{"id":50854,"date":"2019-10-29T10:16:47","date_gmt":"2019-10-29T09:16:47","guid":{"rendered":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/?p=50854"},"modified":"2019-11-02T14:15:35","modified_gmt":"2019-11-02T13:15:35","slug":"le-neoliberalisme-contre-letat-comprendre-la-crise-en-equateur-avec-guillaume-long","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/29\/le-neoliberalisme-contre-letat-comprendre-la-crise-en-equateur-avec-guillaume-long\/","title":{"rendered":"Le n\u00e9olib\u00e9ralisme contre l’\u00c9tat, comprendre la crise en \u00c9quateur avec Guillaume Long"},"content":{"rendered":"\n

Le 3 octobre dernier d\u00e9butait une vague de manifestations, qui a entra\u00een\u00e9 une crise sociale sans pr\u00e9c\u00e9dent en \u00c9quateur, \u00e0 la suite de l\u2019annonce par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, <\/em>Len\u00edn<\/em> Moreno, de la suppression des subventions sur les carburants. Quelques jours plus tard, ce sont les Chiliens qui descendaient dans la rue apr\u00e8s l\u2019annonce par leur Pr\u00e9sident, <\/em>Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era,<\/em> de la hausse de 3,75 % du prix du ticket de m\u00e9tro. Ces crises sociales et leurs r\u00e9pressions sont \u00e0 l\u2019origine, dans chaque pays, de dizaines de morts et de centaines de bless\u00e9s. Des \u00e9tincelles qui t\u00e9moignent, selon Guillaume Long, d\u2019un d\u00e9sir des populations de lutter contre l\u2019augmentation des in\u00e9galit\u00e9s dans ces pays, r\u00e9cemment pass\u00e9s \u00e0 droite, et o\u00f9 les mesures n\u00e9olib\u00e9rales successives prises par les gouvernements ne cessent de rendre plus pr\u00e9caire la situation socio-\u00e9conomique des plus modestes.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Guillaume Long a \u00e9t\u00e9 Ministre des Relations ext\u00e9rieures et de la Mobilit\u00e9 humaine de l\u2019\u00c9quateur (mars 2016 \u2013 mai 2017) sous la pr\u00e9sidence de Rafael Correa. Ambassadeur de l’\u00c9quateur aupr\u00e8s de l\u2019ONU \u00e0 Gen\u00e8ve jusqu\u2019en janvier 2018 \u2013 date de sa d\u00e9mission en raison de son d\u00e9saccord avec le gouvernement de <\/em>Len\u00edn<\/em> Moreno \u2013 Guillaume Long avait \u00e9chang\u00e9 en juin dernier avec le GEG Am\u00e9riques sur le cas Assange.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement actuel sort-t-il r\u00e9ellement affaibli de cette crise sociale in\u00e9dite en \u00c9quateur ? Va-t-il infl\u00e9chir les politiques d\u00e9nonc\u00e9es par ce mouvement populaire ou la r\u00e9vision du d\u00e9cret 883 n\u2019\u00e9tait-elle qu\u2019une mesure d\u2019apaisement qui ne sera pas suivie par de r\u00e9elles politiques sociales ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

S\u2019il est toujours difficile de faire des pr\u00e9dictions, je pense que le gouvernement \u00e9quatorien \u2013 et Len\u00edn Moreno lui-m\u00eame \u2013 sortent extr\u00eamement affaiblis de ces manifestations. En premier lieu, il s\u2019agissait d\u00e9j\u00e0 d\u2019un des gouvernements les plus impopulaires de l\u2019histoire r\u00e9cente de l\u2019\u00c9quateur : il avait seulement 14 % d\u2019opinions favorables avant les manifestations du d\u00e9but du mois d\u2019octobre. Il est \u00e9vident que ce qu\u2019il s\u2019est pass\u00e9 depuis n\u2019a pas am\u00e9lior\u00e9 la situation. C\u2019est aussi un gouvernement qui avait entrepris, apr\u00e8s le grand virage qu\u2019il a r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 partir de mai 2017, une gouvernance par \u00ab en haut \u00bb, un \u00ab top-down government<\/em> \u00bb. Je fais ici r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une gouvernance assur\u00e9e par une \u00e9lite, principalement issue du secteur financier, une ploutocratie traditionnelle qui allie les \u00ab planteur-banquiers \u00bb et les propri\u00e9taires des m\u00e9dias, bref, une partie r\u00e9actionnaire de l\u2019oligarchie du pays qui \u00e9tait profond\u00e9ment anti-Correa. Ainsi, le gouvernement Moreno a toujours \u00e9t\u00e9 dans une position pr\u00e9caire du point de vue de la popularit\u00e9. Il n\u2019a jamais b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un r\u00e9el soutien populaire. Il a certes \u00e9t\u00e9 \u00e9lu mais, au bout de six semaines, il a affirm\u00e9 qu\u2019il commen\u00e7ait \u00ab \u00e0 d\u00e9tester les gens qui [avaient] vot\u00e9 pour [lui] \u00bb. Cette phrase illustre son revirement et la trahison de son programme et de ses promesses \u00e9lectorales. Le gouvernement Moreno entrait donc dans ces manifestations avec une popularit\u00e9 compl\u00e8tement \u00e9rod\u00e9e. Il ne faut pas oublier non plus que du point de vue politique et de la gouvernance, il a fr\u00f4l\u00e9 la destitution et l\u2019exil. Il a tout de m\u00eame \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9 de fuir, avec le gouvernement, vers Guayaquil, la deuxi\u00e8me ville du pays. Ce n\u2019est pas quelque chose d\u2019anodin. Cet \u00e9v\u00e9nement t\u00e9moigne d\u2019une fragilisation du gouvernement, qui me semble durable.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Am\u00e9rique latine n\u2019est pas comparable au n\u00e9o-lib\u00e9ralisme europ\u00e9en. (…) Les \u00e9lites latino-am\u00e9ricaines pr\u00e9f\u00e8rent l\u2019in\u00e9galit\u00e9 \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9, leur position de pouvoir relatif \u00e0 l\u2019instauration d\u2019un syst\u00e8me politique stable et d\u00e9mocratique. \u00bb<\/p>Guillaume Long<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Comment voyez-vous la suite des \u00e9v\u00e9nements en \u00c9quateur, notamment en ce qui concerne la vie politique ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 mon avis, jusqu\u2019en f\u00e9vrier 2021, le gouvernement Moreno demeurera extr\u00eamement affaibli en raison des diff\u00e9rentes pressions nationales et internationales qui p\u00e8sent sur lui : une premi\u00e8re pression, interne, relative \u00e0 son absence de popularit\u00e9 et sa faiblesse institutionnelle ; une seconde, propre aux mesures \u00e9conomiques impopulaires ; et une troisi\u00e8me, externe, relative aux droits de l\u2019homme et \u00e0 la pers\u00e9cution de l\u2019opposition politique. <\/p>\n\n\n\n

Il faut tout d\u2019abord prendre la mesure du choc \u00e9motionnel au sein de la population avec des images tr\u00e8s fortes qui ne dispara\u00eetront pas : il y a eu plusieurs morts \u2013 officiellement, sept morts \u00e0 ce jour \u2013 et une r\u00e9pression polici\u00e8re sans pr\u00e9c\u00e9dent, unanimement reconnue dans le monde. Sans exag\u00e9rer, je peux vous assurer que ma g\u00e9n\u00e9ration n\u2019a jamais connu ce type de r\u00e9pression puisque l\u2019absence de violence politique est un \u00e9l\u00e9ment de la culture politique \u00e9quatorienne. L\u2019\u00c9quateur est entour\u00e9 de pays comme la Colombie ou le P\u00e9rou qui ont, quant \u00e0 eux, une r\u00e9elle histoire de ce point de vue. Ce n\u2019est pas pour rien qu\u2019on a toujours d\u00e9sign\u00e9 l\u2019\u00c9quateur comme \u00ab une \u00eele de paix entour\u00e9e de pays violents \u00bb, un dicton national qui fait \u00e9cho \u00e0 cette culture et cet imaginaire politiques, o\u00f9 la violence demeure absente. Il faut aussi \u00eatre r\u00e9aliste : des actes de violence ont \u00e9t\u00e9 commis des deux c\u00f4t\u00e9s, il y a toujours des manifestants qui sont violents. Mais le gouvernement a instrumentalis\u00e9 ces manifestants violents \u2013 pourtant non repr\u00e9sentatifs du reste de la protestation \u2013 pour construire un r\u00e9cit du vandalisme qu\u2019on pourrait rapprocher du narratif autour des black blocs<\/em> en France. Reste que les morts sont du c\u00f4t\u00e9 des civils et non de la police, avec \u00e9galement plus de 500 bless\u00e9s, alors que la majorit\u00e9 des manifestants \u00e9taient pacifiques. De ce fait, la r\u00e9pression a affaibli le gouvernement sur la sc\u00e8ne nationale et le souvenir de cette gestion du maintien de l\u2019ordre demeurera une pression suppl\u00e9mentaire pour Moreno. Sur la sc\u00e8ne r\u00e9gionale, des organismes des droits de l\u2019homme, dont le Syst\u00e8me interam\u00e9ricain des droits de l\u2019homme et la Commission interam\u00e9ricaine des droits de l\u2019homme, ont condamn\u00e9 les actions du gouvernement. \u00c0 mon sens, il est in\u00e9vitable que plusieurs organisations en \u00c9quateur, avec des alliances internationales, continuent de mettre la pression, notamment en demandant la d\u00e9mission de la ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, Mar\u00eda Paula Romo Rodriguez.<\/p>\n\n\n\n

La seconde pression pour le gouvernement actuel rel\u00e8ve de la dimension \u00e9conomique. \u00c0 mon avis, le Fonds Mon\u00e9taire International (FMI) ainsi que les \u00e9l\u00e9ments les plus n\u00e9olib\u00e9raux et id\u00e9ologiques de ce gouvernement, vont continuer \u00e0 exercer une certaine influence pour mettre en oeuvre, d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, des r\u00e9formes qu\u2019ils n\u2019ont pas encore r\u00e9ussi \u00e0 faire passer. De fait, aussi incroyable que cela puisse para\u00eetre, le FMI n\u2019a pas chang\u00e9 en trente ans. Malgr\u00e9 le travail effectu\u00e9 par des chercheurs en son sein qui ont parfois \u00e9mis des propositions int\u00e9ressantes et diff\u00e9rentes, les d\u00e9cisions prises ainsi que les conditions n\u00e9goci\u00e9es sont souvent les m\u00eames, avec le m\u00eame radicalisme et la m\u00eame id\u00e9ologie, en inad\u00e9quation totale avec les valeurs d\u00e9mocratiques, la volont\u00e9 populaire ou encore les droits de l\u2019homme. Ce qui importe, ce sont les recettes. Dans le cas de l\u2019\u00c9quateur, le dernier versement de 250 millions de dollars, devant \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 par le FMI, ne sera pas effectu\u00e9 tant que les fameuses subventions sur le carburant ne seront pas retir\u00e9es. \u00c0 mon avis, le versant \u00e9conomique sera donc un facteur suppl\u00e9mentaire d\u2019affaiblissement du gouvernement. Je pense que s\u2019il avait \u00e9cout\u00e9 les revendications des citoyens, cela lui aurait permis de se rel\u00e9gitimer et de se renforcer durablement. Cependant, le retrait tardif de la mesure supprimant les subventions sur les carburants l\u2019en emp\u00eache actuellement.<\/p>\n\n\n\n

Il y a enfin un dernier \u00e9l\u00e9ment d\u2019affaiblissement du gouvernement : la pers\u00e9cution exerc\u00e9e \u00e0 l\u2019encontre de ses opposants. En plus de la r\u00e9pression contre les manifestants, on assiste en effet \u00e0 une attaque cibl\u00e9e contre les opposants politiques. Des dirigeants politiques sont par exemple emprisonn\u00e9s ou oblig\u00e9s de se r\u00e9fugier dans l\u2019ambassade mexicaine. Cette r\u00e9pression va aussi cr\u00e9er, je pense, de l\u2019instabilit\u00e9, des manifestations et une mobilisation politique. Il ne s\u2019agira pas de toute la population mais des militants et sympathisants politiques qui seront victimes de ces pers\u00e9cutions, essentiellement le mouvement corr\u00e9iste.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, je pense que ce gouvernement ne jouira pas d\u2019une stabilit\u00e9 d\u2019ici \u00e0 2021 et arrivera \u00e0 bout de souffle \u00e0 la fin de son mandat, s\u2019il le conclut.<\/p>\n\n\n\n

En 2014, la chute du prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, en particulier du p\u00e9trole, a pouss\u00e9 le gouvernement Correa \u00e0 mettre en place des mesures lib\u00e9rales comme la baisse du budget de l\u2019\u00c9tat, la n\u00e9gociation de trait\u00e9s de libre-\u00e9change (par exemple avec l\u2019Europe en 2016) ou encore un rapprochement avec le FMI. Les politiques actuelles entreprises par Moreno ne s\u2019inscrivent-elles pas dans la continuit\u00e9 de ce tournant ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Non, il ne me semble pas. L\u2019\u00c9tat \u00e9quatorien a surv\u00e9cu \u00e0 la chute des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res gr\u00e2ce \u00e0 des r\u00e9formes, plut\u00f4t contraires au n\u00e9olib\u00e9ralisme, mises en place par le pr\u00e9sident Correa. Pour r\u00e9sumer bri\u00e8vement, l\u2019\u00c9quateur a brutalement perdu sa rente p\u00e9troli\u00e8re en 2014 : le prix du baril de p\u00e9trole \u00e9quatorien est pass\u00e9 de 90 dollars en novembre 2014 \u00e0 16 dollars au printemps 2015, donc en dessous du co\u00fbt de production. Ce qu\u2019il est important de comprendre, c\u2019est qu\u2019alors que dans toutes les \u00e9conomies industrialis\u00e9es la premi\u00e8re source d\u2019argent de l\u2019\u00c9tat est l\u2019imp\u00f4t, en \u00c9quateur, c\u2019est le p\u00e9trole. Donc quand les prix chutent, l\u2019\u00c9tat entre dans une terrible crise.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9quateur avait d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cu des chocs externes de cette nature, mais n\u2019avait plus connu un tel s\u00e9isme depuis 1948. Dans bien des cas le gouvernement vacille, car il n\u2019est plus en mesure de payer les salaires de ses fonctionnaires. D\u2019ailleurs, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de Rafael Correa au pouvoir, d\u00e8s que les prix du p\u00e9trole \u00e9taient en chute libre, les pr\u00e9sidents se succ\u00e9daient. Il y a eu sept pr\u00e9sidents en dix ans avant le pr\u00e9sident Correa, dont trois destitu\u00e9s par le Parlement \u2013 respectivement en 1997, 2000 et 2005. Rafael Correa, lui, est rest\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat parce qu\u2019il a entrepris une importante r\u00e9forme qui lui a permis de passer de 3 milliards de dollars de rente fiscale en 2006 \u00e0 15 milliards en 2017 sans avoir augment\u00e9 significativement les imp\u00f4ts. C\u2019est tout le contraire du n\u00e9olib\u00e9ralisme, car ce saut se situe dans l\u2019efficacit\u00e9 du pr\u00e9l\u00e8vement.<\/p>\n\n\n\n

En comparaison, la premi\u00e8re chose que Moreno a faite est une amnistie fiscale de 4,5 milliards de dollars pour les plus riches. Il s\u2019agit d\u2019un chiffre int\u00e9ressant \u00e0 mettre en perspective puisque le pr\u00eat du FMI \u00e0 l\u2019\u00c9quateur est de 4,3 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n

Donc si Moreno n\u2019avait pas rompu avec les politiques fiscales mises en place par Correa, vous pensez que la situation \u00e9conomique de l\u2019\u00c9quateur n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 aussi d\u00e9grad\u00e9e ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr que non. Moreno a fait tout un scandale sur le fait que le gouvernement de Correa se soit endett\u00e9 sur les deux derni\u00e8res ann\u00e9es du mandat pr\u00e9c\u00e9dent. Il n\u2019emp\u00eache que cela repr\u00e9sentait 28 % du PIB de la dette externe : on \u00e9tait \u00e0 40 % de dette publique, quand la dette de l\u2019Union Europ\u00e9enne est en moyenne de 80 %. Il ne s\u2019agissait pas l\u00e0 d\u2019une crise de la dette.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab La politique de Moreno risque de conduire \u00e0 une \u00e9vasion fiscale de masse, ce qui a \u00e9t\u00e9 le cas en 1999, quand l\u2019\u00e9conomie n\u2019\u00e9tait pas encore \u00ab dollaris\u00e9e \u00bb. Finalement, les mesures corr\u00e9istes ont permis la d\u00e9fense du mod\u00e8le \u00ab dollarisateur \u00bb r\u00e9cent. \u00bb<\/p>Guillaume Long<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Or le pr\u00eat du FMI et les mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui ont \u00e9t\u00e9 mises en place sont les cons\u00e9quences de ce qui a justement \u00e9t\u00e9 d\u00e9crit comme une crise de la dette. Il est clair que la conjoncture \u00e9conomique n\u2019\u00e9tait globalement pas formidable lors de la transition de pouvoir entre Correa et Moreno en 2017, et qu\u2019il \u00e9tait n\u00e9cessaire d\u2019am\u00e9liorer la situation \u00e9conomique du pays. Cependant l\u2019\u00c9quateur \u00e9tait en pleine transition et en plein saut qualitatif vers le d\u00e9veloppement. \u00c0 mon sens, le d\u00e9ficit fiscal existant n\u00e9cessitait certaines mesures, mais il ne justifiait pas l\u2019ajustement structurel et syst\u00e9mique demand\u00e9 par le FMI. C\u2019est pour cela que je pense qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une crise \u00ab induite \u00bb, d\u2019une fausse crise \u00e9conomique, en quelque sorte. Pendant un an, le gouvernement actuel nous a rab\u00e2ch\u00e9 qu\u2019il y avait une crise pour pouvoir faire des r\u00e9formes n\u00e9olib\u00e9rales en faveur de la d\u00e9r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n\n\n\n

Le projet \u00e9conomique de Moreno \u00e0 l\u2019origine de cette vague de manifestations comprend trois volets principaux : le premier, connu dans le monde entier, concerne les subventions sur le carburant. Il est tr\u00e8s sensible politiquement. C\u2019est un facteur qui a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 des tensions en France, par exemple, avec les Gilets jaunes. Le deuxi\u00e8me volet vise la r\u00e9duction \u2013 et non le gel \u2013 des salaires du fonctionnariat ainsi que de leurs cong\u00e9s pay\u00e9s, qui sont pass\u00e9s de trente \u00e0 quinze jours. Vous imaginez les cons\u00e9quences que de telles mesures auraient en France ? Enfin le dernier volet, encore plus grave \u00e0 mon sens, est le volet structurel et syst\u00e9mique. L\u2019\u00c9quateur est une \u00e9conomie de la raison, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019il faut veiller \u00e0 ce que l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019entr\u00e9e et la sortie du dollar se maintienne puisqu\u2019il nous est impossible d\u2019imprimer des billets. Plusieurs mesures \u00e9taient en place sous la pr\u00e9sidence de Rafael Correa pour \u00e9viter la fuite de capitaux, notamment un imp\u00f4t sur la sortie des devises. D\u00e8s qu\u2019on sortait de l\u2019argent, on payait 5 % d\u2019imp\u00f4ts. \u00c0 cela s\u2019ajoutaient des tarifs douaniers sur certains produits de luxe pour diminuer certaines importations. L\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de Moreno a conduit \u00e0 la diminution de cet imp\u00f4t sur la sortie des capitaux de 5 \u00e0 2,5 % avec pour objectif \u00e9vident de le faire dispara\u00eetre sur le long terme. Par ailleurs, les tarifs douaniers sur les biens de luxe ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s. Ces deux mesures peuvent mettre en p\u00e9ril la quantit\u00e9 de dollars dans l\u2019\u00e9conomie \u00e9quatorienne. D\u2019autant que l\u2019\u00c9quateur souffre, en plus, du probl\u00e8me syst\u00e9mique que sont les paradis fiscaux. \u00c0 peu pr\u00e8s 30 % du PIB \u00e9quatorien se trouve dans des paradis fiscaux. La politique de Moreno risque donc de conduire \u00e0 une \u00e9vasion fiscale de masse, ce qui a \u00e9t\u00e9 le cas en 1999, quand l\u2019\u00e9conomie n\u2019\u00e9tait pas encore \u00ab dollaris\u00e9e \u00bb. Finalement, les mesures corr\u00e9istes ont permis la d\u00e9fense du mod\u00e8le \u00ab dollarisateur \u00bb r\u00e9cent. Or, les mesures prises par le gouvernement actuel peuvent mettre en danger le syst\u00e8me mon\u00e9taire \u00e9quatorien en cr\u00e9ant une ru\u00e9e vers les banques susceptible de provoquer son \u00e9croulement.<\/p>\n\n\n\n

Quand je mentionne l\u2019agressivit\u00e9 des mesures mises en place par le gouvernement actuel et leur caract\u00e8re superflu, c\u2019est \u00e0 ces diff\u00e9rents volets que je fais r\u00e9f\u00e9rence et contre lesquels je mets en garde. Au regard de la situation lors de la passation de pouvoir en mai 2017, rien ne justifiait des mesures aussi radicales.<\/p>\n\n\n\n

En juin 2019, dans votre entretien avec <\/strong>Le Grand continent<\/em><\/strong>, vous d\u00e9criviez un \u00ab virage \u00e0 droite \u00bb du sous-continent \u00ab domin\u00e9 pendant la derni\u00e8re d\u00e9cennie par les forces progressistes se revendiquant du socialisme du XXI\u00e8me si\u00e8cle \u00bb. Ces contestations sociales en \u00c9quateur, au Chili, et, peut-\u00eatre, dans les urnes en Argentine le 27 octobre, annoncent-elles selon vous un revirement \u00e0 gauche ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

J\u2019ai toujours \u00e9t\u00e9 assez critique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce fameux cycle \u00ab n\u00e9olib\u00e9ral \u00bb et de la construction d\u2019un r\u00e9cit faisant \u00e9tat de la fin d\u2019un cycle pour la gauche latino-am\u00e9ricaine. Il est \u00e9vident que depuis 2015-2016, la gauche a fait face \u00e0 de nombreux probl\u00e8mes \u00e9conomiques en Am\u00e9rique latine, en grande partie \u00e0 la suite de la chute des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, qui a engendr\u00e9 des revers politiques. Cet effondrement n\u2019a d\u2019ailleurs \u00e9pargn\u00e9 aucun pouvoir en place, comme en t\u00e9moigne l\u2019exemple du Mexique, o\u00f9 la droite a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9e aux \u00e9lections suivantes.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab J\u2019ai toujours dit que si le cycle de droite \u00e9tait d\u00e9mocratique, il serait court. S\u2019il est autoritaire, il pourra \u00eatre plus long, en fonction de la puissance du pouvoir en place. \u00bb<\/p>Guillaume Long<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Cependant, j\u2019ai toujours d\u00e9fendu l\u2019id\u00e9e que le nouveau cycle de droite n\u2019aurait pas la m\u00eame force ni la m\u00eame homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 que le cycle qu\u2019avait connu la gauche en Am\u00e9rique latine pendant une quinzaine d\u2019ann\u00e9es. Il s\u2019agit en effet de gouvernements qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lus avec des marges de man\u0153uvre plut\u00f4t \u00e9troites \u2013 dont le premier exemple est le pr\u00e9sident argentin Mauricio Macri, \u00e9lu en 2015 dans un mouchoir de poche \u2013, souvent sans majorit\u00e9 parlementaire ou avec des majorit\u00e9s parlementaires pr\u00e9caires. Ces \u00e9lus de droite ont d\u2019ailleurs tout de suite connu une faible popularit\u00e9 dans les sondages. \u00c0 l\u2019inverse, les gouvernements de gauche ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de dirigeants et de figures politiques charismatiques qui, s\u2019appuyant sur une base \u00e9lectorale forte, b\u00e9n\u00e9ficiaient souvent d\u2019un mandat constituant (notamment en \u00c9quateur, en Bolivie et au Venezuela). Il s\u2019agissait v\u00e9ritablement de r\u00e9volutions d\u00e9mocratiques ou de d\u00e9mocraties r\u00e9volutionnaires, comme l\u2019on voudra, o\u00f9 ils remportaient les \u00e9lections d\u00e8s le premier tour avec 60 % des suffrages. La droite n\u2019a enfin pas toujours acc\u00e9d\u00e9 au pouvoir de mani\u00e8re d\u00e9mocratique. Si en Argentine elle a gagn\u00e9 l\u00e9gitimement les \u00e9lections, pour d\u2019autres cas, il s\u2019est agi de coups d\u2019\u00c9tat. Alors certes, ce ne sont plus les coups d\u2019\u00c9tat militaires des ann\u00e9es 1960 mais ce sont des impeachments<\/em> parlementaires, comme ce fut le cas au Br\u00e9sil, au Paraguay ou bien encore au Honduras.<\/p>\n\n\n\n

J\u2019ai toujours dit que si le cycle de droite \u00e9tait d\u00e9mocratique, il serait court. S\u2019il est autoritaire, il pourra \u00eatre plus long, en fonction de la puissance du pouvoir en place. Quand je dis autoritaire, je fais r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019expression moderne de l\u2019\u00c9tat autoritaire dans nos soci\u00e9t\u00e9s : la pers\u00e9cution judiciaire pour nuire \u00e0 la popularit\u00e9 des dirigeants et les emp\u00eacher de gagner des \u00e9lections comme dans le cas Lula auquel je viens de faire r\u00e9f\u00e9rence. L\u2019\u00c9quateur est quant \u00e0 lui devenu un cas d\u2019\u00e9cole : Rafael Correa gagnerait facilement les \u00e9lections aujourd\u2019hui mais il lui est impossible de rentrer en \u00c9quateur. De m\u00eame, plusieurs de ses anciens ministres sont en exil ou inqui\u00e9t\u00e9s par la justice. L\u2019ambassade du Mexique est actuellement remplie de d\u00e9put\u00e9s en exercice qui ont \u00e9t\u00e9 victimes, directement ou par le biais de leur famille, d\u2019intimidations. La pr\u00e9f\u00e8te de Pichincha, Paola Pab\u00f3n, est une femme remarquable et une dirigeante historique qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9lue d\u00e9mocratiquement et qui a refus\u00e9 de fuir malgr\u00e9 les intimidations. La police a perquisitionn\u00e9 son domicile \u00e0 cinq heures du matin, sous pr\u00e9texte qu\u2019un des camions de son institution aurait particip\u00e9 \u00e0 un barrage routier durant les manifestations d\u2019octobre, et a mis sur \u00e9coute son t\u00e9l\u00e9phone. Elle est aujourd\u2019hui accus\u00e9e de r\u00e9bellion militaire arm\u00e9e, \u00e9l\u00e9ment de la Constitution utilis\u00e9 dans les cas de guerre civile ou de terrorisme.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 mon avis, ce qu\u2019il se passe en \u00c9quateur, au Chili, et la probable victoire d\u2019Alberto Fern\u00e1ndez en Argentine d\u00e9montrent que les peuples latino-am\u00e9ricains ne veulent pas retourner \u00e0 ce n\u00e9o-lib\u00e9ralisme pur et dur, que je mentionnais. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Am\u00e9rique latine n\u2019est pas comparable au n\u00e9o-lib\u00e9ralisme europ\u00e9en. Le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Europe se situe dans un contexte o\u00f9 il y a un \u00c9tat et des institutions \u2013 il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9bat sur la taille de l\u2019\u00c9tat. En Am\u00e9rique latine, c\u2019est un n\u00e9olib\u00e9ralisme dans l\u2019absence totale d\u2019\u00c9tat. Je pense que la droite n\u2019a malheureusement pas compris que ces ann\u00e9es o\u00f9 la gauche a gouvern\u00e9 avaient \u00e9t\u00e9 une opportunit\u00e9 pour moderniser le capitalisme, avoir des relations capital-travail raisonnables et cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 plus confortable. J\u2019en arrive \u00e0 une conclusion personnelle : les \u00e9lites latino-am\u00e9ricaines pr\u00e9f\u00e8rent l\u2019in\u00e9galit\u00e9 \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9, leur position de pouvoir relatif \u00e0 l\u2019instauration d\u2019un syst\u00e8me politique stable et d\u00e9mocratique. Et ce qui est tragique, c\u2019est ce que cela risque d\u2019entra\u00eener des r\u00e9actions populaires violentes. Je continue bien \u00e9videmment \u00e0 dire qu\u2019il faut se battre de fa\u00e7on d\u00e9mocratique pour r\u00e9cup\u00e9rer le pouvoir par les urnes, mais ce sont ces attitudes et ces pers\u00e9cutions qui d\u00e9cident les citoyens \u00e0 opter pour des luttes anti-syst\u00e8me, anti-d\u00e9mocratiques et violentes.<\/p>\n\n\n\n

En France, un rapprochement entre le soul\u00e8vement populaire \u00e9quatorien et le mouvement des Gilets jaunes a parfois \u00e9t\u00e9 fait, notamment car ce sont deux mouvements qui sont partis de la hausse du prix du carburant, qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine de heurts avec la police et qu\u2019aucun n\u2019a \u00e9t\u00e9 en mesure de proposer une alternative politique. En tant que franco-\u00e9quatorien, que pensez-vous de cette comparaison ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il y a une unit\u00e9 autour de la lutte contre le n\u00e9olib\u00e9ralisme dans le monde. Je suis convaincu que dans cent ans, la grande r\u00e9volution n\u00e9olib\u00e9rale des ann\u00e9es 1980 appara\u00eetra comme une r\u00e9volution terrible et un fl\u00e9au pour l\u2019humanit\u00e9. Le terme de \u00ab n\u00e9olib\u00e9ralisme \u00bb a \u00e9t\u00e9 pendant tr\u00e8s longtemps proscrit, et il \u00e9tait surtout employ\u00e9 par la gauche : il recouvre une notion non pas uniquement \u00e9conomique mais aussi id\u00e9ologique, puisqu\u2019il a cr\u00e9\u00e9 une soci\u00e9t\u00e9 individualiste et norm\u00e9e qui a naturalis\u00e9 la primaut\u00e9 du capital sur le travail et l\u2019\u00eatre humain. On a assist\u00e9 \u00e0 l\u2019inversion des moyens et des fins, faisant des moyens importants que sont le capital et le march\u00e9 une fin en soi. En \u00c9quateur, sous le gouvernement Correa, nous avons toujours consid\u00e9r\u00e9 le march\u00e9 comme un moyen au service de l\u2019\u00e9quilibre. Le pr\u00e9sident Correa r\u00e9p\u00e9tait souvent que le march\u00e9 est un \u00ab tr\u00e8s bon serf et serviteur, mais un tr\u00e8s mauvais patron \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Je crois que l\u2019objectif de tous les politiques ne devrait pas \u00eatre de cr\u00e9er des soci\u00e9t\u00e9s qui luttent contre l\u2019inflation mais de cr\u00e9er un monde o\u00f9 les \u00eatres humains vivent heureux, \u00e9mancip\u00e9s et libres, en ayant acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information et \u00e0 la justice. Il n\u2019est pas exclu que le march\u00e9, le capital et l\u2019investissement puissent jouer un r\u00f4le \u2013 n\u00e9cessaire \u2013 l\u00e0-dedans. Le langage n\u00e9olib\u00e9ral a compl\u00e8tement perverti notre mani\u00e8re de comprendre certaines choses, et ce, partout dans le monde. <\/p>\n\n\n\n

Alors sur le long terme, il sera important et n\u00e9cessaire de r\u00e9soudre le probl\u00e8me des subventions sur les carburants. Mais premi\u00e8rement, cela ne peut \u00eatre fait de mani\u00e8re aussi agressive. C\u2019est une chose de taxer l\u2019essence pour les 4×4, c\u2019en est une autre de taxer celle des camions qui transportent des denr\u00e9es alimentaires. Et puis, \u00e0 mon avis cette grande manifestation ne portait pas exclusivement sur la hausse des prix des carburants : il s\u2019agissait simplement d\u2019un d\u00e9clic. La situation \u00e9conomique et sociale \u00e9tait une sorte de cocotte-minute sur laquelle on n\u2019avait pas mis la soupape de s\u00e9curit\u00e9. La tension et le m\u00e9contentement sont mont\u00e9s pendant deux ans dans le silence, avant d\u2019exploser lors de l\u2019annonce du retrait des subventions sur le carburant. Cette annonce a eu un r\u00e9el impact au sein des communaut\u00e9s agricoles et indig\u00e8nes qui acheminent leurs denr\u00e9es alimentaires dans tout le pays par le r\u00e9seau routier\u2026 Mais il faut aussi regarder les causes sur le temps long pour comprendre ce qu\u2019il s\u2019est pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab On a assist\u00e9 \u00e0 l\u2019inversion des moyens et des fins, faisant des moyens importants que sont le capital et le march\u00e9 une fin en soi. En \u00c9quateur, sous le gouvernement Correa, nous avons toujours consid\u00e9r\u00e9 le march\u00e9 comme un moyen au service de l\u2019\u00e9quilibre. \u00bb<\/p>Guillaume Long<\/cite><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

Vous pensez que ce \u00ab ras-le-bol \u00bb sera visible dans les urnes aux prochaines \u00e9lections ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

\u00c0 mon avis, Moreno n\u2019existera pas politiquement aux prochaines \u00e9lections : il est notamment poursuivi par un scandale de corruption pour lequel il y a de r\u00e9elles preuves de culpabilit\u00e9. Il y a des transferts de comptes en banque du Belize et du Panama vers la famille pr\u00e9sidentielle : l\u2019argent provient de pots-de-vin de grandes entreprises ayant remport\u00e9 des contrats publics, qu\u2019il aurait facilit\u00e9s. C\u2019est pour lui une v\u00e9ritable \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s. C\u2019est d\u2019ailleurs, j\u2019en suis convaincu, l\u2019une des explications de son virage \u00e0 droite : il veut prendre sa retraite aux \u00c9tats-Unis et a une \u00ab shopping list<\/em> \u00bb \u00e0 faire pour que les \u00c9tats-Unis le prot\u00e8gent apr\u00e8s 2021. Dans cette liste, il y a entre autres le retrait des subventions sur les carburants, mais \u00e9galement l\u2019asile politique d\u2019Assange, ou l\u2019installation de la base a\u00e9rienne aux Galapagos. En 2021, le lendemain du passage de pouvoir, il prendra s\u00fbrement la fuite car il n\u2019aura plus le contr\u00f4le du syst\u00e8me judiciaire.<\/p>\n\n\n\n

En revanche, il y a en \u00c9quateur une droite qui a des ambitions populaires, des ambitions politiques sur la longue dur\u00e9e, et qui travaille \u00e0 cette conqu\u00eate de l\u2019opinion. Sans la participation de Correa ou d\u2019un candidat qu\u2019il soutiendrait, la droite pourrait gagner les prochaines \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

Moreno s\u2019est immol\u00e9 d\u2019une certaine mani\u00e8re pour d\u00e9truire Correa et le parti. Heureusement il n\u2019a pas r\u00e9ussi, mais il a fait \u00e9norm\u00e9ment de mal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00ab  Le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Europe se situe dans un contexte o\u00f9 il y a un \u00c9tat et des institutions \u2013 il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9bat sur la taille de l\u2019\u00c9tat. En Am\u00e9rique latine, c\u2019est un n\u00e9olib\u00e9ralisme dans l\u2019absence totale d\u2019\u00c9tat.  \u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":50859,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"templates\/post-interviews.php","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_trash_the_other_posts":false,"footnotes":""},"categories":[1731],"tags":[],"geo":[525],"class_list":["post-50854","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politique","staff-elvire-fondacci","staff-etienne-dignat","geo-ameriques"],"acf":[],"yoast_head":"\nLe n\u00e9olib\u00e9ralisme contre l'\u00c9tat, comprendre la crise en \u00c9quateur avec Guillaume Long | Le Grand Continent<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/2019\/10\/29\/le-neoliberalisme-contre-letat-comprendre-la-crise-en-equateur-avec-guillaume-long\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le n\u00e9olib\u00e9ralisme contre l'\u00c9tat, comprendre la crise en \u00c9quateur avec Guillaume Long | Le Grand Continent\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00ab Le n\u00e9olib\u00e9ralisme en Europe se situe dans un contexte o\u00f9 il y a un \u00c9tat et des institutions \u2013 il s\u2019agit d\u2019un d\u00e9bat sur la taille de l\u2019\u00c9tat. 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