{"id":56801,"date":"2020-01-13T16:43:36","date_gmt":"2020-01-13T15:43:36","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=56801"},"modified":"2020-01-20T08:13:27","modified_gmt":"2020-01-20T07:13:27","slug":"de-bello-libico-le-contexte-detaille-dune-sequence-prete-a-exploser","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2020\/01\/13\/de-bello-libico-le-contexte-detaille-dune-sequence-prete-a-exploser\/","title":{"rendered":"Pourquoi la Libye est-elle pr\u00eate \u00e0 exploser ?"},"content":{"rendered":"\n

Libya est omnis divisa<\/em>. Apr\u00e8s la mort de Kadhafi et la chute de son r\u00e9gime, la Libye a connu un interm\u00e8de relativement calme, caract\u00e9ris\u00e9 par un conflit de faible intensit\u00e9 entre milices et anciens partisans du Colonel, qui a dur\u00e9 jusqu’aux \u00e9lections de juillet 2012. Des \u00e9lections qui ont vu le succ\u00e8s des principaux partis islamiques. Le panorama libyen post-Kadhafi ne refl\u00e9tait que partiellement les conditions structurelles pr\u00e9-r\u00e9volutionnaires, remettant en question le tribalisme nord-africain et renfor\u00e7ant plut\u00f4t une s\u00e9rie de dynamiques d\u00e9j\u00e0 auto-aliment\u00e9es au fil du temps. La coh\u00e9sion des soci\u00e9t\u00e9s locales est en effet l’une des principales raisons pour lesquelles les \u00e9lections de 2012 pourraient se d\u00e9rouler dans une tranquillit\u00e9 quasi totale, malgr\u00e9 la pr\u00e9sence omnipr\u00e9sente de groupes arm\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019unit\u00e9 a toutefois commenc\u00e9 \u00e0 se fissurer<\/a> en l\u2019absence d\u2019une menace externe, tel le r\u00e9gime kadhafien. Il en a r\u00e9sult\u00e9 une augmentation de la concurrence entre diff\u00e9rents groupes, ce qui a entra\u00een\u00e9 une fragmentation locale. Les tribus libyennes, en effet, n’ont jamais repr\u00e9sent\u00e9 un acteur unitaire, mais plut\u00f4t une r\u00e9f\u00e9rence id\u00e9ale \u00e0 laquelle les diff\u00e9rents dirigeants provinciaux ont fait appel pour mobiliser les masses <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>. La guerre de 2011 n’a donc pas renforc\u00e9 la division entre les tribus mais, en raison de la strat\u00e9gie de contre-insurrection de Kadhafi, plut\u00f4t entre les villes et entre les quartiers au sein des m\u00eames villes. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Carte\r\n <\/picture>\r\n \n
La situation politique \u00e0 la fin de notre s\u00e9quence<\/figcaption>\n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Quand le Conseil national de transition (CNT) a d\u00e9cid\u00e9 soudainement de reprendre le pouvoir aux milices en les pla\u00e7ant sous le contr\u00f4le de nouveaux minist\u00e8res, celles-ci ont r\u00e9agi en consolidant leurs fiefs territoriaux. Avec la prolif\u00e9ration des armes et les activit\u00e9s criminelles, cela a conduit les villes et les tribus \u00e0 devoir \u00e0 nouveau prendre le parti de quelqu’un, tr\u00e8s souvent uniquement sur la base du caract\u00e8re purement al\u00e9atoire de leur situation g\u00e9ographique. Selon Wolfram Lacher, \u00ab l’\u00e9volution rapide des conditions strat\u00e9giques dans lesquelles op\u00e8rent les \u00e9lites locales nuit \u00e0 leur position, ainsi qu’\u00e0 la coh\u00e9sion locale. Cette fragmentation croissante au niveau local, plut\u00f4t que les conflits entre les villes, a \u00e9t\u00e9 le principal obstacle \u00e0 la n\u00e9gociation d’un accord durable \u00bb <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

En tout \u00e9tat de cause, les \u00e9lections de 2012 ont permis la cr\u00e9ation du Congr\u00e8s g\u00e9n\u00e9ral national (CGN), charg\u00e9 de former un gouvernement int\u00e9rimaire et de r\u00e9diger une nouvelle constitution ; le nouveau Premier ministre libyen \u00e9tait Ali Zeidan, ancien ambassadeur en Inde qui avait pris sa retraite en exil volontaire \u00e0 Gen\u00e8ve et qui avait jou\u00e9 un r\u00f4le important pour convaincre Nicolas Sarkozy de d\u00e9clarer la guerre au Colonel. Son gouvernement \u00e9tait \u00e9ph\u00e9m\u00e8re et, apr\u00e8s une tentative d’enl\u00e8vement \u00e0 l’h\u00f4tel Corinthian <\/em>de Tripoli, en mars 2014, il a d\u00fb d\u00e9missionner et passer le relais \u00e0 Abdullah al-Thani <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Malgr\u00e9 la faible repr\u00e9sentation tant ethnique que tribale, le CGN a d\u00e9cid\u00e9 dans la m\u00eame p\u00e9riode de voter pour l’application d’une variante de la charia <\/em>et d’\u00e9tendre son mandat, sans tenir compte des protestations et de la perte de Benghazi, conquise deux ans auparavant par les milices Ansar al-Shar’ia<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

La guerre de 2011 n’a pas renforc\u00e9 la division entre les tribus mais, en raison de la strat\u00e9gie de contre-insurrection de Kadhafi, plut\u00f4t entre les villes et entre les quartiers au sein des m\u00eames villes.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La r\u00e9action n’a pas tard\u00e9 \u00e0 venir et, en mai, le g\u00e9n\u00e9ral Belqasim Haftar<\/a>, ancien camarade de Kadhafi qui \u00e9tait tomb\u00e9 en disgr\u00e2ce apr\u00e8s le conflit tchado-libyen dans les ann\u00e9es et \u00e9tait pass\u00e9 aux \u00c9tats-Unis, a lanc\u00e9 avec le soutien des milices Zintan <\/em>l’op\u00e9ration Dignit\u00e9 pour reconqu\u00e9rir Benghazi et assi\u00e9ger le Parlement, demandant imm\u00e9diatement de nouvelles \u00e9lections. Le CGN, pris entre les composantes mod\u00e9r\u00e9es et les forces Haftar, a \u00e9t\u00e9 contraint d’accepter cette nouvelle configuration du pouvoir mais au second tour, seuls 18 % des \u00e9lecteurs se sont pr\u00e9sent\u00e9s aux urnes, sanctionnant ainsi la d\u00e9faite des composantes islamistes. <\/p>\n\n\n\n

Le nouveau parlement, pour des raisons de s\u00fbret\u00e9, a d\u00e9cid\u00e9 de s’installer dans la ville de Tobrouk, tandis que les milices de Tripoli et de Misrata ont lanc\u00e9 une contre-attaque, d\u00e9clenchant l’offensive Libya Dawn<\/em>, dont les efforts visaient \u00e0 voler l’a\u00e9roport de la capitale aux milices Zintan <\/em>qui, malgr\u00e9 le soutien a\u00e9rien fourni par les bombardiers des \u00c9mirats arabes unis, ont d\u00fb se retirer.<\/p>\n\n\n\n

La fracture entre la Tripolitaine et la Cyr\u00e9na\u00efque s’est consolid\u00e9e en quelques mois et en ao\u00fbt 2014, les membres du CGN dissous ont d\u00e9cid\u00e9 de ne pas se pr\u00e9senter \u00e0 l’inauguration du nouveau parlement et se sont proclam\u00e9s le Nouveau Congr\u00e8s national g\u00e9n\u00e9ral avec Nuri Busahmein, d\u00e9j\u00e0 connu, comme Pr\u00e9sident et Omar al-Hasi comme Premier ministre. Le gouvernement de Tobrouk, dirig\u00e9 par le pr\u00e9sident al-Thani rappel\u00e9 et la juriste Aguila Saleh Issa, niant leur inimiti\u00e9 personnelle, s\u2019en remit au pragmatisme politique et reconnut le g\u00e9n\u00e9ral Khalifa Haftar comme chef de l’Arm\u00e9e nationale libyenne (ANL) reconstitu\u00e9e. Dans la confusion qui a suivi, la communaut\u00e9 internationale a d\u00e9cid\u00e9 de se ranger du c\u00f4t\u00e9 du parlement issu des derni\u00e8res \u00e9lections et de promouvoir, en septembre, l’ouverture de n\u00e9gociations sous la direction de l’envoy\u00e9 de l’ONU Bernardino L\u00e9on. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"la\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La chute de Syrte a eu lieu principalement gr\u00e2ce \u00e0 une douzaine de d\u00e9fections dans le camp d’Ansar al-Shar’ia<\/em>, avec l’appui logistique et organisationnel d\u2019\u00e9missaires du Califat d’Irak. Mais son ascension a \u00e9t\u00e9 aussi rapide que sa chute ; \u00e0 Derna, elle s’est retrouv\u00e9e \u00e0 lutter contre le groupe islamiste du Conseil consultatif des moudjahidin, tout en parant les coups de l’arm\u00e9e de Haftar et ceux des drones am\u00e9ricains <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019unit\u00e9 a toutefois commenc\u00e9 \u00e0 se fissurer en l\u2019absence d\u2019une menace externe, tel le r\u00e9gime kadhafien. Il en a r\u00e9sult\u00e9 une augmentation de la concurrence entre diff\u00e9rents groupes, ce qui a entra\u00een\u00e9 une fragmentation locale. <\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La relance des n\u00e9gociations entre Tobrouk \u2014 dont le parlement a vot\u00e9 le 8 octobre la prorogation du mandat \u2014 et Tripoli a eu lieu entre fin d\u00e9cembre et d\u00e9but janvier 2016, avec l’arriv\u00e9e de l’ambassadeur Martin Kobler, en remplacement de L\u00e9on, d\u00e9missionnaire, et avec la Conf\u00e9rence pour la Paix tenue \u00e0 Rome le 13 d\u00e9cembre en pr\u00e9sence des d\u00e9l\u00e9gations des deux parlements. De cette r\u00e9union, \u00e0 laquelle l’Italie avait travaill\u00e9 d’arrache-pied au cours des mois pr\u00e9c\u00e9dents, recherchant le soutien de l\u2019\u00c9gypte, de la Russie et des \u00c9tats-Unis, une \u00e9tape importante a \u00e9t\u00e9 franchie avec la signature, \u00e0 Skhirat, de l’Accord politique libyen (APL). Ce dernier pr\u00e9voyait la formation d’un gouvernement d’union nationale qui n’a cependant pas rencontr\u00e9 le vote favorable des deux Chambres en raison de l’opposition des pr\u00e9sidents respectifs. Fayez al-Serraj<\/a>, d\u00e9put\u00e9 de Tobrouk, fils d’un fonctionnaire qui a fait carri\u00e8re aupr\u00e8s du roi Idris, a \u00e9t\u00e9 investi de la pr\u00e9sidence du Conseil pr\u00e9sidentiel libyen, d’une certaine mani\u00e8re paralys\u00e9 par l’\u00e9chec de la ratification interne mais l\u00e9gitim\u00e9 par une reconnaissance internationale.<\/p>\n\n\n\n

Dans une tentative d’exploitation de l’impasse politique, l\u2019\u00c9tat islamique a d\u00e9cid\u00e9 d\u00e9but janvier de lancer une deuxi\u00e8me offensive \u00e0 l’est de Nofaliya pour s’emparer des ports p\u00e9troliers de Sidra et Ras Lanuf, qui avaient \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9s pendant plus d’un an apr\u00e8s les combats v\u00e9rifi\u00e9s entre les forces du PFG et les milices de Libya Dawn<\/em>. Les hommes de Jadran parviennent \u00e0 repousser Daech, qui parvient cependant \u00e0 prendre le contr\u00f4le de Ben Giauad, \u00e0 l’ouest de Sidra. Les combats incessants entre les forces djihadistes et les milices ont incit\u00e9 al-Serraj \u00e0 tenter de forcer la main de Tobrouk qui, apr\u00e8s avoir vot\u00e9 pour la ratification de l’APL, avait report\u00e9 sans d\u00e9lai la reconnaissance formelle du Conseil pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Dans\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

La principale raison de l\u2019obstruction \u00e9tant un article de l\u2019APL qui reconna\u00eet au gouvernement le pouvoir de nommer et de d\u00e9mettre de leur commandement les chefs militaires. S’opposer \u00e0 cela \u00e9tait un signe clair de soutien \u00e0 Khalifa Haftar. al-Serraj a ensuite demand\u00e9 \u00e0 la communaut\u00e9 internationale d’interrompre les relations avec les deux gouvernements et a d\u00e9barqu\u00e9 \u00e0 Tripoli fin mars avec l\u2019appui de l\u2019Italie. L’Union europ\u00e9enne a rapidement accept\u00e9 la demande du nouveau gouvernement d\u2019union nationale et impos\u00e9 une s\u00e9rie de sanctions contre Aguila Saleh Issa (Pr\u00e9sidente du Parlement de Tobrouk), Nuri Busahmein (Pr\u00e9sident du nouveau CGN) et de Khalifa Ghwell (Premier ministre du nouveau CGN). <\/p>\n\n\n\n

Fort de cette initiative, de nombreux membres du Parlement de Tripoli ont vot\u00e9 en faveur de l\u2019APL et form\u00e9 le Haut conseil d’\u00c9tat, chambre haute du nouveau syst\u00e8me, d\u00e9but avril. Le jeune Abdulrahman al-Swehli, neveu du c\u00e9l\u00e8bre chef de la r\u00e9sistance libyenne au colonialisme italien Ramadan al-Swehli, en est devenu le pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n

Ce n\u2019est pas un hasard si la Cyr\u00e9na\u00efque a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de la civile.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

L\u2019impasse s\u2019\u00e9tant prolong\u00e9e, au mois de mars 2016, les positions des deux formations oppos\u00e9es de Dignit\u00e9 et Lybia Dawn<\/em> ont \u00e9volu\u00e9. La premi\u00e8re, majoritaire \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants de Tobrouk, dont la composante majoritaire est assur\u00e9e par l’Alliance des forces nationales, est contr\u00f4l\u00e9e par le gouvernement al-Thani et \u00e9tend son influence sur la Cyr\u00e9na\u00efque et la r\u00e9gion du Gebel Nefusa. Les milices Zintan <\/em>\u2014 qui comptent environ 20 000 hommes \u2014 et les Warfalla<\/em> de Bani Walid en sont issus. Mais le poids politique r\u00e9el, peut-\u00eatre plus fictif que r\u00e9el, est donn\u00e9 par l\u2019ANL du g\u00e9n\u00e9ral Haftar, une arm\u00e9e d’environ 25 000 hommes compos\u00e9e principalement de f\u00e9d\u00e9ralistes et d\u2019anciens partisans de Kadhafi, elle-m\u00eame, comme ce fut le cas en Irak avec les Baathistes du r\u00e9gime de Saddam, fusionn\u00e9s dans les nouvelles forces arm\u00e9es et l’\u00c9tat islamique.<\/p>\n\n\n\n

En plus de l\u2019ALN, Haftar contr\u00f4le \u00e9galement les Sahwats<\/em> (\u00ab R\u00e9veil \u00bb), des groupes civils arm\u00e9s d’armes pour combattre les islamistes \u00e0 Benghazi, et poss\u00e8de d’anciens chars T-55, des lance-roquettes d’artillerie et de campagne, une douzaine de MiG-21 et MiG-23 et la garantie des approvisionnements \u00e9gyptiens <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Tobrouk a en effet b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du soutien non seulement de l\u2019\u00c9gypte, mais aussi des \u00c9mirats arabes unis, de la Russie, de la France et du Royaume-Uni. Ces acteurs tiennent le g\u00e9n\u00e9ral Haftar pour la plus grande garantie de promotion de leurs int\u00e9r\u00eats. Ce n\u2019est pas un hasard si la Cyr\u00e9na\u00efque a \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de la civile. En 2011, quand les rebelles avaient s\u2019\u00e9taient retranch\u00e9s \u00e0 Benghazi, Kadhafi avait imm\u00e9diatement envoy\u00e9 ses forces a\u00e9riennes et terrestres. Le r\u00e9gime savait que la Cyr\u00e9na\u00efque perdue, c\u2019e\u00fbt \u00e9t\u00e9 toute l\u2019unit\u00e9 de la Libye qui aurait \u00e9t\u00e9 remise en question. L\u2019unit\u00e9 \u00e9tant en effet un h\u00e9ritage fragile du colonialisme italien, au cours duquel l\u2019exp\u00e9rience de la r\u00e9sistance libyenne a amplement d\u00e9montr\u00e9 combien la Cyr\u00e9na\u00efque est r\u00e9fractaire \u00e0 l\u2019autorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"La\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Pour compliquer davantage la possibilit\u00e9 de parvenir \u00e0 un compromis entre les deux branches libyennes, il y avait les int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers de l’\u00c9gypte, des \u00c9mirats arabes unis et de la Russie qui, dans le gouvernement de Tobrouk, voient les plus grandes garanties, sinon les seules \u00e0 leurs fins <\/span>7<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Ce sont eux qui ont la plus profonde influence sur le poids dont peut jouir en mati\u00e8re de n\u00e9gociation un homme comme Haftar, ancien g\u00e9n\u00e9ral de Kadhafi qui est tomb\u00e9 en disgr\u00e2ce pendant la guerre avec le Tchad dans les ann\u00e9es 1980, qui a \u00e9migr\u00e9 aux \u00c9tats-Unis o\u00f9 il est devenu citoyen am\u00e9ricain, et qui est revenu au d\u00e9but de la r\u00e9volution de 2011 pour prendre sa revanche. Une revanche qui passe par le d\u00e9racinement des composantes islamistes : d’abord celles inspir\u00e9es par les Fr\u00e8res musulmans, qui se sont constamment d\u00e9velopp\u00e9es depuis la chute du r\u00e9gime, comparables, dans la pens\u00e9e du g\u00e9n\u00e9ral, aux groupes djihadistes. De plus, ce n’est pas un hasard si le c\u0153ur de la guerre civile a \u00e9t\u00e9 en Cyr\u00e9na\u00efque. En 2011, lorsque les rebelles se sont barricad\u00e9s \u00e0 Benghazi, Kadhafi a imm\u00e9diatement envoy\u00e9 ses forces a\u00e9riennes et pr\u00e9par\u00e9 les forces terrestres \u00e0 la reconqu\u00eate. Le r\u00e9gime libyen avait fait son devoir et savait que si la Cyr\u00e9na\u00efque avait \u00e9t\u00e9 perdue \u00e0 ces premiers stades du soul\u00e8vement, l’unit\u00e9 de la Libye aurait \u00e9t\u00e9 remise en question : l’union des trois grandes r\u00e9gions \u00e9tait en fait un h\u00e9ritage des artifices coloniaux italiens, rien de plus, et les exp\u00e9riences de Volpi et de Balbo ont bien montr\u00e9 comment les s\u00e9paratistes et f\u00e9d\u00e9ralistes cyr\u00e9na\u00efques \u00e9taient r\u00e9fractaires \u00e0 l’ob\u00e9issance mais, selon Kadhafi, la grande Jamahiriya <\/em>arabe ne pouvait exister que comme une entit\u00e9 unie. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’ouest de Tobrouk, la situation \u00e9tait encore plus claire et insaisissable. Libya Dawn<\/em> tire sa source de pouvoir de la nouvelle CGN de Nuri Busahmein, dans laquelle la composante islamiste du Parti de la justice et de la constitution (PCJ) repr\u00e9sente la d\u00e9clinaison libyenne d’une branche des Fr\u00e8res musulmans. Le gouvernement de Tripoli, d’abord dirig\u00e9 par Omar al-Hasi, puis par Khalifa Ghwell, a \u00e9t\u00e9 soutenu par une vari\u00e9t\u00e9 de groupes et d’acronymes interethniques, pas toujours alli\u00e9s par conviction mais davantage par opportunit\u00e9, et par la Turquie<\/a> et le Qatar<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

L’image est ensuite rendue plus floue encore, comme il avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu, par la superposition de motifs politiques et de tendances ethniques.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les brigades de Misrata \u00e9taient la force la plus constante, environ 40 000 hommes bien entra\u00een\u00e9s et suffisamment \u00e9quip\u00e9s qui ont fusionn\u00e9 avec le nouveau minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur en 2012, prenant le nom de \u00ab Bouclier libyen \u00bb. Ce groupe, impliqu\u00e9 dans les combats pour la conqu\u00eate de l’a\u00e9roport de Tripoli, ne doit pas \u00eatre confondu avec ses cousins du Bouclier occidental et du Bouclier libyen ; le premier a servi le nouveau CGN et serait dirig\u00e9 par le leader d\u2019Al-Qa\u00efda Abd al-Muhsin al-Libi, connu sous le nom d’Ibrahim Ali Abu Bakr (souvent confondu, en raison du m\u00eame kunya<\/em>, avec Abu Anas al-Libi, responsable des attaques contre les ambassades am\u00e9ricaines en Afrique en 1998), le second ferait plut\u00f4t partie de la branche Ansar al-Shar’ia<\/em> et est li\u00e9 au Conseil des r\u00e9volutionnaires de Benghazi. Libya Dawn<\/em> \u00e9tait aussi soutenue par les autres groupes islamistes, telle la Chambre des op\u00e9rations r\u00e9volutionnaire de Libye, cr\u00e9\u00e9e par l\u2019ancien pr\u00e9sident Bushamein et dirig\u00e9e par le djihadiste Abu Obeida Zawi, ou la Brigade de Tripoli, une milice proche du parti conservateur Al Watan<\/em> d\u2019Abdelhakim Belhadj, ancien chef du GICL (Groupe islamiste combattant en Libye) ou encore la Brigade des martyrs du 17 f\u00e9vrier. L’image est ensuite rendue plus floue encore, comme il avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu, par la superposition de motifs politiques et de tendances ethniques, \u00e0 tel point qu’une grande partie du territoire du Fezzan et de la Tripolitaine est pr\u00e9cis\u00e9ment contr\u00f4l\u00e9e par les minorit\u00e9s Touareg et Amazigh <\/span>8<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

Mais avec les accords de Skhirat et la naissance du gouvernement d\u2019union national dirig\u00e9 par Fayez al-Serraj, toute l’aube libyenne a subi une r\u00e9duction vertigineuse des effectifs, en particulier avec le retrait de Ghwell et la formation du Haut conseil d’\u00c9tat par les d\u00e9put\u00e9s du Nouveau CGN. Malgr\u00e9 les nombreuses difficult\u00e9s et obstacles rencontr\u00e9s, comme les tentatives sporadiques mais continues et presque opportunes de subversion de la part du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, Serraj a r\u00e9ussi \u00e0 prendre le contr\u00f4le de Tripoli et a re\u00e7u le soutien des milices de Misrata, des Forces sp\u00e9ciales de dissuasion (\u00ab Forces RADA \u00bb) d’Abdel Raouf Kara et du PFG par Ibrahim Jadran. Surtout cette derni\u00e8re affiliation a permis de ramener au moins nominalement le contr\u00f4le des terminaux p\u00e9troliers sous l’autorit\u00e9 du gouvernement d\u2019union nationale, bien que Haftar ait tent\u00e9 de modifier l’\u00e9quilibre des forces en se d\u00e9pla\u00e7ant contre les terminaux de la c\u00f4te. <\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"La\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Entre mars 2016 et janvier 2017, la guerre vit d\u2019une part le CGN incapable de contr\u00f4ler la Tripolitaine, et de l\u2019autre le parlement de Tobrouk devenir otage de la strat\u00e9gie de Haftar. Le g\u00e9n\u00e9ral ne laissa para\u00eetre aucune intention de se r\u00e9soudre \u00e0 n\u00e9gocier avec al-Serraj : la concertation nationale devait \u00eatre report\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 la d\u00e9faite des djihadistes qui, selon Haftar, sont tous des islamistes, sans aucune distinction, tout particuli\u00e8rement ceux qui sont proches des Fr\u00e8res Musulmans si peu aim\u00e9s aussi par parrain dans le conflit, Abdel Fattah al-Sissi. En effet, ajourner la r\u00e9conciliation \u00e9tait une strat\u00e9gie comme une autre de gagner du temps et de consolider le pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

Entre mars 2016 et janvier 2017, la br\u00e8che a en fait commenc\u00e9 \u00e0 prendre un nouveau centre de gravit\u00e9, qui a d’un c\u00f4t\u00e9 le gouvernement d\u2019union nationale, avec ses probl\u00e8mes internes de contr\u00f4le de la Tripolitaine, et le parlement de Tobrouk, qui n’est pas otage mais certainement passif (puisqu\u2019il parle en suivant la ligne de Haftar) qui, du moins jusqu’ici, n\u2019a exprim\u00e9 aucune intention de dialoguer r\u00e9ellement avec al-Serraj. Reporter la conciliation nationale au lendemain de la d\u00e9faite des djihadistes, qui sont, pour le g\u00e9n\u00e9ral, tous islamistes sans aucune sorte de distinction, (surtout ceux proches des Fr\u00e8res musulmans que son parrain al-Sissi d\u00e9teste tant), est un moyen comme un autre pour gagner du temps et consolider le pouvoir et les positions. C’est ce qui explique l’obstination obstin\u00e9e \u00e0 affronter, apr\u00e8s avoir pouss\u00e9 l\u2019\u00c9tat islamique hors de Syrte en mai 2016, le Conseil consultatif de Derna, les Brigades de d\u00e9fense de Benghazi et, en septembre, \u00e0 attaquer les ports contr\u00f4l\u00e9s par le PFG et les villes de Harawa et Ben Giaud. Profitant du peu d’emprise du gouvernement d\u2019union nationale dans les territoires les plus \u00e9loign\u00e9s, \u00e0 tel point qu’en ao\u00fbt 2016 al-Serraj a d\u00fb officiellement demander aux \u00c9tats-Unis d’attaquer les positions de l’\u00c9tat islamique avec des avions et des drones, Haftar a obtenu un accord avantageux avec la National Oil Company (NOC)<\/em> pour reprendre les exportations de p\u00e9trole et les activit\u00e9s des principaux ports sur la c\u00f4te. <\/p>\n\n\n\n

Avec l’effondrement des exportations d’hydrocarbures, l’argent ne suffit plus et la Banque a \u00e9t\u00e9 contrainte de puiser dans ses r\u00e9serves, consommant la moiti\u00e9 de ses liquidit\u00e9s en un an (bien que les 20 milliards qui lui restent repr\u00e9sentent bien plus que celles de son homologue \u00e9gyptienne.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Contr\u00f4ler le croissant p\u00e9trolier al-hilal al-naphthis<\/em> et ses ol\u00e9oducs, qui repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 70 % des ressources en hydrocarbures du pays, signifie avoir les revenus libyens d\u2019\u00e9nergie entre les mains. Il ne faut donc pas s’\u00e9tonner si, depuis 2013, cette bande de terre a \u00e9t\u00e9 le terrain de la plupart des batailles les plus \u00e2pres, qui ont eu pour cons\u00e9quence imm\u00e9diate l’effondrement des exportations de 900 000 barils par jour \u00e0 un peu moins de 300 000, soit la quantit\u00e9 r\u00e9siduelle qui atteint respectivement les ports de Tobrouk et Tripoli. Si l’on consid\u00e8re qu’\u00e0 l’\u00e9poque de Kadhafi la production d\u00e9passait 1 600 000 barils dont 150 000 seulement \u00e9taient r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 la consommation int\u00e9rieure, on comprend ais\u00e9ment \u00e0 quel point le blocus p\u00e9trolier compte, en ce qui concerne la possibilit\u00e9 de reprise \u00e9conomique et de reconstruction du pays <\/span>9<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Mais la banque libyenne, dont aucune faction, avec un pragmatisme hypocrite, n’a essay\u00e9 d\u2019emp\u00eacher le fonctionnement, en plus du p\u00e9trole, est \u00e9galement compos\u00e9 de la Banque centrale de Libye (CBL) et de l’Autorit\u00e9 libyenne d’investissement (LIA) ; actuellement seule la CBL a un r\u00e9el pouvoir de d\u00e9pense et, gr\u00e2ce aux efforts d’Italie et du Royaume-Uni depuis 2015 a pu reprendre les salaires et les subventions sur les prix, un facteur non secondaire sachant que 80 % des effectifs dans le pays, miliciens inclus, est maintenu par le salaire public <\/span>10<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Chute\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Mais avec l’effondrement des exportations d’hydrocarbures, l’argent ne suffit plus et la Banque a \u00e9t\u00e9 contrainte de puiser dans ses r\u00e9serves, consommant la moiti\u00e9 de ses liquidit\u00e9s en un an (bien que les 20 milliards qui lui restent repr\u00e9sentent bien plus que celles de son homologue \u00e9gyptienne). Gr\u00e2ce \u00e0 des gestionnaires et des politiciens avis\u00e9s, m\u00eame la LIA a r\u00e9ussi \u00e0 se tenir \u00e0 l’\u00e9cart des griffes des deux gouvernements. Il y a dans ses coffres pr\u00e8s de 100 milliards de dollars d’actifs mobiliers et immobiliers, accumul\u00e9s sur des d\u00e9cennies de revenus p\u00e9troliers ; la plupart de ces actifs financiers se trouvent principalement en Europe et surtout en Italie, m\u00eame si une partie consid\u00e9rable \u00e9tait \u00e0 la disposition de la famille du Colonel et donc toujours gel\u00e9e apr\u00e8s les sanctions de 2011.<\/p>\n\n\n\n

Environ 80 % des r\u00e9serves d’hydrocarbures se trouvent dans le bassin de Syrte et dans l’arri\u00e8re-pays d\u00e9sertique de la Cyr\u00e9na\u00efque, mais au croissant p\u00e9trolier \u2014 outre les gisements offshore de Tripolitaine et ceux de Fezzan pr\u00e8s de la fronti\u00e8re alg\u00e9rienne \u2014 elles sont flanqu\u00e9es de grands bassins s\u00e9dimentaires pas encore compl\u00e8tement explor\u00e9s tels ceux de Syrte, de Murzuk, Ghadames, de Kufra et le plateau continental m\u00eame face aux c\u00f4tes cyr\u00e9n\u00e9ennes. Le p\u00e9trole libyen pr\u00e9sente deux caract\u00e9ristiques tentantes : premi\u00e8rement, sa nature l\u00e9g\u00e8re et sucr\u00e9e : un brut \u00ab l\u00e9ger \u00bb, c’est-\u00e0-dire de faibles viscosit\u00e9 et densit\u00e9, peut \u00eatre transport\u00e9 plus facilement par ol\u00e9oducs et sa \u00ab douceur \u00bb, c’est-\u00e0-dire la faible pr\u00e9sence de soufre, le rend presque exempt des proc\u00e9d\u00e9s chimiques, co\u00fbteux, de purification <\/span>11<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n

La deuxi\u00e8me guerre civile libyenne a vu parmi ses concurrents un activisme surprenant du Qatar, un acteur qui, en raison de sa marginalit\u00e9 apparente, a d\u00e9velopp\u00e9 au milieu des ann\u00e9es 1990 une action diplomatique intelligente <\/span>12<\/sup><\/a><\/span><\/span>. L’investissement d’\u00e9normes sommes d’argent dans les activit\u00e9s socio-\u00e9conomiques les plus vari\u00e9es de la Libye, du Y\u00e9men, du Soudan et du Liban a permis \u00e0 Doha, d\u00e9j\u00e0 entre 2006 et 2008, de saisir une s\u00e9rie de succ\u00e8s tels que le d\u00e9blocage des n\u00e9gociations entre les rebelles Huti et les forces gouvernementales \u00e0 San’a ou le d\u00e9but des n\u00e9gociations entre les gu\u00e9rillas du Darfour et le gouvernement de Khartoum. Cependant, c’est en Libye que les Qataris prodiguent une \u00e9nergie inhabituelle, m\u00eame militaire, depuis les premiers temps de la r\u00e9volte de Benghazi contre le r\u00e9gime. Avec la chute de Kadhafi, le Qatar a imm\u00e9diatement reconnu le Conseil national de transition comme un gouvernement int\u00e9rimaire l\u00e9gitime et s’est propos\u00e9 comme interm\u00e9diaire pour la commercialisation du p\u00e9trole libyen ; d’une part, il a distribu\u00e9 jusqu’\u00e0 400 millions de dollars d’aide humanitaire, d’autre part, il a fourni aux milices sur le terrain des armes et des contacts libyens suffisants, comme les fr\u00e8res Ali et Isma’il al-Shalabi. Le premier, clerc des tendances salafistes exil\u00e9 de 1999 \u00e0 2003 au Qatar, est l’un des imams libyens les plus influents aupr\u00e8s des Fr\u00e8res musulmans, tandis que le second, moins contemplatif et plus homme d’action, est l’actuel chef des milices islamistes dites Brigades du 17 f\u00e9vrier. Outre les deux fr\u00e8res, la figure la plus importante de Doha \u00e9tait toutefois l’ambigu\u00eb Abd al-Hakim Bilhaj, v\u00e9t\u00e9ran de la lutte contre l’Union sovi\u00e9tique et leader du Groupe islamique combattant en Libye, groupe terroriste anti-Kadhafi. Il a repr\u00e9sent\u00e9 les int\u00e9r\u00eats du Qatar au Conseil militaire de Tripoli, puis au sein du parti al-Watan<\/em>, dont il est le chef avec les fr\u00e8res Shalabi.<\/p>\n\n\n\n

La naissance d’un front \u00ab contre-r\u00e9volutionnaire \u00bb au sein du monde sunnite, dirig\u00e9 par Abou Dabi, Le Caire et Riyad, n’a fait que faire de Doha une sorte de paria.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Si dans un premier temps la dynamique r\u00e9volutionnaire semblait r\u00e9compenser les choix politiques de Doha, \u00e0 partir de 2013 la situation s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e, en raison du faible contr\u00f4le assur\u00e9 sur les milices et de l’\u00e9chec de tous les projets post-Printemps arabe soutenus par le Qatar, comme l’\u00c9gypte de Mohammed Morsi ou la r\u00e9bellion en Syrie. La parabole \u00e9tait imparable et le jeune \u00e9mir, Tamim bin Hamad al-Tani, qui a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 son p\u00e8re en juin 2013, a \u00e9t\u00e9 contraint d’extrader de nombreuses personnalit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la Fraternit\u00e9 \u2014 dont la plupart, par co\u00efncidence, ont fini \u00e0 Tripoli \u2014 pour faire un effort de conciliation avec les autres membres du Conseil de coop\u00e9ration du Golfe <\/span>13<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Cette derni\u00e8re op\u00e9ration qui, comme l’a montr\u00e9 la crise diplomatique dans le Golfe, n’a pas permis de reconstruire le clivage entre pays aux int\u00e9r\u00eats divergents par rapport au sort de l’Islam politique. Cependant, pr\u00e9cis\u00e9ment la prise de conscience du danger d’isolement auquel le Qatar aurait \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 en Libye si le g\u00e9n\u00e9ral Haftar avait r\u00e9ussi \u00e0 devenir le nouvel al-Sissi, a pouss\u00e9 l’\u00c9mir \u00e0 intensifier l’assistance \u00e0 la formation Libya Dawn<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La strat\u00e9gie du Qatar, depuis 2011, avait imagin\u00e9 un horizon post-insurrectionnel dans lequel l’acc\u00e8s \u00e0 des pays comme la Libye, l’\u00c9gypte ou la Syrie serait garanti par les portes de l’\u00e9mirat, principal interlocuteur d’un islam politique l\u00e9gitime et limit\u00e9. La Libye a peut-\u00eatre repr\u00e9sent\u00e9 un pas plus long que la jambe pour un si petit \u00c9tat dont la force diplomatique, plus que sur une strat\u00e9gie globale, tire sa force du pouvoir financier et des contacts personnels : ces m\u00eames contacts qui ont tr\u00e8s probablement fait du Qatar, volontairement ou non, un sponsor du terrorisme sous les projecteurs. La naissance d’un front \u00ab contre-r\u00e9volutionnaire \u00bb au sein du monde sunnite, dirig\u00e9 par Abou Dabi, Le Caire et Riyad, n’a fait que faire de Doha une sorte de paria.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sence des \u00c9mirats arabes unis en Libye a plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 suscit\u00e9e par l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les grandes opportunit\u00e9s offertes par la chute du colonel. Apr\u00e8s la cr\u00e9ation du CNT, les holdings <\/em>des Emirats arabes unis sont apparues sur les listes des entrepreneurs et des concurrents dans des secteurs comme la construction, l’\u00e9nergie, les t\u00e9l\u00e9communications, les infrastructures, la sant\u00e9 ; c’\u00e9tait l’occasion parfaite de faire passer les besoins entrepreneuriaux de toutes ces entreprises victimes de l’explosion de la bulle immobili\u00e8re de Duba\u00ef en 2009 et des opportunit\u00e9s \u00e9nerg\u00e9tiques significatives qui ont permis aux investisseurs comme Al-Gurayr Group<\/em> de porter leurs investissements de 2 \u00e0 5 milliards de dollars entre 2011 et 2014. Dans le m\u00eame temps, DP World<\/em>, d\u00e9j\u00e0 responsable de la gestion de nombreux grands ports \u00e9gyptiens, a r\u00e9ussi \u00e0 obtenir une place \u00e0 la table des n\u00e9gociations pour obtenir l’octroi de droits de gestion aux ports libyens <\/span>14<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Un\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Les soul\u00e8vements arabes avaient en fait inspir\u00e9 une certaine forme d\u2019activisme politique dans les \u00e9mirats du Nord \u2014 o\u00f9 le foss\u00e9 socio-\u00e9conomique est remarquable dans la r\u00e9gion environnant la capitale \u2014 avec notamment la demande de passer au suffrage universel et de conf\u00e9rer le pouvoir l\u00e9gislatif au Conseil f\u00e9d\u00e9ral national. Pour le gouvernement des \u00c9mirats arabes unis, il s\u2019agissait d\u2019une progression trop ambitieuse, potentiellement nuisible \u00e0 leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

Lentement, l’int\u00e9r\u00eat pour la Libye a d\u00e9pass\u00e9 le simple calcul \u00e9conomique et pendant la guerre, les \u00c9mirats sont devenus le principal financier des milices Zintan<\/em>, organisant des accords entre les chefs locaux et tribaux et le personnel diplomatique fran\u00e7ais, italien, am\u00e9ricain et britannique. En effet, la transition libyenne a \u00e9t\u00e9 rouge \u00e0 Abou Dhabi avec une pr\u00e9occupation croissante pour la dynamique politique interne : les soul\u00e8vements arabes de 2011 avaient en effet inspir\u00e9 une certaine forme d’activisme politique dans les \u00c9mirats du Nord \u2014 o\u00f9 le foss\u00e9 socio-\u00e9conomique par rapport \u00e0 la r\u00e9gion de la capitale est remarquable \u2014 qui s’est traduit par la demande de suffrage universel et l’attribution des pouvoirs l\u00e9gislatifs au Conseil f\u00e9d\u00e9ral national. Pour le gouvernement des \u00c9mirats arabes unis, il s’agissait d’une mesure d\u00e9cid\u00e9ment trop ambitieuse et potentiellement pr\u00e9judiciable aux int\u00e9r\u00eats \u00e9mirati, et l’association politique al-Islah (R\u00e9forme), li\u00e9e aux Fr\u00e8res musulmans, est devenue la principale cible de la r\u00e9pression et le d\u00e9but d’une politique plus large de contraste des formations islamiques dans la r\u00e9gion du Moyen-Orient, notamment en Libye.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9mirats se sont donc imm\u00e9diatement align\u00e9s sur le gouvernement de Tobrouk et le g\u00e9n\u00e9ral Haftar, un engagement si important qu’ils ont utilis\u00e9 leurs forces a\u00e9riennes en 2014 pour soutenir les efforts visant \u00e0 reconqu\u00e9rir les positions de Misrata et de Libyan Dawn<\/em>. Tant pour Abou Dabi que pour Le Caire et Ryad<\/a>, le jeu libyen est un \u00e9l\u00e9ment essentiel du projet plus large d’\u00e9radication des Fr\u00e8res Musulmans et des mouvements similaires dans toute la r\u00e9gion : l’objectif ultime \u00e9tant de sauvegarder la continuit\u00e9 du pouvoir au sein des monarchies p\u00e9troli\u00e8res en exploitant non seulement le levier militaire mais \u00e9galement celui du lobbying<\/em>, fondamental pour cr\u00e9er dans l’opinion publique la conviction de l’identit\u00e9 entre mouvements islamistes et groupes terroristes djihadistes.<\/p>\n\n\n\n

Dans le conflit libyen, les fronts de Tobrouk \u2014 puis de l’\u00c9gypte, des \u00c9mirats arabes unis, de l’Arabie saoudite \u2014 et de Tripoli \u2014 Qatar, Turquie \u2014 ont vu entrer et sortir des joueurs de poids tr\u00e8s diff\u00e9rents comme la France, l’Italie, le Royaume-Uni, la Russie et les \u00c9tats-Unis.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Comme le notait Mehran Kamrava dans un article paru en 2014, Abou Dabi et Riyad sont en quelque sorte devenus les partisans d’une \u00ab contre-r\u00e9volution \u00bb, au risque de transformer d\u00e9finitivement la crise libyenne en un conflit eschatologique li\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie de guerres par procuration dans tout le Moyen-Orient <\/span>15<\/sup><\/a><\/span><\/span>. \u00c9miratis et les Saoudiens se sont aussi dirig\u00e9s vers le Maroc, la Jordanie, Oman et Bahre\u00efn, garantissant m\u00eame la s\u00e9curit\u00e9 de la famille royale dans ce dernier cas.<\/p>\n\n\n\n

Dans le conflit libyen, les fronts de Tobrouk \u2014 puis de l’\u00c9gypte, des \u00c9mirats arabes unis, de l’Arabie saoudite \u2014 et de Tripoli \u2014 Qatar, Turquie \u2014 ont vu entrer et sortir des joueurs de poids tr\u00e8s diff\u00e9rents comme la France, l’Italie, le Royaume-Uni, la Russie et les \u00c9tats-Unis. Ce dernier, m\u00eame avec l’arriv\u00e9e de Donald Trump<\/a> \u00e0 la Maison-Blanche, a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 poursuivre la voie du d\u00e9sengagement entam\u00e9e \u00e0 l’\u00e9poque d’Obama, se r\u00e9servant le droit d’intervenir de mani\u00e8re limit\u00e9e uniquement pour enrayer la prolif\u00e9ration des cellules djihadistes. Ce vide a \u00e9t\u00e9 combl\u00e9 presque automatiquement par des puissances r\u00e9gionales et europ\u00e9ennes, dont une Russie \u00e0 nouveau int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 gagner un acc\u00e8s en Asie mineure et en Afrique du Nord pour assurer la continuit\u00e9 de ses d\u00e9bouch\u00e9s en mer et, dans le cas particulier de l’Afrique, pour emp\u00eacher le continent de devenir le premier fournisseur d’\u00e9nergie de l’Europe. A cela s’ajoute le besoin urgent de maintenir la primaut\u00e9 dans le secteur minier et m\u00e9tallurgique, o\u00f9 Moscou souffre du manque de mat\u00e9riaux critiques tels le mangan\u00e8se, le chrome, le mercure et le titane.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \"Un\r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

L’int\u00e9r\u00eat russe<\/a> pour la Libye n’est certainement pas comparable \u00e0 celui en Syrie<\/a>, mais l’ancienne loi selon laquelle il n’est pas possible d’avoir des postes vacants en politique internationale a \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e \u00e0 nouveau : avec le retrait am\u00e9ricain et la confusion qui r\u00e8gne parmi les Europ\u00e9ens, Moscou a saisi l’occasion pour mettre un pied en Afrique<\/a> et reprendre toutes ces relations qui semblaient avoir disparu avec Kadhafi. En fait, entre 2004 et 2010, les Russes et les Libyens sont parvenus \u00e0 un accord pour des fournitures militaires d’une valeur de 4 milliards de dollars en \u00e9change de l’annulation de dettes pass\u00e9es, avec la promesse que dans une d\u00e9cennie il y aurait environ 10 milliards d’\u00e9changes ; une promesse qui a \u00e9t\u00e9 tenue avec le retour des conseillers militaires russes au sein des oasis libyennes et l’introduction des responsables arabes dans les acad\u00e9mies russes. L’int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique va de pair avec l’\u00e9nergie, un secteur que le g\u00e9ant Rosneft<\/em> a exploit\u00e9 en signant un accord avec la National Oil Corporation<\/em> et en acqu\u00e9rant 30 % des actions du champ \u00e9gyptien al-Zohr de l’ENI<\/em> italienne. Moscou choisit ensuite de prendre parti en faveur de Tobrouk et Haftar, quoique se pronon\u00e7ant notamment favorable \u00e0 la man\u0153uvre de de r\u00e9conciliation initi\u00e9e par l\u2019ONU. Appuyer le G\u00e9n\u00e9ral signifiait r\u00e9pondre de fa\u00e7on affirmative aux pr\u00e9occupations de l\u2019\u00c9gypte tout en refusant celles d\u2019Ankara, malgr\u00e9 la volont\u00e9 concomitante de parvenir \u00e0 un accord avec la Turquie<\/a> sur le dossier syrien.<\/p>\n\n\n\n

Mais avec quelle \u00e9quipe la Russie de Poutine a-t-elle choisi de jouer ? Simplement avec celle qui se rapproche le plus des efforts d\u00e9ploy\u00e9s en Syrie pour retourner en M\u00e9diterran\u00e9e, puis en Egypte par al-Sisi<\/a> et \u00e0 l\u2019\u00ab homme fort \u00bb Haftar de Tobrouk. <\/p>\n\n\n\n

La Russie n’est pas seule<\/a> et en Libye, des acteurs comme l’Italie, la France<\/a> et le Royaume-Uni ont \u00e9galement jou\u00e9, davantage en comp\u00e9tition qu\u2019en concorde. Paris et Londres ont d\u00e9cid\u00e9 qu’en 2011, le moment \u00e9tait venu de se d\u00e9barrasser de Kadhafi et d’exclure l’Italie de la quatri\u00e8me rive, renfor\u00e7ant leurs positions respectives en Afrique du Nord et en Afrique centrale <\/span>16<\/sup><\/a><\/span><\/span>. <\/p>\n\n\n\n

Les conf\u00e9rences ratifient la paix \u2014 elles la sanctionnent rarement.<\/p>Leonardo Palma<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Les deux gouvernements ont soutenu publiquement Fayez al-Serraj mais ils ont soutenu fondamentalement et m\u00eame militairement les efforts du g\u00e9n\u00e9ral Haftar en Cyr\u00e9na\u00efque (centre d’int\u00e9r\u00eat de TOTAL et BP) et des milices proches de Tobrouk dans le Fezzan (important pour le contr\u00f4le des fronti\u00e8res avec le Niger, dont la France importe la majeure partie de son uranium pour ses centrales nucl\u00e9aires, et pour sa pr\u00e9sence en \u00ab Fran\u00e7afrique \u00bb). En outre, soutenir l’est du pays \u00e9tait tant pour Hollande que pour Macron le moyen le plus s\u00fbr de garantir l’acc\u00e8s au march\u00e9 \u00e9gyptien. En effet, en avril 2016, Paris a sign\u00e9 un ensemble d’accords \u00e9conomiques avec le gouvernement al-Sissi impliquant des entreprises militaires de haute technologie (Airbus Space System, DCS, Coface, Dassault Aviation) et les groupes entrepreneurs Vinci Construction Grands Projets et Bouygues.<\/p>\n\n\n\n

La situation sur le terrain \u00e9volue encore et entre 2017 et 2018, les tentatives de composition diplomatique ont jou\u00e9 sur l\u2019alternance d\u2019offensives sur le terrain de l\u2019ALN, telles la bataille de Benghazi (juillet 2017) et la conqu\u00eate de Derna (28 juin 2018). En novembre dernier, une conf\u00e9rence organis\u00e9e par l’Italie \u00e0 Palerme<\/a> a tent\u00e9 d’\u00e9tablir une feuille de route vers de nouvelles \u00e9lections, mais l’offensive de Tripoli au printemps 2019<\/a> du g\u00e9n\u00e9ral Haftar, quelques mois apr\u00e8s l’offensive de Fezzan (automne 2018), a d\u00e9montr\u00e9, une fois encore, que les conf\u00e9rences ratifient la paix<\/a> \u2014 elles la sanctionnent rarement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L’acc\u00e9l\u00e9ration de la crise en Libye a ses sources dans la seconde guerre civile libyenne \u00e9clat\u00e9e en 2012. 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En moins d’un an, une scission de la Libye a pu \u00eatre observ\u00e9e et, pour rendre la situation encore plus grave, le 3 octobre, le Conseil consultatif de la jeunesse islamique de Derna a d\u00e9clar\u00e9 son all\u00e9geance \u00e0 l’\u00c9tat islamique. Ce n’\u00e9tait pas vraiment une surprise, car de nombreux analystes avaient pr\u00e9dit que le califat, sous pression en Syrie et en Irak, chercherait \u00e0 rena\u00eetre ailleurs <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Entre novembre 2014 et octobre 2015, l\u2019\u00e9quilibre des forces a continu\u00e9 de se transformer sur le terrain, du fait d\u2019efforts paroxystiques pour conqu\u00e9rir quelques kilom\u00e8tres ou quelques villes, tandis que les cibles plus juteuses comme les terminaux p\u00e9troliers et les installations mini\u00e8res sont devenues la cible d’attaques et de contre-offensives des milices et tribus. En novembre 2014, le groupe de Misrata et les Touaregs ont attaqu\u00e9 le Tebus pour prendre le contr\u00f4le du champ p\u00e9trolier de Sharara, tandis qu’en d\u00e9cembre, ils se sont install\u00e9s \u00e0 Sidra et Ras Lanuf sur la c\u00f4te contre le Petroleum Facilities Guard<\/em> (PFG) de Jadran, autre milice semi-priv\u00e9e aux int\u00e9r\u00eats h\u00e9sitants. L\u2019organisation \u00c9tat islamique a commenc\u00e9 \u00e0 faire parler d\u2019elle plut\u00f4t entre f\u00e9vrier et mai 2015, lorsqu’elle a exprim\u00e9 sa capacit\u00e9 d’expansion maximale en consolidant ses positions \u00e0 Harawa et Syrte, d\u00e9capitant 21 chr\u00e9tiens coptes et revendiquant la responsabilit\u00e9 de plusieurs attaques. <\/p>\n\n\n\n