{"id":51546,"date":"2019-11-03T08:43:28","date_gmt":"2019-11-03T07:43:28","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=51546"},"modified":"2019-11-03T10:09:31","modified_gmt":"2019-11-03T09:09:31","slug":"lambition-climatique-de-la-bei-a-lepreuve-des-turpitudes-de-lallemagne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/03\/lambition-climatique-de-la-bei-a-lepreuve-des-turpitudes-de-lallemagne\/","title":{"rendered":"L’ambition climatique de la BEI \u00e0 l’\u00e9preuve des r\u00e9sistances allemandes"},"content":{"rendered":"\n

Luxembourg.<\/em> Comme expliqu\u00e9 en juillet dernier sur Le Grand Continent<\/em> <\/span>1<\/sup><\/a><\/span><\/span>, le pr\u00e9sident de la Banque Europ\u00e9enne d\u2019Investissement (BEI) a propos\u00e9 de mettre fin au financement par son institution de projets impliquant l\u2019utilisation d\u2019\u00e9nergies fossiles d\u2019ici fin 2020 – gaz, p\u00e9trole et charbon compris – afin de favoriser la transition \u00e9nerg\u00e9tique en Europe. Plusieurs pays se sont depuis prononc\u00e9s contre cette d\u00e9cision dont l\u2019Allemagne, la Pologne, l\u2019Italie et la Lettonie. Des pays dont le mix est aujourd\u2019hui tr\u00e8s fortement carbon\u00e9 et dont les choix politiques effectu\u00e9s ces derni\u00e8res d\u00e9cennies entra\u00eenent un important \u00ab verrouillage carbone \u00bb (Carbon Lock-in<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

Or, depuis 2013, l\u2019Allemagne est avec la France, l\u2019Italie et le Royaume-Uni le plus gros actionnaire de la Banque – chacun de ces pays poss\u00e9dant un peu plus de 16 % du capital. Si les dirigeants de la BEI conservent un certain optimisme de fa\u00e7ade en annon\u00e7ant que les n\u00e9gociations aboutiraient lors du prochain rendez-vous en novembre, ce poids combin\u00e9 \u00e0 celui des autres pays r\u00e9fractaires donne \u00e0 l\u2019Allemagne une minorit\u00e9 de blocage de facto. Ce blocage vient donc mettre en porte-\u00e0-faux les engagements de la BEI annonc\u00e9s en grande pompe il y a quelques mois \u00e0 peine, et alt\u00e8re une fois encore la cr\u00e9dibilit\u00e9 des dirigeants face \u00e0 l\u2019urgence climatique dans l\u2019opinion publique.<\/p>\n\n\n\n\n\n

\n \n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n <\/picture>\r\n \n <\/a>\n<\/figure>\n\n\n

Au del\u00e0 m\u00eame des tensions politiques, les administrations laissent appara\u00eetre leurs divisions de mani\u00e8re assez kafka\u00efenne <\/span>3<\/sup><\/a><\/span><\/span> : le ministre des finances Olaf Scholtz (SPD) soutient le plan de la BEI contre l\u2019avis de son minist\u00e8re (le BMF) et de celui de l\u2019\u00e9conomie (BMWi), mais est soutenu en ce sens par le minist\u00e8re de l\u2019environnement (BMU). Dans un contexte si explosif, la d\u00e9cision de la BEI pourrait donc d\u00e9cr\u00e9dibiliser le plan climat allemand, et mettre en danger une coalition gouvernementale d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Mais si les m\u00e9dias se sont plut\u00f4t concentr\u00e9s sur l\u2019opposition de l\u2019Allemagne, celle de l\u2019Italie – \u00e9galement l\u2019un des quatre plus importants actionnaires – est notable. De fait, le mix \u00e9lectrique italien d\u00e9pend majoritairement du charbon, \u00e0 hauteur de 40 %, quand le gaz repr\u00e9sente 23 % et l\u2019hydro\u00e9lectrique 17 % environ selon l\u2019AIE. Apr\u00e8s avoir massivement d\u00e9sinvesti du nucl\u00e9aire suite \u00e0 la catastrophe de Tchernobyl et suite \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum national en 1987, l\u2019Italie est aujourd\u2019hui contrainte \u00e0 passer du tout-fossile au tout-EnR, avec les difficult\u00e9s techniques et \u00e9conomiques inh\u00e9rentes et observ\u00e9es en Allemagne ; et ce alors que le pays est particuli\u00e8rement d\u00e9pendant des ressources ext\u00e9rieures, et que la diversification des importations ne peut que faire jouer la concurrence et diminuer sa facture \u00e9nerg\u00e9tique. La pr\u00e9sence d\u2019entreprises du domaine gazier, et notamment le g\u00e9ant Eni, pourrait enfin \u00e9galement expliquer une part des r\u00e9ticences. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019exemple pourrait \u00eatre r\u00e9p\u00e9t\u00e9 pour la Pologne o\u00f9 la d\u00e9pendance au fossile y est tout aussi pr\u00e9gnante \u00e0 ceci pr\u00e8s que ce pays n\u2019est pas a priori <\/em>oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019atome. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, les pays de l\u2019est peuvent au moins ralentir fortement le processus de d\u00e9cision de la BEI. La pr\u00e9sence du gazoduc Nord Stream ainsi que du projet Nord Stream 2, toujours au coeur de la bataille \u00e9nerg\u00e9tique en Europe, est centrale. Oppos\u00e9s \u00e0 une d\u00e9pendance accrue de l\u2019Union europ\u00e9enne vis-\u00e0-vis du gaz russe, les pays baltes n\u2019ont d\u2019autre choix que de soutenir d\u2019autres sources de production d\u2019\u00e9nergie et notamment le charbon (selon l\u2019AIE, en 2017, la Lettonie d\u00e9pend du charbon \u00e0 39 % et du gaz \u00e0 23 %, en grande partie \u00e0 des fins de chauffage) en attendant de passer \u00e0 un mix plus vertueux. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, les pays Baltes ont milit\u00e9 et sign\u00e9 pour \u00eatre reli\u00e9s au r\u00e9seau \u00e9lectrique interconnect\u00e9 continental en 2025 afin de r\u00e9duire leur d\u00e9pendance aux combustibles fossiles. <\/span>4<\/sup><\/a><\/span><\/span> <\/p>\n\n\n\n

La question de la \u00ab transition juste \u00bb appara\u00eet donc d\u00e9sormais comme un enjeu in\u00e9vitable de la transition \u00e9nerg\u00e9tique europ\u00e9enne : lors du sommet du Conseil europ\u00e9en de juin 2019, plusieurs Etats europ\u00e9ens, dont l\u2019Allemagne et la R\u00e9publique Tch\u00e8que se sont oppos\u00e9s \u00e0 l\u2019engagement d\u2019atteindre la neutralit\u00e9 carbone en 2050. D\u00e9but octobre, dix pays ont \u00e9galement bloqu\u00e9 le rehaussement des contributions nationales \u00e0 l\u2019accord de Paris \u00e0 horizon 2030 <\/span>5<\/sup><\/a><\/span><\/span>, arguant que le co\u00fbt de la sortie des \u00e9nergies fossiles \u00e9tait mal chiffr\u00e9 et in\u00e9galement r\u00e9parti. Une proposition a donc \u00e9merg\u00e9 pour permettre \u00e0 la BEI de financer 75 % de projets dans les pays de l\u2019Union aux niveaux de d\u00e9veloppement moins avanc\u00e9s, contre 50 % actuellement.<\/p>\n\n\n\n

Afin de convaincre l\u2019ensemble de ses actionnaires, la BEI devra donc donner des gages sur sa capacit\u00e9 \u00e0 financer une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9quitable, et non au d\u00e9pend des Etats membres les moins avanc\u00e9s ou les plus d\u00e9pendants des \u00e9nergies carbon\u00e9es. Or, l\u2019arr\u00eat du financement des \u00e9nergies fossiles est une premi\u00e8re \u00e9tape cruciale pour faire de la BEI la banque europ\u00e9enne du climat qui a \u00e9merg\u00e9 lors des d\u00e9bats en amont des \u00e9lections europ\u00e9ennes. Cette proposition, reprise par Ursula von der Leyen, est au coeur du Green Deal<\/em> que sera charg\u00e9 d\u2019impl\u00e9menter Frans Timmermans. Alors qu\u2019Euractiv indique <\/span>6<\/sup><\/a><\/span><\/span> que la Commission actuelle a tent\u00e9 le forceps pour inclure le gaz naturel dans la nouvelle politique d\u2019investissement de la BEI, qu\u2019en sera-t-il de la nouvelle Commission ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En bref. Le pr\u00e9sident de la BEI a annonc\u00e9 dans l\u2019\u00e9t\u00e9 que le bras arm\u00e9 de financement de l\u2019Union europ\u00e9enne cesserait d\u00e8s 2020 de financer tout projet en lien avec les \u00e9nergies fossiles. C\u2019\u00e9tait sans compter les fortes r\u00e9ticences de l\u2019Allemagne, soutenue par plusieurs pays de l\u2019est, qui tente aujourd\u2019hui de vider cette r\u00e9forme de sa substance. Alors que la nouvelle Commission veut faire de cette institution une banque europ\u00e9enne du climat, sa capacit\u00e9 \u00e0 faire advenir ou non l\u2019interdiction du financement des \u00e9nergies fossiles sera scrut\u00e9e avec attention.<\/p>\n","protected":false},"author":175,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-briefings.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1730],"tags":[],"staff":[1974,2119],"editorial_format":[],"serie":[],"audience":[],"geo":[536],"class_list":["post-51546","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energie-et-environnement","staff-martin-laplane","staff-theo-maret","geo-centres"],"acf":{"open_in_webview":false,"accent":false},"yoast_head":"\nL'ambition climatique de la BEI \u00e0 l'\u00e9preuve des r\u00e9sistances allemandes | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/11\/03\/lambition-climatique-de-la-bei-a-lepreuve-des-turpitudes-de-lallemagne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'ambition climatique de la BEI \u00e0 l'\u00e9preuve des r\u00e9sistances allemandes | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En bref. 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Bien loin d\u2019une strat\u00e9gie europ\u00e9enne, cette position de l\u2019Allemagne est le pur reflet des turpitudes nationales. La fermeture, pour raisons politiques, des r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires a entra\u00een\u00e9 de facto <\/em>la r\u00e9ouverture de centrales \u00e0 charbon ou \u00e0 gaz pour pallier l\u2019intermittence des \u00e9nergies renouvelables. A court terme, la situation politique nationale y est tout aussi probl\u00e9matique. La perc\u00e9e des Verts aux \u00e9lections europ\u00e9ennes, d\u00e9passant pour la premi\u00e8re fois le SPD, a port\u00e9 un coup de plus \u00e0 la coalition \u00ab Groko \u00bb compos\u00e9e du SPD, de la CDU et de la CSU. Ses membres ont pr\u00e9sent\u00e9 en r\u00e9ponse un plan climat de 100 milliards d\u2019euros qui a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u avec scepticisme, s\u2019agissant notamment d\u2019un prix du carbone jug\u00e9 bien en-de\u00e7\u00e0 du niveau n\u00e9cessaire : les d\u00e9bats entre partis de gauche et de droite aboutissent \u00e0 une position m\u00e9diane qui ne satisfait personne <\/span>2<\/sup><\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\n\n\n