{"id":57563,"date":"2020-01-29T10:32:44","date_gmt":"2020-01-29T09:32:44","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=57563"},"modified":"2020-02-02T23:46:09","modified_gmt":"2020-02-02T22:46:09","slug":"la-liberte-des-nations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/29\/la-liberte-des-nations\/","title":{"rendered":"La libert\u00e9 des nations"},"content":{"rendered":"\n

Le nationalisme est en hausse dans le monde entier. C’est la force motrice de la r\u00e9sistance \u00e0 l’Union europ\u00e9enne et \u00e0 ses politiques en Grande-Bretagne<\/a>, en Italie<\/a>, en Autriche, en Pologne<\/a> et en Hongrie<\/a>. Et cela se refl\u00e8te dans le succ\u00e8s de Narendra Modi en Inde, Shinzo Abe au Japon et Benjamin Netanyahu en Isra\u00ebl. Mais avant m\u00eame d’examiner des exemples plus complexes comme la Russie<\/a>, la Turquie<\/a> et la Chine<\/a> \u2013 dont on peut soutenir que la politique a aussi pris une tournure nationaliste \u2013, il faut constater que cela d\u00e9note une r\u00e9apparition importante des id\u00e9aux et des aspirations nationalistes. <\/p>\n\n\n\n

Beaucoup de critiques consid\u00e8rent ce renouveau comme le plus grand danger politique de notre \u00e9poque. Mais c’est une erreur de consid\u00e9rer le nationalisme comme une force politique fondamentalement r\u00e9gressive ou destructrice. Le nationalisme a en effet \u00e9t\u00e9 le moteur qui a \u00e9tabli la libert\u00e9 politique moderne, et une incitation \u00e0 la diversit\u00e9 entre les nations. Il a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 tant par les lib\u00e9raux que par les conservateurs, y compris par des personnalit\u00e9s respect\u00e9es comme Woodrow Wilson et Teddy Roosevelt, David Ben-Gourion et Mahatma Gandhi, Charles de Gaulle et Margaret Thatcher. <\/p>\n\n\n\n

Tous ces dirigeants, que pouvaient-ils trouver d’attrayant dans le nationalisme ? Et si le nationalisme est, \u00e0 bien des \u00e9gards, r\u00e9ellement attrayant, que dire des \u00e9tudes, non n\u00e9gligeables, qui entrent en opposition frontale avec lui ? <\/p>\n\n\n\n

Commen\u00e7ons par les arguments traditionnels contre le nationalisme. Dans son essai Notes on Nationalism<\/a><\/em> (1945), publi\u00e9 quelques semaines apr\u00e8s la fin de la Seconde Guerre mondiale, George Orwell a fourni une critique du nationalisme qui est encore largement invoqu\u00e9e aujourd’hui. Qualifiant le nationalisme d’\u00ab habitude mentale d\u00e9sordonn\u00e9e \u00bb, il affirmait que les nationalistes s’identifient uniquement \u00e0 une \u00ab nation unique ou \u00e0 une autre unit\u00e9 \u00bb, la consid\u00e8rent comme irr\u00e9prochable sur le plan moral et ne reconnaissent \u00ab aucun autre devoir que celui de promouvoir ses int\u00e9r\u00eats \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

C’est une erreur de consid\u00e9rer le nationalisme comme une force politique fondamentalement r\u00e9gressive ou destructrice.<\/p>Yoram Hazony<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Mais Orwell va bien au-del\u00e0 du nationalisme au sens habituel du terme. Il s’attaque \u00e0 l’extr\u00e9misme politique au nom de tous les collectifs, y compris les \u00e9glises, les classes \u00e9conomiques et \u00ab les mouvements et tendances comme le communisme, le catholicisme politique, le sionisme, l’antis\u00e9mitisme, le trotskysme et le pacifisme \u00bb. En m\u00eame temps, Orwell fait l’\u00e9loge du patriotisme, qu’il consid\u00e8re comme \u00ab la d\u00e9votion \u00e0 un lieu et \u00e0 un mode de vie particuliers, que l’on croit \u00eatre les meilleurs au monde mais qu’on ne veut pas imposer aux autres \u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Il se trouve que cette description du patriotisme est exactement la fa\u00e7on dont la plupart des nationalistes auto-identifi\u00e9s d\u00e9crivent leurs propres opinions. Lue dans son contexte, la c\u00e9l\u00e8bre critique du nationalisme d’Orwell s’av\u00e8re sympathique \u00e0 un nationalisme mod\u00e9r\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Une position anti-nationaliste plus convaincante a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e par Elie Kedourie dans son livre Nationalisme<\/a><\/em> de 1960, qui a fond\u00e9 tout un mouvement acad\u00e9mique consacr\u00e9 \u00e0 l’analyse des d\u00e9fauts du nationalisme. Kedourie, un \u00e9rudit juif irakien qui admirait les empires ottoman et britannique, a compris que le nationalisme n’est pas un \u00e9tat mental. C’est une th\u00e9orie politique qui sugg\u00e8re que le monde est mieux gouvern\u00e9 lorsqu’il est divis\u00e9 en diverses nations, chacune ayant son ind\u00e9pendance et son autonomie gouvernementale. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Kedourie soutenait que, bien que cette th\u00e9orie semblait aller de soi, ses cons\u00e9quences r\u00e9elles \u00e9taient \u00ab d\u00e9sastreuses \u00bb. Les populations nationales sont trop m\u00e9lang\u00e9es pour permettre des fronti\u00e8res convenues, et les conflits qui en r\u00e9sultent entre les nations conduisent invariablement \u00e0 des tensions et \u00e0 la haine mutuelle. Le nationalisme est \u00ab une r\u00e9action en cha\u00eene, un cercle vicieux \u00bb, a \u00e9crit Kedourie, observant que les minorit\u00e9s du mauvais c\u00f4t\u00e9 d’une fronti\u00e8re internationale deviennent \u00ab un corps \u00e9tranger dans l’\u00c9tat \u00bb et sont pers\u00e9cut\u00e9es par la majorit\u00e9 dans ses efforts pour les assimiler ou les expulser. <\/p>\n\n\n\n

Peut-\u00eatre plus important encore, Kedourie croyait que l’agitation nationaliste au-del\u00e0 des fronti\u00e8res avait pr\u00e9cipit\u00e9 les conflits d\u00e9vastateurs du XXe si\u00e8cle. La Premi\u00e8re Guerre mondiale a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e par le nationalisme serbe, tandis que la demande d’Hitler d’annexer les populations allemandes d’Autriche, de Tch\u00e9coslovaquie et de Pologne a \u00ab provoqu\u00e9 le d\u00e9clenchement \u00bb de la Seconde Guerre mondiale. <\/p>\n\n\n\n

Mais le dossier historique est beaucoup plus complexe que ne l\u2019admet Kedourie. La Premi\u00e8re Guerre mondiale a commenc\u00e9 comme une r\u00e9ponse autrichienne \u00e0 la violence nationaliste serbe, mais elle est devenue une vaste conflagration en raison des aspirations mondiales contradictoires des empires britannique, fran\u00e7ais et allemand. Quant \u00e0 la Seconde Guerre mondiale, Hitler n’a, apr\u00e8s tout, pas attaqu\u00e9 la France, la Grande-Bretagne et la Russie afin d’unir les germanophones du monde. Comme il l’\u00e9crit dans Mein Kampf<\/em>, son but \u00e9tait de faire de l’Allemagne la \u00ab ma\u00eetresse du monde \u00bb et le \u00ab seigneur de la terre \u00bb. Cette aspiration n’\u00e9tait pas si diff\u00e9rente de celle des \u00c9tats imp\u00e9riaux que Kedourie applaudissait. <\/p>\n\n\n\n

Les difficult\u00e9s de maintenir un ordre international de nations ind\u00e9pendantes sont bien r\u00e9elles, mais elles n’\u00e9quivalent pas \u00e0 un cas de rejet de l’\u00c9tat national. \u00c0 l’\u00e8re de la mondialisation de l’\u00e9conomie et des institutions internationales qui semblent de plus en plus d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 att\u00e9nuer et \u00e0 remplacer l’ind\u00e9pendance nationale, il est important de garder \u00e0 l’esprit les vertus du cadre de l’\u00c9tat national.<\/p>YORAM HAZONY<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les difficult\u00e9s de maintenir un ordre international de nations ind\u00e9pendantes sont bien r\u00e9elles, mais elles n’\u00e9quivalent pas \u00e0 un cas de rejet de l’\u00c9tat national. \u00c0 l’\u00e8re de la mondialisation de l’\u00e9conomie et des institutions internationales qui semblent de plus en plus d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 att\u00e9nuer et \u00e0 remplacer l’ind\u00e9pendance nationale, il est important de garder \u00e0 l’esprit les vertus du cadre de l’\u00c9tat national<\/a>. En fait, ces vertus peuvent aider \u00e0 atteindre de nombreux objectifs politiques partag\u00e9s m\u00eame par ceux qui favorisent la disparition des distinctions nationales. <\/p>\n\n\n\n

Consid\u00e9rons la tradition occidentale de gouvernement limit\u00e9, de libert\u00e9 individuelle et d’\u00e9lections ouvertes. Historiquement, des institutions libres sont apparues et ont persist\u00e9 dans des \u00c9tats nationaux comme l’Angleterre, les Pays-Bas et l’\u00c9cosse \u2013 des pays b\u00e2tis sur une langue et une religion nationales dominantes, ainsi que sur une histoire qui d\u00e9passe les diff\u00e9rences internes pour combattre des ennemis communs. Dans Considerations on Representative Government<\/a><\/em> (1861), John Stuart Mill soutient que ce n’est pas un hasard si des institutions libres existent dans ces pays. Comme il l\u2019\u00e9crit : \u00ab C’est en g\u00e9n\u00e9ral une condition n\u00e9cessaire de la libert\u00e9 des institutions que les fronti\u00e8res du gouvernement co\u00efncident pour l’essentiel avec celles des nationalit\u00e9s \u00bb. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Cet argument repose sur une observation empirique. Les limitations du pouvoir ex\u00e9cutif, obtenues par le biais de branches concurrentes du gouvernement et de la protection des droits individuels, n’ont pris racine que l\u00e0 o\u00f9 il existe un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 de loyaut\u00e9 et de confiance mutuelles entre les dirigeants et les gouvern\u00e9s. De m\u00eame, les tribus rivales n’accepteront de partager le pouvoir par le biais d’institutions d\u00e9mocratiques que lorsqu’un puissant \u00ab sentiment d’appartenance \u00bb ou de \u00ab coh\u00e9sion \u00bb (pour reprendre les termes de Mill) aura \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement \u00e9tabli. <\/p>\n\n\n\n

Une telle coh\u00e9sion politique est rare<\/a> dans les populations humaines arbitrairement rassembl\u00e9es. Mais on la retrouve dans certains collectifs humains, en particulier dans les familles, les tribus et les nations qui partagent un h\u00e9ritage culturel distinctif et une histoire d’action commune face \u00e0 l’adversit\u00e9. L’\u00c9tat national tire parti de ces liens de loyaut\u00e9 mutuelle pour amener les individus \u00e0 ob\u00e9ir aux lois, \u00e0 servir dans l’arm\u00e9e et \u00e0 payer des imp\u00f4ts, m\u00eame lorsque leur propre parti ou tribu n’est plus au pouvoir et que les politiques du gouvernement ne sont pas \u00e0 leur go\u00fbt. <\/p>\n\n\n\n

Les limitations du pouvoir ex\u00e9cutif, obtenues par le biais de branches concurrentes du gouvernement et de la protection des droits individuels, n’ont pris racine que l\u00e0 o\u00f9 il existe un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 de loyaut\u00e9 et de confiance mutuelles entre les dirigeants et les gouvern\u00e9s.<\/p>YORAM HAZONY<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis, avec leur histoire de diversit\u00e9 religieuse et raciale, peuvent sembler une exception, d\u00e9fiant les exigences de la coh\u00e9sion nationale. Mais ce n’est pas le cas. Les premiers \u00c9tats-Unis partageaient la langue anglaise, la religion protestante et les traditions juridiques britanniques, et ils avaient combattu ensemble en temps de guerre. Ce patrimoine commun \u00e9tait suffisamment fort pour permettre l’ajout, au fil du temps, d’autres \u00ab tribus \u00bb \u00e0 la nation am\u00e9ricaine, y compris un grand nombre d’immigrants catholiques et juifs et, dans le sillage terrible de l’esclavage, de la guerre civile et de la s\u00e9gr\u00e9gation, les Afro-Africains et les Am\u00e9ricains. <\/p>\n\n\n\n

Historiquement, les Am\u00e9ricains ont compris la n\u00e9cessit\u00e9 de contrebalancer cette diversit\u00e9 croissante par des politiques visant \u00e0 maintenir un h\u00e9ritage commun enracin\u00e9 dans la culture anglo-protestante de l’\u00e9poque fondatrice. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, alors que le pays a absorb\u00e9 un nombre toujours plus grand d’immigrants en provenance des pays en d\u00e9veloppement, le d\u00e9fi a \u00e9t\u00e9 de maintenir les liens de loyaut\u00e9 mutuelle qui unissaient les Am\u00e9ricains depuis longtemps. Il n’est pas certain que les \u00c9tats-Unis r\u00e9ussissent cette t\u00e2che, ce qui peut aider \u00e0 expliquer la discorde croissante dans la politique am\u00e9ricaine. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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La coh\u00e9sion nationale est l’ingr\u00e9dient secret qui permet aux institutions libres d’exister, le fondement sur lequel repose une d\u00e9mocratie qui fonctionne<\/a>. Il n’est donc pas \u00e9tonnant qu’aucun empire multinational n’ait jamais \u00e9t\u00e9 gouvern\u00e9 comme une d\u00e9mocratie. Faute de loyaut\u00e9 mutuelle, ses nationalit\u00e9s respectives ne se consid\u00e8rent que comme une menace. Ce fut ainsi le cas dans des \u00c9tats multinationaux comme l’Union sovi\u00e9tique, la Yougoslavie, la Syrie et l’Irak. \u00c0 long terme, rien n’emp\u00eache de tels \u00c9tats de s’unir, si ce n’est la coercition. Dans de tels cas, la lev\u00e9e de l’oppression de l’\u00c9tat n’apporte pas la libert\u00e9, mais uniquement la dissolution et la guerre civile. <\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, cela ne signifie pas que chaque \u00c9tat national aura des institutions libres et prot\u00e9gera les libert\u00e9s individuelles. Mais m\u00eame des \u00c9tats nationaux tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s de l’Occident \u2013 comme l’Inde, Isra\u00ebl, le Japon, la Cor\u00e9e du Sud et Taiwan \u2013 ont r\u00e9ussi \u00e0 imiter les pr\u00e9c\u00e9dents anglais et am\u00e9ricains. Nous attendons toujours de voir un r\u00e9gime multinational capable de maintenir une v\u00e9ritable d\u00e9mocratie au fil du temps. <\/p>\n\n\n\n

Les libert\u00e9s dites occidentales ne sont pas le seul avantage que pr\u00e9sente un ordre d’\u00c9tats nationaux ind\u00e9pendants. Nous savons que la libre concurrence entre les entreprises priv\u00e9es stimule une innovation qu’aucun planificateur rationnel n’aurait pu concevoir \u00e0 l’avance. Il est moins souvent question du fait que l’ordre politique est, \u00e0 cet \u00e9gard, tr\u00e8s semblable \u00e0 l’ordre \u00e9conomique. La diversit\u00e9 et l’originalit\u00e9 sont la cons\u00e9quence de la concurrence entre nations ind\u00e9pendantes, chacune d\u00e9veloppant ses propres traditions constitutionnelles et religieuses. <\/p>\n\n\n\n

La diversit\u00e9 et l’originalit\u00e9 sont la cons\u00e9quence de la concurrence entre nations ind\u00e9pendantes, chacune d\u00e9veloppant ses propres traditions constitutionnelles et religieuses.<\/p>YORAM HAZONY<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les p\u00e9riodes de l\u2019Histoire que nous consid\u00e9rons comme les plus cr\u00e9atives et les plus productives ont \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9es par une telle concurrence entre des \u00c9tats nationaux ou des cit\u00e9s-\u00c9tats ind\u00e9pendants : pensez \u00e0 la Gr\u00e8ce antique et \u00e0 Isra\u00ebl, ou aux \u00c9tats italiens de la Renaissance. De m\u00eame, les si\u00e8cles de concurrence entre les \u00c9tats nationaux d’Europe occidentale ont lib\u00e9r\u00e9 des \u00e9nergies dormantes, favorisant un degr\u00e9 in\u00e9gal\u00e9 d’exp\u00e9rience et d’innovation dans les domaines du gouvernement, de l’\u00e9conomie, de la science, de la religion et des arts. <\/p>\n\n\n\n

Kedourie a raison de dire que l’ind\u00e9pendance nationale est souvent entach\u00e9e de conflits sur l’emplacement des fronti\u00e8res entre les \u00c9tats. Mais il oublie ce qui est b\u00e9n\u00e9fique dans ces arguments : l’Europe m\u00e9di\u00e9vale ne connaissait pas les fronti\u00e8res au sens moderne du terme ; chaque souverain ajoutait \u00e0 son domaine autant qu’il le pouvait. Les vains efforts de cinq g\u00e9n\u00e9rations de rois anglais pendant la guerre de Cent Ans (1337-1453) pour conqu\u00e9rir la France offrent un bon exemple de ce \u00e0 quoi ressemble un monde sans fronti\u00e8res nationales fortes. <\/p>\n\n\n\n

L’id\u00e9e que de bonnes fronti\u00e8res font de bons voisins n’est apparue qu’au XVIIe si\u00e8cle, par le truchement de d\u00e9bats entre nationalistes n\u00e9erlandais et anglais sur la nature des fronti\u00e8res internationales et la fa\u00e7on dont celles-ci sont \u00e9tablies. \u00c0 l’origine, ces d\u00e9bats ne portaient que sur le trac\u00e9 de fronti\u00e8res nationales stables en Europe \u2013 m\u00eame si ces m\u00eames nations ont particip\u00e9 \u00e0 la conqu\u00eate souvent brutale de peuples \u00e9trangers en Asie, en Afrique et dans les Am\u00e9riques. Mais au XXe si\u00e8cle, l’id\u00e9al de la nation ind\u00e9pendante \u00e9tait devenu le facteur central du d\u00e9mant\u00e8lement de la domination coloniale europ\u00e9enne dans le monde, souvent avec l’appui d’hommes d’\u00c9tat am\u00e9ricains. <\/p>\n\n\n\n\n\n

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Enfin, \u00e0 notre \u00e9poque d’intol\u00e9rance croissante, il est important de noter la relation entre la mont\u00e9e des \u00c9tats nationaux et la propagation de la tol\u00e9rance politique et religieuse. Les trait\u00e9s de Westphalie de 1648, qui mirent fin \u00e0 la guerre de Trente Ans, marqu\u00e8rent le d\u00e9tachement de l’Europe de l’id\u00e9al d’une monarchie universelle \u2013 aspiration chr\u00e9tienne depuis l’\u00e9poque romaine \u2013 au profit d’arrangements constitutionnels et religieux divers dans diff\u00e9rents \u00c9tats. Henry Kissinger appelle cela \u00ab la Grande Mod\u00e9ration \u00bb dans son livre World Order<\/em> de 2014. Comme il l’\u00e9crit, le nouveau syst\u00e8me \u00e9tatique \u00ab a pris la multiplicit\u00e9 comme point de d\u00e9part \u00bb et a entra\u00een\u00e9 la tol\u00e9rance d’opinions profond\u00e9ment divergentes. Les catholiques devaient tol\u00e9rer les r\u00e9gimes luth\u00e9riens et calvinistes, les monarchistes devaient tol\u00e9rer les r\u00e9gimes r\u00e9publicains, et les dirigeants qui r\u00e9glementaient \u00e9troitement les affaires de leurs sujets devaient tol\u00e9rer des r\u00e9gimes offrant des libert\u00e9s plus larges. <\/p>\n\n\n\n

Cette reconnaissance officielle de la l\u00e9gitimit\u00e9 de la diversit\u00e9 entre les nations a fait voler en \u00e9clats l’ancienne hypoth\u00e8se selon laquelle un seul mode de vie pouvait \u00eatre correct. Fait significatif, les puissances protestantes n\u00e9gociant les trait\u00e9s de Westphalie ont exig\u00e9 et, en maints endroits obtenu, la libert\u00e9 de conscience des protestants dans les \u00c9tats catholiques. De cette fa\u00e7on, la tol\u00e9rance adopt\u00e9e par le syst\u00e8me international a \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 s’infiltrer dans les \u00c9tats eux-m\u00eames, atteignant finalement le statut d’une norme dans la plupart des pays occidentaux. <\/p>\n\n\n\n

Cette reconnaissance officielle de la l\u00e9gitimit\u00e9 de la diversit\u00e9 entre les nations a fait voler en \u00e9clats l’ancienne hypoth\u00e8se selon laquelle un seul mode de vie pouvait \u00eatre correct.<\/p>YORAM HAZONY<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\u00c0 certains \u00e9gards, les exigences d’aujourd’hui pour l’imposition de normes universelles de parole et de croyance sont un retour \u00e0 une vision pr\u00e9-occidentale du monde. Comme les universalistes de l’ancienne \u00e9cole les nouveaux universalistes lib\u00e9raux \u2013 qu’ils soient chr\u00e9tiens, musulmans ou marxistes \u2013 ont tendance \u00e0 rejeter la diversit\u00e9 constitutionnelle, religieuse et culturelle des nations ind\u00e9pendantes. Selon eux, le mode de vie qu’ils proposent \u2013 la minimisation des distinctions nationales, la libre circulation des personnes et des biens, l’\u00e9l\u00e9vation du jugement individuel sur la tradition dans tous les domaines de la vie \u2013 r\u00e9pondra aux besoins de chacun. Il n’est pas surprenant que la corr\u00e9lation de ce rejet de la diversit\u00e9 parmi les nations soit souvent un d\u00e9dain pour la diversit\u00e9 des points de vue \u00e0 la maison, dans son propre pays. <\/p>\n\n\n\n

Le nationalisme a ses vices et ses expressions extr\u00eames. Tout mouvement nationaliste contient des haineux et des bigots (mais pas n\u00e9cessairement plus que dans les mouvements politiques et religieux universalistes). Mais les vices du nationalisme sont compens\u00e9s par ses vertus consid\u00e9rables. Un monde dans lequel des nations ind\u00e9pendantes sont autoris\u00e9es \u00e0 \u00eatre en libre concurrence est un monde dans lequel divers modes de vie peuvent s’\u00e9panouir, chacun \u00e9tant une exp\u00e9rimentation diff\u00e9rente de la fa\u00e7on dont les \u00eatres humains devraient vivre. Nous avons de bonnes raisons de croire qu’un tel monde offre les meilleures perspectives de libert\u00e9, d’innovation, de progr\u00e8s et de tol\u00e9rance. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le nationalisme a-t-il aussi ses vertus  ? 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