Le pr\u00e9sident Xi Jinping (prononcer : she<\/em>, comme pour le pronom f\u00e9minin anglais) a vu son pouvoir lourdement confirm\u00e9. Au premier mandat marqu\u00e9 par une lutte anti-corruption men\u00e9e avec succ\u00e8s et par le lancement de grandes initiatives g\u00e9opolitiques suivra donc, au moins, un deuxi\u00e8me mandat.<\/p>\n\n\n\n Alors que les Etats-Unis de Donald Trump semblent s’\u00e9clipser de la sc\u00e8ne politique internationale, la Chine souhaite devenir une puissance continentale absolue. S\u2019int\u00e9resser \u00e0 la place et au fonctionnement du Parti Communiste Chinois (PCC) en R\u00e9publique Populaire de Chine (RPC) devient alors n\u00e9cessaire pour comprendre ses ambitions internationales \u00e0 partir du constat de fondements et de valeurs concurrentes des partis et syst\u00e8mes politiques europ\u00e9ens.<\/p>\n\n\n\n Tous les cinq ans pour une dur\u00e9e d\u2019environ une semaine, le Congr\u00e8s du Parti communiste chinois (\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u5168\u56fd\u4ee3\u8868\u5927\u4f1a) appelle plus de 2000 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s parmi ses 85 millions de membres, pour proc\u00e9der \u00e0 l’\u00e9lection des membres de deux hautes instances dirigeantes du Parti : le Comit\u00e9 Central<\/a> (\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u4e2d\u592e\u59d4\u5458\u4f1a) et le Comit\u00e9 central pour l’Inspection disciplinaire du Parti communiste chinois<\/a> (\u4e2d\u56fd\u5171\u4ea7\u515a\u4e2d\u592e\u7eaa\u5f8b\u68c0\u67e5\u59d4\u5458\u4f1a).<\/p>\n\n\n\n Cette ann\u00e9e 2287 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s<\/a>, issus de 40 circonscriptions correspondant \u00e0 diff\u00e9rents corps de la soci\u00e9t\u00e9 chinoise (collectivit\u00e9s territoriales de l\u2019\u00e9chelon provincial, diff\u00e9rents services du Parti, de l\u2019Etat et de l\u2019Arm\u00e9e, entreprises publiques) se sont r\u00e9unis dans le Palais de l’Assembl\u00e9e du Peuple de la fameuse place Tiananmen.<\/p>\n\n\n\n La s\u00e9lection des candidats aux instances dirigeantes du Parti peut parfois para\u00eetre peu lisible, elle est motiv\u00e9e par une s\u00e9rie de processus compliqu\u00e9s de s\u00e9lections guid\u00e9s et contr\u00f4l\u00e9s par le Parti. Sur plus de 40.000 nomin\u00e9s dans toute la R\u00e9publique Populaire de Chine, seuls 224 pr\u00e9tendaient en 2012 aux si\u00e8ges de membres pleins du Comit\u00e9 Central et 190 \u00e0 ceux de suppl\u00e9ants. Le nombre de si\u00e8ges \u00e0 pourvoir \u00e9tant de 205 et 171, la marge d\u2019erreur de s\u00e9lection n\u2019\u00e9tait que de 9,3 et 11,1 %.<\/p>\n\n\n\n Le congr\u00e8s est, en effet, un \u00e9v\u00e9nement repr\u00e9sentatif, hautement chor\u00e9graphi\u00e9. S’il sanctionne les transformations politiques et id\u00e9ologiques du parti, dans une logique perp\u00e9tuellement \u00e9volutive de l’organisation du syst\u00e8me politique chinois<\/a>, l’\u00e9crasante majorit\u00e9 des d\u00e9cisions qui sont prises ont \u00e9t\u00e9 longuement pr\u00e9par\u00e9es en amont, pendant la rencontre d’\u00e9t\u00e9 \u00e0 Beidaihe<\/a> ou dans des r\u00e9unions encore plus informelles.<\/p>\n\n\n\n Le Parti Communiste Chinois est le pilier du syst\u00e8me politique chinois, gr\u00e2ce \u00e0 ses 86 millions de membres<\/a> qui le rendent le premier parti au monde. On retrouve des membres du Parti de la plus haute instance dirigeante nationale \u00e0 la petite entreprise locale<\/a>.<\/p>\n\n\n\n L\u2019appareil d\u2019\u00c9tat chinois compte de nombreux membres du Parti dans ses rangs, avec une densit\u00e9 particuli\u00e8re lorsque l’on arrive aux sommets de l’\u00c9tat. On parle alors de fusion Parti-Etat. Les 25 plus hauts dirigeants du Parti, issus du Bureau Politique et du Comit\u00e9 du Bureau Politique du Comit\u00e9 Central, officient aussi au sein du Gouvernement Central de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n\n\n La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une stricte imbrication Parti-Etat au niveau central s\u2019explique par le r\u00f4le d\u2019appareil ex\u00e9cutif du Parti que joue le Gouvernement Central ; ainsi les dirigeants du Comit\u00e9 Central d\u00e9cident des politiques \u00e0 appliquer durant leurs r\u00e9unions, puis les mettent en \u0153uvre par le biais des minist\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n Selon les statuts du Parti<\/a>, l\u2019Etat ne saurait \u00eatre con\u00e7u dans une subordination par rapport au Parti. Le XIXe Congr\u00e8s d\u00e9montre pourtant la continuation de la nette ascendance du Parti sur l’Etat.<\/p>\n\n\n\n La temporalit\u00e9 de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, d’abord, situe le congr\u00e8s avant la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019investiture du gouvernement, en impliquant clairement que l’investiture des appareils d’Etat ne saurait pr\u00e9c\u00e9der celle de la structure du parti.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, l\u2019Etat chinois est d\u00e9pourvu d’un rituel aussi th\u00e9\u00e2tralement puissant que le Congr\u00e8s. En plus de r\u00e9unir tous les sommets du Parti, le Congr\u00e8s est aujourd\u2019hui largement m\u00e9diatis\u00e9 au niveau national et international, de nombreuses d\u00e9l\u00e9gations internationales sont \u00e9galement invit\u00e9es \u00e0 y assister. La grandeur et le rayonnement de la nation chinoise de fait passe<\/em> \u00e0 travers le Parti.<\/p>\n\n\n\n\n\n Au del\u00e0 du r\u00f4le jou\u00e9 par les luttes contre la corruption qui ont permis \u00e0 Xi d’asseoir son pouvoir sur le parti, son h\u00e9g\u00e9monie politique provient d’une subtile articulation entre plusieurs instances et demandes de la soci\u00e9t\u00e9 chinoise qui sont bien r\u00e9sum\u00e9es dans l’expression \u00ab r\u00eave chinois \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 investi de son premier mandat de Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Parti en 2012, puis de Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en 2013, Xi Jinping annon\u00e7ait<\/a> qu\u2019il poursuivrait jusqu\u2019\u00e0 la fin de sa vie politique la r\u00e9alisation du \u00ab r\u00eave chinois \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Inspir\u00e9 de l’expression american dream<\/em>, le r\u00eave chinois, probablement formul\u00e9 pour la premi\u00e8re fois <\/a>par un journaliste du New York Times, verrait son aboutissement dans l\u2019acc\u00e8s de la Chine au statut de premi\u00e8re puissance mondiale, ce qui permettrait de cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 capable de garantir la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 chacun de ses citoyens.<\/p>\n\n\n\n Xi pr\u00e9cisait que la r\u00e9alisation du r\u00eave chinois passait par des objectifs de moyen et long-terme, repr\u00e9sent\u00e9s par les \u00ab deux centenaires \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Le premier, pr\u00e9vu pour 2020, correspond au centi\u00e8me anniversaire de la fondation du Parti Communiste Chinois. D\u2019ici l\u00e0 Xi Jinping souhaite<\/a> avoir achev\u00e9 \u00ab la construction d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 mod\u00e9r\u00e9ment prosp\u00e8re \u00e0 tous les \u00e9gards \u00bb, impliquant alors l\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9. Des in\u00e9galit\u00e9s de richesses persistent toujours sur le territoire chinois, notamment entre les \u00ab trois Chine \u00bb, s\u2019\u00e9tendant d\u2019Ouest en Est. \u00c0 l\u2019Ouest se trouve celle la moins peupl\u00e9e, mais \u00e9galement la plus pauvre, tandis qu\u2019\u00e0 l\u2019Est sont regroup\u00e9es les grandes villes (P\u00e9kin, Shanghai, Canton, Hong Kong), ainsi que la majeure partie de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et de la population. Entre les deux se situent des provinces interm\u00e9diaires au niveau \u00e9conomique, moins concern\u00e9es par les probl\u00e8mes de pauvret\u00e9 que la partie occidentale du pays.<\/p>\n\n\n\n \u00c9radiquer la pauvret\u00e9 signifie pour les dirigeants du Parti doubler le PIB par habitant de 2010, de 5000 \u00e0 10000 dollars, mais surtout d\u2019\u00e9lever celui des r\u00e9gions de l\u2019Ouest \u00e0 l\u2019\u00e9poque inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 5000 dollars, comme le montre la carte suivante de 2009.<\/p>\n\n\n\n\n\n Pour les 70 millions de citoyens chinois essentiellement ruraux, qui en 2014 vivait encore sous le seuil de pauvret\u00e9 – fix\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e0 376 dollars par an – l\u2019objectif est de prendre des mesures concr\u00e8tes pour augmenter leur chances de trouver un emploi stable : amorcer un d\u00e9veloppement industriel exploitant correctement les ressources de ces r\u00e9gions, am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, \u00e0 la nourriture, aux v\u00eatements et \u00e0 internet, mais aussi l\u2019acc\u00e8s aux routes.<\/p>\n\n\n\n Dans son discours d’ouverture du XIXe Congr\u00e8s, Xi Jinping a rappel\u00e9 que l’implication de la Chine dans la mondialisation est n\u00e9cessaire \u00e0 l’accomplissement des objectifs nationaux. En parall\u00e8le des objectifs li\u00e9s au centenaire du Parti, lui et sa nouvelle \u00e9quipe vont d\u00e9sormais intensifier leur travail sur les objectifs du deuxi\u00e8me centenaire.<\/p>\n\n\n\n Le deuxi\u00e8me centenaire, pr\u00e9vu pour 2049, correspondra au centi\u00e8me anniversaire de la R\u00e9publique populaire chinoise, fond\u00e9e en 1949 par Mao Zedong. Cet objectif de long terme, qui fait p\u00e2lir dans sa projection temporelle les projets europ\u00e9ens les plus ambitieux, pr\u00e9suppose la r\u00e9solution de la \u00ab nouvelle contradiction<\/a> \u00bb du socialisme \u00e0 la chinoise qui, selon le congr\u00e8s, est cr\u00e9\u00e9e par \u00ab un d\u00e9veloppement non ad\u00e9quat et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 et les demandes toujours croissantes du peuple pour une meilleure vie \u00bb. Ce qui se r\u00e9sume dans la formule<\/a> : \u00ab un pays socialiste moderne qui soit prosp\u00e8re, puissant, d\u00e9mocratique, culturellement avanc\u00e9 et harmonieux d’ici le milieu du 21e si\u00e8cle \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Pour accomplir le \u00ab r\u00eave chinois \u00bb, la Chine devra d\u2019ici l\u00e0 \u00eatre devenue la premi\u00e8re puissance mondiale dans tous les domaines.<\/p>\n\n\n\n Le projet des \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb aussi appel\u00e9 (en anglais, plus fid\u00e8le avec l’expression chinoise) \u00ab one belt, one road<\/em> \u00bb est un symbole de ces ambitions h\u00e9g\u00e9moniques internationales. Il pr\u00e9voit le d\u00e9veloppement de deux axes de commerce majeurs, l\u2019un terrestre et ferroviaire traversant l\u2019Asie et l\u2019Europe, l\u2019autre maritime passant par les ports d\u2019Asie du Sud, du Moyen-Orient, d\u2019Afrique et d\u2019Europe. Les deux routes formeront une boucle reliant les trois continents.<\/p>\n\n\n\n\n\n En 2014 le Gouvernement Central cr\u00e9ait la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures (BAII), afin de financer le d\u00e9veloppement des infrastructures li\u00e9es \u00e0 ce projet. 57 Etats \u2013 dont la France – l\u2019ont int\u00e9gr\u00e9e depuis, et elle a \u00e9t\u00e9 mise en service en 2016. \u00c0 ce jour il est pr\u00e9vu que la Chine d\u00e9pense \u00e0 elle seule 800 milliards d\u2019euros de d\u00e9penses dans ces infrastructures au cours des prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n Ces derni\u00e8res devraient lui permettre d\u2019exporter son surplus de ressources (acier et charbon principalement), d\u2019am\u00e9liorer son acc\u00e8s aux ressources en \u00e9nergies en provenance d\u2019Afrique, du Moyen-Orient et d\u2019Asie de l\u2019Ouest, mais surtout d\u2019\u00e9tendre sa pr\u00e9sence \u00e0 l\u2019international de par ses divers investissements.<\/p>\n\n\n\n Au niveau politique les \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb constituent pour Xi Jinping un moyen de faire de la Chine l\u2019acteur majeur de la gouvernance mondiale, tout en modifiant profond\u00e9ment la g\u00e9opolitique continentale. En t\u00e9moigne son initiative de \u00ab Forum des nouvelles routes de la soie \u00bb d\u00e9j\u00e0 organis\u00e9 deux fois en 2017. Trente Etats y \u00e9taient repr\u00e9sent\u00e9s, bien que la seule grande puissance \u00e0 y assister fut la Russie.<\/p>\n\n\n\n L\u2019extension de son influence dans la gouvernance mondiale implique la n\u00e9cessit\u00e9 pour la Chine de d\u00e9velopper sa puissance militaire. Elle s’installe aujourd\u2019hui \u00e0 la 3\u00e8me<\/sup> place mondiale en terme de force militaire, derri\u00e8re les Etats-Unis et la Russie, et \u00e0 la seconde position en terme de budget. L\u2019\u00e9cart avec les Etats-Unis reste cependant tr\u00e8s important : selon le classement de l\u2019institut Global Firepower<\/em>, elle y allouait un budget de 126 milliards en 2014 contre 612 milliards pour les Etats-Unis.<\/p>\n\n\n\n\n\n Il n’est donc pas \u00e9tonnant que la modernisation et le d\u00e9veloppement de l’arm\u00e9e aient constitu\u00e9 un des principaux axes d’orientation du discours de Xi Jinping lors du XIXe. Congr\u00e8s. Il s’agit pour lui de b\u00e2tir une arm\u00e9e de rang mondiale de nature d\u00e9fensive, dans le but de s\u00e9curiser ses int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et politiques.<\/p>\n\n\n\n Deux \u00e9ch\u00e9ances ont \u00e9t\u00e9 fix\u00e9es :<\/p>\n\n\n\n Ces deux mesures justifient l’augmentation du Budget militaire \u00e0 233 milliards pour les ann\u00e9es \u00e0 venir ce qui avait \u00e9tait \u00e9tabli pr\u00e9c\u00e9demment lors d’une r\u00e9union du Comit\u00e9 Central.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs les \u00e9quipements militaires command\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es par les dirigeants chinois sont cons\u00e9quents, notamment ceux qui visent \u00e0 s\u00e9curiser leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques : la premi\u00e8re base militaire chinoise \u00e0 l\u2019\u00e9tranger a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9e \u00e0 Djibouti (dont nous avions parl\u00e9 avec Sonia Le Gouriellec<\/a>). Situ\u00e9 \u00e0 la corne de l\u2019Afrique, ce pays d\u2019\u00e0 peine 630 km2<\/sup> repr\u00e9sente un point de passage strat\u00e9gique des \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb, en donnant sur le Canal de Suez et l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n\n\n La mer de Chine m\u00e9ridionale est elle une zone prioritaire en terme d\u2019investissement militaire pour la R\u00e9publique Populaire, o\u00f9 elle doit faire face \u00e0 diverses menaces : \u00e0 la piraterie dans le d\u00e9troit de Malacca \u2013 situ\u00e9 \u00e9galement sur le trajet des \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb, aux disputes territoriales avec les pays voisins concernant l\u2019appartenance des \u00eeles Spratly et Paracels, ainsi qu\u2019\u00e0 ce que les dirigeants chinois se repr\u00e9sentent comme une strat\u00e9gie d\u2019endiguement de la Chine par les Etats-Unis, pour emp\u00eacher son expansion r\u00e9gionale en Asie du Sud-Est.<\/p>\n\n\n\n Le r\u00eave chinois constitue un mod\u00e8le alternatif au r\u00eave am\u00e9ricain des Trente Glorieuses, dans le sens o\u00f9 il repose sur un syst\u00e8me de valeurs diff\u00e9rentes de celles composant le syst\u00e8me \u00ab occidental \u00bb. Par ce terme on entend les valeurs d\u00e9mocratiques et lib\u00e9rales, qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 des Etats-Unis et des pays d\u2019Europe de l\u2019Ouest apr\u00e8s la seconde moiti\u00e9 du XX\u00e8me <\/sup>si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 ces valeurs Xi Jinping oppose des valeurs autoritaires, aux influences confucianistes, induisant un contr\u00f4le \u00e9troit et profond de la soci\u00e9t\u00e9, tr\u00e8s conscient des possibilit\u00e9s fournies par les nouvelles technologies<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Le courant confuc\u00e9en entretien un r\u00f4le ambigu avec la construction de la pens\u00e9e politique chinoise contemporaine. Avec la mao\u00efsme, une des doctrines officielles du parti communiste chinois, il pr\u00e9sente la similitude de l\u00e9gitimer l\u2019instauration de l\u2019autoritarisme, tout en diff\u00e9rant largement quant \u00e0 la conception de l\u2019administration d\u2019Etat. Mao pr\u00e9conisait un id\u00e9al r\u00e9volutionnaire, selon lequel le pouvoir doit s\u2019appuyer sur les \u00ab masses \u00bb, un concept complexe du peuple, pour contrer toute d\u00e9rive bureaucratique en la rempla\u00e7ant gr\u00e2ce \u00e0 l’introduction d’une r\u00e9volution permanente. Le confucianisme \u00e0 l\u2019inverse, pr\u00f4ne l\u2019introduction d\u2019une \u00e9lite \u00e9clair\u00e9e au sein de l\u2019administration, selon un syst\u00e8me de s\u00e9lection m\u00e9ritocratique, afin qu\u2019elle puisse \u0153uvrer pour l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n\n\n\n En somme ces deux doctrines se rejoignent sur l\u2019opposition au lib\u00e9ralisme et \u00e0 la d\u00e9mocratie, en privil\u00e9giant l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat individuel. Or \u00e0 partir des ann\u00e9es 1980 des valeurs lib\u00e9rales occidentales se sont propag\u00e9es en Chine, suite en particulier \u00e0 la politique d\u2019ouverture sur le monde et de lib\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9conomie entreprise par Deng Xiaoping, dont la pens\u00e9e constitue avec celle de Mao l’un des pilliers du PCC.<\/p>\n\n\n\n Le retour aux valeurs confucianistes est donc un moyen pour Xi de \u00ab d\u00e9soccidentaliser \u00bb la soci\u00e9t\u00e9 chinoise, et de placer l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif national au c\u0153ur du \u00ab r\u00eave chinois \u00bb.<\/p>\n\n\n\n L’id\u00e9ologie du PCC, inscrite dans ses statuts, constitue un v\u00e9ritable \u00ab guide de travail \u00bb pour le Parti et la soci\u00e9t\u00e9 chinoise. Sa fonction est \u00ab organisationnelle et l\u00e9gitimante \u00bb selon Jean-Pierre Cabestan. Le fait que la \u00ab Pens\u00e9e de Xi Jinping \u00bb y ai \u00e9t\u00e9 introduite lors du XIXe aura des effets profonds.<\/p>\n\n\n\n En \u00e9tant inscrites dans l’id\u00e9ologie officielle, les orientations politiques internes et externes de l’actuel leader gagnent en l\u00e9gitimit\u00e9. Au-del\u00e0 de l\u00e9gitimer l’autorit\u00e9 de Xi Jinping elles guideront aussi ses successeurs, dans la r\u00e9alisation du \u00ab r\u00eave chinois \u00bb qui s’inscrit dans le long terme (2049).<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs l\u2019inscription de sa th\u00e9orie dans l’id\u00e9ologie du Parti lui octroie autant d’importance que celles des deux grands leaders historiques de RPC, Mao Zedong et Deng Xiaoping, les seuls \u00e0 avoir eu le statut de \u00ab coeur du Parti \u00bb et leur nom inscrit dans la charte du Parti jusqu\u2019\u00e0 lors. Cela pourrait permettre \u00e0 Xi Jinping de d\u00e9passer la limite conventionnelle de deux mandats aux postes de Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Parti et de Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. En effet ces deux figures historiques sont rest\u00e9es plus de dix ans au pouvoir – m\u00eame si \u00e0 l’\u00e9poque le manque d\u2019institutionnalisation ant\u00e9rieur \u00e0 1992 n’imposait pas une limite de deux mandats, car au sein du Parti la logique d’aptitude \u00e0 diriger pr\u00e9vaut sur la logique institutionnelle.<\/p>\n\n\n\n\n\n Ainsi l’aptitude \u00e0 diriger de Xi Jinping aurait \u00e9t\u00e9 reconnue par ses pairs du Comit\u00e9 Central, suite \u00e0 son premier mandat marqu\u00e9 par le succ\u00e8s de sa lutte contre la corruption dans les rangs du Parti, de l’Etat et de l’Arm\u00e9e, et par le renforcement de son autorit\u00e9 sur le Parti et la soci\u00e9t\u00e9 ; des politiques par lesquelles il serait parvenu \u00e0 rendre au premier sa force de coh\u00e9sion au sein de la seconde. Il a par exemple r\u00e9activ\u00e9 plus de 77 000 branches du Parti \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale, \u00e9tendant de ce fait son influence sur les petites organisations concern\u00e9es (associations, entreprises priv\u00e9es, \u00e9coles etc<\/em>).<\/p>\n\n\n\n Dans une optique de continuit\u00e9, il a annonc\u00e9 lors du XIXe Congr\u00e8s que le travail de contr\u00f4le de ces organisations \u00ab de terrain \u00bb du Parti et d’\u00e9changes avec les instances sup\u00e9rieures serait accentu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n Le Parti Communiste Chinois, le plus grand parti politique de la plan\u00e8te du fait de ses plus de 85 millions de membres, n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 pas un parti homog\u00e8ne. Plusieurs groupes (qu’on appelle factions) d\u00e9fendant diff\u00e9rentes d\u00e9clinaisons de l\u2019id\u00e9ologie officielle sont en concurrence pour sa domination.<\/p>\n\n\n\n L\u2019importance d\u2019une faction au sein des instances supr\u00eames du Parti est plus influente que le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral : la faction majoritaire est celle qui occupe le pouvoir. Dans les ann\u00e9es 2000, deux principales factions ont \u00e9t\u00e9 au pouvoir. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 la \u00ab faction de Shanghai \u00bb, conservatrice et \u00e9litiste, repr\u00e9sent\u00e9e par Jiang Zemin. De l\u2019autre la \u00ab faction de la Ligue de Jeunesse \u00bb, plus tourn\u00e9e vers les r\u00e9formes et le progr\u00e8s social, repr\u00e9sent\u00e9e par Hu Jintao.<\/p>\n\n\n\n\n\n Lors des r\u00e9unions des instances supr\u00eames du Comit\u00e9 Central les deux ont souvent \u00e9t\u00e9 en d\u00e9saccord, au niveau de la politique de d\u00e9veloppement \u00e9conomique par exemple. Lorsque Hu Jintao, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de 2002 \u00e0 2012, pr\u00e9conisait de se concentrer sur une consommation int\u00e9rieure b\u00e9n\u00e9fique aux plus pauvres de l\u2019Ouest, les partisans de Jiang Zemin au Bureau Politique pr\u00e9f\u00e9raient d\u00e9velopper les exportations, profitant elles au d\u00e9veloppement des riches r\u00e9gions de l\u2019Est et \u00e0 leurs \u00e9lites. Du fait du nombre important de membres de la faction de Jiang Zemin au sein du Bureau politique, la marge de man\u0153uvre de Hu Jintao fut r\u00e9duite durant ses deux mandats. Elle fut telle qu\u2019il ne r\u00e9ussit pas \u00e0 imposer son favori \u00e0 la succession, Li Keqiang, lors du XVIIIe.Congr\u00e8s en 2012.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 la place ce fut Xi Jinping qui, originaire d\u2019une famille de \u00ab l\u2019aristocratie communiste \u00bb de P\u00e9kin, \u00e9tait proche de la \u00ab faction de Shanghai \u00bb et de Jiang Zemin. Cependant, peu favorable aux luttes intestinales des deux factions, la politique anti-corruption qu\u2019il a rigoureusement men\u00e9e durant son premier mandat lui a fourni un pr\u00e9texte pour purger le Parti, l\u2019Arm\u00e9e et l\u2019Etat, de nombre de partisans des deux camps. Le but de cette man\u0153uvre \u00e9tait de les remplacer par des personnes ind\u00e9pendantes des deux factions et en qui il a confiance, afin de renforcer son contr\u00f4le sur le syst\u00e8me politique.<\/p>\n\n\n\n Ainsi la premi\u00e8re r\u00e9union du nouveau Comit\u00e9 Central tenu le lendemain de la cl\u00f4ture du XIXe. Congr\u00e8s a d\u00e9voil\u00e9 la nouvelle composition du Comit\u00e9 Permanent du Bureau Politique. Un remaniement consid\u00e9rable a \u00e9t\u00e9 op\u00e9r\u00e9, puisque 5 des 7 plus hauts dirigeants ont \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9s. Bien que la nouvelle composition de l\u2019\u00e9quipe de Xi Jinping r\u00e9v\u00e8le son d\u00e9sir d\u2019asseoir son autorit\u00e9 en pla\u00e7ant des hommes de confiance \u00e0 des postes clefs, elle ne rompt toutefois pas radicalement l\u2019\u00e9quilibre de ces deux factions. Il a par exemple convoqu\u00e9 deux de ses plus proches alli\u00e9s, Li Zhanshu et Zhao Leji, sans pour autant cong\u00e9dier le num\u00e9ro deux du parti et membre de la \u00ab faction des Ligues de jeunesse \u00bb Hu Jintao, ni s\u2019emp\u00eacher de nommer Han Zheng de la \u00ab faction de Shanghai \u00bb.<\/p>\n\n\n\n\n\n Le XIXe Congr\u00e8s du PCC est, pour tout observateur europ\u00e9en de la politique internationale, r\u00e9v\u00e9lateur des strat\u00e9gies de la Chine men\u00e9e par Xi Jinping pour red\u00e9finir les \u00e9quilibres de pouvoirs actuels. Pour la premi\u00e8re fois dans son histoire contemporaine, les documents officiels du Parti assument le statut de grande puissance internationale de la Chine. Xi Jinping achevant l\u2019extension de son contr\u00f4le interne, sur le Parti et la soci\u00e9t\u00e9 chinoise, devrait d\u00e9sormais se montrer plus entreprenant \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur des fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n L\u2019am\u00e9nagement des infrastructures des \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb (am\u00e9nagement des ports, des routes ferroviaires etc.), auxquelles des capitaux colossaux sont r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 la Banque Asiatique d\u2019Investissement pour les infrastructures, devraient s\u2019acc\u00e9l\u00e9rer dans les prochaines ann\u00e9es. Pour preuve, au lendemain de la cl\u00f4ture de la c\u00e9r\u00e9monie, le consortium de grands groupes chinois CITIC vient d’acqu\u00e9rir la majorit\u00e9 des parts du port birman de la province de l’Arakan<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Le repli protectionniste de Donald Trump semble opportun pour Xi Jinping, qui \u00e0 l\u2019aube de son second mandat se lance dans la qu\u00eate du leadership de la gouvernance mondiale, en lan\u00e7ant un projet qui par envergure et impact g\u00e9opolitique peut seulement \u00eatre compar\u00e9 au plan Marshall. Alors que les Etats-Unis se retirent d\u2019accords comme ceux du Partenariat Transpacifique, la Chine r\u00e9it\u00e8re son d\u00e9sir de d\u00e9velopper l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique mondiale.<\/p>\n\n\n\n Au niveau de l’environnement et du climat, le retrait de la puissance am\u00e9ricaine des trait\u00e9s de Paris de 2015 semble \u00e9galement profiter \u00e0 la Chine qui s’efforce de respecter ses engagements depuis lors. Xi Jinping a \u00e9tabli lors du Congr\u00e8s le d\u00e9veloppement d’une \u00ab belle Chine \u00bb comme une des priorit\u00e9s nationales. Au-del\u00e0 de la modernisation technologique et urbaine du pays, cet objectif comporte des enjeux environnementaux de taille : le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables et la pr\u00e9servations des espaces naturels selon le slogan eau pure et montagnes incontamin\u00e9es ont une valeur inestimable<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne les \u00e9nergies renouvelables la Chine a d\u00e9j\u00e0 fait de grands progr\u00e8s ces derni\u00e8res ann\u00e9es, au point d’avoir d\u00e9pass\u00e9 les Etats-Unis dans leur production (20 % de sa production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 totale contre 13 % pour les Etats-Unis, en 2017). <\/p>\n\n\n\n\n\n Sur le plan de la culture et des valeurs chinoises, Xi Jinping a notifi\u00e9 son intention de les exporter \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Dans un entretien donn\u00e9 aux m\u00e9dia durant le Congr\u00e8s, la directrice du Service des Chinois de l\u2019\u00e9tranger Qiu Yuangping a encourag\u00e9 la diaspora \u00e0 agir pour le renouveau de la nation, \u00e0 travers le partage de la culture et de la langue chinoise dans leur pays d\u2019expatriation, via des \u00ab programmes d\u2019\u00e9changes multiculturels \u00bb.<\/p>\n\n\n\n1. Qu\u2019est-ce que le Congr\u00e8s du Parti Communiste Chinois ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
2. Quelles sont les diff\u00e9rences entre le Parti et l\u2019Etat ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.44.01-125x79.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 3.<\/strong> Pourquoi le XIXe Congr\u00e8s est r\u00e9v\u00e9lateur de l’ascendance du PCC sur l\u2019Etat ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.46.22-125x85.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 4. Qu\u2019est ce que le \u00ab r\u00eave chinois \u00bb de Xi Jinping ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.48.00-125x70.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 5. Les \u00ab nouvelles routes de la soie \u00bb au centre de la prise de leadership de la gouvernance mondiale et du \u00ab deuxi\u00e8me centenaire \u00bb ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.51.31-125x82.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 6. Pourquoi les investissements militaires deviennent une priorit\u00e9 pour les dirigeants du PCC ? <\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.53.34-125x75.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n ![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-12.57.24-125x85.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 7. Pourquoi le retour aux valeurs confucianistes est important pour la r\u00e9alisation du \u00ab r\u00eave chinois \u00bb ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
8.<\/strong> Pourquoi l’inscription de la \u00ab Pens\u00e9e de Xi Jinping \u00bb dans la charte du PCC renforce son pouvoir ? <\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-13.02.43-125x94.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 9. Comment Xi a r\u00e9ussi \u00e0 imposer sa strat\u00e9gie \u00e0 l’int\u00e9rieur des factions qui traversent le PCC ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-13.07.49-125x83.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n ![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-13.08.01-125x70.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n 10. Que peuvent tirer du XIXe Congr\u00e8s les observateurs europ\u00e9ens ?<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
![](\"https:\/\/legrandcontinent.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2017\/10\/Capture-d\u2019\u00e9cran-2019-05-01-\u00e0-13.08.16-125x124.png\")
\r\n <\/picture>\r\n \n