{"id":53694,"date":"2019-11-29T15:09:50","date_gmt":"2019-11-29T14:09:50","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=53694"},"modified":"2019-11-29T15:09:53","modified_gmt":"2019-11-29T14:09:53","slug":"quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/","title":{"rendered":"Quelques points sur la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Estonie en Arctique"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Tallinn<\/em>. \u00c0 la suite d\u2019une r\u00e9union minist\u00e9rielle, le 14 novembre 2019&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-1-53694' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/#easy-footnote-bottom-1-53694' title='MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS (Estonia), &lt;a href=&quot;https:\/\/vm.ee\/en\/news\/foreign-minister-reinsalu-estonia-applying-observer-status-arctic-council&quot;&gt;Foreign Minister Reinsalu&amp;#160;: Estonia is applying for observer status in the Arctic Council&lt;\/a&gt;, 14 November 2019'><sup>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, le gouvernement estonien a pris la d\u00e9cision de reprendre la proposition du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, comme une d\u00e9cision de gouvernement marquant donc l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019\u00c9tat \u00e0 obtenir le statut de membre observateur du Conseil de l\u2019Arctique (CA).<\/p>\n\n\n\n<p>Comme dans beaucoup d\u2019autres organisations internationales ou r\u00e9gionales, le statut d\u2019observateur ne conf\u00e8re pas \u00e0 l\u2019\u00c9tat en question le droit de vote mais uniquement la participation de celui-ci aux discussions. Par ailleurs, le Conseil de l\u2019Arctique est \u00e9tabli, depuis sa cr\u00e9ation en 1996, comme un forum de discussion intergouvernemental. D\u00e8s lors, il faudrait souligner son aspect informel dans la mesure o\u00f9, \u00e0 ce jour, seulement trois accords multilat\u00e9raux contraignants ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s entre les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n<p>Si sa candidature est accept\u00e9e par le CA, l\u2019Estonie viendra compl\u00e9ter la longue liste des treize \u00c9tats observateurs (le dernier en date \u00e9tant la Suisse en 2017) et de la vingtaine d\u2019organisations gouvernementales ou non-gouvernementales \u00e9tant \u00e9galement observatrices. <\/p>\n\n\n\n<p>Tallinn consid\u00e8re qu\u2019en raison de sa proximit\u00e9 avec la r\u00e9gion arctique, elle a tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 participer \u00e0 la g\u00e9opolitique r\u00e9gionale en soulignant qu\u2019il n\u2019appartient pas uniquement aux pays riverains de l\u2019Arctique de s\u2019y impliquer mais \u00e9galement aux pays les plus proches (faisant r\u00e9f\u00e9rence aux pays baltes, limitrophes \u00e0 la r\u00e9gion). <\/p>\n\n\n\n<p>Pour reprendre une d\u00e9claration d\u2019Urmas Reinsalu (ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res)&#160;: \u00ab&#160;<em>Compte tenu des d\u00e9fis croissants en Arctique, c\u2019est une chance pour l\u2019Estonie de s\u2019impliquer davantage sur la sc\u00e8ne internationale sur des aspects li\u00e9s \u00e0 l\u2019Arctique. Le Conseil de l\u2019Arctique est l\u2019un des plus importants forums de coop\u00e9ration traitant des probl\u00e8mes de la r\u00e9gion. Celui-ci s\u2019occupe du d\u00e9veloppement durable et de la protection de l\u2019environnement de l\u2019Arctique. Pour assurer le d\u00e9veloppement durable de l\u2019Arctique, il faut une coop\u00e9ration entre les \u00c9tats et un appui politique important. Les \u00c9tats de l\u2019Arctique ne devraient pas en assumer seuls la t\u00e2che, mais inclure \u00e9galement les pays et les organisations internationales proches de l\u2019Arctique<\/em>&#160;\u00bb. <\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_arctique_routes-3-scaled.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1811\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_arctique_routes-3-330x233.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_arctique_routes-3-690x488.png\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_arctique_routes-3-1340x948.png\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_arctique_routes-3-125x88.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une volont\u00e9 d\u2019implication aux consid\u00e9rations pas uniquement environnementales<\/strong> <\/h4>\n\n\n\n<p>Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res reconna\u00eet que les int\u00e9r\u00eats de l\u2019Estonie pour l\u2019Arctique se concentrent autour de trois volets&#160;: la science, l\u2019\u00e9conomie et la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Le statut d\u2019observateur pourrait conf\u00e9rer aux <strong>scientifiques estoniens<\/strong>, impliqu\u00e9s dans la recherche arctique, plus de financement ainsi qu\u2019un acc\u00e8s aux diff\u00e9rents groupes de travail qui composent le CA. Au nombre de six actuellement, les groupes de travail formulent entre autres des recommandations au travers de documents synth\u00e9tiques \u00e0 destination des d\u00e9cideurs politiques. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La <strong>participation \u00e9conomique<\/strong> passerait, toujours selon le minist\u00e8re, par un d\u00e9veloppement des activit\u00e9s de p\u00eaches, de la logistique et de l\u2019\u00e9conomie verte. (intrins\u00e8quement li\u00e9e \u00e0 la notion de d\u00e9veloppement durable, l\u2019\u00e9conomie verte fait r\u00e9f\u00e9rence \u2013 pour le Programme des Nations Unies pour l\u2019environnement &#8211; \u00e0 une \u00e9conomie qui entra\u00eene une am\u00e9lioration du bien-\u00eatre humain et de l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale tout en r\u00e9duisant de mani\u00e8re significative les risques environnementaux et la p\u00e9nurie de ressources.)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-2-53694' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/#easy-footnote-bottom-2-53694' title='PNUE, &lt;a href=&quot;http:\/\/archive.ipu.org\/splz-f\/rio+20\/rpt-unep.pdf&quot;&gt;Vers une \u00e9conomie verte&amp;#160;: pour un d\u00e9veloppement durable et une \u00e9radication de la pauvret\u00e9&lt;\/a&gt;, 2011, pp. 1-2'><sup>2<\/sup><\/a><\/span><\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019Estonie voit \u00e9galement dans sa participation aux discussions la possibilit\u00e9 d\u2019engager sa <strong>strat\u00e9gie \u00e9trang\u00e8re<\/strong> qui devrait \u00eatre aboutie initialement pour 2030&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-3-53694' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/#easy-footnote-bottom-3-53694' title='Ministry of Foreign Affairs, &lt;a href=&quot;https:\/\/vm.ee\/en\/news\/foreign-policy-set-be-aligned-first-long-term-strategy&quot;&gt;Republic of Estonia,  Foreign policy set to be aligned with the first long-term strategy&lt;\/a&gt;, 9 aout 2019'><sup>3<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Par ailleurs, si un conflit devait \u00e9clater entre la Russie et l\u2019OTAN (particuli\u00e8rement sur les questions relatives aux enjeux arctiques), les pays baltes et donc l\u2019Estonie se verraient, probablement, devenir le th\u00e9\u00e2tre des confrontations. Il est toutefois \u00e0 noter que le CA exclut volontairement le volet s\u00e9curitaire de ses discussions. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Deux projets ferroviaires&#160;: de nouvelles portes europ\u00e9ennes en devenir dans les domaines du trafic maritime r\u00e9gional<\/strong> <\/h4>\n\n\n\n<p>Le premier est un projet (public), reliant Helsinki et Tallinn par une voie ferroviaire sous-marine pour un financement allant jusqu&rsquo;\u00e0 13 milliards d\u2019euros (financ\u00e9 \u00e0 hauteur de 40&#160;% par l\u2019Union europ\u00e9enne et le reste partag\u00e9 entre l\u2019Estonie et la Finlande). Du nom de \u00ab&#160;FinEst Link&#160;\u00bb&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-4-53694' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/#easy-footnote-bottom-4-53694' title='FinEst Link, &lt;a href=&quot;http:\/\/www.finestlink.fi\/en\/2018\/02\/07\/helsinki-tallinn-railway-tunnel-engine-regional-growth\/&quot;&gt;FinEst Link Project results&amp;#160;: Helsinki\u2013Tallinn railway tunnel to become an engine of regional growth&lt;\/a&gt;, 7 f\u00e9vrier 2018'><sup>4<\/sup><\/a><\/span><\/span>, ce projet est le r\u00e9sultat de la collaboration entre la Finlande (\u00c9tat membre du Conseil de l\u2019Arctique) et l\u2019Estonie et est pilot\u00e9 par le conseil finlandais r\u00e9gional d\u2019Helsinki-Uusimaa, les villes de Helsinki et Tallinn, l\u2019agence finlandaise des transports et des communications et le minist\u00e8re estonien de l\u2019\u00c9conomie et des communications. L\u2019ambition, au travers de ce tunnel, est de relier les deux capitales en trente minutes (alors qu\u2019il en faut entre 1 heure 30 et 2 heures selon des saisons) pour un co\u00fbt par passager n\u2019exc\u00e9dant pas 18 euros. Mais ce projet est \u00e9galement, pour l\u2019\u00c9tat estonien, l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019accro\u00eetre ses \u00e9changes avec la Finlande et avec l\u2019ensemble des pays scandinaves <em>in fine<\/em>. <\/p>\n\n\n\n<p>Un autre projet, cette fois-ci priv\u00e9, vient concurrencer le premier et porte le nom de \u00ab&#160;Finest Bay Area Development&#160;\u00bb. Entrepris par Peter Vesterbacka, ce projet b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un large soutien financier \u00e0 hauteur de 15 milliards d\u2019euros de la part d\u2019un fonds d\u2019investissement chinois (Touchstone Capital Partners)&nbsp;<span class='whitespace-nowrap'><span id='easy-footnote-5-53694' class='easy-footnote-margin-adjust'><\/span><span class='easy-footnote'><a href='https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/29\/quelques-points-sur-la-politique-etrangere-de-lestonie-en-arctique\/#easy-footnote-bottom-5-53694' title='Chinese Consortium Inks FinEst Bay Area Development Deal, Industry Europe&lt;\/a&gt;, 18 juillet 2019'><sup>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>. Bien que ce projet repr\u00e9sente \u00e0 la fois une aubaine commerciale majeure pour l\u2019Estonie, il reste n\u00e9anmoins vivement contest\u00e9, notamment en raison de l\u2019int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique chinois sur cette nouvelle porte europ\u00e9enne en devenir dans les domaines du trafic maritime r\u00e9gional. <\/p>\n\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image wp-block-image-large\"\n    data-shadow=\"false\"\n    data-use-original-file=\"false\">\n    <a\n        data-pswp-src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_Europe_transports_Ten-T-1-scaled.png\"\n        class=\"inline-block gallery-item no-underline \"\n        data-pswp-width=\"2560\"\n        data-pswp-height=\"1810\">\n                                        <picture>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_Europe_transports_Ten-T-1-330x233.png\"\r\n                media=\"(max-width: 374px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_Europe_transports_Ten-T-1-690x488.png\"\r\n                media=\"(max-width: 989px)\" \/>\r\n                    <source\r\n                srcset=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_Europe_transports_Ten-T-1-1340x947.png\"\r\n                media=\"(min-width: 990px)\" \/>\r\n                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/11\/GEG_Europe_transports_Ten-T-1-125x88.png\" \/>\r\n        <\/picture>\r\n                            \n            <\/a>\n<\/figure>\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"> <strong>Perspectives <\/strong>&#160;: <\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>L\u2019Estonie serait le premier pays balte \u00e0 obtenir le statut d\u2019observateur au Conseil de l\u2019Arctique. Cela encouragerait certainement son voisin, la Lettonie, \u00e9galement limitrophe avec la Russie, \u00e0 demander ce statut.<\/li><li>Cette adh\u00e9sion pourrait profiter \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne qui n\u2019a toujours pas obtenu le statut d\u2019observateur \u00e0 ce jour.  <\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res estonien a montr\u00e9 le 14 novembre dernier son intention de devenir membre observateur du Conseil de l\u2019Arctique en raison des opportunit\u00e9s r\u00e9gionales que pourrait offrir ce statut.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"staff":[2095],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[547],"class_list":["post-53694","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-nicolas-verrier","geo-nordiques"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Quelques points sur la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019Estonie en Arctique | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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