la confluence de son anti-europ\u00e9anisme, de son rejet de la bureaucratie et de ses vues sur l\u2019\u00e9ducation se trouve une autre idiosyncrasie cummings<\/em>ienne  : la conviction qu\u2019il faut appliquer \u00e0 la d\u00e9cision politique et \u00e0 l\u2019organisation de l\u2019\u00c9tat et de la fonction publique des m\u00e9thodes venues du monde scientifique et notamment des domaines de l\u2019informatique et de la physique.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Il a diffus\u00e9 l\u2019id\u00e9e de recruter des ministres hors du Parlement. Il a \u00e9galement propos\u00e9 de mettre en place des agences gouvernementales inspir\u00e9es de DARPA, la branche de d\u00e9veloppement technologique du Minist\u00e8re de la D\u00e9fense am\u00e9ricain, originellement fond\u00e9 en r\u00e9ponse au lancement de Spoutnik ; de travailler sur une nouvelle base lunaire internationale au service de la diplomatie mondiale ; et de restructurer le Cabinet et le comit\u00e9 d\u2019urgence COBRA afin qu\u2019ils ressemblent davantage au centre de contr\u00f4le de la NASA<\/em> \u00bb <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Il y a de nombreuses cibles faciles \u2014 des \u00ab billets d\u2019un trillion de dollars jonchant les rues \u00bb \u2014 au croisement : <\/p>\n\n\n\n